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时间:2018-03-10
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1、安全生产监督检查计划为依法科学履行安全生产监督管理职责,切实维护人民群众生命财产安全,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)的规定,按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法183号)和**市20**年安全生产监督检查计划要求,结合**镇实际,编制我镇20**年安全生产监督检查计划。1、指导思想:以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实习总书记重要批示和讲话精神:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一
2、条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位”,全面贯彻落实省、市及**市文件精神,围绕“平安平稳”大局,认真履行安全监管职责,进一步强化监察执法、事故查处、隐患整改、安全培训、源头执法,全面完成20**年安全生产工作任务。2、工作目标:切实增强我镇安全生产行政执法人员依法行政意识、提高依法行政能力,全面落实行政执法责任,全力控制和预防各类事故的发生,确保全镇事故起数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”,并力争有所下降;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率稳步下降;坚决杜绝工矿商贸企业领域内发生重大及以上事故,遏制发生较大事故,减少
3、发生一般事故,努力促进全镇安全生产形势持续稳定好转。第6页3、主要任务:加强安全生产行政许可工作,组织开展安全生产日常监督检查,联合开展各项安全生产专项整治和检查,部署开展严厉打击非法违法安全生产生产、经营、建设行为专项行动,开展企业安全生产标准化、诚信机制建设,推进和督促企业落实安全生产主体责任,广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。1、行政执法人员数量:20**年底**镇安监站在编在岗人员2人,纳入计算行政执法人员数量为2人2、总法定工作日(500日):全站总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250日人、年×2人=500日。注:国家法定工作日=全年总
4、天数-双休日-法定节假日=366-43.5×2-29=250日其中:①全年总天数366天;②双休日=43.5周×2天周=87日;③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计29天法定假日。3、其他执法工作日的测算与确定(126日):其中含实施行政许可工作日;生产安全事故调查和处理工作日;举报查处工作日;参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动工作日;重大安全隐患排查、督促整改治理工作日;有关报告、制度、安全措施的备案工作日;开展机动执法、专项整治、标准化规范化工作日;上级安全监管机关安排的工作任务。第6页4、非执法工作日测算和
5、确定(158日):其中含机关值班(2人×24日=48日);学习培训(2人×10日=20日);考核工作日(2人×5日=10日);各类会议(2人×15日=30日);年休、病事婚丧假(2人×15日=30日);参加党群活动(2人×10日=20日,)。5、执法工作日确定(216日):执法检查工作日=500-126-158=216日以2名执法人员一天检查一家(次)企业,216个执法检查工作日可以安排检查108家次企业左右。6、根据以上测算,每月10812=9家次,鉴于2名执法人员需同时执法,明确每月执法9家次一)20**年度执法检查的重点领域根据我镇安全监督检查工作实际,确
6、定危险化学品经营,烟花爆竹生产、零售,非煤矿山,木制加工,食品生产,服饰加工,事故隐患挂牌治理,来信来电举报,涉可燃爆金属粉尘,有限空间、涉氨、涉高温作业企业等十二方面为20**年监督检查的重点领域。二)20**年度安全生产监督检查计划的重点对象全镇重点监督检查的生产经营单位,共47家:1、危险化学品经营单位4家。2、非煤矿山企业6家3、烟花爆竹生产企业12家4、工贸八行业企业22家5、烟花爆竹经营门店3家按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条和《**省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》第十条、第十一条的规定,监督检查计划应当对生产经营
7、第6页单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。一般情况下,对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性。检查包括对生产经营单位组织管理的检查和作业场所的检查。对生产经营单位组织管理的检查以书面检查为主,检查内容包括:(一)依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况;(二)建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况;(三)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;(四)从业人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书情况;(五)从业人员接
8、受本单位安全生产规章制度
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