农业乡村小麦秸秆打捆离田工作实施方案

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农业乡村小麦秸秆打捆离田工作实施方案为落实国、省考断面中农田回水问题，解决秸秆还田后农田回水导致的水质污染，结合我区实际，经区政府同意，制定本方案。一、实施区域和目标任务1．实施区域：重点对国、省考断面中农田回水问题较突出的**镇开展麦秸秆打捆离田试点工作，实行整镇推进。2．目标任务：根据两个镇种植作物种类和种植模式，计划麦秸秆打捆离田面积约13万亩（中扬镇7万亩，屠园镇6万亩），国、省考断面河道两侧1000米范围内麦秸秆必须全部打捆离田。二、奖补对象及相关要求实施镇要明确作业主体，并与作业主体签订作业协议，按照“谁作业、补给谁”的原则，奖补资金直接补助到秸秆打捆作业主体，打捆作业主体不得向农户收取任何费用。同时要保证作业质量。作业面积必须经种植农户认可，质量合格后方能享受作业奖补。实施镇要与作业主体签订作业承诺书，要求作业主体必须定时将打捆的秸秆从作业田块运出，保证不影响下茬作物种植。镇政府要协助打捆离田作业主体做好秸秆临时堆放选址及相关准备工作，保障秸秆堆放安全。-7-

1三、补助标准补助标准：按照40元/亩标准对实施麦秸秆打捆离田的作业主体进行奖补。四、操作程序秸秆打捆离田要坚持规范操作，实施镇自行确定作业主体，并与作业主体签订作业协议和承诺书，实施镇要认真做好政策宣传和面积确认，保证离田面积的真实性。（一）签订政策告知书为保证申报面积真实性，实施镇所在村居要与作业主体签订《麦秸秆打捆离田作业奖补政策告知书》（附件1），确定作业的村居要提前准备好打捆的田块，禁止安装切碎装置的收割机开展机收作业，要按照“收割一块，打捆一块，离田一块”的要求，开展打捆离田作业。（二）面积确认实施镇与打捆作业主体签订政策告知书时必须确定作业的村居、组。村居负责打捆质量和打捆离田面积的核实，督促作业主体按照要求开展打捆离田作业，村居要对作业主体的作业面积、作业质量进行监督。作业完成后，村居在《麦秸秆打捆离田作业面积统计表》（附件2）上进行签字确认。（三）镇汇总公示实施镇政府要认真审核各村居上报的打捆离田面积，以村居为单位进行汇总，填写《麦秸秆打捆离田作业面积公示表》-7-

2（附件3），并以户为单位在村居进行公示，公示时间不少于7天。公示无异议后填写《麦秸秆打捆离田作业面积汇总表》（附件4）汇总上报区级主管部门审核。（四）资金支付区第三方对实施镇上报的作业面积进行全面核查，并出具打捆离田作业核查报告，区主管部门对报告的面积进行抽查，无误后，在区政府网站进行不少于7天的公示。公示无异议后，将奖补资金按实施镇提供的银行账号发放给作业主体，确保惠农资金专款专用。附件：1.麦秸秆打捆离田奖补政策告知书2.麦秸秆打捆离田作业面积统计表3.麦秸秆打捆离田作业面积公示表4.麦秸秆打捆离田作业奖补汇总表-7-

3附件1麦秸秆打捆离田奖补政策告知书奖补对象开展秸秆打捆离田的作业主体（实施镇自行确定）奖补标准奖补标准40元/亩实施区域中扬镇、屠园镇区域内收费原则奖补给打捆离田作业主体，不收取种植农户任何费用，实施镇和作业主体要及时宣传政策奖补范围计划内开展的麦秸秆打捆离田面积作业主体资格和职责1.必须具备保证作业要求的秸秆拖运机械及配套打捆机具；2.按申报程序申请奖补资金；3.主动接受实施镇、村居以及第三方等单位的核查；4.如有弄虚作假行为的，将取消作业奖补资金，5年内不得在本辖区开展相关作业。奖补资金结算程序1.实施镇根据实际情况与作业主体签订作业协议；2.按照实施镇要求开展打捆离田作业，村居对作业面积进行确认，虚报作业面积的取消2年补助资格；3.实施镇对各村居作业面积进行审核公示；4.村级公示7天，汇总上报申请资金拨付；5.第三方核查和区级抽查，并在区级网上政务平台公示；6.发放奖补资金。作业主体基本情况单位名称或姓名联系方式电话手机地点或地址营业执照代码或身份证号码计划作业面积（亩）作业地点：村组亩、村组亩作业地点：村组亩、村组亩作业主体签字（盖章）：月日实施镇（村居）签字（盖章）：月日注：此表一式3份，作业主体、实施镇及区主管部门各留存一份。-7-

4附件2麦秸秆打捆离田作业面积统计表村居（盖章）：单位：亩作业主体名称基本情况种植面积打捆面积村主任（签字）组长（签字）农户姓名离田面积联系电话农户姓名离田面积联系电话收费原则免费开展打捆离田，要及时告知政策注：此表一式3份，作业主体、实施镇及区主管部门各留存一份。-7-

5附件3麦秸秆打捆离田作业面积公示表单位：亩农户姓名作业地点离田面积农户姓名作业地点离田面积注：本表公示7天，如有异议，可向当地镇政府（电话：）反映举报。填表人：联系电话：镇人民政府（签字盖章）：-7-

6附件4麦秸秆打捆离田作业奖补汇总表镇作业主体名称作业地点（村、组）作业面积（亩）奖补资金（万元）开户行银行账号、银行卡号联系电话合计镇政府意见签字和盖章年月日填表人：联系电话：注：此表（可附页）一式2份，镇政府存档1份，上报区级主管部门1份。-7-