高考热点素材积累教育健康

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2020年高考热点素材积累教育健康一所学校八名学生放弃报考北大清华不值得大惊小怪1“放弃清华北大”见证考生认知理性2“学霸”放弃北大清华,不能以功利评判3将外交学研究推向深入4体罚与惩戒的界限唯良知可究5出国留学并非人人适合6来一场健康服务供给侧改革6以“医师节”为契机，助力健康中国建设7全程追溯方能巩固疫苗安全防线8一所学校八名学生放弃报考北大清华不值得大惊小怪2019年08月19日08:32:27来源：北京青年报冰启对于很多考生而言，考上北京大学或清华大学是梦寐以求的目标，然而，安徽亳州第一中学的八名学生却集体放弃了报考北大清华，着实让人惊异。据报道，今年高考成绩发榜时，这八人的成绩全都超北大清华的录取分数线，但由于种种原因都放弃报考两校。如张金宇同学，高考分数683分，超出了清华大学的录取线，且得到了清华大学相关专业的录取承诺，但他最终选择了上海交通大学。原来，他喜欢的是计算机专业，但由于清华计算机专业在安徽省只招五名学生，以张金宇在全省的排名无法如愿，而他对其他专业不感兴趣，只能放弃。放弃北大清华，在现实环境中似乎是不可理喻的，但是，随着学生有自己更加明确的专业兴趣，并且懂得根据自己的兴趣选择适合自己的学校和专业，这是一个可喜的现象。近年来，我国一些地方在评价高中办学时，出现了一个新的指标——北清率，即考上北大清华的人数。这一考核指标，不仅导致学校办学就盯着“尖子生”，在中考招生中“掐尖”，而且，也导致学校在对学生进行教育时，灌输只有考上北大清华才能成为“拔尖人才”的观念。在这种情况下，一所学校有八名可以上北大清华的学生放弃填报，就显得特别罕见。11

1从学生的兴趣发展和尊重学生的选择看，这才是高中教育的进步。首先，学生不再盲目地追逐名校，而是有自己的想法，这说明在高中学习阶段，学校已经开始重视培养学生的专业兴趣，这在很多学校只关注学生的高考分数、不重视学生专业兴趣培养的背景下，显得难能可贵。其次，学校尊重学生的选择，而非把学校的意愿强加给学生。事实上，近年来媒体一直有报道，有的地方教育部门和学校，在高考分数出来后，一致做学生的工作，要求学生从地方和学校的声誉、自己家族荣誉出发，报考北大清华。该校校长称，“在尊重学生意愿面前，学校不能为了评比、为了声誉、为了附和大众，用感恩母校的方式来‘绑架’学生填报志愿”。过去很长的时间里，社会习惯了“帮助”学生填报志愿，把此视为正常，但这是不正常的。唯北大、清华是尊，是名校情结的极致，不利于学生根据自己的兴趣、能力选择适合自己的学校和专业。总体看来，当前高分学生放弃北大清华的还是少数，正是因为如此，这才会成为新闻。而且，就是放弃北大清华，选择的也是差不多的名校，这本身不值得大惊小怪。一所学校八名学生放弃北大清华，是偶尔的例外，还是有什么其他情况，以及是否在今后会带动更多学校重视学生生涯规划教育，引导学生根据兴趣选择适合自己的学校、专业，有待继续观察。但无论如何，要让一个地方有良好的教育生态，以及提高学生对大学、专业的满意度，我国地方教育部门不能再给学校下达升学率任务，以急功近利的升学指标考核高中办学。同时，我国基础教育，要重视学生的兴趣培养，教育引导学生认识自我、发展探索自我，这样才能摆脱唯升学论，引导学生不再把升学作为求学的终极目标，而是发展学业的新的起点。“放弃清华北大”见证考生认知理性杨朝清2019年08月19日08:12  来源：燕赵晚报今年高考，安徽亳州第一中学8名考生的成绩全都超清华、北大的录取分数线，有的学生也已获得相关录取承诺，然而最终，这8名学生还是根据自己的兴趣和未来专业规划，报考了其他学校。（8月18日《新京报》）清华北大作为数一数二的顶尖高校，是我国最有辨识度、认同度和美誉度的大学；即使是那些没有读过多少书、对中国高等教育缺乏了解的人们，清华北大也如雷贯耳。不走寻常路的“放弃清华北大”，见证了一些学生和家长认知的理性和心态的成熟。清华北大具有很强的符号效应和光环色彩，成为不少高分考生的首选；在一个盛行符号互动的时代里，那些进入清华北大的考生及其家庭，不仅更有“脸面”，也能得到更多的名利；有更多的考生进入清华北大，有助于帮助学校在激烈的教育竞争中脱颖而出。在功利主义和工具理性的裹挟下，优先报考清华北大已经形成了一种习惯，甚至在分数不够的情况下有的考生也要冒险冲一冲。清华北大长期位居高校排行榜的最前列，却并不意味着它们是高分考生的“最优选择”；在学科评估中，清华北大也不是所有的专业都位于金字塔的塔尖部位。有的考生报考清华北大，并非是尊重自己真正的志向和兴趣，而是被外部因素裹挟，最终选择了妥协，在“保学校还是保专业”的问题上，选择了一条契合世俗成功学的道路。11

2考生“放弃清华北大”，并非清华北大不够好，而是他们有着自己偏爱的学校和专业并将其视为理想和目标。更何况，清华北大也不见得所有的专业都是最好的，中国科学技术大学、上海交通大学这些同样享有盛誉的学校也有一些专业更受考生青睐。能够充分地去了解学科、专业信息，对未来的职业生涯有基本的规划，考生报考的多元化和自主化，见证了他们成功观念的转变、价值排序的重塑。除了“放弃清华北大”的几位考生以外，也有一些考生做出了不一样的选择。今年高考结束后跪谢母亲的安徽考生王恒杰，完全有机会上一所“985”大学，却最终选择了“211”高校北京邮电大学。在他看来，因为自己对计算机专业很感兴趣，能够就读北邮计算机这一王牌专业就是“最好的选择”。与“更上一层楼”的名校光环相比，一些考生更在意的是自己的志向与兴趣；在一个浮躁与喧嚣的时代里，这样的理性思考与笃定追求，显得弥足珍贵。对于亳州一中而言，能够支持考生“放弃清华北大”，彰显了学校的“以生为本”的初心和教育情怀。上大学是一个重新认识和发现自己的过程，是新的起点而非终点；“放弃清华北大”的考生们只要足够用心、努力和坚持，依然可以在其他学校实现“人生出彩”。“学霸”放弃北大清华,不能以功利评判2019年08月19日08:15  来源：齐鲁晚报　　出于理想和兴趣,八名考生放弃北大和清华,值得尊重。在他们身上,我们看到了年轻人的独立思考和独立抉择,这恰恰是现在很多学生比较稀缺的品质和行为。　　对很多考生来说,北京大学、清华大学是梦寐以求的学校。但是,亳州市第一中学的八名考生,在高考成绩已经达到录取分数线的情况下,放弃了这两所名校的志愿。这是个让人惊讶的消息,也是个让人欣喜的消息。从这个不同寻常的抉择中,我们可以看到年轻人的独立思考。　　八名考生放弃北大和清华,并非不认可北大和清华的教学水平,而是因为自己的成绩虽然达到了学校的录取线,但是无法选择自己理想的专业。由此可见,虽然做出放弃名校的决定有些无奈,但也需要不小的勇气,毕竟北大和清华是国内顶尖名校,也曾是他们向往的学校。　　八名考生放弃北大和清华,究竟值不值得。如果从功利角度评判,现在很难有定论。诚然,兴趣是最好的老师,放弃北大和清华,选择自己理想的专业,更有助于一名学生学有所成。但是,北大和清华相对其他学校确实是更高的平台,也拥有更多的资源,如果简单地比较专业,很容易忽视专业之外的其他资源。八名考生的选择究竟值不值得,还需要很长的时间才能检验。11

3　　饶是如此,并不妨碍我们现在就给八名考生点赞。他们的取舍让我们看到了年轻人的独立思考和独立抉择,这恰恰是现在很多学生比较稀缺的品质和行为。长期以来,分数越高的考生越是没有选择的余地,尖子生选志愿不是北大就是清华。这个现象深入人心,在潜移默化中影响着很多人的选择。　　考上北大或清华,无论是对考生本人,还是考生所在中学,都是莫大的荣耀。很多地方和学校也很在乎自己的“清北录取率”,每年高考结束之后,或明或暗的重奖消息不时见诸媒体。在这样的大环境下,很多高分考生会放弃自己的独立思考和独立抉择,为了自己和父母或者母校的荣耀,随波逐流,在填报高考志愿时只看学校不问专业。　　作为考生中的佼佼者,在填报志愿时竟然能够不假思索,其实是教育的悲哀。这说明,很多学生只是学会了应试答题,并没有对自己的未来作出规划,直到成年之后还是需要父母或老师为自己填写人生的答卷。借助父母或者老师的经验与认识,可能会少走一些弯路,但是经过外力修正的人生之路也会因为过于平直,而变得乏味无趣。很多年轻人在工作之后,因为可以一眼望到人生的尽头,很快就失去了奋斗和拼搏的动力。这八名考生的选择未必就是最优选择,但是因为出于理想和兴趣,所以值得尊重。　　八名考生集体放弃北大和清华,好似在舆论场里投下一枚炸弹,将让很多人已经固化的思维方式和观念出现松动。今后,应该会有不少考生受此启发,认真思考自己的人生,规划自己的未来。很多高校也会因此受到震动,名校通吃尖子生的现象可能要加速改变了,一些被北大和清华长期“压制”而不得突围的学校,如果能集中精力做强几个专业,由点及面,就有可能打破长期不变的高校格局。　　我们在为考生点赞的同时,也应向培养这些学生的亳州市第一中学和他们的老师致敬。他们没有为了自己的“清北录取率”去“绑架”学生,他们尊重了学生的理想和兴趣,尊重了学生自由填报高考志愿的权利。　　“自怜非达识,局促为浮名。”能有这样一批优秀学生不为浮名所累,坚定地追求理想,让人非常欣慰。曾经让很多考生感到压力山大的高考,也因此让更多的人看到更多的选择和可能。将外交学研究推向深入刘兴华2019年08月19日05:27  来源：人民网－人民日报11

4　　外交学是一门探究外交思想、制度、行为和政策的学科。外交学兼具理论性和实践性，国家层面、地区层面和全球层面的外交实践都是外交学关注的对象。中国坚持走和平发展道路，开展了具有鲜明中国特色的外交实践，积累了丰富的外交经验。特别是党的十八大以来，我们深刻把握中国和世界发展大势，开创性推进中国特色大国外交，取得了历史性成就。习近平外交思想指导外交学研究不断拓展新视野。在新时代，外交学研究应立足中国特色大国外交实践，加强对外交中中国角色、中国路径、中国经验等方面的研究，拓展研究领域、丰富研究议题，努力为我国深入开展中国特色大国外交实践作出更多学术贡献。　　在世界大发展大变革大调整时期，外交学研究中各种新兴问题不断涌现。除了已被深入探讨的双边外交、多边外交、公共外交以及经济外交、环境外交、文化外交等，还有一些前沿问题也值得关注，以更好推动学科向纵深发展。　　研究组织化外交实践。当今世界，外交呈现多种形式，特别是在多边外交领域，组织化特征比较明显。多年来，中国通过大量卓有成效的外交活动，在联合国、二十国集团、世界贸易组织等国际组织框架内维护多边主义，维护广大发展中国家的利益，推动中国和世界的和平与发展。对于一些组织化特征突出的外交活动和现象，应进行更为深入的研究，探讨中国参与国际组织的决策程序、规则和政策制定等方面的问题，为提升中国在国际组织体系中的话语权提供智力支持。　　研究区域外交相关问题。区域关系处在双边关系和全球关系两个层次中间，主要以区域内国家和地区为主体。区域外交在当今世界非常活跃。比如，亚太经合组织就是一个致力于促进可持续、创新、包容增长的平台，自成立以来有力促进了全球贸易发展与区域经济合作进程。亚洲是中国发展的地区依托，区域内面临着复杂局面，各种新老问题交织。习近平主席提出亚洲新安全观和亚洲命运共同体，对于实现亚洲共同发展具有重要指导意义。中国外交学应加强对亚洲新安全观和亚洲命运共同体的研究阐释，着力思考如何加强地区互信、团结和认同。　　关注民间外交。当今时代，除了国家和政府机构之间的外交活动，民间外交机制在加强相互理解和文化交流方面也发挥着重要作用。民间外交是中国特色大国外交的重要组成部分。中国外交学应研究民间外交在推动世界经济交往、文化交流中所扮演的角色、发挥的作用及其影响国家政策规划的方式等，促进各国人民相互了解、相互尊重。　　对外交谈判进行综合研究。外交谈判是外交领域经常发生的现象。如今的外交谈判日益呈现复杂特征，需要拓展对外交谈判的综合研究。世界格局的演变和不同国家的国内状况，也会影响外交谈判。中国外交学需要对影响外交谈判的国际、国内因素进行分析。还应充分掌握并细致研究以往谈判案例，并致力于培养更多高素质谈判人才。11

5　　关注数字外交和智能外交。当今时代，网络信息技术、云计算、大数据和人工智能等技术革新给外交活动带来重大影响。数字外交成为国家发展数字技术、塑造国际形象以及开展对外宣传的新手段。人工智能系统协助读取和分析数据信息，可以为对外决策提供重要参考。国家间在新技术领域的竞争日益激烈，合作的呼声也越来越高。外交学研究应积极探索数字外交和智能外交领域的新趋势、新规则，主动参与并引导相关国际制度体系的构建，为有序开展新技术领域相关外交活动作出应有贡献。体罚与惩戒的界限唯良知可究金新2019年08月19日08:15  来源：齐鲁晚报　　近日,“拦路打老师案”宣判,殴打老师的常仁尧犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑一年半。常仁尧坚决要上诉,其家属则表示将追究老师责任,举报其20年前对常仁尧的体罚。据常仁尧诉说,被他殴打的老师,当年的体罚手段,包括歇斯底里地踹头、后背衣服里插木板当众羞辱等,超过了正常惩戒范畴。　　体罚,有悖师德,为法律所不容。教师法第三十六条提到,“体罚学生,经教育不改的”,给予教师行政处分或者解聘；义务教育法第二十九条也规定,不得有对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。　　具有体罚的教育显然是不人道的教育。但是法律惩治体罚,并不是剥夺了教师的惩戒权。事实上,现在有许多教师,害怕触碰“体罚学生”的红线,对学生的一些出格行为,不愿管,不敢管,导致一些校园霸凌事件时有发生。这一问题,已引起国家层面的重视。2019年7月8日,中央发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,其中提及,相关部门将制定实施细则,明确教师教育惩戒权。另据教育部基础教育司司长介绍,将抓紧修订《中华人民共和国教师法》的有关规定,保障教师有效地行使惩戒权。　　没有惩戒的教育是不完整的教育。回到常仁尧这一案件,笔者认为,常仁尧上诉成功与否的关键在于,辨明体罚与惩戒的界限。但在很多时候,这两者之间的分界是不清楚的。　　众所周知,惩戒的常识性必须从“合理”与“合法”两个角度来审视。所谓“合理”,即符合教育学与心理学基本原理。所谓“合法”,即符合国家制定或认可而受国家强制力保证执行的行为规则。　　教师的惩戒权作为一种公权力,本质上是一定范围内社会成员的部分权利的让渡,或是说一定范围内社会成员的部分权力的授予。在中国“不打不成器”“棒下出孝子”的说法与西方“省了棍子,惯了孩子”的谚语均成为教育过去式的今天,教育是否以学生人格尊严为前提,便成了区分体罚与惩戒的试金石。11

6　　可能有人会讲,即便是超越“惩戒”边际的“体罚”,常仁尧的上诉也输定了。因为诉讼有时效,权利人在法定期间内不行使权利的事实持续至法定期间届满,便丧失请求人民法院予以保护的权利。如《中华人民共和国民法通则》第135条规定:“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期为2年,法律另有规定的除外。”　　其实,惩罚在汉语里是同义复词,即使常仁尧的上诉没有过“失效期”,带有明显的交叉关系的体罚与惩戒实在是“扯不断,理还乱”,必定会“公说公有理,婆说婆有理”。窃以为,体罚与惩戒的界限唯良知可究。这个“良知”即是否尊重学生人格尊严。教师在行使教育惩戒权的时候,必须始终从有利于孩子身心健康成长的愿望出发,从引导孩子知错、认错、改错进而实现行为转化的目的出发。如果越过这个“度”,“惩戒”就演变成了“体罚”,“园丁”也就转化成了“魔鬼”。　　总之,政府、学校、家长、社会要形成共识,从法律、制度、机制、舆论等方面,积极支持教师依法正确地行使惩戒权,全面履行教育责任,对学生负责,对家长负责,对国家负责,对社会负责。出国留学并非人人适合2019年08月19日08:32:18来源：北京青年报祝建波留学可以为我们提供更广阔的发展空间，拥有更光明的前途，但也有可能遭遇失败，导致许多意想不到的麻烦。比如，有的学生自身的语言以及学习能力都有限，读到一半却无力完成学业。近些年来，很多留学生回国就业也面临着与国内大学毕业生几乎同等的待遇，用人单位更看重个人适应岗位的能力，这与毕业于哪个学校的“身份标签”没有特别直接的关系。留学归来在就业市场上四处碰壁的例子，在生活中也可以说是不胜枚举。对于不同的孩子来说，唯有最适合的才是最好的教育。无论在国内读大学还是去国外深造，大部分人都是为了今后能得到一个自己喜欢并愿意为之付出的工作。笔者认为，家长在决定是否该让孩子出国留学时，一定要量力而行，这个“力”包括家庭的财力、子女的才力及适应异国学习生活方式的能力，等等。此外，孩子在开始留学生活后，家长也应予以必要的关注，了解其生活、学习和心理动态，及时处理问题甚至调整发展思路。毕竟，学业有成且学以致用才是留学成功的标志。来一场健康服务供给侧改革11

7李红梅2019年08月19日05:24  来源：人民网－人民日报　　中国用自己的办法面对医疗卫生这个世界性课题，取得了显著成效。其中一个重要经验，就是运用强大的国家能力进行健康治理　　实施健康中国行动、致力建设健康中国，是健康服务供给侧改革的重要契机　　　　不久前，《国务院关于实施健康中国行动的意见》印发，《健康中国行动（2019—2030年）》出台。相关文件的发布，标志着一场事关近14亿中国人的“国家级”行动拉开帷幕。　　健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。正因此，健康治理也是国家治理的重要组成部分。提高人民健康水平，政府有责任，个人要努力。对各级政府部门来说，建设健康中国意味着搭建起真正以人民健康为中心的健康服务体系，完善国民健康政策，从而不断提高人民健康水平。　　从上世纪50年代开始，我国致力于解决百姓看病就医问题，逐步建起了覆盖省、市、县、乡、村的医疗卫生服务体系。2009年新医改开始实施，国家基本药物制度逐步建立，国家基本公共卫生服务免费提供，逐步填补乡镇卫生院、村卫生室“空白”并进行标准化建设。随着城镇居民医保制度的全面建立，由城镇职工医保、新农合、城镇居民医保构成的基本医保制度覆盖全民，织就全世界规模最大的全民医保网。中国用自己的办法面对医疗卫生这个世界性课题，取得了显著成效。其中一个重要经验，就是运用强大的国家能力进行健康治理，用制度体系的力量推动医疗卫生事业迅速发展。　　把以治病为中心转变为以人民健康为中心，需要政府、社会和个人的合力，但是政府治理仍然发挥着主导作用。随着经济的快速发展，城镇化、工业化、人口老龄化进程加快，我国居民生活方式和疾病谱发生变化，糖尿病、高血压等慢性病高发。大量慢性病与不良生活方式紧密相关。但当前的医疗手段只能控制其病情发展、减少并发症，难以完全治愈。对于这类“生活方式病”，从改善生活方式入手，建立层级预防、规范管理模式，被公认为是最经济有效的手段。这就需要顺应疾病谱和新需求的变化，来一场健康服务供给侧改革，使得医疗卫生体系真正向以健康为中心转变。11

8　　推进健康服务供给侧改革，需要建设合格的全科医生队伍和科学的分级诊疗制度。合格的全科医生是居民身边的“健康守门人”，是社区里可信赖的“熟人”，不仅可以治疗常见病、多发病，还能对居民全生命周期进行健康管理。科学的分级诊疗制度将进行按需分级，合格的全科医生组成家庭医生团队，在分级诊疗制度中起牵头作用，根据居民健康需求进行首诊、分诊。这样，可以把更多患者留在基层就医，只有小部分疑难重症转到大医院就诊。打个比方，全科医生相当于健康服务体系的指挥官和负责人，分级诊疗制度是主梁，医疗保障、药品供应等体系是若干支柱，由此构成全面支撑的服务体系，以提供更优质的健康服务。　　推进健康服务供给侧改革，还需要更好实现大医院和基层医院的均衡。大量聚集在大城市大医院的优质医疗人才、技术，亟待下沉基层，实现医疗服务均质化。作为医疗服务供给的主体，大医院有必要转变理念，与基层医疗机构牵手合作，共建“治已病”与“治未病”协调配合的疾病控制模式，形成以健康为中心的整合型医疗卫生服务体系，促进医疗保障、药品供应等与之紧密联动，共同维护人民健康。　　实施健康中国行动、致力建设健康中国，是健康服务供给侧改革的重要契机。随着健康治理水平越来越高，健康服务供给也将越来越好。以“医师节”为契机，助力健康中国建设叶日者2019年08月19日14:37  来源：人民网-观点频道8月19日，是第二个“中国医师节”。从“中国好医生”到“最美医生”，从攻克医学难题的专家到乡村医生，近年来，中国的医疗事业涌现出一批又一批杰出的卫生健康工作者，代表着救死扶伤的医者良心，闪烁着医者仁心的职业操守。他们是“生命之盐”，承担着弘扬救死扶伤的人道主义精神，不断为增进人民健康作出新贡献。医师节，向所有医师致敬。相关数据显示，我国现有注册医师360.7万人，乡村医生138万人，撑起了世界上最大的医疗卫生服务体系。救死扶伤，仁心仁术，他们中有耄耋之年依旧坚持坐诊，离世后捐献遗体的吴合医生；有扎根边疆47年的庄仕华医生；有虽双腿残疾，却坚持行医的乡村医生李菊洪。不管是危难时期，还是和平年代，不管是推进前沿医疗技术，还是从事基层医疗卫生服务，是广大医师守护百姓健康，推动健康中国发展。“中国医师节”既是给予医务人员的特殊荣誉，也是一份沉甸甸的责任。医生对医德的坚守，不应只在“医师节”被听到；人民对医生的尊重，也不应只在“医师节”被提起。近年来，随着广大民众健康观念的转变，对健康的需求不断增长，医生面临的压力和负荷也随之增加。有调查显示，受访者中，50%的医生平均每周工作60小时以上，接近25%的医生平均每周工作80小时以上。患者多、压力大，这些掌管全民健康的“卫士”理应获得社会各界更多的理解尊重与关心关注，这也是设立医师节的题中应有之意。11

9不可否认，我国医疗乱象仍屡禁不止，医患纠纷仍时有发生。然而，这并非我国医疗事业的主流，也不能代表中国医师的整体面貌。中国医生救死扶伤和敬佑生命仍然是主旋律，用甘于奉献和无疆大爱守护着亿万民众的健康仍然是大多数。身为医师，应尊重职业，尊重患者；作为患者，应多些理解，多些信任。惟其如此，才能让治病救人回归本源，才能构建良好的医患关系，才能推动全民健康事业发展。“我愿尽余之能力与判断力所及，遵守为病家谋利益之信条”，古老的希波克拉底誓言仍在回响。医者是疑难杂症的“攀登者”，是人民健康的“守护神”，中国医师更是健康中国事业的建设者。十八大以来，我国卫生健康工作者进一步凝心聚力，为新时代发展夯实健康之基。展望未来，“到2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，主要健康指标居于中高收入国家前列；到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康服务质量和健康保障水平不断提高，主要健康指标进入高收入国家行列”，健康中国的宏伟蓝图已绘就。要将蓝图变成现实，需要全体医师聚力前行，科学、依法、文明、廉洁行医，也需要全社会形成敬畏生命、崇尚医学、尊重医生、关爱医生的良好风气。以“医师节”为契机，尊医爱医，保障医生权益，让医患关系更为和谐，让卫生健康工作更有力度、医疗服务更有温度，才能助力健康中国的目标早日实现。全程追溯方能巩固疫苗安全防线罗志华2019年08月19日08:08  来源：光明日报　　据媒体报道，近日，国家药监局相关负责人透露，我国疫苗信息化追溯体系建设将在建立追溯标准规范的基础上，落实不同环节主体责任，从健全疫苗追溯系统、健全省级疾控机构信息系统、建设疫苗追溯协同服务平台、建设疫苗追溯监管系统等方面共同推进。　　疫苗监管不能漏掉任何环节，只要有一个环节存在漏洞，其他环节监管再严也是枉然。生产环节偷工减料、操作流程不规范，这类源头漏洞是重大的安全隐患。疫苗出厂时全都合格，流通环节也可能出现以次充优、不按冷链要求运输等问题。即使所有疫苗在送到接种单位时都合格，在接种环节也可能出现疫苗过期或被调包等现象。每个环节失守都会产生严重后果，也就相当于全线失守，因此，疫苗追溯需要涵盖全过程。　　疫苗全过程追溯势在必行，但一下子搭建4个追溯平台，或许有人认为过于烦琐，甚至属于重复建设。其实不然，疫苗全过程并非单线条，而是立体图像：在时间上，需涵盖从研发到接种的整个过程；在地点上，要包括从生产到销售、使用、销毁所涉及的多个地方和场所；在经手主体上，则涉及生产企业、流通企业、接种单位等多个主体。也就是说，疫苗全过程追溯，涵盖了全时间、全方位、全主体等方面的追溯。4个追溯平台的搭建，正是出于构建立体追溯与监督体系的需要，不如此不足以堵塞所有漏洞。其中，以疫苗电子监管码为核心要件的疫苗追溯系统，是4个追溯平台的基础。11

10　　然而，搭建疫苗全过程追溯体系绝非易事，需要直面关键堵点和难题。我国在建立药品电子监管码方面，经历了一个复杂的过程。几年前，原国家食药监总局曾推行药品电子监管码，后来遭受到一些药企的极力反对，因为新增加的电子监管码，需要企业投入大量人力物力。为了维护自身利益，多家药企联合起来，于2016年1月将原国家食药监总局告上法庭。不久后，原国家食药监总局宣布暂停执行药品电子监管码。不难看出，推广药品电子监管码曾面临很大的改革阻力，这个阻力可能会转移到疫苗电子监管码的推广上。　　从另一个角度看，推行疫苗电子监管码正可以为这项改革破题。《疫苗管理法》实施在即，社会已形成疫苗必须强化监管的共识，当前没有药企敢冒天下之大不韪，去反对推行疫苗电子监管码，推广普及疫苗电子监管码的条件已经成熟。而疫苗属于特殊药品，疫苗电子监管码的成功普及，将为药品电子监管码的普及积累经验，化解这个存在多年的难题。当前建立疫苗全过程追溯虽然面临一些困难，但也必将获得丰厚的回报。　　实行全国统一的疫苗电子监管码，让每一支疫苗都有统一的“身份证”，并随时可以扫码查阅疫苗所有信息，假疫苗和非正常流通的疫苗将无处遁形。以疫苗为突破口，借疫苗电子监管码的经验，将来建立起涵盖所有药品的电子监管码，有望为药品监管带来颠覆性的积极影响，药品的安全性将出现一次整体跃升。11