我国企业集团财务管理体制的探讨_集权与分权财务管理模

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1、内蒙古农业大学学报(社会科学版)2005年第3期(第7卷总第25期)JournalofInnerMongoliaAgriculturalUniversity(SocialScienceEdition)No.32005(Vol.7SumNo.25)我国企业集团财务管理体制的探讨集权与分权财务管理模式的选择谢晓燕(内蒙古师范大学政治经济系,内蒙古呼和浩特010022)摘要:我国的企业集团自改革开放以来,已经历了形成和初步发展阶段,并在国民经济中扮演日益重要的角色。企业集团的管理模式影响着企业集团财务管理体制的选择。集团在

2、财务管理上采取集权抑或分权管理模式,如何合理的把握集权与分权管理的度,一直是企业集团在管理活动中面临的重要问题。基于此点,本文对我国企业集团财务管理体制中有关集权与分权的选择进行了初步探讨。关键词:企业集团;财务管理;集权与分权中图分类号:F276文献标识码:A文章编号:1009-4458(2005)03-0031-02财务管理作为一个严谨、完整的体系,渗透于经营管一法人经济实体,而是由多个法人组成的联合体。从企理活动的各个环节、各个方面。财务管理作为集团经营业集团间联合的纽带看,我国企业集团可以划分为三种管理的一项重要职

3、能,在集团管理中具有举足轻重的地模式:股权联结型、契约联结型及混合联结型。企业集团位,一些重大的财务决策不仅影响财务管理本身,对集团的股权结构按照资产联结程度的强弱或核心企业对该企的整个经营管理和发展都有重大影响。因此,对集团财业的参股程度来划分可分为四个层次:核心层、紧密层、务管理体制的研究有更普遍的现实意义。集权与分权问半紧密层和松散层。其中核心层是指集团母公司,紧密题是财务组织理论的核心问题。这不仅因为它涉及企业层是指核心层掌握绝对控股权的成员企业,两者是母子集团的管理体制,而且因为它涉及企业集团对成员企业公司的关系,构成了企业

4、集团的主体,其管理活动应成为的管理战略与管理认同。集团公司的核心内容。而母公司只拥有非控制性股份或与母公司由各种固定性协作关系的关联企业则构成了企一、企业集团的产生、涵义及其组织结构业集团的半紧密层和松散层。企业集团作为社会化大生产和商品经济高度发展现代企业规模的扩张,使一部分市场交易内部化,的必然产物,在19世纪末20世纪初在自由竞争的资本即将原来由市场机制协调的一部分资源配置职能内部主义向垄断资本主义发展的过程中形成。列宁在帝国化为企业内部的协调机制来解决。然而没有一个有效主义是资本主义的最高阶段中列举的卡特尔、辛迪加、率

5、的、较为发达的层次组织机构取代旧的组织模式,必然托拉斯和康采恩等,其中有的就是以不同的联合形式组会由于组织效率低下而无法存在。因而企业集团从一开织起来的类似于集团企业的联合体,到二战以前这种类始就面临着组织结构创新的问题。所谓组织结构是指公似于集团企业的联合体还有相当规模的发展,有的甚至司内部执行领导任务和管理职能的各组成部分及各部分成了跨国公司,多国公司之类的国际性企业集团。但用之间的相互关系。按照A钱德勒和O威廉姆森的的分企业集团一词1955年左右始于日本,我国在20世纪类法,企业集团组织结构可分为三大类:集中的一元结构8

6、0年代从日本引进企业集团,并开始出现企业集团。(U型结构)、控股公司结构(H型结构)、事业部制结构企业集团,是指一个或若干个大型企业为核心,通(M型结构)。所谓一元结构是按职能划分组织单位,并过控股、参股和契约关系,由一大批企业联合组成的具有由最高经营者直接指挥各职能部门的体制。控股公司结层次性的稳定的经济组织。企业集团不是公司那样的单构是通过母公司对子公司实施的控制性股份进行管理,收稿日期:2005-06-20作者简介:谢晓燕(1970-),女,包头市人,内蒙古师范大学政治经济系研究生,研究方向:经济学原理。内蒙古农业大学学报(社会

7、科学版)2005年第3期(第7卷总第25期)母公司按股权多少承担有限责任,有利于分散经营风险,致指集团内各单位和部门的职权与职责必须相当。如果这是一种相对松散、扁平的组织类型,对大型跨国公司比分公司只有职责而没有权限,或权限太小,其主观能动性较适合。采用M型结构的企业集团由若干个按产品或就会受到制约,实际上也不可能承担起应有的责任;相地区组建的事业部构成,每个事业部内部又建立了自己反,如果子公司只拥有财务权力而不承担对等的责任,就的U型结构,因而M型组织实际是U型组织之复合

8、体。会出现滥用财权,损害集团利益的现象。因此,在设计时这三种结构各有利弊,并分别适用于不同发展阶段中的应避免出现上述两种情形,使财务权利与财务责任协调企业集团,其中M型结构是当代大企业集团公司最常见一致。(3)适度控制原

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