市国土资源局总结和计划-建设工作计划

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1、市国土资源局总结和计划/建设工作计划20**年度国土资源管理工作总结一、科学应对，积极主动，“双保”工作取得明显成效今年为应对经济危机，党中央、国务院作出了扩大内需促进经济平稳较快发展的重大战略决策，国土资源部开展的保增长保红线“双保”行动有效的保障了扩内需项目用地，提高了土地调控政策的应变能力和效果。在省国土资源厅的统一组织和领导下，我市“双保”行动积极部署、精心安排、有序开展，强化了土地利用规划和计划管理，规范建设用地报批和供应管理，大力实施土地整理、置换和挂钩项目，通过一系列创新工作措施，依法维护土地管理的良好秩序。（一）超前服务，确保中央扩内需保增长调控政策的落实。

2、今年以来，国家和省直接下达**市新增中央投资项目三批共831个，主要涉及保障性安居工程、民生工程和基础设施等五大领域。我局积极超前行动，为中央投资项目做好征地服务工作，建立“绿色通道”，特事特办，安排专人统一组织办理市以上重点工程征地方面的有关技术性、事务性工作，提高审查效率，快速转报，切实保证工作进度。截至目前，我市第一批新增中央投资项目384个均已开工，开工率为达100%，项目用地得到较好保障，第二、三批项目均陆续开工。第15页（二）切实保障省、市重点工程、重点基础设施以及经济开发区重点建设项目用地。紧紧围绕省、市“861”项目的建设，继续严格按照“区别对待、有保有压、

3、确保重点”的原则，统筹考虑用地，我局将有限的年度用地计划指标向省、市重点建设项目倾斜，科学合理分配计划，如期做好石化练化一体化等大型项目以及**市北部新城等重点项目的前期工作，提供用地保障，确保项目的实施。（三）严格执行年度计划，保障经济发展用地。20**年，省厅下达给**市的年度城镇建设用地农用地转用计划指标为3461亩，新增建设用地占用耕地指标2596亩。在用地时大力鼓励使用存量建设用地和未利用地，严格控制建设项目占用耕地，尽量少占或不占用耕地搞建设。截止11月底，全市经省政府批准征收转用农用地3300亩,实际占用耕地2444亩。第15页（四）坚守耕地红线，落实最严格的

4、耕地保护制度。构建以政府为主体的耕地保护责任共同机制。根据国务院20**年31号文件精神，以及部、厅和上级政府的要求，从市到县乡镇普遍建立起耕地保护目标责任考核体系和考核机制，层层签订耕地保护责任书，把耕地保有量、基本农田保护面积等作为政府责任目标，明确政府主要领导为责任人，落实了耕地保护责任。截止目前，全市耕地保有量为555.3万亩，超出省政府确定554.97万亩的保有目标。划定基本农田保护区片块5387块，基本农田保护面积稳定在486.012万亩，保护率87.52%，圆满完成了省政府下达的任务。积极推进示范区建设，全面提高基本农田保护工作。桐城市是国土部确定的国家级基本

5、农田保护示范区，五年时间内示范区用于基本农田建设的资金总量将在两亿元以上。去年，经省厅批准我市枞阳县、望江县、怀宁县又确定为省级基本农田保护示范区。这将对推动本区域内的基本农田规模建设、质量建设具有非常明显的效果。目前，桐城市己经完成了基本农田数据信息化建设，并通过了国土资源部的验收。20**年新增耕地20253.26公顷，调剂省内其他城市3000亩，新增耕地远远大于补充耕地。既保证了自身发展的需要，又有力地支持了兄弟城市经济发展。（五）大力推进建设用地置换和以基本农田为主的土地整理。20**年省政府批准建设用地置换项目4个，批准面积2752亩，省厅已批准置换复垦方案4个，

6、面积1320亩。通过置换，既保证了建设用地总面积不增加，又解决了城镇建设用地计划供应存在较大缺口的矛盾。截止目前，全市国家投资的土地整理项目22个，项目建设规模14424.3公顷，总投资4433554万元，新增耕地面积1813.043公顷；20**年省厅安排的全市6个项目，建设规模6473公顷，总投资1.97亿元，均通过已招投标，近期将开工建设；20**年申报国家项目8个，总规模5879.803公顷，总投资38025万元；市级项目4个正在实施，规模535.3202公顷，总投资2200万元。（六）积极推进城乡建设用地增减挂钩和村庄整治工作。我们充分利用安徽省作为全国挂钩工作试

7、点地区的契机，在20**年就申报并经批准开展了增减挂钩工作。同时结合新农村建设，我们坚持以村镇规划为抓手，以中心村建设为重点，着力对农民旧房改造、新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施一起规划，一起建设，一起更新，建设现代新村。全市有13个乡镇、120个村纳入全省“千村百镇示范工程”。二、加强土地利用管理，规范土地市场秩序第15页（一）全面落实国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让制度。我们严格把关宗地供应前的规范手续，依法确定供地方式，规范运作供地过程，严格土地出让合同管理。到目前为止，全市出让土地使用权544宗，