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时间:2018-03-12
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1、绪 论一、应用写作的涵义及实用型文章的特征涵义:人们通常把实用型文章的写作称为应用写作,而实用型文章是同欣赏型文章相对而言的,是指为解决实际问题而撰写的各类文章,是在社会生活中有着特定的用途的文章实用型文章的特征:(一)主旨单一、集中、明确(二)材料多样、真实、有力 •从材料本身形态看有两大类:(1)理论材料(2)事实材料从材料的来源看分为: 一手材料 二手材料(三)结构合理、谨严、固定(四)语言准确、简明、平易、庄重二、提高实用型文章写作水平的主要途径:(一)要研究问题,把握情况(二)要领会政策,熟悉规定(三)要锤炼思维能力,加强语言修养(四)掌握规律
2、,了解规定(程式化)(五)要善于借鉴,勤于实践。第一章 行政机关公文 一、概 述(一)公文的概念及特点“公文”也即公务文书。广义理解分两大: 一类为法定公文(通用公文):国家有关部门正式规定的公文文种。(狭义公文-教材的主讲内容) 一类为事务文书(常用文书):即国家机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书, 国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文:命令、(令)、决定、公告、通告、通知、通报、方案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。公文从内容到形式应当具备的两大特征:一是从内容上看:公文的
3、内容是公务活动的反映。二是从形式上看:公文有着固定的格式公文具有以下特点:1、法定性2、政策性3、实用性 4、时效性5、规范性(二)公文的基本功用1、颁发法规,传达指示2、反映情况,请示工作3、联系工作,商洽公务4、宣传教育5、依据凭证(三)公文的分类1、按照行文关系和行文方向分类 上行文:指下机关向所属上级机关的公文,主要有报告、请示等。 平行文:指向同级机关或不相隶属的机关交的公文,主要有函等。 下行文:指上级机关向下级机关,发送的公文,主要有命令(令)、决定、通报、通知、批复、意见等。2、按照紧急程度分类
4、 3、按照有无保密要求及机密等级分类普通文件秘密文件(二)保密文件 绝密文件 机密文件 4、按照具体职能分类(1)法规性公文(2)指挥性公文(3)报请性公文(4)知照性公文(5)联系性公文(6)实录性公文二、公文的体式 公文的体式:指公文的 格式 构成要素 印装规格(一)公文的构成要素和格式《国家行政机关公文格式》将组成公文的各要素划分为 眉首主体版记1、眉首部分(1)公文份数序号(2)秘密等级和保密期限(3
5、)紧急程度(4)发文机关标识(5)发文字号(6)签发人2、主体部分 (1)公文标题的三要素 发文事由 公文种类 发文机关名称(2)主送机关上行文:一般只有一个主送机关下行文:专发性的公文(只一个主送机关)普发性的公文(3)正文 1、开头 目的式 根据式 缘由式2、主体(公文的核心部分、写法多种多样)3、结尾 申明式 祈请式 期望式 归结式 说明式)(4)附件:附在主件之后,对文件内容起说明和补充作用的文字材料。(5)成文时间(举例说明)1、以机关负责人签发的日期为准。2、联合发文,以最后签
6、发机关负责人签发日期为准。3、电报、传真、电子邮件以发出日期为准。(6)公文生效标识1、加盖红色印章2、单一发文、联合发文加盖印章的区别3、务必使印章和正文同处一面(7)附注 指在公文其他部分不便说明的各种事项(如:传达范围、使用方法的规定、名词术语的解释、可否张贴或登报、公文发至哪一级等)3、版记部分(文尾部分)(1)主题词 标示公文的内容特征和归属类别的关键词要求:•A、要有层次(由小到大、由大到小、由内容到形式)•B、一份公文的主题词一般不能超过7个。•C、主题词的字号、位置(举例)(2)抄送机关 指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其
7、他机关。 抄送机关位置及字号(举例):(3)印发机关和印发的时间 指公文开印的具体时间(注:与发文时间不同)。 (4)反线 版记中各要素之下均应加上一条反线,宽度同版心。(二)公文的印装规格•1、公文用纸的规格:A4型纸。•2、公文版式的规格和要求:正文3号仿宋体字,一般每面22行,每行排28个字等。• 3、印刷要求:公文应双面印,页码要套正,误差不得超过2MM。•4、装订要求:公文应左侧装订,不掉页。三、公文写作的基本要求•(一)要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定•(二)要了解实际情况•(三)要遵循各项
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