资源描述:
《中国公共卫生管理事业存在的问题及对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、上海预防医学杂志2005年第17卷第7期ShJPrevMed,Vol17,No.7·337·项长期、复杂的工作,对于作为绩效考核基础的数据收集工作要3.5.3执行考核考核最重要的环节是执行考核,通过科室考求比较高。这就需要长期跟踪,随时收集相关数据,记录到绩效核会议来完成。在考核会议上每个职工交流一个阶段以来工作管理目标中,收集的内容主要包括:①各种疾病的监测、现场调的成绩、经验与不足,职工也可以对自己评估有异议的地方提出查、检测流程规范;②各类报表、原始记录和统计数据;③业务工问题、解释、充分分
2、析,力求取得双方意见一致,但最后决定权在作的定期抽查;④精神文明检查记录;⑤考勤记录;⑥每月1次分管领导和科室负责人。对于考核结果,职工本人无论满意与科室负责人对职工考核记录;⑦满意度测定记录。否,都必需签字,最后由领导评价、签字,归档保存。3.4绩效考核的反馈绩效管理是通过上级与下级之间绩效目标合同,可以实现对绩效考核的反馈是领导观察职工的行为,并对其结果进有效的工作授权;通过在日常工作中的监督与指导,上级可以向行表扬或批评。反馈不仅是领导和职工对绩效评估结果进行沟下级提供有效的工作帮助;通过上
3、下级之间工作沟通,可以找出通并达成共识,而且要分析绩效目标未达到的原因,从而找出通工作的长处与不足,有效确定改进方向与改进措施;通过每月对向成功的途径,以免日后付出更大的代价。工作结果的记录,这些考核结果将成为奖励、晋升和表彰先进的3.5绩效考核依据。总的来说,绩效管理作为一种有效的管理工具,它提供的考核分三个阶段:准备考核、书写考核意见和执行考核。不仅仅是一种奖惩手段,它更重要的意义在于为疾控中心提供3.5.1准备考核科室负责人对职工完成目标的情况进行收了许多促进工作改进和业绩提高的信息,提升了
4、疾控中心整体集,收集工作完成后,科室负责人要和职工一起讨论这些成绩和业绩,为逐步建立适应社会经济发展的公共卫生保障体系打下反馈意见,保证评估的透明度及对职工的尊重。了基础。3.5.2书写考核意见职工的考核意见由科室负责人完成,科室的考核意见由分管领导完成。科室负责人对职工进行总结评4参考文献估时,必需参考职工的绩效计划、各项业务工作的记录、报表、小[1]刘蕊.如何进行绩效管理[M].北京:北京大学出版社,2004.93~结等材料。科室负责人通过对这些材料的检查、分析,在职工考115.核表上写上自己
5、的评估意见,作出评语。最迟在科室考核会议(收稿日期:2004-11-29)前1d,科室负责人将书写评估意见的考核表返回职工本人。文章编号:1004-9231(2005)07-0337-02·卫生管理·中国公共卫生管理事业存在的问题及对策12褚文君,姚耿东(1.浙江省余姚市卫生监督所,浙江余姚315400;2.浙江大学医学院,浙江杭州310006)2003年春季,SARS在全球范围内蔓延,让人类对21世纪1.2公共卫生投入的不公平所面临的全球健康问题有了新的认识和反思,对我国而言,则是各种健康保险仅
6、覆盖50%城市人口和15%农村人口,而城未来多种突发性危机事件降临前的一次预演,是一次血与泪的镇职工(15%人口)用掉60%的卫生总费用。以1998年为例,教训,但更多的应该是对中国公共卫生管理现状的一次严肃思该年全国卫生总费用为3776.5亿元,其中政府投入为587.2亿考。元,用于农村卫生费用为92.5亿元,仅占政府投入的15.9%。当年,城镇人口约3.79亿人,平均每人享受相当于130元的政1SARS暴露了中国在公共卫生管理上的不足府医疗卫生服务;乡村人口为8.66亿,平均每人享受相当于1.
7、1对公共卫生重要性认识不足10.7元的政府医疗卫生服务;前者是后者的13倍。再看医疗国家对卫生投入总量不足,公共卫生投入更不足,卫生总费保险。目前,医疗保险占卫生总费用的1/4左右。中国现行的用、每千人医师数、每千人病床数,均低于世界平均水平。虽然医疗保障制度同样存在着严重的城乡不公。以前,城镇从业人从资金绝对数上来看,每年的资金投入有所增长,但相对数却呈员享受公费医疗或劳保医疗;现在,他们不同程度受到社会医疗逐年下降趋势,中国的公共卫生人均支出处于世界中等水平以保险的呵护。2000年,企业职工医
8、疗保障费约为600亿元左下。WHO对中国的评价:“中国人口已拥有较高的期望寿命,右,行政和事业单位职工医疗保障费也在600亿元左右,两者相但残疾生存时间偏长(7~8年,男10.2%,女11.2%),健康分加总共为1168亿元。但是,这么大一笔钱所保障的只是不到布存在不均。反映中国的卫生服务,促进了健康,增加了生命数全国13亿人口的6%,大约7000万的城镇居民,平均每人量,但不够均衡,而且急需提高生命质量。中国作为发展中国1670元。而绝大部分农村居民没有任何社会医疗保障,卫生保[