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时间:2018-03-11
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1、打击非法营运动员大会讲话稿同志们:今天召开全县打击非法营运、整顿交通秩序专项行动动员会,主要任务是动员部署打击非法营运专项整治工作。下面,我就扎实开展打击非法营运专项整治行动讲三点意见:近年来,我县客运市场发展较快。但在快速发展的同时,也存在一些突出问题,主要表现在:仍有一定数量的小轿车、面包车、残疾人专用车和摩托车从事非法营运活动,且呈逐年增加趋势;客车超员载客、站外经营,出租车拼客拒载、非法转让等行为屡禁不止,私车黑养、病车上路现象屡打不绝;执法力量分散、单打独斗,没有形成合力,监管手段不硬、力度不大、措施不力,甚至对黑车载客营运同情放纵,习以为常
2、,听之任之,放任自流,导致非法营运尤其是黑车载客越发猖獗。这些问题的存在,已经严重威胁到人民群众生命安全,严重扰乱了正常的道路交通秩序,严重影响了客运市场的健康发展。因此,开展打击非法营运专项整治行动现实而又紧迫。第6页一)打击非法营运是保障群众生命安全的迫切需要。黑车载客缺乏基本的安全保障,是吞噬生命的黑洞。非法营运车辆安全投入不足,没有购买承运人责任险,没有按时维修维护车辆,没有定期接受安全教育。同时,非法营运处于监管盲区,外地黑车谋色图财害命事件时有发生,一旦乘坐的黑车发生安全事故或刑事案件,乘客的合法权益将无法得到保障,极易引发社会问题。近年来
3、,我县也曾出现非法营运发生交通事故,酿成车毁人亡惨剧的恶性案件。要为群众提供更加安全可靠的乘车环境,必须刻不容缓、毫不手软打击黑车载客营运。二)打击非法营运是规范道路交通运输秩序的有力保障。黑车载客破坏市场公平竞争原则,是扰乱市场秩序的黑手。据县运管部门调查摸底,全县非法运营的客运车辆达100多辆,仅今年以来就累计查处各类“黑车”70余辆。由于成本小、票价低、全天候营运,且不受营运线路的限制,对正常客运市场冲击较大,合法经营者正当利益无法保证。放纵黑车,就是对黑车的鼓励,只会使合法运营车辆经营更加困难,只会使客运市场上黑车运营更加猖獗。只有坚决打击非法
4、营运,才能有效维护客运市场秩序,保护合法经营者权益,也才能使黑车载客没有市场、无法生存。三)打击非法营运是维护社会稳定的重要举措。黑车载客极易引发社会公共安全事件,是影响社会稳定的黑客。我县大多数黑车车况差、故障隐患多,驾驶员技术差、交通违法行为多,极易发生交通安全事故。大凡黑车发生交通安全事故,善后处理难度大,大多成为旷日持久的上访事件。伤者家庭、涉关单位和镇村很长时间不得安宁。同时,一般情况下,非法营运与敲诈勒索常相伴随,严重影响了**良好对外形象。因此,全县各级各部门要深刻认识非法营运的严重性和危害性,充分认识打击非法营运的重要性和紧迫性,切实抓
5、好本次专项整治行动,推动全县客运市场健康有序发展。本次专项整治行动是在规范我县出租车“五统一”管理后,为进一步规范全县客运市场经营行为又进行的一次全面整顿。这次专项整治时间紧、任务重、矛盾多、压力大,必须从一开始就要舆论先行、造出声势,重拳出击、打出声势,处理典型、形成震慑。第6页一)大力宣传,形成声势。各镇、各相关部门要采取张贴通告、标语、悬挂横幅、制作展板多种形式和广播、电视、网络、宣传车多种手段,分层次、全方位宣传专项整治行动的目的意义、政策要求,讲清非法营运的严重危害,教育引导群众积极支持专项整治,自觉抵制拒乘“黑车”。县电视台、县政府网站要制
6、作播放专题节目,设立黑车曝光台,实时曝光黑车营运典型案件,及时报到专项整治工作动态成效,在全县形成打击非法营运的强大声势。二)强力整治,形成震慑。打击非法营运,重点是打击黑车载客。一要广泛搜集证据,迅速处理一批。县公安局、交警大队要全面排查“天眼”工程视频监控资料,从中发现、掌握和固定黑车载客营运的图像证据,县运管部门要迅速处理曝光。二要积极依靠群众,及时发现一批。建立群众举报奖励机制,对群众举报黑车载客经查实处理的予以重奖,调动群众监督的积极性,依靠群众监督,及时发现处理黑车载客行为。三要加强巡查检查,切实查处一批。以黑车载客猖獗的镇村为重点,加大巡
7、查检查力度,对过去掌握长期从事非法营运的车辆,专项整治行动中现场抓获的,一律先扣车,再处理。要加强对重点区域、重点路段、重点时段、重点单位的巡查检查,既要依法打击非法营运行为,又要依法处理交通违法行为。由县监察局牵头,县财政局、国税局、地税局、运管所抽调专人共同组成检查组,对县镇机关单位包乘私家车从事公务活动行为进行专项检查,并依法作出处理。第6页三)依法行政,行为规范。开展打击非法营运、整治交通秩序专项行动是一项严肃的行政执法工作,是对公安交警、交通运管执法能力和执法水平的一次检验,必须坚持依法依规,规范文明执法。一是坚持依法依规、维护稳定的原则。打
8、击非法营运车辆要严格遵守法律法规和规章制度,做到执法依据准确、执法程序规范、执法文书严谨、执法
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