建三江直属库群体性闹事哄抢群殴械斗等重大事故应急预案

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1、建三江直属库群体性闹事哄抢群殴械斗等重大事故应急预案为了积极应对我库可能发生的群体性闹事哄抢群殴械斗等重大事件，迅速、高效、及时、妥善地组织开展事故救援、处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的企业生产秩序和工作秩序，按照相关法律法规和条例规定，结合我库实际情况，制定《建三江直属库群体性闹事、哄抢、群殴、械斗重大事故应急预案》。一、本预案编订的依据依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》二、

2、处置范围本库出现下列情形之一，且事态呈发展蔓延态势，已严重影响企业生产秩序稳定，较大范围内给企业职工安全构成威胁和正常工作秩序遭受破坏时，启动本预案。1、人数较多的非法集会、游行、示威；2、聚众围堵、冲击企业办公场所和其他要害部门及重点目标；3、聚众堵塞库内交通，破坏库区交通秩序。4、聚众哄抢国家仓库、粮食物资以及其他公私财产；5、较大规模的群殴、械斗；6、严重危害企业安全生产秩序的其他群体性行为二、组织机构和职责建三江直属库成立群体性事件应急工作领导小组，下设安全事件办公室、治安保卫组、医疗救护组、交通运输组、生活物资供应组、

3、抢险救灾组。总指挥：李忠军职责：负责事故现场救援工作的全面指挥，对整个救援工作全面负责副总指挥：王大明、赵树东职责：协助总指挥处理事故救援的具体工作，处理协调好个部门之间的救援行动　　成员：谭银贵、焦建收、周宏伟、路喜明、姜仲明、陈辉、王清涛、孟锐、赵树东、路喜明、彭艳苹、孙学勇　1、安全事件办公室主要职责：　　办公室主任由孙学勇担任，综合办、后勤人员为成员，办公室设在综合办公室。　　⑴迅速了解、收集和汇总事件进展，及时向县指挥部报告。⑵及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。⑶负责对外的联络和接待工作　　⑷负责处理

4、办公室日常工作。　2、安全保卫组主要职责：　　安全保卫组组长由谭银贵担任，成员为保卫科全体成员。　　⑴在群体性事件发生后，及时组织加强安全保卫工作。加强库区治安管理工作，实施紧急防范措施。　　(2)预防和严厉打击各种犯罪活动，维护企业生产秩序，保证生产工作顺利进行　　(3)采取有效措施，防止群体性事件的扩大蔓延。　3、医疗救护组主要职责：医疗救护组组长由周宏伟担任，成员为化验室全体成员。⑴、联系前进医院、建三江医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理。　　⑵、在应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好

5、医疗救护队待命。　　⑶、事件发生后，应立即奔赴事件发生地，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。　（4）、做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。　4、交通运输组主要职责：交通运输组组长由牛集担任，成员为办公室全体成员。　　⑴在应急期间，做好运输车辆的准备工作及救援储备物资、设备的运输工作，疏散现场人员。　　⑵事件发生后，应尽快组织人员维护交通秩序，保障救援车辆、物资运输的行进畅通。　　5、物资保障组主要职责：　　物资保障组组长由刘会斌担任，成员为仓储科全体。　　⑴在应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。　　⑵

6、事件发生后，迅速组织队伍，按照统一部署，调动粮食、食品与物资，保证生活物资的供应。　　6、防暴处置组主要职责：　　防暴组组长由王大明书记担任，成员为安委会成员。　　事件发生后，迅速带领赶到的公安干警前往事故发生地，协助安全保卫组做好社会稳定工作，维护社会秩序，保障群众生命和财产安全。三、工作原则1、统一领导，分级负责。在粮库应急救援工作小组的领导下，各各科室，对本区域内群体性事件的处置工作负总责。具体处置过程中，坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实岗位责任制，明确指导员及其权限。2、预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的方针，加强并规

7、范信访工作，从源头上防止涉及职工、群众切身利益的群体性事件发生，建立健全协调机制和企业稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，可控状态，解决在基层，及时消除诱发群体性事件的种种因素。3、依法处置，防止激化。坚持依法行政，依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手段和宣传、协商、调解等方式处置群体性事件，慎用强制措施，加强对职工、群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或

8、严重扰乱社会治安秩序，危害公共安全事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态，并及时向上级报告。4、快速反应，相互配合。群体性事件一旦发生，单位要及时实行应急处置，落实责任制，及时启动应急预案，有关部门及时予以配合和支持，注意信息收集、情况报