市委城区监管方式调查报告-调查报告

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1、市委城区监管方式调查报告/调查报告我市位于关中腹地，是全省三个县级市之一。西宝高速公路、陇海铁路、104省道横贯东西。从所处的区位看，既是西安的卫星城，也是西咸经济一体化的西大门。城区面积20平方公里，人口20万人，人口密度较大。城区大小街道（含背街小巷）共62条。需要清扫的面积220万平方米。随着我市经济社会的快速发展，截止目前，全市拥有小型轿车7000余辆，出租汽车199辆，自管车辆（农用车、二轮摩托车和三轮摩托车）30000多辆。针对我市实际，就如何立足当前、着眼长远，进一步强化城市管理，把建成一个整洁、文明、

2、亮丽、有秩序、有个性、有品位的城市，势必成为值得我们深入研究、探讨的话题。最近，我们组织部分政协委员，通过实地走访和调查，得到不少启示。一、问题及现状近年来，在市委、市政府的领导下，在大家的共同努力下，我市城市管理工作取得了一定成绩，城市面貌大为改观，但用高标准要求，与人民群众的期望相比，还有相当大的差距，工作中还存在着诸多不容忽视的问题。（一）在城市规划和硬件建设方面：城市基础设施建设相对滞后。由于前几年财政投入资金不足，导致城市的基础设施比较落后，该更新的没更新、该改造的没改造、该完善的没有完善。槐里路、金城路、

3、南关西路排水不畅，雨涝季节常常出现“人工湖”景观，最深处达1米多；公厕数量有限，卫生条件差，群众反映强烈。城区内包括几个居民小区至今没有一个公共停车场，所以随着近年车辆剧增，车辆无序停放，街道也显得十分拥堵。第8页市委城区监管方式调查报告/调查报告我市位于关中腹地，是全省三个县级市之一。西宝高速公路、陇海铁路、104省道横贯东西。从所处的区位看，既是西安的卫星城，也是西咸经济一体化的西大门。城区面积20平方公里，人口20万人，人口密度较大。城区大小街道（含背街小巷）共62条。需要清扫的面积220万平方米。随着我市经济

4、社会的快速发展，截止目前，全市拥有小型轿车7000余辆，出租汽车199辆，自管车辆（农用车、二轮摩托车和三轮摩托车）30000多辆。针对我市实际，就如何立足当前、着眼长远，进一步强化城市管理，把建成一个整洁、文明、亮丽、有秩序、有个性、有品位的城市，势必成为值得我们深入研究、探讨的话题。最近，我们组织部分政协委员，通过实地走访和调查，得到不少启示。一、问题及现状近年来，在市委、市政府的领导下，在大家的共同努力下，我市城市管理工作取得了一定成绩，城市面貌大为改观，但用高标准要求，与人民群众的期望相比，还有相当大的差距，

5、工作中还存在着诸多不容忽视的问题。（一）在城市规划和硬件建设方面：城市基础设施建设相对滞后。由于前几年财政投入资金不足，导致城市的基础设施比较落后，该更新的没更新、该改造的没改造、该完善的没有完善。槐里路、金城路、南关西路排水不畅，雨涝季节常常出现“人工湖”景观，最深处达1米多；公厕数量有限，卫生条件差，群众反映强烈。城区内包括几个居民小区至今没有一个公共停车场，所以随着近年车辆剧增，车辆无序停放，街道也显得十分拥堵。第8页（二）在城市美化方面：作为西安卫星城市，又是全省三个县级市之一，城市的基本卫生和基本秩序比较到

6、位，但城市建设水平相对滞后、档次不高、特色不够鲜明、城市美化水平偏低。特别是城区主要街道风貌差，次要街道立面视觉效果差。街道、广场安装的路灯、景观灯档次不高、缺乏个性。加之城区的绿化面积非常有限（主要表现在东城区），老居民区和城中村脏乱现象突出。这些问题在一定程度影响了城市的美化效果，不利于提升城市品位。（三）在农贸市场的规划建设方面：我市城区农贸市场仅为3个，截止目前按照有关标准，改造相对比较合格的也只有1个，其余2个农贸市场由于缺少必要的资金投入，设施简陋，功能不全。由此引发的市场暴市、以街为市（西南巷南端的饮食

7、马路市场、影院路的菜市场等）脏乱差，堵塞交通等大量城管问题，菜农卖菜难、市民买菜也难的问题比较突出。（四）在市容市貌方面：主要表现有三：一是店门前随意堆放垃圾、倾倒油污和废水、乱张贴广告和标语、乱写乱画、借助树木违章搭建和悬挂物品、损坏公共设施等现象较为普遍；二是店门前随地吐痰和乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑、攀折树木等不文明行为屡禁不止；三是店门前乱设灯箱，非机动车辆停放无序，流动商贩乱摆摊点等现象较为突出。（五）在市民综合素质方面：第8页一是在获得“省级文明城市”和“省级卫生城市”荣誉后，个别部门有松动厌战情绪，特别是

8、一些社区、居委会对城管工作重视不够，积极性不高；二是市民综合素质偏低，特别是大量流动人口加入城市，由于缺乏卫生意识和城市意识，随地吐痰、乱扔白色垃圾、乱摆摊点现象时有发生，有的发展成为城市管理尖锐的对立面；三是部分市民城市主人翁意识不强，家园意识不够，对城管工作漠不关心，对违反城管规章的违章者不仅不制止，反而加以同情，站在执法的对立面，影响城市