基层卫生监督所绩效评价BSC_KPI的建立

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1、228ChineseRuralHealthServiceAdministration,March2009,Vol.29,No.3*基层卫生监督所绩效评价BSC&KPI的建立樊立华,刘亨辉,李恒,齐英(哈尔滨医科大学公共卫生学院,黑龙江哈尔滨150081)摘要:目的:把BSC&KPI工具引入基层卫生监督所的绩效评价,设计出适合基层卫生监督所的组织绩效评价指标体系。方法:采用访谈、参与式调查等方法对某基层卫生监督所的组织内外环境、人员现状、组织结构、工作职责、管理相对人现状、目标体系等进行深入分析;借鉴平衡记分卡(BSC)的逻辑框架设计关键绩效指标(KPI);采用模糊评

2、价法对平衡记分卡进行量化和直观评价。结果:借鉴平衡记分卡的理念,设计基层卫生监督所组织绩效评价的BSC&KPI体系,可以全面衡量基层卫生监督所的组织绩效。结论:成功建立基层卫生监督所绩效评价BSC&KPI体系。关键词:平衡记分卡;关键绩效指标;基层卫生监督所;绩效评价文献标识码:A中图分类号:R1;R197.2文章编号:1005-5916(2009)03-0228-04EstablishmentofBSC&KPIsystematgrassrootshealthsupervisionagencyFANLi-hua,LIUHeng-hui,LIHeng,QIYing(C

3、ollegeofPublicHealth,HarbinMedicalUniversity,Harbin,Heilongjiang150081)Abstract:ObjectiveTodesignasuitableperformanceevaluationindicatorssystemforgrass-rootshealthsupervisionagencybyusingBSC&KPI.MethodsFirst,theenvironmentofthegrass-rootsagencywasanalyzedbywayofinterviewandsurvey,inclu

4、dingcircumstances,statusquoofpersonnel,organizationalstructure,dutiesetc.Second,KPIsystemwasdesignedbasedonthelogicframeofBSC.Finally,ameasurableandintuitionisticresultabouttheperformancewasgivenwiththefuzzyevaluationmethod.ResultsUsingtheideaofBSCforreference,aperformanceevaluationpro

5、jecthasbeendesignedforhealthsupervisionagency,whichcancomprehensivelyevaluatetheperformanceofgrassrootshealthsupervisionagency.ConclusionBSC&KPIsystemforperformanceevaluationhasbeensuccessfullyestablished.Keywords:balancedscorecard(BSC);keyperformanceindicators(KPI);healthsupervisionag

6、ency;performanceevaluation本文通过对某区卫生监督所的现状调查和组织目1.3KPI集建立标分析,借鉴平衡记分卡(BSC)的理念,设计出基层卫在全面查阅监督所文件、工作笔录、档案等资料的生监督BSC框架和关键绩效指标(KPI),建立一套适基础上,应用头脑风暴法、文献资料优选法,依据新建合于基层卫生监督所的组织绩效评价体系,供管理者立的绩效目标框架和指标框架广泛收集评价指标。采和决策者参考。用模糊评价法对平衡记分卡进行量化和直观评价,结1材料及方法合监督所的实际采用系统分析法筛选出评价指标集。1.1材料来源2结果与分析通过参与式观察法对哈尔滨市某

7、基层卫生监督所2.1某区卫生监督所现状分析的内外环境现状调查、查阅档案、管理者访谈,全面了2.1.1组织外部环境解卫生监督所的组织内外环境。
卫生监督所在卫生系统内的位置分析。某卫生1.2平衡记分卡的设计监督所是某区卫生局的直属单位,并享受同级财政的采用访谈的方式全面理解并分析组织的使命、社全额拨款。他们作为卫生执法主体的执行机构,直接归会责任、战略愿景及工作目标。结合卫生监督所的实同级卫生行政部门领导,同时也受上级卫生监督部门际,寻找平衡记分卡和实际评价要求的理论切合点,并的领导。由此看来,基层卫生监督所虽不是执法主体,修正平衡记分卡绩效目标框架,依照平衡记分