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时间:2018-03-10
《市级财政工作重点计划-财政工作计划》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、市级财政工作重点计划/财政工作计划一、总体要求按照地委委员扩大会议和全省财政工作会议精神,全区财政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住中央继续扩大内需和改善民生的政策机遇,认真落实积极的财政政策,有效筹措和安排落实好配套资金,确保重点项目资金落实,保持财政政策对经济的促进作用;狠抓增收节支,做强做大财力基础,加大对特色产业特别是工业、农业园区建设的支持力度,支持以改善民生为重点的“三农”、教育、卫生、社保、环保等,严格控制一般性支出;进一步深化财政改革,加快形成有利于科学发展的财政体制机制;坚持依法理财,完善预算管理制
2、度,加强财政科学化、精细化管理,着力提高财政资金使用效益。二、目标任务第10页年是实施“十一五”规划的最后一年,做好今年的财政工作,对保持全区经济平稳较快发展,为“十二五”规划的启动实施奠定良好的基础具有十分重要的意义。综合分析当前财政经济形势,财政经济运行既有有利因素,又有不利因素,收入方面,在积极财政政策的带动下,经济将继续保持回升态势,落实扩大内需政策,重点基础设施项目的投资将促进营业税的进一步增长,出台资源税政策,将促进相关税费增长。但考虑到今年仍然受国际金融危机的惯性作用和结构性减税以及产业结构调整等带来的不利因素,省财政厅分配我区地方财政一般预算收
3、入任务为43450万元,比上年增长7%。根据地委委员扩大会议精神,全区安排地方财政一般预算收入为45460万元,较上年增长12%,高于省下达任务5个百分点,分解下达各县平均每县增长13.5%。支出方面,继续贯彻扩大内需等政策,保障和改善民生,都需要财政增加投入,特别是地方配套资金压力极大,同时落实县级基本财力保障机制,财政支出基数和保障难度越来越大,财政收支紧张的矛盾仍将十分突出。年,全区地方财政一般预算支出比上年初安排数增长14%。同时,进一步优化支出结构,深化财政改革,加强财政监督。继续加大项目争取力度,确保上级补助资金有新的增长。三、主要工作切实抓好增收
4、节支工作,确保财政收支稳定增长。完成今年的财政收支任务对保证重点支出需要,促进全区经济社会的平稳较快发展都具有十分重要的意义,必须把狠抓收入继续作为财政工作的重中之重,确保全面完成。一是狠抓收入组织不放松。立足抓收入、增总量,进一步完善收入征管机制,积极调整优化收入结构,在巩固年税收收入较快增长的基础上,努力提高税收收入占财政收入的比重。地、县财政部门从年初开始就抓紧抓实,采取有效措施,确保当年收入目标的实现。切实重视和加强财政收入的征收、管理和监督工作,不断完善收入征管和监控机制,依法治税,应收尽收。认真分析税源结构,结合财政经济发展形势,及时采取有针对性的
5、措施,努力实现主体税种随经济增长而增长。第10页二是进一步加强支出管理工作。严格预算管理,按照本级人大批复的预算科目和数额执行。各县财政部门从年初开始就要高度重视支出进度,采取切实有效的措施,进一步加快支出进度,增强预算执行的均衡性,努力压缩结转。切实管好用好省下达补助资金,积极调整优化支出结构,落实城乡基本医疗保障、就业再就业、城乡低保、灾民补助等社会保障和社会救助体系等配套资金,以及保证城镇化、工业园区、农业园区、融资平台和新农村建设等,真正做到保重点、保民生。牢固树立过“紧日子”的思想,坚决贯彻中央和省地关于厉行节约的规定,降低行政运行成本,继续从严控制
6、一般性支出,在根据部门编制内增人增支和公用经费正常增长情况核定部门公用经费的基础上,地直部门的公用经费压缩10%,车辆经费压缩30%,项目支出原则上按零增长控制,各县车辆购置费及运行费、公务接待费、出国(境)经费等支出不得超过年压缩经费后的规模。进一步加强县级预算管理,按照省政府办公厅《转发省财政厅关于加强县级预算管理工作意见的通知》,结合实际制定落实好相关制度,加强内部管理,强化专户管理、非税收入票据管理,切实做到科学化精细化管理。三是高度重视项目工作。紧紧抓住国家扩大内需、支持藏区发展、实施西部大开发战略第二轮政策措施等重大机遇,加强调研,主动跟进,进一步
7、加大工作力度,加强财政政策和我区特殊性因素的研究和利用,支持深化项目基础工作,以项目为载体,争取相关政策尽快落实到位。各县财政局要与有关部门主动沟通、协调配合,切实抓好项目申报工作,整合项目资金,积极向上汇报衔接,争取更多的政策,落实更多的项目和资金。切实落实和完善财政支持机制,促进县域经济持续快速发展。充分发挥财政职能作用,切实落实好积极的财政政策,落实好支持县域经济发展的一系列政策机制,在支持推进县域经济发展上有所作为,取得新进展。第10页一是切实落实县级基本财力保障机制。进一步领会和把握省财政厅《关于建立和实施县级基本财力保障机制指导意见》的精神实质,切
8、实研究好政策、用好政策,按照“保工资、
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