给排水采暧燃气施工组织设计 油气集输管线工程施工组织设计方案

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1集输管道工程合同号:标题：施工组织设计X2004年X月XX日待批准版本日期状态编制校对审核批准

2油气集输管线工程目录一、编制依据5二、工程概述52.1概况52.2工程概况52.3主要工作量5三、施工总体部署63.1管理目标63.2施工组织63.3施工临时设施部署7四、工程施工方案94.1一般地段（平原、河谷段）管道施工方案104.2公路、河流施工314.3附属工程314.4管道干线分段清管扫线、试压、置换32五、施工总进度计划36六、各项资源需要量计划38七、质量保证措施及HSE管理措施417．1质量保证措施417.2质量保证体系417.3HSE管理体系717.4HSE管理机构717.5HSE责任制737.6HSE管理职责分配757.7施工人员健康保证措施787.8主要工种及重点工程施工安全措施867.9应急管理1127.10HSE检查1157.11事故管理1167.12环境保护措施1177.13施工现场环境保护措施1177.14施工设备环境保护措施1197.15野生动物保护1197.16营地的环境保护1207.17自然保护区的环境保护措施1207.18防洪措施120第36页共155页

3油气集输管线工程7.19水土保持措施1217.20安全管理程序1237.21安全评估1247.22安全管理程序1257.23事故报告1357.24一般安全预防措施135八工期保证措施1408.1计划控制1408.2合同控制1418.3现场控制1418.4施工调度控制1428.5经济技术措施142九、冬雨季施工措施1439.1冬季施工技术措施1439.2雨季施工技术措施1469.3防风技术措施147十降低成本措施15310.1施工项目成本构成15310.2项目成本计划15310.3降低成本措施153十一信息及文控管理措施15511.1信息管理15511.2文控管理156第36页共155页

4油气集输管线工程XX混输管道施工组织设计一、编制依据设计总说明书投标文件（技术部分）《干线管道施工和验收规范》（СНИПⅢ-42-80）；《干线管道建设—水下穿越施工规范》BCH101-88；《管道下向焊接工艺规程》API1104；其他相关施工技术规范。二、工程概述2.1概况2.1.1工程名称：XX混输管道工程。2.1.2建设地点：XX2.1.3建设规模：本标段线路全长44Km，管径Ф530。阀室9座，放空阀站2座。2.2工程概况至集输管线是中油国际XX股份公司2004年试采工程项目之一。该工程建设的目的是将各试采区块所产的中压原油和天然气混输至新XX处理厂进行处理。管道起点为转油站，终点为新XX处理厂，线路全长约44km，设计管径φ530×12，设计压力4.0MPa，设计输油量为150×104t/a，输气量4.2×108（sc）m3/a。全线设9座截断阀室、2座放空阀站。根据业主总体施工计划要求，线路主体管道安装工程施工时间计划在2004年11月11日前完成，XX处理场改造计划在2004年11月30日前完成，达到机械交工条件，投产试运在2004年12月01日开始。2.3主要工作量我公司主要工作量如下：序号工程项目单位数量备注一管道组装焊接1直缝埋弧焊钢管φ530×12k42B(20#)km44聚乙烯三层结构(3-PE)2焊接钢管φ720×10Q235-Am110公路穿越二穿越工程1河流穿越m/处350/2围堰导流大开挖穿越2砂石路m/处60/2大开挖（钢套管）第36页共155页

5油气集输管线工程3干线公路m/处48/1大开挖（钢套管）4地下管线穿越处6三线路附属设施1警示牌个122里程桩(转角桩)个523线路阀站座94线路放空阀站座2四土石方工程1土方量m34004502石方量m32050三、施工总体部署3.1管理目标按照以技术为先导,以质量求生存,以市场求发展。创造优质工程，降低工程成本，缩短施工工期，认真履行合同，为业主提供精品工程的指导思想。要求达到“五个第一”，即“服务水平第一、工程质量第一、安全生产第一、企业信誉第一、管理水平第一”。3.2施工组织（简称CPPE）是从事XX运输，施工和安装服务的大型综合国有管道企业，拥有完成项目各种所需的营业执照和许可证，并在中国成立了中国XX局地区工程项目部。。由XX地区工程项目部全面负责本工程的组织、指挥及协调、管理、监督工作，并选派具备丰富管道施工作业经验的作业机组承担此项工程的施工。XX地区工程项目部由项目经理全面负责项目实施过程中各种问题及协调工作，项目部设九个部门，分别为采办部、合同部、施工投运部、文控部、QHSE部、控制部、财务部、行政部及人力资源部。配备两个焊接作业机组来完成44KM的管道施工和阀室安装等施工内容，还相应配备了若干专业化机组来完成土建、电力、无损检测等招标文件中要求的其它施工内容（下为项目组织机构图）。第36页共155页

6油气集输管线工程在本项目线路工程施工中，采用半自动焊机组进行管道安装敷设。根据CPPE的施工经验，我们的焊接方式采用手工电弧焊打底，手工半自动填充盖面。所有焊丝、焊条均采用低氢型。采用半自动焊具有较强的机动灵活性和较高的焊接质量，可适合于各种地势的管道施工。施工机组全部采用机械化流水作业，能够完成44km的管道安装敷设、9座截断阀室、2座放空阀站安装任务，可完成业主暨定得的工期目标。3.3施工临时设施部署根据本工程的人文地理环境和社会依托条件，为了保证工程的顺利进行和便于施工管理，计划在线路所通过的地区当地建设2座临时施工营地，受工期影响，施工项目部租用当地民房，施工机组以铁爬犁房做为临时施工营地，营地所需水由外地运输，暖、电由发电机发电解决。其位置为：第36页共155页

7油气集输管线工程●1号营地拟建在，为一个半自动焊机组，一个土石方机组，一个无损检测检测营地，一个试压队，一个电力施工机组。负责一部分的线路施工和阀室安装。●2号营地拟设在扎纳诺尔XX处理厂附近。为一个半自动焊机组、土建施工队、自动化仪表通讯安装队。营地负责一部分线路施工。以上的营地的主要设施承包商的宿舍、办公室、会议室、医务室、食堂、浴室、厕所、库房以及设备材料停放场等。3.4施工平面布置图第36页共155页

8油气集输管线工程施工平面布置图开工日期2004.8.252004.8.25完成日期2004.11.302004.11.30焊接日期2004.9.5－2004.11.102004.9.5－2004.11.10焊接量km2222施工段0－2223－末站焊接方式半自动焊半自动焊施工方向施工机组1机组2机组第36页共155页

9油气集输管线工程四、工程施工方案整个管道在XX高原上的XX河水流方向起伏延伸。在地貌上，属于丘陵—长丘带。地表绝对高程为200—552m。大部分的丘陵上都覆盖着成片的灌木和草原植物。4.1一般地段（平原、河谷段）管道施工方案4.1.1说明一般地段是指地势较平坦的平原、河谷、山前戈壁以及浅丘岭（纵坡小于10°，横坡小于8°）地段。本标段除沼泽盐碱地段、低山段外全为一般地段。4.1.2施工工艺一般地段的主体施工采用机械化流水作业的方式进行。主体焊接采用半自动焊工艺；防腐补口采用机械除锈、热收缩套补口；管沟开挖一般戈壁段采用机械开挖，石方地段采用爆破成沟、机械配合清理；管道下沟采用吊管机联合作业的方式。4.1.3线路工程施工程序施工准备及线路接桩→测量放线→施工作业带清理及临时道路→钢管拉运及布管→管道组装及焊接→焊缝检查及返修→防腐补口、补伤→管沟开挖→管线下沟→管沟回填→地下管道穿越→河流穿越→线路三桩、阴极保护→线路阀室→管道干线通球、测径、试压、清扫、干燥、置换→连头→地貌恢复→地面音频检漏→全线试运→交工A施工准备及接桩●施工准备按照总体施工部署的安排完成营地设施的建设，施工设备机具调遣，施工人员到位；设备保养试运，小型工具配套，满足项目施工要求。熟悉施工图纸，进行技术交底和安全培训。根据施工规范的要求完成焊接工艺评定和返修工艺评定工作。各种警示牌指示牌围栏及其他标识物品的准备。申请并获取各种当地的施工许可证，铁路公路穿越及河流穿越施工的证明等,为全面开工做好前期准备。线路踏勘，编制施工技术方案、措施，报业主批准。营地建设及后勤保障系统完善，医疗救护设施齐备。通讯设施开通，如电话、电传、电台和移动电台等。●线路接桩第36页共155页

10油气集输管线工程接桩前应向业主报告，在接到批准后，由设计代表，业主代表、监理和分包商代表共同参加。接收设计单位设置的线路控制桩和沿线路设立的临时性、永久性的水准基标及水准基标相联系的固定水准基标。（1）线路交桩由业主或监理组织，设计单位和施工单位共同参加，在现场进行交、接桩工作。（2）接桩人员由施工单位项目部技术部门会同施工现场技术人员组成。（3）接桩前要组织接桩人员充分熟悉需接桩区段的图纸及相关资料。（4）充分准备野外接桩工作所必须的车辆、图纸、生活用品，以及必要的现场标志物（如：木桩、油漆等）、工具等。（5）接桩人员接收设计单位设置的线路控制桩和沿线路设立的临时性、永久性的水准基标。（6）对丢失的控制桩和水准基标由设计单位恢复后，予以交接，交桩后发生的丢失，由施工单位在施工前依据接桩原始记录用测量的方法予以恢复。（7）接桩人员应做好线路接桩的原始记录，达到指导放线和施工的目的。（8）施工人员应对线路的定测资料，线路平面，断面图进行详细审核，并与现场进行一一校对，防止失误。（9）每段管线交桩完毕，应填写交接桩记录，由业主现场代表或监理工程师，设计代表，施工人员共同会签。B测量放线测量仪器及工具齐备，如经纬仪、水准仪、激光测距仪、GPS定位仪和各种测量工具齐备完好。对线路定测资料、线路平面和断面图进行室内详细审核与现场核对。在控制桩测量放线验收合格后，施工单位根据控制测定的管道中心线,并按照图纸的要求，设置纵向变坡桩、变壁厚桩、穿越标志桩、百米桩、及曲线加密桩等，并规划出施工作业带宽度。（1）测量放线由施工单位自行完成，由参加接桩的测量技术人员主持；测量仪器必须经法定计量部门校验合格且在有效期内使用。（2）测量放线之前应做好如下准备工作：a)放线区段完整的施工图；b)交接桩记录以及接桩人员的原始记录；c)符合要求的完好的测量仪器、木桩、标笔、白灰及定桩工具。第36页共155页

11油气集输管线工程（1）测量放线的基准点是设计控制桩和水准基标。采用手持GPS定位，全站仪进行测量。测量放线中应对测量控制桩全过程保护。（2）根据测量合格的控制桩测定管线中心线，并按照施工图纸要求设置如下辅助控制桩，并在桩上注明桩号、里程、高程、转角角度等。a.纵向边坡桩：当纵向角大于5°时，应设置纵向边坡桩，并注明角度，曲率半径，切线长及外矢距等数据。b.轴线百米桩：线路直线段每100米设置一个百米桩。c.变壁厚桩：根据图纸要求的变壁厚分界点处，设置变壁厚桩，应标明管径，两侧壁厚等数据。d.穿越标志桩：根据设计图纸，应在铁路、公路、河流穿越起止点处设置明显的标志桩。e.曲线加密桩：在采用弹性敷设，弯管、弯头处，采用偏角法、坐标法或工兵法测量放线，应在曲线的起点、中点、终点上设桩，并在曲线段中每隔10米设置一个曲线加密桩。f.边界百米桩：在临时占地的两侧边界线上每100米设置一个边界百米桩。一般地段施工作业带宽度为10m，山区一般地段的施工作业带宽度为8m-10m。（3）对于定测资料及平、断面图已标明的地下构筑物和施工测量中新发现的地下构筑物等应进行调查、勘测、核对准确位置，并在线路与地下构筑物交叉范围两端各3米设置标志桩及警告牌，在桩上注明构筑物类型，埋深及交叉尺寸等数据。（4）根据轴线百米桩和临时占地边界百米桩拉百米绳，撒白灰线。（5）划线完毕及时清点障碍物，并做好记录。（6）在划线完毕，清扫施工作业带之前，应将所有的管线桩平移至堆土一侧的占地边界线以内，距边界0.3m处。（7）在放线过程中，应与有关部门联系，办理管线穿越公路、铁路、河流、光缆、地面及地下障碍物、林区、经济作物区等的有关手续。（8）办理施工作业带及施工便道临时占地征用手续。C作业带清理施工作业带范围第36页共155页

12油气集输管线工程扫线人员应核查放线情况，熟悉扫线区域内的地质、地貌情况。在农田地段，应将100mm厚地表土先剥离掉单独堆放到作业带两侧，待工程完工后，再将地表土恢复原样，以保证农田的耕种。在戈壁荒漠地段，根据管道施工占地宽度,采用机械将施工带内的杂草、树木、乱石等清除干净，沟坝、陡坡等进行平整，满足施工机械通行的要求。在沙漠地段施工，扫线要紧密结合管线组装、焊接、挖沟、回填等工序，宜快速、顺序、依次完成上述全部工序。在岩石土层地段，施工带清理应与管沟开挖同步进行。在进行管沟爆破时,可同时爆破出ROW的位置,避免重复作业。（1）作业带清理之前，由业主、监理、施工单位、当地政府有关人员参加，清点作业带附着物，测量放线人员应对参加清理工作的指挥人员，机械操作手进行技术交底，至少要有一名放线人员参与作业带清理工作。（2）检查控制桩，变壁厚桩，穿越桩，地下构筑物标志桩是否平移到弃土侧；地上、地下构筑物是否已清点完毕，并取得通过权。（3）一般地段作业带清理采用机械作业，用推土机将施工作业带内的树以及其他杂物清除掉。（4）平整作业带经过的沟、坎、陡坡等处（同时要有排水措施），满足运管及施工设备的通行。（5）施工作业带清理和平整应做到保护植被，在沙漠、盐渍土地段，应尽量少破坏地表植被和原状土，防止和减少水土流失。（6）山区丘陵表层为土的地段，用推土机进行平整，将作业带内的灌木、石块等清理干净，沟、坎、陡坡等处应予以平整，对施工作业带内及附近可能危及施工作业带安全的滑坡、崩塌、岩堆等应彻底清除或采取有效防护措施。（7）在有横向坡度的山坡上修筑施工便道和作业带时，要符合以下规定：u当横向坡角为10°—20°时，人工直接在斜坡上挖土修筑。u当横向坡角为20°—30°时，人工铲土修筑。u当横向坡角超过30°时，修筑挡土墙。第36页共155页

13油气集输管线工程（1）在山坡上修筑作业带时，可采用松动爆破或精细爆破法施工。（2）对于重要的防洪设施，如泄洪渠、防洪堤等。必须得到有关管理部门批准后，允许临时拆除，施工后必须立即恢复。并得到有关管理部门认可、签字。（3）施工作业带应与标桩的路线完全一致；施工作业带清理之后要依据平移后的控制桩恢复管道中心线标志桩，并注明变壁厚的位置、转角的角度、防腐层变化、特殊地段的起止点等。D钢管拉运及布管●钢管拉运1．临时钢管堆放场地管材和施工材料供应由十月城和扎克斯玛依向施工现场拉运。（1）防腐管的交接a防腐管的验收交接由监理组织，由各方共同检查验收防腐管的数量及质量情况，需要逐根检查。b由专人车站负责接收和发运成品管，依照“钢管承运接收单”，对每一批成品管逐根进行清点和检查，并填写材料交接单。对管体与防腐层损坏的管子，要分别标记、隔离堆放，并填写管子损坏记录表。现场检查合格的成品管，要逐一填入材料交接单中。吊装时应准确分类，并按照排定的计划装车运往施工现场。（2）防腐管的装卸a防腐管装卸使用管端专用吊钩，与管子接触的表面要衬上软质材料。吊钩宽度大于60mm，深度应大于60mm，与管子接触面作成与管子内壁相同的弧度。b在吊装过程中，钢管与吊绳的夹角不宜小于30°，以免产生过横向拉力损坏管口。若以12m管长计算，吊绳单边长度不得小于7m。c吊装中需有专人指挥，管子两端应设晃绳使卸放位置准确。d起吊和卸管时应轻起轻放，避免管子与其他物体或管子之间相互碰撞。在卸吊钩之后，应控制好晃绳以防吊钩损坏防腐层。（3）防腐管的运输运管拖车的长度应满足管子的长度的要求，并应具备足够的载重吨位和良好的越野性能。a运管使用专用的拖管车，管子超长不得超过2m，装车高度不超过3层，拖车与驾驶室之间要有止推挡板。b第36页共155页

14油气集输管线工程钢管运输应根据工程部门的调度计划进行，每车宜装运同一种规格的管子。当管子运到指定地点卸车后，由运管人员，现场接管人员共同对防腐管进行检查，填写检查记录。并移交相关检验、运输单据。a运管车辆必须限速行驶，避免急刹车，防止管子移位，破坏防腐层。b拖管车底部采用厚度不小于15mm的橡胶板或其他柔性材料做软垫层，其宽度不得小于100mm。防腐管应采取包敷橡胶圈或其它隔离圈措施。c采用尼龙带进行捆扎，捆扎用具接触管子的部位要衬垫软质材料。捆扎不少于三道，运输弯头、弯管还要采取有效的固定措施（专用支架）。（1）防腐管的保管（堆放）为保证施工能正常运行，做到不间断施工，运管和布管同时进行，管材拉到现场后立刻开始布管，并在施工作业带附近设置临时堆管场，每公里设一处。以满足约1km的用管及调剂发管不均衡需求。临时堆管场面积为20×30＝600m2，可堆放1.2km钢管。如现场条件不允许，可根据实际地形情况，将临时堆管场分散为几处，每处15m×60m＝900m2(见图1)，使其能满足堆放2Km左右的管材。其它地段临时堆管场根据现场情况确定。a一般情况下防腐管在施工作业带上每车（10根）卸一处。管子不允许接触地面，管子与地面的最小距离为0.2m，两端及中部用沙袋衬垫。b对不宜在作业带上临时卸管的区段，需视现场情况设置临时堆管场。c堆放管子的场地应设置在地势平坦的场地，且方便施工的地点，场地要加以平整、压实。所选堆管临时占地需经上报监理部、业主及地方土地管理部门批准后方可使用。d管子与地面的最小间距为0.2m，管垛设2道支撑。管垛支撑以管子的中部对称布置，管端距端部支撑的距离为1.2-1.8m，。e管垛支撑采用沙袋或填充软质物的纺织袋。支撑物与管子的接触宽度应不少于0.4m。f管材的运输应根据线路里程和所需数量，在临时堆管场等距离堆放，避免出现二次倒运。●布管布管准备a.布管前参加布管的技术人员和机械手要熟悉工作区段的施工图纸，明确控制桩，标志桩的位置。准确区分管子类型、壁厚、防腐层类型等。b.对布管区段内的施工作业带地形、地质情况了解清楚。严禁在汇流处、易塌方处堆放管子。c.准备好布管的吊具，布管用的吊管机、拖拉机、爬犁等机具完好。第36页共155页

15油气集输管线工程d.准备好垫管子的沙袋或其他柔性材料。e.一般地段布管采用吊管机进行作业。管子应首尾衔接，相临管口成锯齿形分开。布管的间距应与管长基本一致，每10根管应核对一次距离，发现过疏或过密时应及时调整。布管位置如图布管注意事项：l现场布管应准确区分各种管子类型、壁厚、防腐层类型等，使布管准确有序。布管应在施工作业带的组装一侧进行，管子距沟边的距离应大于1.0m。l布管应注意首尾连接,相邻两管口应以锯齿形分开,布管的间距应与管长基本一致，每15～20根管核对一次距离，发现过疏或过密时应及时调整。l在坡地布管时，要注意管子的稳固性，支撑墩宽度应加大，管子应摆放平整。坡度大于15°时，应停止布管，使组装时随用随布。l在布管和放置过程中，应轻起轻放。管子悬空时应基本保持水平，吊运中不得在地上拖拉、碰撞起吊设备及周围物体，以免损害防腐层。并保持管内清洁。l遇有小渠、道路、堤坝等建筑物时，应将管子布设在位置宽阔的一侧，而不应直接摆放其上，但应预留出适当的长度。l应对每段不大于5公里的布管段进行核对。如:钢管壁厚、防腐层类型、弯头预留位置等。l管子两段应设置稳固的支撑，如:软土、枕木、软垫袋等。支撑的高度应为300～500mm，支撑应设置在距两端管口1.0～1.5m的位置上。E管道组对及焊接●管道组对施工准备第36页共155页

16油气集输管线工程管段在组装前应采用自制清管器清扫管腔内的泥土、污物、积雪等杂物；用棉纱、汽油、砂布等清除管端内、外表面15mm内的油污、铁锈和污垢等，管端坡口用角向磨光机打磨，露出金属本色。组对时，管道的坡口、钝边、对口间隙、错边量等尺寸必须符合施工规范和焊接规程的有关规定。两管口的直焊缝或螺旋缝在圆周上必须错开100mm以上，两环向焊缝间的长度不得小于1.5m。按顺序登记每根管子的生产厂家和所编的原始管号，并核对钢管类型、壁厚及坡口质量，必须与现场要求相符合。管道组对正常段管道组对应采用内对口器。连死口和弯头处管道组对应使用外对口器。使用吊管机配合对口，起吊管子的吊装带应使用软吊带，宽度宜大于200mm，并有足够的承载能力。管道组对、焊接采用机械化流水作业方式。按施工工序划分，每一道工序都由各专业的小组单独完成，并且紧前工序与紧后工序密切衔接。一般地段均在沟上组装，组对的管口端部应设置稳固的支撑。（1）对矫正无效的管口和存在裂纹或分层的管口必须切除。（2）管口组对前应将管内赃物和杂物清除干净，管端50mm范围内无污物。（3）管口清理与组对焊接的间隔时间不宜超过2小时，以避免二次清口。（4）管口组对a.对口前应再次核对钢管类型、壁厚、防腐层类型及坡口质量，必须与现场使用要求相符合。b.除连死头、弯头和特殊地点外，一律采用内对口器进行管道组对。采用内对口器时，根焊道完成后方可将其撤离；采用外对口器时，根焊道完成50%以上时，方可将其撤离。c.采用2台吊管机对口，起吊管子的尼龙吊带宽度应大于100mm，吊装活动管的尼龙吊带应放置在已划好的中心线处进行吊装。d.一般地段均采用沟上组装，每个管子下面应设置1个管墩，管底与地面的距离为0.3-0.5m。管墩可用土筑并压实或用装填土的草袋堆筑。管墩应在布管时e.第36页共155页

17油气集输管线工程为保证管道内清洁，对口组装时，应在内对口器的操纵杆上装上自制的清管球，来清除管内杂物。a.当在坡地进行组装时，应对管子和施工机具采用锚固式牵引措施，防止发生位移。管道敷设转角处理：管道的转角一般有两种，一种是纵向转角，一种为水平转角，在特殊的地形条件下可能有水平转角和纵向转角的叠加，根据转角的角度及地形条件的不同，其处理方式亦不同。处理原则平面和竖向转角处，若条件允许则优先采用弹性敷设。当采用弹性敷设实现管道转向有困难时，可考虑采用冷弯管或热煨弯头。弹性敷设要求：对于平面转角，弹性敷设曲率半径R³1000D，本工程取Rmin＝1000m。对于竖向转角，弹性敷设曲率半径除应满足平面转角的要求外，还应满足设计要求冷弯管要求：冷弯管曲率半径为40DN，材质、壁厚与所需区段的管材一致。现场弯曲时，管段两端保留1.5m的直管段，同时应保证曲线段椭圆度不超过2.5%，直线段椭圆度不超过2.0%，并保护好防腐层。弯头的制作应符合“SNIPⅢ-42-80干线管道施工和验收规范”的要求。热煨弯头要求：当弹性敷设难以实现时，可采用热煨弯头实现管道转角，热煨弯头曲率半径为R＝5D，其材质同于直管段材质，其壁厚等级比主管壁厚高一级。●焊接焊接预热焊前要预热，预热温度按焊接工艺评定要求执行。预热采用火焰加预热器，预热范围在管子坡口两侧75mm左右，由表面测温计控制预热温度。预热完成后应立即施焊，以保证焊接所需温度。焊接工艺本项目施工主要采用的焊接工艺：自保护半自动焊及手工电弧焊。半自动焊用于线路正常段焊接，手工焊用于连头和返修。在管道焊接前，应做好焊接工艺评定，以便指导焊接作业。A、自保护半自动焊：手工焊打底＋自保护半自动焊接填充、盖面。B、手工电弧焊：手工电弧焊根焊、填充、盖面(焊接方向分上向与下向)。第36页共155页

18油气集输管线工程焊接设备自行式野外移动焊接工程车和焊接电站(四弧或两弧)。焊口接头形式本工程坡口主要以V型为基本坡口。图1接头设计图2焊道层焊接要求所有参加本工程的焊工应根据焊接工艺要求，取得相应焊接资格证书后，才能进行焊接作业。焊机地线应尽量靠近焊接区，应用卡具将地线与管表面接触牢固。严禁在坡口以外管表面引弧，每相邻两层焊道接头不能重叠，应错开20～30mm。若使用内对口器,则根焊完成100%后方可撤离;若使用外对口器;则根焊完成50%才能撤离。焊接层次根据管材壁厚和焊接工艺评定要求实施。施焊环境要求:当出现以下情况时应当采取防护措施,否则应停止焊接作业。(1)雨天(2)风速大于8m/s(3)相对湿度大于90%管道干线主体焊接宜采用流水作业，每层焊道由两名(或四名)焊工同时对称施焊。（1）预热a.为确保管口加热均匀和保证施工质量，焊口采用环型火焰加热器，环形火焰加热器见图。b.管口预热的范围为坡口两侧各75mm，预热温度为50-150℃。温度测量采用数字显示红外线测温仪，并在距管口50mm—60mm处测量，需测量均匀圆周上的8个点，并填写记录表上。预热完成后应立即进行根焊道的焊接。（2）防风措施a.为保证焊接环境满足规范要求，为防止风对焊接的影响，所有焊接工序都在防风棚内完成。我公第36页共155页

19油气集输管线工程司设计、制造了新型防风棚，除具有密封顶棚和密封地板外，在内部预留了电暖器或除湿设备安装位置，确保在气温较低或风、雨、雪恶劣天气施工时，能够采取措施使施焊环境达到API1104规定允许的条件。a.半自动焊防风措施n药芯焊丝半自动填充、盖面焊接时，由于药芯焊丝半自动焊抗风能力达到8m/s，故采用轻型防风棚。（1）焊接a.根据该管线的地形特点及我公司多年积累的焊接施工经验，为提高焊接生产率，保证工程质量，针对本工程特点，结合我公司焊接装备、焊工技术水平采用手工电弧焊根焊+药芯焊丝半自动焊（填充、盖面）焊焊接方法进行主管线的全位置下向焊接，采用半自动焊连头、手工电弧焊返修。焊道两侧采用长1000mm×宽200mm橡胶板铺在焊道两侧防腐层上防止飞溅物烫伤防腐层。b.根焊焊道由2名焊工在管口同时起弧，由上向下施焊。热焊及填充盖帽焊道，每层由两名焊工施焊。为避免地线打火产生弧坑，采用特制的接地线，形式如图：c.焊道的起弧或收弧处应相互错开30mm以上，严禁在坡口以外的钢管表面起弧。必须在每层焊道全部完成后，才能开始下一层焊道的焊接。d.根焊完成后，由专职砂轮工用电动砂轮机修磨清理根焊道表面的熔渣、飞溅物、缺陷及焊缝凸高，修磨时不得伤及钢管外表面的坡口形状。e.根焊结束后立即采用半自动进行热焊，此时将焊丝伸出长度调整到19mm，使用直接短路引弧法进行引弧，在焊接过程中，焊丝不摆动，采用直线运条的方式焊接。f.填充焊接时，由于坡口宽度的增加，焊丝要作适当的摆动，为避免发生熔池满溢、气孔和夹渣等缺陷，焊接速度要控制适当以保持熔池前移。g.焊接预热及层间加热采用环形火焰加热器，根焊温度应大于100℃，层间温度应大于80℃。h.盖帽焊前坡口应填满，剩余坡口深度不应大于1.6mm，盖帽焊接的送丝速度应与填充焊的相同或略低一些。i.m.每天工作结束或中间休息超过2小时，必须在焊接部位的开口端装上一个防尘管帽，不允许将工具及杂物存放在管内。一种实用的活动管帽结构如图所示。此管帽具有体积小、重量轻、封堵严密、拆装灵活等优点，非常适合于长输管道的安装。j.当环境温度低于工艺要求的施焊温度时，应采取必要的环境温度保护措施和焊后保温措施。第36页共155页

20油气集输管线工程为保证焊接质量，在不适合焊接的环境下，焊接作业应在施工棚内进行。焊缝质量检查与返修●焊缝质量检查工序流程图●焊缝质量要求：缝外观质量：(1)检验a.用目视法或焊接检验尺检查焊缝表面成型质量。焊缝外观应均匀一致，焊缝及其表面上不得有裂纹、未熔合、气孔、夹渣、飞溅、夹具焊点等缺陷。b.焊缝表面不应低于母材表面，焊缝余高不得超过2mm，超过2mm的局部用电动砂轮机进行打磨，打磨后应与母材圆滑过度，但不能伤及母材。c.焊后错边量为：不得大于3mm。d.焊缝宽度比外表面坡口宽度每侧增加0.5mm—2.0mm。e.咬边深度不得超过0.5mm。咬边深度小于0.3mm的任何长度均为合格；咬边深度在0.3-0.5mm之间时，单个长度不得超过30mm，累计长度不得大于焊缝圆周长度的15%，即382.9mm。f.焊缝返修只允许进行一次，一次返修不合格，该焊缝必须从管线上切除。g.外观检查合格后，方可进行无损检测。焊口由检测单位进行100%无损检测。(2)返修a.返修采用手工上向焊工艺，所需的焊材分别为：半自动焊焊丝、纤维素焊条。第36页共155页

21油气集输管线工程a.根据无损检测结果，由检验人员和参加返修的焊工用记号笔对缺陷部位作出标记，并确定缺陷的性质、尺寸。b.用砂轮机彻底清除缺陷。清除缺陷的槽两端应缓慢过渡，不应陡峭以免形成夹渣。清除缺陷时认真观察，一次将缺陷清干净。缺陷清除时注意不要损伤焊道和钢管表面。c.预热采取环形火焰加热器进行，每个环形火焰加热器配备一个液化气罐。预热温度为100-120℃，预热范围为焊口口两侧各75mm，采用红外线测温仪进行测温。d.返修焊道的焊接由一名技术熟练且取得返修资格的焊工来完成。根据缺陷的位置，在施过程中要调整好焊条角度与弧长。每焊完一层认真检查，确认无缺陷后，再补焊下一层。e.严格控制层间温度，第二层的焊接要在短时间内完成，以保证接头质量，焊道间的时间间隔不超过10分钟。f.每处返修的焊缝长度应大于50mm，不允许二次返修。g.缺陷返修完成后，无损检测同主体焊接。h.返修执行业主批准的返修工艺和返修技术要求。l焊缝无损检测：焊口经过20%X射线检验，对于一般地段检测方法是通过自行爬行器携带射线仪，在管道内部进行检测，爬行器连续行走距离在3km以上。对于特殊地段采用轻便移动式外焊口检测设备，直接对焊口检测。合格焊缝的要求详见SNiPIII-42-80干线管道施工和验收规范第4.32条。其它详见无损检测检测方案。管线热收缩带补口、补伤管道防腐层为三层PE结构，防腐补口采用辐射交联聚乙烯热收缩套(带)，底层为双组分液态环氧，管体补伤采用补伤片进行。●补口准备热收缩带表面应平整，无气泡、麻坑、裂纹，无氧化变质现象，热收缩套(带)胶层应无裂纹，内衬护薄膜应完好，且有明显的标识：生产厂商；产品名称；材料规格、批号；生产日期。用于喷砂除锈的砂子颗粒应均匀；空压机运转良好。加热用液化气火焰加热器；准备好卷尺、红外线数字测温计、压辊、棉纱及木楔等材料。●管道防腐表面的清理将焊口及两侧涂层的油污、泥土等清理干净；焊缝及其附近的毛刺、焊渣、飞溅物、焊瘤等应打磨干净并对钢管预热后进行表面预处理，钢管预热温度为40-60℃。第36页共155页

22油气集输管线工程●管口预热当管口表面有水气(露水或霜)时，应用火焰加热器进行加热，以清除管道表面的水分。加热完毕后，测量管子表面上下左右4个点温度，达到要求后方可除锈。●除锈当金属表面呈现金属本色、没有黑色或红色斑点时，即可停止除锈。除锈质量应达到St3级的要求。除锈完毕后应将焊口及焊口两侧涂层上的粉尘清除干净。●预热、测温点燃火焰加热器，调好火焰长度和温度，以火焰不冒黑焰为宜。管口加热时，加热应均匀，特别是钢管底部与侧面的温度应一致，加热方式如图所示。●热收缩带安装预热温度达到要求后，应迅速安装热收缩带。其轴向搭接和环向搭接应按产品说明书的要求执行，参见图5.6。●对热收缩带加热将热收缩带定位后，用火焰加热器从中间位置沿环向均匀加热，使中间部位首先收缩。烘烤热收缩带时，将空气完全排出，使之粘接牢固。待热收缩带收缩完毕、全部紧紧贴合后，轴向接缝和环向接缝有粘胶均匀溢出时，即可认为热收缩带安装收缩完毕如图所示。●电火花检漏表面检查合格后，用火花检漏仪进行检漏，检漏电压满足设计或产品规格书要求的电压，在检漏过程中发现的漏点要及时修补，达到无漏点为合格。●补伤直径大于30mm的损伤，先采用补伤片补伤，然后用热收缩套包覆。清除损伤处的泥土、油污等，用钢丝刷或类似工具将损伤处周围涂层打毛，打毛面积应向伤口边缘外延伸。在清理后将损伤处切成圆形边缘并带有坡口，然后涂上胶粘按照补口的的方法在补伤处包覆一条热收缩套带。直径小于30mm的损伤，用补伤片进行补伤。给补伤片加热，挤压补伤片将空气全部排出，补伤片周围应有粘胶均匀溢出。●补伤质量补伤处的外观质量和针孔检漏应符合规范要求。管沟开挖●管沟挖深第36页共155页

23油气集输管线工程一般地，管沟挖深应大于或等于管外径＋管顶覆土深度管顶覆土深度应考虑的因素有耕作深度、冻土深度、地形和地质条件、地下水深度等。本工程全线均有冻土，冻土深度一般为1.0～1.5m，局部可达1.6m。故管沟基本挖深应大于或等于0.53＋1.6(冻土地应超挖)，取2.13m。石方段管沟超挖100mm，取2.23m●沟底宽度按设计要求，沟底挖宽为：1.05米。●一般地段管沟开挖：管沟开挖前，应向施工人员作好技术交底工作，明确管沟开挖的结构尺寸，特别是对于有地下障碍物的区段，应作出明显的标识，防止破坏与管道交叉的地下隐蔽工程。一般草原荒漠地段和农田地段，可采用单斗挖掘机或轮斗挖掘机进行管沟开挖作业；冻土地段采用带松土器推土机与单斗挖掘机配合开挖方式，对于冻层较深的管沟采取松动爆破形式开挖。岩石土层地段应采用风钻爆破和单斗挖掘机清沟相结合的方法。土方段管沟根据施工情况和地质情况，可在管线焊接前后进行。石方管沟和冻土管沟必须在管线焊接前完成。对于管线焊接完成后沟内出现的石方，只能采取松动爆破和凿岩机械开挖，并对管道采取保护措施。开挖管沟时，必须将弃土堆至在施工作业带的另一侧，严禁弃土堆放在施工作业带上，施工作业带应设置在靠公路的一侧。第36页共155页

24油气集输管线工程直线段管沟应保证顺直畅通，曲线段管沟应保证弹性圆滑过渡，无凹凸和折线。沟壁和沟底应平整，沟内无塌方，无杂物。管沟开挖完毕，施工单位在自检合格后，向监理工程师或业主现场代表提交管沟验收申请报告。由监理工程师或业主现场代表验收后办理交接手续，进行下道工序的作业。石方爆破时，沿途应设警戒人员。各主要路口应设警示牌，并设专人巡逻。在靠近道路建筑物地带开挖管沟时，应设置昼夜醒目标志，防止发生意外事故。●石方地段管沟开挖管沟爆破施工准备(1)制定爆破方案：根据工程地质和地形情况，合理选用爆破方案，计算爆破参数.(2)办理施工许可证：将施工方案报业主和监理及当地政府机关批准后方可施工。(3)爆破人员的培训：爆破有专业人员负责，爆破人员必须经过严格的爆破专业训练，熟练掌握爆破器材的安全规则，并经过主管部门考试合格，取得上岗证。(4)修筑炸药器材库：根据爆破器材库的设施规定，设置一个临时储存库，储存库的设置应满足有关储存库的要求和安全保证。施工方法采用炮孔爆破法，是在岩石上钻直径25～50mm、深度2.5～5m的园柱形直孔，然后装延长药包进行爆破。炮孔的布置(1)管沟爆破主要是炮孔布置，应避免穿过岩石裂隙。孔底与裂隙应保持20－30cm距离，以避免爆炸时漏气现象影响爆破效果。(2)根据岩层地形，选择合理的最小抵抗线，一般爆破的最小抵抗线长度，不宜超过炮眼的深度。钻孔(1)采用机械钻孔。使用机具为手持式风动凿岩机。炮眼直径为35ｍｍ-50ｍｍ，孔的深度为1.5ｍ－2.0ｍ。(2)先沿管沟中心爆破成沟槽，创造出临空面，再沿沟槽布置斜孔进行爆破。或用两个标准药包，令其炮孔间距等于最小低抗线，使爆破后形成一条整齐的沟槽。(3)如果岩石地层为水平岩层时，可打直孔或斜孔；当岩石地形呈垂直岩层时，则应打水平孔。当岩石出现层理面时，应设法以层理面为阶基线，钻孔时应避免穿过层里面，以变利用上、下层岩石间的层里面，提高爆破效果。(4)为提高炮孔爆破效果，消除残留炮根第36页共155页

25油气集输管线工程，可利用聚能效应或空底效应。方法是将木棍或空心竹管以及纸盒做成空心圆椎，设置在炮孔底一侧。装药、堵塞与放炮：(1)制作药包：按照计算好的单孔药量，单个药包重量进行制作，分层装药时，可用导爆索连接分层装药；分段延时爆破时，严格区分雷管段位，严格私自添减药量。(2)装药：装药前应检查炮孔位置、深度与方向是否符合要求，将炮孔中的岩粉、泥浆除净[可用风吹法]；如孔内有水要掏干净，为防止炸药受潮，可在炮孔底放一些油纸或使用经过防潮处理的炸药，在干孔中可装粉药，宜分几次装入每装一次，用木棍轻轻压紧；如装药卷时，可用木辊将药卷顺次送入炮孔并轻轻压紧，起爆药卷[雷管]应设在由炮孔口算起，装药全长的1/3～1/2位置上。装药时应按规定的炸药品种、数量、位置进行，不得投掷，严禁使用铁器，不得用炮棍用力挤压或撞击，防止碰撞雷管引起爆炸事故。或将雷管脚线或导爆索拉得过紧，损伤、弄断，造成拒爆。(3)堵塞：堵塞材料应选用与炮孔摩檫作用大、充填易密实、不过湿和有较好可塑性、不漏气的土料，堵塞要轻捣密实，不得用力挤实，应保证其密实质量与长度，并注意保护好起爆导火索与电雷管。联接：用导爆管联接延时火雷管，组成串联网路，确保完全起爆。防护、覆盖：爆破时，为保护周围建筑物及居民区以及设备不被破坏，可在其周围用厚度不小5cm的坚固木板加以掩护，并用铁丝拴牢。距炮孔距离不得小于50cm，可在爆破部位上铺盖草垫或草袋装土作头道防线，再在草垫上铺放胶皮垫荆芭最后再用帆布棚将上两层整个覆盖包裹以减少飞石距离，以减少人员和财产免受爆破碎片袭击。警戒：按爆破安全作业的有关规定，发出信号，撤离人员，设置警戒，做到令行禁止，警戒显示一目了然。起爆：在确定警戒完好后，应对爆破线路进行一次最后检查，方可根据指挥部的命令，准确起爆。起爆器应有专人负责。每天放炮应与有关部门协商，确定安全措施，统一放炮时间。管沟修整第36页共155页

26油气集输管线工程管沟爆破成型后，采用挖掘机和液压凿岩机对管沟进行清理和修整，保证管沟深度和宽度，达到沟底的平整条件，满足施工要求。管线下沟、回填●管沟清理及垫层管线下沟前，清理沟内塌方，石块和积水，复测管沟结构尺寸和坡比，使之达到设计和施工要求。管沟经过检查验收后，石方地段应铺垫粒径≤15mm，厚度为100mm的细土铺垫层。●管段下沟（1）下沟前首先复测管沟沟底标高、沟底宽度，应符合设计要求。（2）清理沟内塌方、石块、杂物等。（3）石方段管沟，沟底应先铺垫粒径不大于15mm的细土，细土铺垫厚度为100mm。（4）下沟前应使用电火花检漏仪按设计要求的电压对防腐层进行全面检查。如有损伤应按规定及时修补。（5）管道起吊下沟管线下沟前，应做好安全检查和设备调试，确保沟内无任何施工人员、设备运行状态良好。在管线下沟的过程中，由专职人员使用电火花检漏仪按设计要求的检漏电压，再一次地检查防腐层，重点检查管线底部和管子与支墩接触部位的防腐层，如有破损或针孔及时修补。管道下沟作业时，由专人统一指挥作业，在人员集中的通行路口设置醒目标志，并安排专人巡防，无关人员不得进入现场。a.管道起吊时，用3台吊管机同时作业，起吊点距环形焊缝距离不小于2.0m，管段2个起吊点间距不得超过26m，起吊高度以1m为宜。b.起吊用具采用专用尼龙吊管带，使用前，应对吊具进行吊装安全测试。c.管道下沟时，应轻轻放置沟底，不得排空挡下落。应避免管道碰撞沟壁，以避免沟壁塌方和防腐层损伤。d.曲线段管道下沟时，应使吊带或滚轮位于管沟弧形的顶点附近，以保证管道下沟过程中不碰撞沟壁，必要时在沟壁垫上木板或草袋。（6）管道下沟后应使管道轴线与管沟中心线重合，其横向偏差应符合规范要求，否则应进行调整，直到符合为止。（7）管道下沟后，不得出现管底悬空现象，否则应用细土进行填实。并且填细土后管子标高应符合设计要求，不能出现浅埋现象。（8）管道下沟完毕，应立即对管顶标高进行测量；在竖向曲线段还应对曲线的始点、中点和终点进行测量。并按要求填写测量成果表、管道工程隐蔽检查记录。第36页共155页

27油气集输管线工程（1）石方段管沟下沟技术要求：a.下沟前应对石方管沟进行认真的检查，对沟壁、沟底凸起的石块要进行清理，沟底的细土垫层（100mm）要均匀、平坦、无杂物，待监理工程师认为符合要求时，方可进行下沟作业。b.下沟时应在靠线一侧设保护屏，采用竹笆片或类似的材料垫在管壁上，以保证管子下沟时不与沟壁接触。起吊管段要缓慢，注意避免管壁与沟壁挂碰，必要时在石方段管沟沟壁突出位置垫上胶皮或草袋，以防擦伤防腐层。管段到达沟底后，将管段调整到管沟的中心位置。管线下沟完毕后，应对管顶标高进行测量，直线段每50m测量一次；在竖向曲线段，弹性敷设曲线段每隔10m测量一次，强制弯曲曲线段每隔2m测量，同时还应对曲线的始点、中点和终点进行测量；在公路、铁路的穿越段两端应进行高程测量，填写测量成果记录，由现场监理工程师确认。回填（1）下沟的管子经过监理工程师检查，并认为符合设计及规范要求时，才可进行回填工作。（2）管沟回填前将阴极保护测试线焊好并引出，回填后再安装测试桩。（3）由于干线外防腐涂层全部为三层PE，对岩石段管道周围回填细土的最大粒径为≤15mm，填至管顶以上0.2m，然后回填原状土。（4）在山脚或斜坡段，应采取措施来保证所有的排水道畅通无阻，防止地表雨水沿管沟冲刷。（5）在管沟穿过河床、冲沟等地方，应按图纸中的要求将回填材料压实。（6）在下沟管道的端部应留出30m长的管沟不回填，待连头后再按要求回管线下沟经检查合格后，及时填写隐蔽工程记录和回填，特别是对于沟内有水的地段。管沟回填先采用单斗用细土初填覆盖管道，对于石方段细土回填厚度不小于200mm第36页共155页

28油气集输管线工程；然后采用推土机回填并压实管沟的方法。由于受冬季影响，管沟回填的土方大部分为冻方，因此整体回填前应采用推土机将大块冻土方碾碎后再回填，以防止砸伤管道和增强回填管沟的密实性。管道下沟回填前应先确定好阴极保护桩的位置，提前将阴极保护测试线焊好并引出沟上地面，待管沟回填时配合进行测试桩安装；或者在回填时留出阴极保护操作坑，待阴极保护测试线安装好后再回填。具体方法与要求参见线路三桩、阴极保护施工方案。在用含有直径大于50mm的冻土、碎石、砾石和其他杂质的土壤回填管道时，应在管道上形成一层200mm厚的细土土层，或按设计规定设置保护层，以免损坏保护绝缘层。对于管段有配重压载下沟后应及时回填管沟。当管沟回填至地面高度时，应用推土机压实和刮平。(与地下管道交叉处除外)。线路截断阀室前后20m范围内的管线，应在阀室安装完毕后再进行回填。回填时，应先填下层土，后填地表土，以确保地表植被的恢复。管道连头（1）管道连头是指因施工技术要求的限制而预留的管口。（2）在管道连头时，成立专业连头碰死口小组，在管线下沟后，及时完成铁路、公路、河流、沟渠、阀室、弯头、弯管处等与直线管段的组焊连接。（3）冷弯管由施工单位自行使用弯管机弯制。（4）热煨弯头由业主提供。（5）连头组装焊接之前应先清理操作坑，保证焊工作业面：底宽3.0m，长1.6m，管底空间0.5-0.8m。（6）若沟渠深超过3m，应仔细检查沟壁的放坡情况和可靠程度，必要时加设保护装置。（7）根据现场实际测量和计算，进行下料。（8）对切割成型的管口应进行修磨，管口的坡口角度、钝边应符合焊接工艺规程的要求。（9）连头碰死口采取沟上预制，沟下组装的方法施工。碰死口采用外对口器对口，根焊完成50%以上方能拆除对口器。（10）焊接执行连头焊接工艺。（11）连头碰死口的环缝要进行100%无损检测。执行标准与干线检测标准相同。（12）防腐补口补伤及质量要求与主体相同。地貌恢复（1）第36页共155页

29油气集输管线工程在工程施工中，应及时把作业带以内所有的剩余材料清理干净，焊条头（筒）、砂轮片、油漆桶等废弃物应收集起来从作业带上清走。（1）在有岩石开挖的管段，所有疏松的岩石，无论是在管线用地上还是在其邻近的地方都应清理掉。（2）将作业带内的所有取土坑、土堆填平和推平，恢复原地形地貌。管沟回填剩余的弃渣，堆放在地形平缓、坡面来汇水量较小或地面开阔的地方，把风化严重、质地松软的弃渣堆放在下部，质地坚硬不易风化的弃渣填在上部，并碾压，以延缓风化和水土流失。（3）大开挖穿越河流的河岸、河床除恢复原来的地貌以外，还应按设计的要求进行岩石防护基础处理，以保护管线。（4）冲刷较严重的地段按设计要求做好永久性水工保护。地面音频检漏（1）管线地面检漏应在管道全部下沟、回填、完成之后进行。（2）检漏时，应由业主代表、现场监理及承包商代表共同参加，并对检漏结果由三方共同签字确认。（3）使用音频地面检漏仪进行检查。检漏时，将发射机接到附近的测试桩上。接收机由2人操作，沿管道上方行进，行走应缓慢，仔细监听信号。（4）发现漏点，要作出标记并进行开挖、补漏。（5）对于可疑点、特殊点应反复检查几遍，直到确定为漏点、非漏点为止。4.2公路、河流施工三穿工程（1）在公路、铁路的穿越之前，应编制详细的施工程序和作业计划，并报请设施主管部门和监理工程师批准后方可施工。施工方案详见附件《公路大开挖穿越施工方案》。（2）恩巴河穿越，可采用大开挖方法施工。施工方案详见附件《河流大开挖穿越施工方案》。（3）对于所有的埋地设施的穿越，应按规范及施工图的要求来进行施工。在机械开挖管沟之前，将所有的埋地设施明确地标示出来，并用人工开挖将3m内的设施暴露出来。（4）穿越地下管线、电缆（光缆）施工方法详见附件10《穿越地下管线、电缆施工方案》。4.3附属工程（1）干线阀室第36页共155页

30油气集输管线工程a.线路截断阀室在安装前，应提前进行阀门的集中试压。b.阀室的施工与主体管线施工同步。c.施工中应严格按设计要求做好地基处理及防渗水措施处理，交叉施工适应采取保护管措施。d.干线阀室施工应按设计及站场施工规范要求进行。（1）绝缘接头a.绝缘接头在安装之前，应在监理监督下按施工规范要求进行检查。b.储存、搬运时，应轻吊、轻放，采取防雨措施；避开热源。c.严格按照相关标准和设计图纸进行安装，安装后检测电绝缘的有效性。（2）固定墩固定墩拟在现场进行浇筑施工，砼浇筑所用材料应经现场监理确认。其绝缘处理要达到设计要求。（3）线路标志桩a.线路标志桩包括里程桩、转角桩、穿越标志桩及其它设计要求的永久性标志。采用预制厂预制，运至现场安装。b.里程桩自管道起点至终点每公里设置1个，用阴极保护测试桩兼作里程桩。c.用全站仪测量出里程桩桩位，桩间距误差不应大于1.0m。d.转角桩按设计要求埋设在管道中心线的转角处。e.穿越处两侧及地下构筑物附近设置的标志桩应符合设计规定。（4）阴极保护阴保站的设备安装、阳极地床埋设，线路阴保的电位/电流测试桩埋设、临时带状牺牲阳极埋设等阴保施工应严格按照设计详图及施工规范要求进行。（5）水工保护特殊地段应采取临时水工保护，并按照设计图纸，及时完成永久性水工保护工程。4.4管道干线分段清管扫线、试压、置换当管线焊接完成量满足通球试压条件时，即可组织通球、试压工作。受施工工期和当地环境温度影响，本工程计划用气压或水压的方式对管线进行试验。水压试验介质取至恩巴河或就近的河道，气压试验介质由移动式空气压缩机组供给。第36页共155页

31油气集输管线工程通球、试压工艺流程:管道分段：清管扫线的区段为相临阀室之间或阀室与首末站之间的管段，本工程中，根据试压所用的介质，对管道进行分段。●管道分段清管测径施工方法：管道分段清管施工方法：利用压缩空气推动清管器，清除管内杂物。管道分段测径施工方法：利用压缩空气推动带测径板的清管器在管内行走，通过测径板的变形程度，实现检测管道内径目的。图中：①DN200钢管②DN200阀门③指针式压力表④DN530、PN10MPa钢制封头⑤环皮碗式清管器●管道分段清管扫线测径要求管道分段清管测径在管段敷设回填后进行。清管前应在管段两端分别安装临时发送装置和接收装置。第36页共155页

32油气集输管线工程管道分段清管采用清管器或清管活塞，其过盈量应为管道内径的4～6%。管道分段测径采用清管测径板。清管器标准板径应以检测区段内的最小管内径来确定。每段清管扫线主要设备清管用清管器：配备了2～4片聚胺酯皮碗和2片隔离板；信号发射器和接收器：安装在清管器的尾部，用于在地面确定清管器位置的；空压机：活塞式，排量为70m3/min；临时发球筒和收球筒：带快开盲板，用于发射和接收清管器；压力表：弹簧管圆盘指针式，精度1.5级，量程0～4MPa。清管扫线作业流程清管器的安装就位和发送前的检查确认。将清管器装入临时发球筒内，确认清管器的一片皮碗紧贴发球筒喉部的内壁，然后关闭快开盲板，并确认快开盲板确已安全锁定。发送和运行清管器。启动空压机排出压缩空气推动清管器向前行走。清管过程中，操作人员一直守在试验段两端，监测装在收发球筒上的压力表，如有任何可能导致清管失败的明显的压力异常变化，操作员应立即报告试验工程师。接收清管器。当地面信号接收器探测到清管器距离收球筒约1～2km时，通过调节空压机出口的放空阀减少进入管道的气量和控制收球筒上的排气阀门，使清管器平稳进入收球筒。当过球指示仪监测到清管器进入收球筒后，马上关闭空压机，打开阀门泄放压力，当管内压力降至大气压后，打开快开盲板，取出清管器。清出杂物的测量和记录。立即测量和记录清管器前所清出的杂物的量。当最后一枚清管器所清出的杂物体积不超过5升时，清管作业结束。清管扫线验收标准最后一枚清管器所清出的杂物体积不超过5升，清管作业合格。通球失败应急措施通球失败现象可能原因解决措施接收端气体排量很大，但清管器停止运行或运行速度很慢。1.清管器没有安装好；2.清管器中途损坏。1.泄压后，打开发射装置检查清管器是否发出，重新装好清管器。2.或泄压后装入新的清管器，将损坏的清管器推出，并重新清管。清管器卡住，接收端不排气或排气非常小管道变形大或管道内有特殊杂物利用清管器跟踪装置确定卡点，提高空气压力(最高不超过1.6MPa)，将清管器冲出，挖开卡点管道检查，如管道的变形超过允许的范围，应更换该段管子。每段管道清管测径完成后,经现场监理核实确认，填写通球扫线施工记录。第36页共155页

33油气集输管线工程●管道分段试压1空气试压方案气压计划分2段分别试压，每段的长度约为22km左右。试压的主要设备空气压缩机：六级汽缸压缩，无油，后置冷却凝淅水分离，排量120Nm3/min，最大压力15MPa；热电阻测温仪：配备2只Pt电阻探头，数字指示器，精度≤0.3C˚，量程-50～150C˚。用于压力试验时测量管壁温度和环境温度；试压封头：Φ530，PN100；空气试压实施方法若采用压缩空气作为试压介质时；试验压力应不小于设计压力的1.1倍，试验的稳压时间不应少于4h(按照ANSI/ASMEB31.8要求进行)。严密性试验应在强度试验合格后进行，试验压力应不小于设计压力的1.0倍(4.0MPa)；试验的稳压时间不应少于24h。管道分段试压实施方法：1)强度试压即4.4MPa。试验的稳压时间不应少于4h(按照ANSI/ASMEB31.8要求进行)。2)严密性试压严密性试验应在强度试验合格后进行，试验压力应不小于设计压力的1.0倍(4.0MPa)；试验的稳压时间不应少于24h。●试验程序及要求：管道分段试压值当前暂时按照ANSI/ASMEB31.8确定；管道分段试压在管道分段清管扫线测径合格之后进行。试压前，应编制详细的试压方案，并作好各项安全保护工作及临时故障抢修措施。第36页共155页

34油气集输管线工程在向管道充水进行水压试验时，为防止管内水气混杂出现的不安全因素，应用清管器作为空气与水的隔离装置，用水头推动隔离装置，将管腔内的空气排净。在试压段的始点、终点应安装压力表和管式温度计，试验压力不应超过量程的2/3，且精度等级应达到1.0级，温度计的刻度为1℃。将热电阻、压力变送器分别与自动压力、温度记录仪相连。升压系统和临时管道应进行试验后，再与主体管道连接，开始试压工作。每个试验段进行压力试验时，管段起点压力或管段终点压力只要有任何一端的压力达到规定的数值，就可视为该段管线已达到试验所要求的压力，不能继续升压。升压时，当升压至最高试验压力值的30%时，稳压15min；再升至最高试验压力值的60%时，稳压15min；对试压设备和管线进行检查，无异常情况，当压力达到最高试验压力值的90%时，停止升压稳压30min，全面检查设施，无异常情况，方可继续升压至最高试验压力值。在升压过程中不能撞击和敲打管道，发现异常情况应立即停止升压，检查原因，消除故障。强度试验合格后，将管段内的压力降到严密性压力值，进行严密性稳压。管线段严密性试压合格后，进行干燥程序。●氮气置换氮气置换作业在首站、末站和线路截断阀室全部安装完成后、投气试运前进行。制氮设备单元由空气过滤器、干燥器、氮气吸附分离罐和储氮罐组成，由空气压缩机提供气源，空压机排量为120Nm3/h，氮气浓度为96%的产量为1500Nm3第36页共155页

35油气集输管线工程/h。空压机和制氮设备单元安装在首站内，与发球筒的上游管道相连。注入管道内的氮气露点≤-60℃，浓度≥96%。在空气与氮气之间采用泡沫清管器隔离，泡沫清管器通过站内永久清管器发球筒发出。当最后一个泡沫清管器被推出后，在管道末端排气出口和首末站泄放管路出口所测得的氮气浓度≥95%时，关闭所有的排气阀门。当管内压力略高于大气压时，停止注氮，紧闭管道与大气连接的阀门封存管道，氮气置换作业完成。五、施工总进度计划（见下第36页共155页

36集输管线工程第37页共155页

37油气集输管线工程六、各项资源需要量计划6.1劳动力需要计划序施工范围人员数量备注合计国内国外一项目总部45KC-13项目二线路工程1土石方施工队KC-13项目2运输队KC-13项目3电力施工队KC-13项目4管道焊接队806020KC-13项目5通球试压队1212KC-13项目6无损检测队1174KC-13项目7土建施工队8阀室工程及其它工程焊接机组施工总计1486.2主要施工机具、设备、材料需要计划序号设备名称规格数量备注自备租用采购一线路工程1GPS定位仪2测量定位2水准仪DSZ21测量3经纬仪J6Ⅲ1测量4全站仪TC10101测量5雷达探测仪RD400HOTX1地下障碍物探测6推土机D1501穿河7推土机D601穿河8推土机D802扫线、穿河9推土机TY-1601扫线、回填10挖掘机PC200-66管沟开挖11吊管机572G4对口焊接12内对口器20″2管道组对13外对口器20″2管道组对14装载机75B1土方运输15凿岩机YT-242岩石管沟开挖16钎杆40m17合金刚钻头20个18弯管机20″1弯管加工19焊条烘干箱YGCH-G-601焊条烘干20环型加热器40″2管口加热第91页共155页

38油气集输管线工程21自行电站ZD-8010管道焊接22焊接电源DC-40020管道焊接23焊接电站100kw1管道焊接24焊接电源非马特3501管道焊接25送丝机LN-23P26管道焊接26汽车吊车16t2材料运输27运管车LAK262415材料运输28平板拖车40t3材料运输29水罐车5t2生活生产用水30油罐车10t2燃料运输31设备维修车FS50901现场修理32卡车8t2设备材料运输33卡车5t2设备材料运输34大客车35座2运送施工人员35中巴车20座2运送施工人员36客货车NHR54ELW2现场运输37皮卡车1.5t2现场运输38指挥车丰田45002现场指挥39冷藏车5101食品运输40发电机组50kw1施工电力41发电机组85kW1施工电力42空压机2V-6m3/0.82管道防腐43喷砂除锈设备W-6/72管道防腐44空压机6m3/min1石方爆破45空气压缩机组74Nm3/min1扫线、试压46收发球装置DN5001扫线47清管器跟踪仪PTC-21扫线48直板清管器DN10002扫线49泡沫清管器DN10006扫线50试压泵DSY-401试压51压力表1.5级，0～10Mpa4压力监测52压力、温度自动记录仪MCG2压力监测53测温仪-50～150℃2温度监测54温度计-10～10℃2温度监测55试压封头DN500，PN604试压56仪表阀DN20，PN608试压57阀门DN150，PN606试压58无损检测车SQ5031中巴1无损检测59X-射线爬行器2无损检测60X-射线机XXH-30052无损检测61黑度计2无损检测63观片灯2无损检测65自动洗片机2无损检测66汽油发电机日本雅吗哈2无损检测67电火花检漏仪SL-5B2防腐检测68地面检漏仪SL-52防腐检测69泥浆泵50m3/h2河流穿越70水泵80m3/h2河流穿越第91页共155页

39油气集输管线工程71角向磨光机φ125/φ15020焊口清理72尼龙吊带50t6管线下沟73尼龙吊带20t1674防风棚3000×250010焊接保护75密封盲板DN500管口临时封堵第91页共155页

40油气集输管线工程七、质量保证措施及HSE管理措施7．1质量保证措施质量承诺：保证XX混输管道工程项目的质量控制活动符合业主及合同指定的要求。实行质量责任制，项目经理是XX混输管道工程项目施工质量的第一责任人。严格遵守合同工期，科学配置人力、物质资源，合理优化工程成本。HSE承诺:·认真贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，CPPE的健康、安全与环境方针、目标以及业主提出的相关要求。·为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。·关心员工健康和安全，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。·营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断提高员工的健康、安全与环境表现水平。·指定项目部各级HSE监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。·运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。7.2质量保证体系质量保证体系关注业主的需求和期望，注重质量预防而不是事后把关，我公司将通过建立和应用持续改进方法，使施工全过程持续受控。项目质量体系文件主要包括：●项目质量手册●项目质量控制程序●项目质量检验计划7.2.1质量方针以一流的工作质量和施工质量为业主建造一流的工程，提供一流的服务。7.2.2质量目标1）单位工程合格率为100%，优良率为86%以上。2）工程设备、材料质量合格率100%。3）管线不同壁厚、防腐涂层的管道安装对号准确率100%。第91页共155页

41油气集输管线工程4）弯头、弯管对号准确率100%。5）管道焊接一次合格率达91%以上。6）管道补口补伤一次合格率100%。7）管线截断阀、固定墩锚件防腐一次合格率100%。8）管道埋深一次合格率100%。9）管道阴极保护率100%。10）管道干线试压一次成功。11）管道水工保护一次合格率100%。12）工程设备、材料质量合格率100%。13）设备、阀门安装一次合格率、对号率100%。14）场站试运一次成功。15）创优质工程。7.2.3质量控制机构XX混输管道工程项目的质量控制机构设三级质量控制层，项目决策层、管理层、执行层，构成了自上而下的典型的金字塔型质量控制网络。附件一：《项目质量管理组织机构图》。附件二：《质量管理信息流程图》7.2.4质量责任1）项目经理职责⑴负责项目工程质量方针、质量程序的批准和发布。⑵负责与上级主管部门和业主之间的协调工作。⑶协调各职能部门之间的运作。⑷指导质量体系管理评审工作，推动质量体系的运转。⑸对工程重大质量事宜进行决策。2）项目副经理职责⑴协助项目经理负责项目的具体实施工作。⑵监督各职能部门的贯彻、实施情况。⑶监督各机组的施工活动。⑷重大的质量事宜向项目经理汇报。第91页共155页

42油气集输管线工程3）项目工程部职责⑴具体负责项目日常质量管理工作。⑵编制、维护、升版项目质量管理文件。⑶制定工程质量检验计划，组织实施质量检查、评定工作。⑷做好日常质量体系运行的推动和监视工作。⑸开展项目质量教育和培训工作。⑹实施质量检查、审核、评比、奖罚工作。⑺参加分包方的资质审查和合同评审工作，做好分供方的评定工作。⑻审查质量改进活动方案。⑼编写施工组织设计方案。4）项目质量工程师职责⑴协助部门经理做好项目工程质量的管理工作。⑵负责编制项目质量手册、质量控制程序和项目质量检验计划。⑶负责质量体系的运行维护管理工作，组织内部质量审核。⑷处理日常质量事宜，组织进行质量奖罚工作。⑸根据合同要求，结合工程特点，确定工程质量目标和要求；⑹掌握工程质量信息，跟踪、落实质量改进措施的实施情况⑺负责编制、指导项目部质量控制工作，审查修改现场质量改进措施方案。第91页共155页

43油气集输管线工程第91页共155页

44油气集输管线工程第91页共155页

45油气集输管线工程5）现场质检员职责施工机组是实施质量保证、质量控制的基本单元，是实现项目质量目标的关键，作业机组质量控制人员的组成包括：测量员、焊接质检员、补口质检员、材料质检员、试压质检员、电气仪表检员、土建质检员等。其职责如下：⑴接受项目工程部领导，负责本机组施工质量控制工作。⑵接受质量工程师的指令并及时反馈质量信息。⑶严格执行工程质量检验计划。⑷组织开展QC活动，努力提高质量管理水平。⑸落实质量控制点。⑹收集、整理所辖专业的质量资料。7.2.5质量检验及控制程序1）总则项目部将通过质量审核和质量监督形式，借助文件化的质量控制程序，来贯彻项目质量要求并实施现场质量控制。通过质量预防、定期检查和持续的质量改进活动，使不一致性减到最小，并使现场所有操作人员充分认识到具体的项目质量要求。2）施工过程的工序质量检测和控制流程测量放线→施工作业带清理→防腐管运输→堆管→布管→冷弯管的弯制→管沟开挖（石方段先管沟爆破开挖后布管）→坡口加工与管口组对→焊接与检验→现场防腐补口、补伤→管道下沟与回填→清管、试压→线路附属工程→三穿3）测量放线⑴测量放线应由参加接桩的测量技术人员主持。⑵各种测量工具齐备完好，并经授权的法定计量部门校验合格且在有效使用期内。⑶对线路定测资料、线路平面图和断面图进行详细审核和现场核对。⑷在控制桩测量放线验收合格后，根据设计测定的管道中心线并按图纸的要求，设置纵向变坡桩、变壁桩、转角桩、穿越标志桩。第91页共155页

46油气集输管线工程⑸确保全部标记正确。⑹对于测量资料及平、断面图已标明的地下构筑物和施工测量中发现的构筑物，应进行调查、勘测，并在线路与障碍物交叉范围两端设置标志。在标志上应注明构筑物类型、埋深和尺寸等。⑺质量检查人员应控制并确保施工作业带范围符合图纸要求和规范规定。⑻测量放线中应对测量控制桩进行全过程保护。4）施工作业带清理和修筑施工便道⑴应确保施工作业带与标桩的路线完全一致。⑵施工作业带清理与修筑施工便道应根据现场实际情况确定，报监理批准后实施。⑶施工便道应平坦并具有足够的承压强度，宽度一般为6m，特殊地段以批准的施工组织设计为准。⑷施工作业带清理之后要恢复管道中心线标志桩，并注明变壁厚管的位置、转角的角度、防腐层变化、特殊地段的起止点等。5）防腐管运输与保管⑴山区地段运管，在防腐管运输前应编制防腐管、管件运输方案，报监理批准后实施。⑵在中转站应进行防腐管的验收和交接，验收应遵照有关规定进行。对有损伤的管子做出记录并加以标识，决不允许不合格管材进入施工现场。⑶应保证运管车具有足够的长度、载重吨位和良好的越野性能，以满足防腐管的拉运。⑷防腐管运输时，应采用如下保护防腐层的措施。⑸在拉管车底部和车帮处加垫橡胶板。⑹每根防腐管两端及中间分别包敷橡胶圈。⑺在捆绑绳与管子的接触处加垫橡胶板。⑻防腐管装卸时使用专用吊具，吊具与管子的接触面应设有保护橡胶板等软质保护层。⑼管子吊装过程中要平稳，轻起轻放，以防止损伤管子或防腐层。⑽防腐管装车时应确保装车层数不超过2层。第91页共155页

47油气集输管线工程⑾在崎岖路段行车时，司机应放慢车速，以减少垂直振动可能带来的对管子的损伤。⑿堆管场地应平整、压实，管子不允许与地面接触，管子与地面的最小距离为0.2m。⒀干线防腐管堆放层数不准超过2层，在堆放时应把同一规格、型号、防腐等级的管子放在一起。⒁管垛支撑应以管子的中部对称布置，管端距端部支撑的距离为1.2—1.8m，管垛支撑4道，管垛支撑采用砂袋或填充软质物的纺织袋。管垛两侧应设置楔型物，防止滚管。⒂管子在堆放时，管层之间应用草袋隔开，以确保防腐层不受损坏。⒃管端加临时管帽，防止异物、杂质进入管子内部。⒄质量检查员在运输或装卸过程中查验出管子有伤，应做出适当标识，并立即向有关部门和人员报告，供进一步检验。⒅对本工程的不同种类型、壁厚的管子，严格分类运输、堆放。6）冷弯管弯制⑴冷弯管制作参数应经试验确定，外观尺寸、无损检测、力学性能试验经检测合格方能组织生产。冷弯管弯制时直缝管焊缝应在3点或9点位置。⑵冷弯管尺寸的极限偏差应符合标准的规定。⑶对冷弯管的防腐层逐根进行外观检查，应平滑、无暗泡、麻点、皱折、裂纹和可见漏点。⑷使用电火花检漏仪逐根进行针孔检查，无漏点为合格。⑸每个冷弯管均进行标记，其标记的格式和位置应符合有关的规定。⑹冷弯管坡口应用管帽予以保护。⑺冷弯管出厂应带有冷弯管的生产报告及产品检验报告。生产报告及产品检验报告等一系列的资料应注意妥善保存。7）布管⑴布管前检查防腐层质量、管子的规格、型号等是否符合有关要求。不合格的管子应标记隔离并报上级部门进一步证实。⑵第91页共155页

48油气集输管线工程布管时应按设计图纸的要求进行，应准确区分各种管子的规格类型、壁厚、防腐层类型等。不同壁厚、防腐等级的分界点与设计图纸要求的分界点不应超过12m。⑶布管应在施工作业带组装一侧进行。管底加软支撑，管底距地面高度0.5—0.7米，管子距沟边的距离应大于1.5m。⑷布管时，相邻两管口应以锯齿形摆放，布管间距应与管长基本一致，每15～20根管核对一次距离，过疏或过密时应注意及时调整。⑸在坡地布管，应确保管子的稳定性，支撑墩厚度应加大，管子应摆放平整，坡度大于15°时，应停止布管，待组装时随用随布。⑹布管过程中，应轻起轻放，注意保护管口和防腐层不受损坏。防腐管不得在地上拖、拉。吊运过程不得碰撞起吊设备及周围物体。⑺遇有冲沟、山谷时，应使布管与组装保持尽可能短的时间。8）管沟开挖⑴测量并标出管道的走向，确保标高符合图纸要求。⑵开挖前对地下设施进行勘测，确保开挖时不损坏地下设施。⑶在管沟开挖前，应按规范和设计图纸以及现场的土质情况确定管沟的边坡比。⑷管沟开挖时，专职质量检查员要在现场进行监督检查，对不符合质量要求的地方（如坡比、挖深等）及时进行整改，确保各项质量指标均达到规范和设计要求。⑸检查管沟的宽度，以提供合适的操作空间。⑹在管沟开挖时，应确保挖出的土石方放在施工便道的另一侧，距沟边不小于1m，堆土高度小于2m，严禁将弃土堆在施工作业带上。⑺管沟的沟壁应顺直，没有外露的石头或其他有可能对管子防腐层有损伤的东西。曲线段管沟应保证无凹凸和折线。⑻沟底应平整，沟内无塌方、石头、硬质土块和其他杂物。⑼如遇岩石，管沟沟底应超挖0.2m，以满足细土回填的深度；沟壁残留的尖锐棱角应人工拆除。⑽管沟的沟底应是坚固的并有足够的能力支撑。⑾回填材料的质量和夯实质量应符合标准规定。第91页共155页

49油气集输管线工程⑿冲沟地段管沟开挖要选用技术水平较高，具有丰富的挖沟经验，并具有很强责任心的挖掘机操作手进行管沟开挖。⒀沼泽地段、地下水位小于沟深地段及沟深超过5米的管沟开挖，应进行坡比实验，并由监理确认，否则应采取井点降水或打钢板桩等措施。⒁遇有地下障碍物时，障碍物两侧3米以内应人工开挖。重要设施应征得其管理部门的同意，并在其监督下开挖管沟。9）坡口加工与管口组对⑴管口组对前应严格按照焊接工艺要求进行坡口加工。⑵坡口加工过程中应注意检查管端处没有裂纹或夹层等缺陷。⑶坡口加工时，每个坡口的加工误差应控制在±2.5°以内。⑷沟下管道组对前应根据测量角度准备好弯头、弯管，采用对号入座的方法进行安装。⑸变壁厚管道组对时，采用过渡管及现场加工内坡口形式，此时应重点控制内坡口过渡角度。⑹管子的型号规格符合设计图纸的规定。⑺要把管内石块、土块等杂物清除干净。⑻管口内外表面50mm范围内应无污物，无铁锈、油污、毛刺。⑼应对管口的椭圆度进行检查。不合格的应采用业主允许的方法进行矫正。矫正时要有监理参加。⑽检查防腐层的外在质量，如果不合格应进行标记。⑾应按顺序登记每根防腐管的原始编号。⑿对口时应核对钢管类型、壁厚，必须要与现场要求相符合。除连死口和弯头外，管口组对使用内对口器。⒀对口时，起吊管子的吊具不得损坏防腐层。⒁组对时应控制错边量、螺旋焊缝或直焊缝错开量以及对口间隙，使其符合规定要求。⒂应保证焊接工具有足够的操作空间，尤其在沟下组焊连头时。10）管道焊接与检验⑴针对管道焊接的特点，焊接工序作为重要的质量控制点。第91页共155页

50油气集输管线工程⑵焊接施工前对所有参加施工的人员进行技术交底，明确各项质量指标及要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按规范及设计要求进行施工。⑶参加工程施工的所有焊工在工程开工前，必须通过现场监理组织的焊工考试，并取得上岗证获得相应的焊工资格后，方能上岗操作。⑷所有焊接设备应能满足焊接工艺要求，并具有良好的工作状态及准确的量值显示。焊接施工前，要对焊接设备上的所有计量仪器进行检查，检查其是否在检定期内，若超过检定期要及时进行校验。⑸要加强工序之间的交接检验，只有上道工序合格并经确认后方可转入下一道工序。⑹焊条、焊丝在保管时应符合产品说明书的规定，并避免损坏包装，包装开启后应保护其不致变质。药皮焊条应避免受潮。凡有损坏或变质应摒弃不用。⑺焊接规程应为业主批准的最新版本。⑻检查对口间隙、错边量及直焊缝或螺旋焊缝错开量是否符合标准的规定。⑼焊接处是否经过清理，无油污、泥土等杂物。⑽预热宽度为坡口两侧各75mm，预热温度应为100-120℃，用数字测温仪测量均匀圆周上的8点，以控制预热温度。预热时注意应不要损坏管子的防腐层。⑽使用内对口器时，根焊焊完后方可撤离，若使用外对口器，则根焊至少焊完50%后才能撤离。⑾应检查每一层焊道有无表面缺陷。不得有裂纹、气孔、咬边和夹渣等缺陷，并且与母材和相邻焊道熔合良好。每一层焊完后都要清渣，除去药皮。⑿当出现业主认为不适合焊接的天气时（如雪雨天、药芯焊丝半自动焊风速大于8m/s、低氢型焊条手工焊风速大于5m/s、纤维素型焊条手工焊风速大于8m/s和相对湿度大于90%），在不采取措施的情况下应停止施焊。⒀在风沙天气，应使用防风棚，确保焊接质量。⒁应检查并确保所有焊口均被标记，以保证对所有焊缝均能记录并可追踪，标记的格式和位置符合业主要求或规范规定,不允许使用金属冲模标记。⒂焊道表面应成型良好，管口和焊道表面应无飞溅、裂纹、焊疤、气孔和夹渣等缺陷。⒃第91页共155页

51油气集输管线工程为保持管内清洁，对已组焊完毕的管段，每天收工前或工休超过2个小时，管口应加设临时封堵。预留沟下连头的管口应用盲板封堵。11）现场防腐补口、补伤⑴首先对补口补伤的每一项指标进行分析，确定机械除锈、管口加热、热收缩套安装、电火花检漏为四个需要重点控制和采取特殊措施的质量控制点。⑵现场补口补伤人员要经防腐施工培训，并取得上岗合格证后方能进行现场补口补伤作业。⑶施工前对所有参加施工的人员进行交底，明确各项质量指标及要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按规范及设计要求进行施工。⑷施工中，要认真执行“三检制”，即操作者自检，上、下道工序之间互检，专职质量员专检。⑸要强化专职质量检查员的专检工作，对检查出的不符合项要及时下达不符合通知单，按规范要求进行整改。⑹当风力达到5级以上时，现场补口补伤应采取设置防风屏等防风措施。⑺补口所用的材料应有产品质量证明书、出厂合格证、使用说明书及二次复验报告。⑻热收缩带储存应符合产品说明书要求，按照制造商的推荐作法进行，还应防止沙土等物的污染。⑼检查钢管表面和焊口两侧各150mm范围内的区域，应无泥土、油污和杂质等物。⑽除锈等级应为St3级，应特别注意管口6点钟位置的铁锈应除尽。⑾用火焰喷枪对管口部位加热，加热温度应符合产品说明书的要求，并应用数字测温仪(测温范围应在0℃-300℃之间，且有5s的稳定显示时间)对钢管表面的顶、侧、底四个点的温度进行测温，四点温差不得大于±5℃，加热温度达到要求后，才可刷底漆，绝对禁止钢管未达到规定的预热温度就进行补口作业。⑿按规定要求安装热收缩带，检查热收缩带的轴向搭接和周向搭接宽度，应符合标准规定。⒀调好火焰，以不冒黑烟为宜，避免长时间烘烤同一地方以防止烧焦或烤爆，按照规范规定和制造商的推荐作法对热收缩带进行加热操作。⒁第91页共155页

52油气集输管线工程应按照标准规定检查每一个补口的外观质量，应平整无气泡、皱折、烧焦和炭化等缺陷；用电火花检漏仪对每一个补口进行针孔检查，检漏电压应符合设计和规范求；按照标准规定对补口进行粘结力及剥离试验值抽查。⒂任何检查出的损伤或有漏点的区域均应做出标记，标记的位置应不影响补伤的粘结力。⒃直径小于30mm损伤可用补伤片直接进行补伤；直径大于30mm损伤可在清理加热后，将损伤处切成圆形边缘，并小于45°坡角。然后填上密封胶，用火焰加热器加热到密封胶熔化，再贴上补伤片烘烤、碾压，使其平整，然后用两层结构热收缩带包覆。⒄修补后应逐个检查每个补伤的质量：A外观检查应平整无气泡、皱折、烧焦炭化等缺陷。B补伤处应100%电火花检漏，检漏电压15kv，无漏点为合格。C按照有关规定对补伤进行粘结力抽查，不合格应加倍抽测。⒅防腐补口必须有工程监理现场监督才能施工。12）管道下沟与回填⑴下沟前验证管沟深度、宽度符合图纸要求。⑵检查沟内不得有塌方和积水，不得有石块、冻土和树枝等硬物。⑶检查石方段或碎石段管沟沟底和沟壁是否平直无突出硬物。⑷对岩石段管道周围回填细土的最大粒径为≤15mm，填至管顶以上0.2m，然后回填原状土；卵、砾石段管沟超挖0.1m，最大粒径不超过20mm的卵（砾）石土回填超挖部分，管道下沟后，采用粒径小于200mm的卵（砾）石土回填至管顶以上0.2m，再采用原状土回填。⑸管道下沟前须经电火花检漏仪检漏，检漏合格的管子方可下沟，否则应进行补伤，直至合格。⑹下沟时吊管机能满足施工要求,应保证起吊时能保护管道不碰撞沟壁或损伤防腐层。起吊点距环焊缝的距离应大于2m，起吊高度应以1m为宜，起吊点间距不应超过26m。⑺管道下沟后，要对管顶标高进行复测，在竖向曲线段要对曲线的始点、中点和终点进行测量，并按业主或监理的规定填写测量成果表、管道工程隐蔽检查记录。第91页共155页

53油气集输管线工程⑻管道下沟后，管道应与沟底表面贴实且放到管沟中心位置，严禁出现管底悬空，回填后管顶覆土厚度应符合设计要求，不得出现浅埋。⑼地下水位较高时，如沟内积水无法完全排除，应指定保证管道埋深的稳管措施。⑽对回填后可能遭受洪水冲刷或浸泡的管沟，应按设计要求采取分层压实回填、引流或压砂袋等防冲刷和防管道漂浮的措施。⑾管线下沟后应立即回填，回填土的沟顶部分必须高出原地面0.2m呈圆弧形，严禁采用“二次回填”的方式。⑿回填时应对阴保连接线采取保护措施，不得损坏。⒀回填后应立即按业主要求进行地貌恢复。⒁管道下沟作业必须有工程监理代表在场才能施工，隐蔽工程必须经工程监理现场代表检查。⒂施工过程中要及时填写工序（过程）交接单、纠正措施记录、管沟复测记录、管沟开挖及回填检查记录等质量检查记录。13）清管、试压⑴清管A清管使用的介质应为空气。B应检查、试验接收、发射机是否正常。工作正常后，将机械清管器装入发球筒内，此时再测试接收、发射机工作情况，并确定清管器的位置。C检查接收机的设置情况，监视清管器是否发出，并按规定要求进行跟踪。D应记录清管器启动时间和压力，在清管过程中，应时刻注意运行压力和跟踪人员的回报。E当清管器距收球筒1Km处时，发球端应降低排量，使清管器缓慢进入收球筒，以防撞击，当确定清管器到达收球筒后，通知发球端停止输入介质，当压力降到需要以后，才能打开盲板，取出清管器。F清管器的运行速度宜控制在4km/h—5km/h，工作压力宜为0.05MPa—0.2MPa。G采用清管器进行清管时，接收端口以不再排出杂物且排出空气为无色透明时为合格。第91页共155页

54油气集输管线工程14）试压A审查试验的全套设备，材料保证书及所附的系统清单。B设计的成套设备所带的管道系统的材料及其压力等级符合规定的试验压力。C试验装备的压力等级与试验要求相符。D管道系统的装配与经批准的图纸及规定相符。E审查管道系统焊接的原始记录以确保：全部管道系统的焊接，包括无损检测都在压力试验前已经完成。F试压用的压力表在使用前应经法定计量部门的检定，并在有效期内使用。G若管道分段试压采用清洁水为试压介质，为防止泥沙和杂物进入管道，应设置沉降池，并应在泵入口处安装过滤器。H试验的环境温度应符合标准规定。I强度试压和严密性稳压时间和压降符合规范规定。J应检查系统的泄漏情况，发现阀门泄漏，应泄压后紧固阀门螺栓。K如果发现了漏点，应建立一附设的清单并标记该点，然后按批准的过程进行修复，在修复后此应按本节的上述步骤重新试压。L压力试验前，应检查所有管线和系统。M试压管段的首末端应安装至少压力表和温度计。N为控制清扫、试压质量，在分项工程完成之后，还应及时进行质量评定，按规定填写管道试压吹扫分项工程质量检验评定表，以强化各级岗位人员责任。15）附属工程⑴干线阀室A回填使用的填充材料应符合业主现场施工一般技术规范要求。B所有回填材料应按现场施工一般技术规范进行试验。C在整个施工期间进行夯实实验，确保完全满足施工规定。D施工开始之前对填充材料进行筛选、分析实验，如果材料来源或类型发生改变，则这种实验应再次进行。E在基础填充开始之前，检查基础底有无有害材料。F回填施工要符合规定条件夯实、试验，标高应符合规定和施工图要求。G在浇注砼基础之前，对开挖处的深度和水平度进行检查。第91页共155页

55油气集输管线工程H截断阀室基础底垫层浇注符合规定要求。I模板、钢筋安装和砼浇注应符合土建施工程序要求。J截断阀室主体安装按生产厂商提供的安装说明书进行。K所有开挖由机械向下挖至所需的深度，用人工清除细土及找平。L在施工开始之前，测量标高情况。M填充应分层进行，夯实每层厚度不超过150mm。N砼基础按施工图有关规定要求进行，予埋件安装正确，符合有关规定要求。O预制房屋安装按生产厂商安装说明书进行。P所有回填材料按已进行实验的规定条件进行夯实。Q截断阀室周围的散水坡、台阶按施工图和有关规定施工。2）绝缘接头A绝缘接头的储存、搬运和安装时，应采取有效的防止受潮、构件损坏及过热等防护措施。B绝缘接头在安装之前，应在监理的监督下按施工规范要求进行检查。3）阴极保护A保证所有材料符合技术条件要求，没有机械损伤，任何损伤和差异都应记录并向材料部门报告。所有的器材都应存放在干净的场地并有防雨防潮遮盖。整流装置应按照制造商的建议存放。B质量检查员应按照图纸和有关要求检查测试桩的位置，误差应在许可范围之内。按照有关要求检查测试桩的安装，应符合图纸要求。铝热焊接方法应正确。测试桩安装完成之后，应对照记录进行核对检查，防止漏设和混设，阴极保护接线防腐要符合规范要求。C移动设备之前应对设备进行机械损伤检查，特别要注意控制装置和测量仪表的控制板。D试验应在有经验的电气工作人员的指导下进行。E安装之前应当对基础进行清理和找平。F应当检查电缆沟和导管位置的直线性，以保证电缆埋设时有足够的埋深和填实。G对基础进行检查，以确保所挖掘的尺寸和位置符合图纸要求。第91页共155页

56油气集输管线工程H对回填材料进行检查，颗粒大小应符合要求，以保证其深度、密实。I阳极铺设应检查其线性、水平和方位是否符合图纸。J阳极电缆安装前应经过绝缘检查和测试，并由电气技术人员证实。保证其敷设深度和直线性正确，并符合设计图纸要求。K对阳极电缆沟及其深度进行检查，其覆盖层和保护层、对电缆的接地应符合要求。L检查阳极和套管的安装，以保证不能自由移动和达到了正确的深度。M回填焦炭粉应经过检查。N检查表层套管、通风管等是否已安装好。应符合图纸和技术规范。O对照铺设图纸对阳极的位置进行检查。应对阳极的安装情况、回填料的深度、铺展和压实情况进行检查，以保证其深度和与其要保护的构件的距离正确。对阳极电缆沟及其深度进行检查，对阳极电缆的接地和所加的保护层也要进行检查，以保证符合规定。P带状阳极的敷设方式应符合图纸或标准的有关要求。应对带状阳极铜芯和管道连接的焊接方式、带状阳极极芯和管道的焊接处防腐进行检查，不得有铜芯外露，以保证符合标准规定。Q套管内的带状阳极不允许和套管壁有任何接触。R缆与管道连接、电缆与带状阳极的连接均采用铝热焊，应对连接处的防腐进行检查。S检查参比电极的埋设位置，以保证符合图纸的有关要求。T沿管道线路安装时的基本内容与牺牲阳极保护系统的检查内容相同。a按照图纸检查基础终端接线盒。b对安装的电极应接线检查，以保证它们的位置和平面符合图纸。c到接线盒和测试点的电缆应对照图纸进行检查，确认其走向和终点是否正确。d对照图纸和技术文件对绝缘法兰进行检查。安装前，应检查绝缘垫、垫环、垫圈，确认没有破损和裂纹。安装完毕时，检查法兰各处电阻。安装检查以下各项：垫子对中；第91页共155页

57油气集输管线工程绝缘垫环固定正确，法兰全长都已绝缘；绝缘垫圈已固定在螺母之下。接头不应完全绝缘。4)固定墩、线路标志桩A水泥必须有出厂合格证，质量证明书，使用前以要有3天、7天、28天的检验报告，二次复验报告。按照实际标号使用，水泥的存放不能超过三个月。水泥应存放在防水、防湿的场所，上有顶棚，下有300mm厚的支垫物。B砂浆标号符合设计要求，且有砂浆强度试验报告。C施工时，基坑开挖后，基础底部用3：8的灰土分层夯实，夯实密度达到设计要求。D基础底部采用大块块石，上下层用坐浆法砌筑，且应相互错开。不能采用先摆放石块，后灌浆的方法。E铺浆厚度应达到50mm，砌筑后灰缝要求达到20—30mm。F所有使用的回填材料应符合现场施工一般技术规范和批准的土质检测报告要求。G所有施工材料应是由业主批准的供货商提供。H所有回填材料应按业主现场施工一般技术规范进行试验。I在整个施工期间进行夯实实验，确保完全满足施工规定。J在线路标志桩布设回填开始之前，检查基底有无有害材料。K回填施工要符合规定条件、夯实、实验和标高应符合规定和施工图要求，所有施工要进行记录。L标志桩布设施工按业主规定，且按施工图规定进行。M标志桩上的标识、文字要防水、防腐蚀破坏，固定要牢固，字迹要清晰正规。N所有标志桩基坑由人工开挖至埋设深度。O在施工开始之前，测量其标高。P填充应分层进行，夯实每层厚度不超过150mm。Q线路标志桩预制和施工按有关规定要求进行。5)水工保护第91页共155页

58油气集输管线工程A针对水工保护的特点，确定原材料采购、储存保管、砌筑方法为三个需要重点控制和采取特殊措施的质量控制点。B施工前对所有参加施工的人员进行交底，明确各项质量指标及要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按规范及设计要求进行施工。C工程开工前，要编制质量检验计划，施工中要严格按检验计划组织实施。D要加强工序之间的交接检验，只有上道工序合格并经签字认可后方可转入下一道工序。E要加强专职质量检查员的专检工作，对检查出的不符合项要及时下达不符合通知单，按规范要求立即进行整改。F水泥要有出厂合格证，使用前要有试验室试验报告，按照实际标号使用，水泥的存放不能超过三个月。水泥应存放在防水、防湿的场所，上有顶棚，下有300mm厚的支垫物。G砂浆标号要符合设计要求，且要有强度试验报告。I水工保护构筑物的位置、形状、几何尺寸依据设计要求采用水准仪、卷尺等经过校验合格的仪器进行检查。J水工保护施工前，应事先测出该冲沟的过水截面积及拍摄其地形地貌照片，施工过程中应随时进行控制，对其截面积进行测算，以确保施工后的过水截面不小于原地段的过水截面。而且施工后应清除沟内的余土和剩余施工材料。K块石的质量应符合设计要求,直径应大于10cm。砌筑用的块石表面应清洁，无杂物和冰霜等。砂子应严格选用中粗砂，其含泥量应低于规定要求。L特别注意砌体与原地貌的接合部位，应用3：8灰土填平、夯实，或用混凝土填缝抹平，以防止水流对接合处的冲刷、侵蚀造成坍塌，该部位应做为停检点，由甲方、监理进行现场确认，并填写施工记录。6）三穿工程公路、铁路、河流穿越管段安装前必须严格按设计要求单独试压。施工前施工人员应熟悉图纸，了解各处的穿跨越标高、位置,穿越段内的土质和水文情况。⑴顶管作业A根据设计给定的控制桩位，用测量仪放出穿越轴线，操作坑和接管坑的位置尺寸。质量检查员应确保这些尺寸准确。第91页共155页

59油气集输管线工程B顶管作业坑的选择应合适，应设置在图纸给定的套管长度的外侧，应选择穿越处场地宽阔的一侧，一般位于地面标高较低的一侧。C作业坑应用经纬仪测量中心线及基底面高程，误差控制在±20mm之内。在基底面上铺设导轨，在地下水位高的地段应采用相应的排水设施。D顶管工作开始后应连续施工，不应中途停止。套管安装完成后，拆除机具，进行主管穿越准备。E在套管中安装的管道应已检漏且无漏点，所有焊口均应按要求经无损检测合格，且压力测试合格。F绝缘支撑安装牢固，套管两端密封良好。⑵小型河流穿越应确保：A管沟开挖时，其坡比应符合要求，管沟宽度埋深应符合图纸规定的深度和宽度。B穿越时可采用围堰导流的方法施工，对于季节性河流可采用直接开挖方法，但在操作时均不应阻止河水流动。C管子下沟前应确保无漏点，所有焊口均应符合要求。D穿越完成后，按业主的要求进行河床恢复并清除任何外来物。E穿越时所有记录都应及时完成。第91页共155页

60油气集输管线工程7.2.6项目质量体系要素项目质量体系要素职能分配表及项目质量体系要素概述如下：序号质量体系要求质量职能分配施工文控行政合同控制质量财务采办HSE1管理职责○○★○○○○○○2质量体系○○○○○★○○○3合同评审○○★○○○○4文件和资料控制○★○○○○○○○5采购○○○○★6顾客提供产品的控制○○○○★7产品标识和可追溯性★○○8过程控制★○○○○○○9检验和试验○★○○10检验、测量和试验设备的控制★○○11检验和试验状态○★○12不合格品的控制○★○13纠正和预防措施★○○○14搬运、贮存、包装、防护和交付○○○○★○15质量记录的控制○○○○○★○○○16内部质量审核○○○○○★○○○18培训○★○18服务★○○19统计技术★○○○○备注：★：主管职能○：相关职能：第91页共155页

61油气集输管线工程7.2.7质量监督与检查1）质量体系⑴项目的质量保证体系将覆盖组织内部所有具有质量职能的部门和人员。⑵体系将阐明用于XX混输管道工程项目的体系文件的编制、控制、发布的具体要求；⑶体系将提供有效的质量监督与检查方法和具体的应用手段,以确保为业主提供的服务和产品满足业主指定的要求.2）合同评审用以阐述合同文本的编制、协调及评审要求,合同评审适用于与业主签定的主合同及分包商签定的分包合同。⑴组织职能部门对采购合同等合同草案进行评审。⑵是否有足够的技术力量、施工能力保证质量、工期合同规定是否符合有关规范、标准要求。⑶工程部评审质量保证措施是否能达到合同要求，对合同要求的检测方法、质量标准进行审查。⑷评审合同对方当事人的主体资格、对方的资信情况，合同价款是否合理，合同形式、内容是否合法，条款是否齐全、严谨，文字表述是否准确。⑸财务部评审支付及结算方法是否合理。⑹采办部评审提货方式、验收方式是否妥当。3）文件和资料控制阐述项目文件和资料的编制、批准、发布及文件更改流程。文件控制意在阐述文件的批准及发布以及文件的更改流程。⑴文件的批准和发布项目文件颁布之前，都将由项目部授权的人对文件的充分性进行审查、批准。关键的施工场所均具备有与其工作、施工相关的质量体系文件。作废的质量体系文件应立即从发放地点和应用场所撤出。⑵文件更改A除非另有指定，否则，项目文件的更改，必须经由原文件审查人和批准人的审查和批准才能生效。第91页共155页

62油气集输管线工程B建立标识当前文件版本状态的清单，以防止使用过时版本的文件。C对业主、监理、检测、第三方质量监督及其他单位的来文进行收文登记，对收到的图纸、规范、标准、技术文件、质量体系文件进行收文登记。D文件发放时，应进行发放登记，并做好发文记录。规范、标准、技术文件、质量体系文件发放时应编分发控制号，受控发放。E作废文件应及时回收，做好登记。F文件更改，均应由原文件编制部门编制，并由总工程师批准后发布实施。4）物资采办⑴供货商评价A项目部将确保所选取的供货商均具有适宜的质量体系，供货商提供的产品和服务满足项目的质量要求。供货商的选取将依据以下原则：B依据业主提供的合格供货商名单。C依据产品的类型和服务种类。D依据供货商以往的供货能力和业绩。⑵采购资料A采购资料将清晰地指明采购物，其中包括产品规格型号、采购数量、单价以及总价，同时指明供货日期以及相应的商务条款。B非标件的外委加工制作，将指明制作规范，附带加工图纸及质量检验要求，指明停检点，指明供应商应提交的资料和文件。C所有采购资料均经由各相关职能部门审查，以验证标的物是否满足相应的技术规范、设计要求以及施工工期的需要。⑶材料、设备的验收检查A所有采购物资到货后，都将进行采购验收。B验收将对照采购资料中指定的要求，对于货物的短缺、损坏、不合格等出具报告。C对监理实施检查所需的设备、劳务及材料作出安排。D凡货物附带的文件和资料，缺乏有效性或资料不齐全者，决不予以验收。E如果工程急需，需紧急释放货物，对发出的货物应及时予以标识和记录，以便出现问题时及时予以回收和替换。第91页共155页

63油气集输管线工程⑷材料检查和验收记录作为竣工文件和日后查询的资料，项目部将编制并保存物资到货后的检查、试验记录。⑸不合格品材料控制项目部确保到货的材料和设备未经检查或不合格决不使用。不合格品的控制包括：A产品鉴别、资料归档、缺陷性质评价、产品隔离；B对不合格品实施处置，做好退货或索赔准备；C将产品验收结果通报相关职能部门并及时上报业主。⑹材料搬运、储藏、出库A物资的搬运、储存、包装、防护及发放满足质量体系文件的要求和业主规定。B重要设备、装置及其材料的仓储，应防止损值、损坏或腐蚀，易受环境（例如：潮气、辐射、暴风）影响的设备或材料将存放在安全可靠的库房。C所有需要特殊保护的材料和设备，在仓储期间必须进行全过程养护。D带有包装物的材料必须使用专用的机械，在有经验的人员监护下进行搬运，以保障原包装的完好。5）顾客（业主）提供材料控制⑴对业主提供的物资，应按照规范规定参加在货运中转站进行的检查，检查合格后，方可在出库单上签字，并索要材质单、合格证随物同行。⑵做好业主提供物资的搬运、贮存及维护工作，单独存放，单独进帐。⑶如有丢失、损坏或不适用的情况，应进行记录并报告监理、业主。⑷对于业主供应的管材，将设立单独的存放场地，进入堆放场地的道路路况保持良好，以确保拉运车辆的通行。堆放场地必须平整，管底距地面20cm高度，并有防止管体滑动措施，管端加临时管帽防止异物进入管道内部。6）产品标识和可追溯性对进货物资及业主提供物资，应标识出名称、规格型号、材质，业主提供物资还要标识出“甲供”。如标记毁坏或丢失，应根据标记记录进行确认和恢复。第91页共155页

64油气集输管线工程钢管、弯管及弯头在组对前，应对防腐管的钢管号、制管厂名称、防腐号、防腐厂名称逐根进行登记，实现可追溯性。按照焊口及防腐口编号的要求，在焊接及补口完成且经外观检查合格后，进行焊口及防腐口编号标识，并作出记录。8）过程控制⑴对管道安装过程进行分析，找出关键和薄弱环节，建立质量控制点。⑵对质量控制点，编制相应作业指导书。⑶整个作业过程应按照已经制定的图纸、标准和作业指导书进行操作，同时对工艺规程执行情况进行检查。⑷对所有设备按照维护保养规定和规程进行保养。⑸进行环境检测，对天气、风速、温度、湿度进行检测并做好记录。⑹对管道施工中的焊接及防腐补口施工，按业主指定的焊接工艺规程和防腐补口材料厂家提供的产品操作规程的要求进行。8）检验和试验按“过程检验和试验”和“最终检验和试验”环节，分别设立相应的检验级别，以满足项目管理的需要；所有质检人员都将报请业主审查认定；未经检查和证实的材料不得在工程中使用或进行加工处理。“过程检验和试验”环节，按照专业的不同，分别设置材料、测量、焊接、土建、试压、电气、仪表、防腐等专项质检员。“最终检验和试验”环节，只有项目质量工程师才拥有最终检验权。⑴过程检验和试验将完成：A对质量检验计划规定的控制活动实施检验、试验及验证。B验证施工过程是否满足施工组织设计方案及工艺规程的规定。⑵通过过程检验和试验环节的设立，将实现：在规定的检查或试验活动尚未完成前或受检实体尚未取得必要的试验（检测）报告前，不得进行下道工序。⑶最终检验和试验：项目部将确保所有应检查和试验的项目全部实施并且检查和试验结果满足规定的要求。质量检验计划中规定的所有质量控制活动全部圆满完成，施工资料和数据齐全准确并有权威机构的认可。第91页共155页

65油气集输管线工程项目部将保留施工记录作为检查试验的证据，用以证实工程满足指定的验收标准。A按照监理要求，将监理抽取的包括混凝土、土壤、建筑材料、钢材及其他材料的检验样品送到监理指定的试验机构进行检查。B焊接完成后，填报无损检测申请单，上报监理。C全线完工后，组织音频地面检漏。D随时接受政府质量管理部门对工程质量的检查。E在全部检验工作完成后，所有报告、记录整理归档。9）检验、测量和试验设备的控制项目部将对检验（试验）设备及工具实行统一管理、校验和维护，具体包括：验证在用检验（试验）设备、测量工具的工作误差，定期对检验、测量和试验设备进行校验和调整，建立管理台帐⑴对工程检测所用的压力表、水平尺、电火花检漏仪、经纬仪、温湿度计等检测器具，进行登记造册。⑵工程开工前，按照计量器具管理办法要求的周期进行检定，校检，贴标签，保存校检证明，并在检测器具台帐上注明。⑶工程进行中，必须使用在周检期内校检合格的检测器具。⑷检测器具在使用、搬运、存放期间要在适宜的环境条件下，以使其准确度和适用性保持完好。⑸自制检测工具，如样板等也应按计量器具管理要求进行控制，以便保证其准确性。⑹对于工程使用期间到周检期的检测器具，应按规定送主管部门进行校准，如发现其偏离校准状态时，应追溯评定工程各试验结果的有效性，防止不合格品的使用。⑺对于在周检期内，如发现受到损坏或调整不当等可能失准时，按以上控制措施进行处理。10）检验和试验状态控制⑴检验状态依照工程情况可分为：待检、合格、不合格、返修、报废，以防止不合格品流入下道工序或使用。第91页共155页

66油气集输管线工程⑵检验状态由专职质量员进行标识，标识方法用挂牌、油漆、贴标签等形式。⑶检验状态应确保其及时性，应随工程进行及时标识，而且前一种标识在有后一种标识时应及时去除，确保标识的唯一性和准确性。⑷工程中应保存好检验标识记录。11）不合格品的控制⑴为防止不合格品进入下道工序，应对不合格品进行标识、记录、评价、处置，并通知相关职能部门确定处置方案。⑵对于专职检验员检出和确认的不合格材料、部件和部位，首先要做好标识和记录。⑶对于一般缺陷可由质量员直接通知操作者进行返修、处理。⑷对于主要缺陷或返修超过规定的返修次数，由项目质量工程师提出处理意见。⑸对于返修后仍然不能达到设计要求的部位和部件，现场质量协调员应及时报告监理和项目质量部。依照监理或甲方的评审结果和处置意见负责组织处理，并记录处理情况。⑹对于返工或返修过的工程部位和部件重新由专检员进行检验，并重新按级别进行评审和处置，防止不合格品的使用和安装。12）纠正和预防措施⑴采取纠正和预防措施是用以消除当前的或潜在的产生不符合项的诱因。⑵如果质量问题源于项目部质量组织机构设置的不合理及职能不完善，应直接修改项目部内部的质量体系及相应的质量体系文件。⑶如果疏漏了职能部门的管理职能，应修改相应的质量保证程序。⑷如果发生业主投诉或项目部内部运作不协调，应采取将管理评审的方式调查质量问题涉及范围和程度，查明其根源，以最终决定纠正措施并实施改进。⑸如果不合格品的改进活动不合理，应审定相应的质量控制程序。针对存在的质量问题或质量隐患，组成由技术人员、质量人员、班组长及操作工人参加的质量分析会，依照不合格性质和频次采取纠正和预防措施。13）防护和交付⑴第91页共155页

67油气集输管线工程防护：项目部将照管好安装完毕的设备、设施和施工现场，并协助业主办理现场和工程的交接手续。⑵交工A中间验收对已完工的分项、分部及隐蔽工程，按标准及规范的要求进行验收。a分项工程完成后，首先进行内部验收，形成竣工记录，报请监理验收。b隐蔽工程和分部工程，在预计达到验收条件前3天，向监理提交符合监理要求的验收报告及相应资料，申请监理组织验收。B交工验收a工程完工后，在经过了自检及相关的试验认定合格后，提交完整的交工资料，报请监理进行初验。B如果存有遗留的问题，应及时进行整改，经自查整改合格后申请重新进行交工验收。C投产试运投产试运阶段，应提供符合要求的材料，与业主的通讯联系应保持畅通，操作及保障人员应熟知投产试运方案，具有完备的操作技能和实践经验，特殊工种的资质证书以及投产试运方案将报送业主审批。投产试运期间工程部将实施所有的质量保证监督控制活动，质检人员将监督试运全过程，具体包括：对整个试运系统进行清理和检查。a监督单体试运和联合试运过程。b检查试运记录：c投产试运阶段形成的质量记录将成为交工资料的一部分。在交工和投产试运阶段，检查下列所有工程项目的详细资料：管线系统工艺设施电气系统仪表系统自动化和通信系统消防设施第91页共155页

68油气集输管线工程安全和环保措施D竣工资料a在工程完工后，编制一套完整的竣工记录，记录应如实记载竣工工程的确切部位、尺寸以及有关规范实施的数据。b竣工验收资料应随着工程施工同步进行编制，应符合业主的规定，计量单位与符号应符合法定计量单位的使用规则，文字、数字必须清晰、工整、图面整洁。c竣工图、施工组织设计（包括特殊的施工方案）、施工总结、按单位工程单独组卷外，施工技术资料（施工现场原始记录）和质量评定资料每单位工程为一卷组成。d编制竣工资料（竣工图）时，应同时执行《XX工程竣工验收管理办法》的有关要求。14)质量记录的控制⑴质保体系运行记录和工程过程中形成的施工、质量记录，都应及时做好标识，收集，编目，贮存，保管工作。⑵所有质量记录统一在开工前提出目录和印发表格，在工程进行中检查质量记录的填写和保管情况。⑶所有质量记录应清晰，保管应存放在适宜的条件下，防止损坏，变质和丢失。⑷所有质量记录存放时应便于查找，并可随时提供给业主和监理检查，质量记录应充分反映工程质量情况和体系运行情况。15）内部质量审核⑴项目部将编制项目质量审核计划，并实施定期内部质量审核。⑵定期的内部质量审核取决于工序的重要程度。⑶不定期的内部质量审核，取决于质量问题发生的频次。⑷所有审核工作由具有审核资质的质保工程师组织实施，审核结果将以文件形式备案并提交给受审核单位作为改进依据。⑸质量审核活动主要围绕以下内容实施：第91页共155页

69油气集输管线工程A证实质量控制活动是否与体系文件要求以及项目部的承诺一致，是否满足项目的质量要求。B验证质量记录和工程资料是否齐全、准确。C确认质量体系是否有效的运行。16）培训⑴项目部致力于员工的培训工作，坚持走出去请进来的教育方针。⑵鼓励员工参加专业技术讨论会和专业技术培训，不断接受新知识掌握新技能。⑶工程开工前培训内容包括：质量体系文件，施工标准、规范，施工作业指导书，培训时间为10—15天，培训方法为理论学习和实际操作。⑷现场质检员只有通过培训并具有所从事专业的工程实践经验，在获得相应的上岗资格后，才能从事相应专业的质检工作。⑸特殊工种，如电焊工、防腐工要进行理论和实际操作考试，获得上岗证后方可上岗。17）服务⑴保投产A项目经理负责组织工程的保投产事宜。B在保投产期间，根据项目监理通知中提出的问题，在项目监理规定的时间内进行整改、修正，自检合格后报请监理进行检查。⑵技术支持项目部将组织投产试运的人员协助业主培训试运人员。⑶质量回访工程竣工后，每年对工程至少进行一次回访，接受业主的意见和要求，进行及时的服务。18）统计技术⑴真实合理的运行记录和施工记录，来源于合理的统计技术的应用和正确的统计方法。⑵质量体系所覆盖的各职能部门，均将采用与其业务相适宜的统计方法，以评价和证实质量体系运行的有效性。⑶各机组将选择适用的统计技术，以控制并验证过程能力。第91页共155页

70油气集输管线工程⑷做好统计技术的培训和检查工作，一旦确定自己的统计方法，将认真遵照执行。7.3HSE管理体系7.3.1HSE方针以人为本，预防为主，科学管理，健康至上，安全第一，环保创优。7.3.2HSE目标战略目标:追求零事故、零伤害、零污染。具体目标:a.杜绝爆炸事故；b.杜绝工业生产伤亡事故；c.杜绝交通运输伤亡事故。d.领导承包安全工作到位率100%；e.特种作业人员上岗持证率100%；f.不发生环境污染事故，排污达标；g.有毒作业场所达标，不发生职业中毒和职业病；7.4HSE管理机构XX混输管道工程项目部成立HSE管理委员会。第91页共155页

71油气集输管线工程HSE组织机构图第91页共155页

72油气集输管线工程7.5HSE责任制项目经理(1)对项目部HSE管理工作负全面责任。认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE作业计划书，并组织实施。加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。项目副经理（主管HSE的副经理）(2)协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本项目HSE工作负直接的领导责任。(3)负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩制度和重大隐患的整改方案。(4)深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。(5)定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。项目施工部职责：(6)贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。(7)在项目经理的领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。(8)编制本项目HSE工作计划书，并负责组织实施。(9)制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。(10)经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。(11)组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。现场HSE检查员第91页共155页

73油气集输管线工程(1)定期向工程部报告现场HSE情况。(2)监督和检查施工现场HSE情况。(3)定期对所有场所进行安全检查。(4)对施工人员进行HSE培训。(5)对所有HSE程序的执行情况进行监督。(6)对涉及损失的事故和事件进行调查，并提出详细建议避免再发生。项目合同控制部(7)投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。(8)签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。(9)在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。(10)在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：a.安全技术措施计划；b.检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；c.负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查，在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素；d.统计与分析时，要有HSE指标。项目财务部门(11)在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。(12)保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。项目文控部门(13)负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。第91页共155页

74油气集输管线工程(1)负责与上级部门、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。项目采办部门(2)及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料，工具劳动保护用品，使其能满足HSE要求。(3)及时回收现场剩余物资，做到工完料尽场地清。作业机组长(4)模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业机组实现HSE目标负责。(5)组织作业机组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。(6)督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。(7)检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。(8)发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。(9)做好HSE记录，负责机组内各项HSE措施的落实。作业人员(10)严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。(11)上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。(12)熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。(13)积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。7.6HSE管理职责分配项目部按照SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准建立了HSE管理体系，职责分配详见下表。第91页共155页

75油气集输管线工程项目HSE管理职责分配表标准条款号HSE体系要素项目经理项目副经理ＨＳＥ部门文控部门合同管理部门工程管理部门人事部门财务部门采办部门ＨＳＥ检查员作业机组5.1领导和承诺★○○○○○○○○○○5.2方针和战略目标★○●○○○○○○○○5.3组织机构、资源和文件5.3.1组织结构和职责★○○○○○●○○○○5.3.3资源★○○○●○○○5.3.4能力○●○○5.3.5分承包方○○●○○○5.3.6信息交流○○●○○○○○○○○5.3.7文件及其控制○○○●○○○○○○○5.4评价和风险管理5.4.1危害和影响的确定●○○○5.4.2建立判别准则●○○○5.4.3评价●○○○5.4.4建立说明危害和影响的文件●○○○5.4.5具体目标和表现准则●○○○5.4.6风险削减措施●○○○5.5规划（策划）5.5.2设施的完整性○●○○○5.5.3程序和工作指南●○○○5.5.4变更管理●○○○○5.5.5应急反应计划○●○○5.6实施和监测5.6.1活动和任务●○○5.6.2监测●○○5.6.3记录●○○○○○○○○第91页共155页

76油气集输管线工程5.6.4不符合及纠正措施●○○○5.6.5事故报告●○○5.6.6事故调查处理★●○○5.7审核和评审○○5.7.1审核★●○○○○○○○5.7.2评审★○○○○○○○○○图示：★主管领导●主控部门（人）○相关部门（人）第91页共155页

77油气集输管线工程7.7施工人员健康保证措施开工前准备工程开工前，各机组针对施工工地自然环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。在开工前各机组组织所有员工进行身体检查，建立员工健康档案。检查出携带传染病毒的的人员，不得进行入施工现场，直至传染性消除。健康教育培训各机组组织对职工进行健康教育培训，培训内容包括：(1)常见病、流行病、传染病和地方病防治。(2)工业危害防治。(3)自救、互救等急救基本知识。(4)个人卫生、公共卫生知识。(5)饮水卫生与饮食卫生。(6)特殊地区必要的卫生知识等。医疗保健设施配备项目部与各作业区营地、施工现场之间做到通信畅通，并配备相应的医疗人员、设施。(7)设立专职医务人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发病症（如蚊虫叮咬、蛇咬、疟疾等）进行预防。(8)在各机组配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。(9)在作业区当地就近联系定点医院，负责项目部施工员工的紧急救助。(10)在各作业区营地、施工现场配备电话或电台，有信号的地方，可配备手机。(11)各作业区营地、施工现场配备值班车辆，保证在出现意外事故时的紧急救援，当出现人员伤亡时，能安全、快速运送至医院救治。(12)在社会依托较差的地区，应设立一个或多个装备适当、人员齐全、药品适量的医疗站以便员工就诊。营地健康与卫生措施第91页共155页

78油气集输管线工程(1)营地建设时应满足下列条件：A.营地的选址应避开自然疫源地，选择地势平坦、干燥的开阔地。B.营地应远离噪声源，室内噪声分贝应小于30分贝。C.营区整洁、美观、卫生，规划合理，达到人均居住面积3m2以上，有一定的休闲、娱乐设施和场所。D.厨房、食堂设在营区上风向、地势高、干燥、便于排水的位置。E.厕所、垃圾点设置在营地下风向30米以外。F.建有职工浴室，浴室内通风好，温、湿度适宜，有照明设施，地面防滑、防渗，墙壁防水。G.营房须满足下述通用设计标准：a.用于睡觉的每一卧室地板面积至少为3m2。b.在多人居室内，床体之间的侧间距应至少为1m，床头（端部）的间距应至少为0.5m。弹簧或硬垫下面应至少有20cm的净空。如用双人床，其间距应至少为0.9m。c.设置合理的安全通道，宿舍卧室内走廊至少应有1.2m宽。楼道设应急灯。d.室内采光、通风良好，营房日照每天不低于3小时。e.营房有温度调节设施，室内温度在夏季适宜温度为26—28度，冬季不低于16度。H.50人以上的营地，设有独立的休闲、娱乐场所（棋牌室、电视房、卡拉OK房、台球厅或乒乓球室等），娱乐器具配备若干套。营区管理措施I.内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。J.室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。K.床上用品保持干净、清洁，定期洗换。L.灭蚊蝇、灭鼠器具齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地，灭蚊蝇、灭鼠等方法或杀虫剂等不应对人有损害。M.营地内厕所要保持有专人打扫，定期消毒，进行灭蝇处理。第91页共155页

79油气集输管线工程A.设有垃圾箱，定期清理，营区要定期打扫，确保生活垃圾运至当地卫生主管部门批准的垃圾点进行处理。B.洗浴用水水质符合卫生要求，保证职工每周至少淋浴2次。C.营地内有统一的作息时间，保证作业人员每天有8个小时以上的睡眠时间。营地防火措施D.营地内的所有建筑物内配备灭火器或消防斧、消防锹等消防设施。E.灭火器的数量应达到每200m2至少配备一具8kg灭火器。每个灭火器设置点的灭火器数量不得少于2具，且不多于5具。F.营区内的消防设施按期维护，每台设备、设施上挂有铭牌，标有管理人、有效状态和有效日期等内容。G.营地内的所有人员都须经过营区内消防设施使用的培训。H.禁止在楼梯或通道存放易燃材料。I.围绕或通向防火门、出口、楼梯和存放消防设施的地域，必须保持畅通无阻。厨房、食堂卫生保证措施J.厨房和食堂工作间配置合理，有适宜的操作空间，配有电冰箱、冷藏柜等食品保鲜装置。K.食品加工应做到生熟分开、调料与主副食分开、消杀毒剂等有毒物品与主副食分开。L.各工作间地面应不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。M.烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。N.厨房、食堂距厕所50米，距垃圾堆、污水坑30米以上。O.餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。P.食堂内配有消毒柜，公共餐具用前应进行消毒。Q.厨房用具清洁明亮。灶台周围干净。R.有预防食物中毒的措施。S.不准非炊管人员随便进入厨房、贮存室。第91页共155页

80油气集输管线工程A.各作业区HSE检查员每周进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及验证期限，到期对整改成效进行验证。营养卫生保证措施(1)野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养。(2)按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30%，午餐占40%，晚餐占30%，两餐间隔4—5小时。(3)中等强度劳动，每日每人蛋白质约80克，总热量为1260KJ，热能供给糖占58%，脂肪占30%，蛋白质占12%。(4)蔬菜供给每人每日按500克计算，有一定的海产品，如海带等。(5)主食含有一定比例的五谷杂粮。(6)副食含有一定比例禽类、畜类、鱼类或动物内脏。(7)饮水供给：平原一般环境，每日每人至少供给1.5—2.6升水。高温环境每日每人至少供给3—4升水。(8)应食用含碘盐。高温地区施工，应补充必要的盐分。饮用水卫生保证措施(9)生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。(10)饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3度，特殊情况不超过5度。(11)水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超过100个/ml。总大肠菌群不超过3个/L。(12)饮用水中应含有适量的、人体健康必需的物质。(13)饮用水中对人体有害的物质控制在安全范围内。(14)水罐车、储水罐等应定期消毒。(15)在不能满足上述饮用水标准的地区施工，须配备饮用水净化装置，经检验达标后，方可饮用。炊事人员卫生管理措施(16)上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。第91页共155页

81油气集输管线工程(1)炊事人员休假、出差之后，回到炊事岗位应再体检。(2)体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。(3)经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。(4)工作前应用肥皂将双手冼净。(5)工作时应穿清洁工作服，工作服定期洗换。(6)在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。(7)不应用手接触做好的食物。(8)拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。(9)炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。(10)每年接受一期卫生知识教育培训。现场急救措施(11)组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。(12)培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救、触电、溺水、急性中毒处理、烧伤、外伤处理等。(13)有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。(14)急救同时应及时报告，请求支援。(15)施工现场备有专用急救车辆，发生严重情况时，及时将伤者送往医院。急救车辆不得挪作它用。(16)急救结束后由急救人员填写急救报告。(17)急救程序A.一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。B.现场HSE监督员立即组织采用现场急救药品进行救助，同时上报项目部应急小组或HSE监督员。严重时还要拨打当地医院的急救电话请求支援。项目部应急小组与医务人员应立即赶赴现场。C.医护人员检查病情，明确诊断，给予积极救治。D.采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。E.救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。第91页共155页

82油气集输管线工程传染病防治措施(1)开工前明确营地、施工现场周围传染病流行情况，针对某一传染病有具体防治措施。(2)积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。(3)传染病报告：甲类传染病6小时、乙类传染病12小时内报项目部。(4)传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。(5)抓好水源保护和饮水消毒。(6)患者使用过的工具、餐具及工作过的场所、粪便、污物应进行规范消毒。(7)积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。施工现场健康保证措施(8)工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。(9)参加施工作业人员要穿戴各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。(10)在施工现场严禁任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。(11)现场HSE监督人员要对人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全设施情况进行检查。(12)为进入施工现场的业主及监理工程师等外来人员提供必要的安全防护措施及防护用品（如：安全服、安全帽等）。高温作业健康保证(13)积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。(14)根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。(15)施工现场配有饮用水，高温时给施工现场加送水、绿豆汤等以补足水分和盐分。高温作业人员每日每人补充水8——10升，盐25克。(16)膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。第91页共155页

83油气集输管线工程(1)夏季露天作业要做好防晒工作，工作服以浅颜色、透气性好为主。(2)轻度中暑的解救：A.将患者迅速移至阴凉通风处。B.给食用清凉饮料等降温。C.服用解毒片或霍香正气水等。D.有循环衰竭倾向者，可静脉注射葡萄糖盐水。寒冷天气作业健康保证(3)各级HSE监督员还应注意根据天气预报所报道的降温情况通知相关施工人员，做到预防为主。(4)项目部在冬季施工时应为员工配备冬季施工所用的棉制工作服、防寒鞋等防护用品。(5)防寒工作服装不应过于臃肿，防碍员工正常作业。(6)当天气过于寒冷时，要合理安排施工时间，尽量在中午前后施工，避免在早晚过冷时施工。(7)如果营地内需生火炉进行取暖时，要注意室内通风，夜间要有人值班，避免夜间煤气中毒。(8)如果营地内采用电暖器、电褥子取暖时，做到人走电源关闭，防止火灾、触电事故发生。劳动防护用品(9)为保障员工的安全和健康，项目部为所有参加施工作业人员配备统一制作或采购的个人防护用品，并在危险性较大的作业区域配备相应的防护设施。(10)劳动防护用品的质量必须符合国家有关标准，结构须满足安全要求。(11)个人劳动防护用品主要是服装、鞋帽，要兼顾人的生理卫生和工效学要求，做到既能保护机体不受外来损害，又能使穿着不影响劳动效率。(12)劳动防护用品的颜色应与作业场合相协调。在人烟稀少地区，防护服装颜色应鲜艳、醒目，以便救援识别。(13)防护用品的配备，现场施工人员防护服装基本配备一年二套，管理人员一年配备一套。其他防护用品配备数量参照石油行业标准（SY第91页共155页

84油气集输管线工程5690-95）自行决定。(1)参加施工作业人员要按规定使用劳动防护用品，不得私自抛弃、倒卖。(2)各级HSE监督人员对作业现场员工的劳动防护用品使用情况进行检查，发现违章现象，立即指出并责令其改正。工时与休假(3)由于管道建设工程的工作性质特殊，项目部实行综合计算工时工作制。以年为周期综合计算工作时间，每年工作时间不超过254天，2032小时。保证员工的平均日工作时间和平均周工作时间与法定标准工作时间（8小时/日、40小时/周）基本相同。(4)项目部在保障员工身体健康并听取员工意见的基础上，根据项目工期等具体情况，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保员工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。(5)除国家统一规定的节假日外，符合条件的员工按国家规定，可享受病假、探亲假、婚丧假等休假。(6)本项目部所有员工每工作期满半年，享受为期30天的回基地休假。项目部承担休假人员从基地至工地的往返旅费。(7)因工程需要，员工可不回基地休假而留在工地继续工作，但需经双方协商同意。在此种情况下，人员休假工资及其从工地到基地的往返旅费照常支付，同时支付人员在休假期间的实际工作天数的合同工资和加班费。对业主及监理工程师的健康保证对进入营地、施工现场的业主和监理工程师执行上述对员工健康的保证措施。第91页共155页

85油气集输管线工程7.8主要工种及重点工程施工安全措施7.8.1特殊工种安全措施在施工期间，特殊工种必须经过考试，做到持证上岗。在施工中要严格执行各项安全生产规章制度，必须穿戴、正确使用劳动保护用品。(1)电焊工A.电焊工要有相应的资格证，要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,电焊工不许使用其它电气线路施焊。B.应设置关闭焊接设备的开关，建议设在靠近焊接设备的附近。C.对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离，在重新投入使用前应予以修复。D.电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。E.不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道等导电体不能用做接地回路。链条、钢丝绳、吊车和超重机不能用来输送焊接电流。F.带有接头的或距焊把3米以内修复过绝缘层的电缆不许使用。G.焊机上所设的附属线路应予接地。H.焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或置于地上，用能承载重物的保护性覆盖物盖住。I.焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料不可做为绝缘介质使用。J.电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。K.在管沟下或上进行电焊作业时，应先检查沟壁和管线垫起情况，如有塌方危险和管线滚动可能，要立即报告机组长和领导，采取措施后，才能作业。L.在坡地作业的焊工应特别注意：在超过地面3米以上的地方作业时，平台上或此类地方没有配备上扶手或脚踏板时，一定要使用安全带。M.焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。在水中进行焊接，要采取绝缘措施。第91页共155页

86油气集输管线工程气焊工A.气焊工必须取得资格格书，必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全的情况下，方能工作。B.搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要躲开其他人，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。C.在贮存、使用时，压缩气瓶必须保持直立状态。D.氧气瓶距明火地点10米以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5米以上。E.气瓶阀门不可随意更换，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。F.所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。G.安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直接对着火源。H.当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄漏情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如果继续泄漏，钢瓶则不能使用，应移至安全地带。I.从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。J.在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。K.软管应能承受一般的牵拉，但不可猛力牵拉。L.应以火石型或类似的打火机点燃焊/割把，禁止用香烟或火柴点燃。M.在点燃焊/割把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊/割把内任何爆炸性混合物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。起重工N.工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。O.起重前要认真计算工作物的重量，严禁超负荷使用起重设备、工具和绳索。如因工作物形状复杂不易计算时，要多留安全系数，在确保安全的情况下，才能起吊。第91页共155页

87油气集输管线工程A.各种吊机在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥和无人指挥。B.起吊中，工作物上、吊臂下，不许站人，也不许有人通过或停留。C.起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除；如有输电线路要设法躲开，按规定保持安全距离后，方准起吊。D.起重用的各种绳索，必须拴在可靠而又无棱角的物体上，不准拴在电杆上或其它危险设备上，被吊运、拖运的特殊工作，要拴绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人，使用拖拉机拖运工作物时，所用绳索应切实保证安全。E.起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。F.六级以上大风禁止起重作业。机械操作手G.机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机定人，不准擅自换岗。H.酒后不准驾驶和操作机械设备。I.设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须采取相应措施。J.开机前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。吊管机操作手K.工作时，非操作人员不准在吊管机上，吊管时，吊杆下面不得站人或通过。L.作业时，须注意作业区内通讯线路、高空建筑物及其它障碍物等。M.将变速杆置于空档位置时，方准起动发动机。N.操作前应检查吊杆部分操纵机构是否灵活可靠，钢丝绳磨损超过规定值时，不得继续使用。O.工作时，各仪表显示应正常，否则要停车检查。P.发动机运转时，不得断开断路开关。第91页共155页

88油气集输管线工程A.吊管机系液压机械传动，不准拖拉起动。推土机操作手B.操作前，必须检查各部件有无脱落、松动或变形。C.夜间工作，场地及机械前后照明设备应完好。D.机械行走时，严禁任何人上下传递物品。E.保养检修加油时，发动机应停车放下铲斗，刀片悬空时，禁止探身在刀片下工作。F.机械行走时，应注意车辆和行人，行走前要注意检查机械四周及履带上是否有人或物件。刹车及转向不应过猛，行走时，操作手不得离开操作位置。G.禁止在坡道上横向行驶，下坡时不得空档滑行。推土机要加速行驶时，操纵转向离合器的方向应与平地行走的方向相反。H.清除高于机体的建筑物、树木应选择有利位置，以免倒塌伤人或损坏机器。I.用推土机拖物件时，操作手应前后照顾，并注意被拖物件的情况。下坡时，推土机不得使用钢丝绳等软性连接件牵引重物。电工J.从事电工作业人员必须经专门培训，取得地方电业部门或劳动部门颁发的操作证，并持证上岗。K.作业前必须对所使用的工具和防护用品进行检查，确认性能可靠，符合安全要求。L.对电气线路进行维修时，作业前必须执行“停电、检电、挂接地线”的规定，并在开关处挂“有人作业，禁止合闸”的标牌。作业时必须有人监护。M.配电盘的各路开关都应标明电压等级和送电地点；配电箱必须有门，有绝缘和防雨措施。N.施工工地所用一切电气设备、线路都必须绝缘良好，各连接点都必须连接牢固；各金属外壳必须有可靠的接地装置。第91页共155页

89油气集输管线工程A.施工工地临时电气线路和电气设备应有可靠的保护措施；电线跨越道路时应架空通过，不能架空通过时，应采用橡皮导线穿加铁壳保护通过；临时线路的开关必须距地面1m以上，并设开关箱，不准将开关放在地面使用。B.0.15kw以下的电气设备可使用插销，0.15-0.45kw的电气设备，必须使用开关，0.45kw以上的电气设备应采用启动器控制。C.普通绝缘导线不准在地面、钢结构件、脚手架及其它作业面上挂拉；移动式电气设备应作用橡胶绝缘或橡胶保护的电缆。D.电工作业结束后应进行检查，不得留有隐患；线路送电前必须通知用电单位或个人。防腐工E.防腐作业人员应进行特种作业安全培训，取得主管部门颁发的防腐作业操作证。F.防腐作业人员除配备一般劳动防护用品外，还必须针对防腐作业的特点配备防烫伤、防尘、防毒用品，并保证性能满足要求。人员上岗前必须按规定佩戴劳动保护用品。G.防腐作业人员作业结束后，必须进行清洗（必要时进行消毒）后方可离开现场。H.作业人员就餐前必须清洗双手。I.采用热收缩套补口时，加热用气瓶必须经过安全检验合格；气瓶与加热点的距离不少于5m。J.长期从事防腐作业人员应每年进行一次职业健康检查，发现健康状况不适合从事防腐作业的人员应调离防腐作业岗位，并进行必要的治疗。妊娠期、哺乳期的女工不能从事防腐作业。驾驶员K.驾驶员必须具有驾驶车辆的驾照和行驶证，并且随身携带方可上路。L.驾驶员不得将车辆交给他人驾驶，严禁私人教练他人驾驶。M.驾驶的机动车辆必须技术状况良好，证照齐全，经调度同意方可出车。第91页共155页

90油气集输管线工程A.严格遵守交通规则，禁止超速行驶。B.严禁超载、超限行驶。第91页共155页

91油气集输管线工程7.8.2主要工序及特殊地段安全措施在开工前，针对管道施工的主要工序制定安全措施。在特殊或困难地段施工时要提前进行现场勘察（熟悉施工地带的地形地貌、地质情况、交通道路情况、气候条件及社会依托等），制定单独的施工计划与安全措施，并对参加施工的人员进行安全教育与交底。(1)测量放线A.测量人员应穿信号服，配备防毒虫叮咬的个人防护用品和外伤急救包，并配带一定量的水和食品。B.对情况不明的地貌应先进行勘查，不得冒险进入。C.测量人员应携带联络工具，定时与驻地保持联系，遇有险情要立即呼救。D.测量用的汽车应配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。E.禁止单独出行测量。作业带清理F.作业带清理前应对作业带内的建筑设施、树木等进行登记，查清归属及清除后的影响，与有关部门协商处理善后工作。G.无论是在作业带清理还是在以后的施工中，所有进出施工现场的车辆必须经指定的道路行走，严禁随意乱轧。H.施工带内较大或有危险性的建筑设施应由专业人员进行清理；清除较大树木时要注意周围的人员，选择合适的倾倒方向，作业时要有人监护。I.用推土机扫线时，应先探明前面地质情况，以采取适当措施。管材装卸和运输J.管材吊装应使用专用吊具，吊装作业要有起重工指挥。K.吊装时，应用牵引绳控制管材的摆动，防止碰撞伤害，牵引绳应有足够的长度以保证人员安全。L.起重工每天都要对吊装用的钢丝绳、吊带、吊钩进行检查，发现有缺陷时应及时修理或更换。第110页共172页

92油气集输管线工程A.在运输管材的车辆进入或离开施工作业带的公路两侧设置标志或信号旗。B.管材装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，Φ1016mm的管子不超过两层，支线运管总体高度不超过3m；装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层并防止管子滑动。C.装管时，同一辆车应尽量挑选长度接近的管材，以防长度差别过大造成卸管危险。D.管材拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，以防意外发生。E.施工现场堆管场地要平整，卸管时应卸在指定位置，底层的管材应用垫木或坚固土堆掩实，以防滚动。F.严禁将管子直接卸在斜坡上。G.管堆高度不宜超过规定层数，堆管处应设有“危险！禁止攀登”标志牌。管沟开挖H.管沟开挖前，应了解开挖地段的土质、地下设施情况，并向施工人员交底，开挖管沟要指定专人负责。I.在开挖前应向设计或当地主管部门了解地下设施分布情况，当开挖到接近光缆、输XX管道等地下设施时，应采用人工开挖，以保护地下设施不受损坏。J.开挖管沟应按设计要求的深度、宽度、坡度进行。K.在开挖过程中如遇流沙、地下管道、电缆、危险物品及不能识别的物品时，应立即停止工作，待查清情况并采取措施后方可继续开挖。L.挖出的土方应堆在管沟无焊接管一侧，且距沟边1m以外，堆置高度不超过1.5m。M.如沿已焊接管线开挖时，管沟边沿与已焊接管线的水平距离应不少于1.0m，沼泽地区施工在1.5m之外，发现有塌方或滑坡可能时，应采取相应的措施。第110页共172页

93油气集输管线工程A.雨后开挖管沟时，必须检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，应采取支撑加固措施，确认安全可靠时方可施工。B.在靠近道路、建筑物及构筑物开挖管沟时，施工点要设置明显标记，夜间应设照明。C.管沟附近有凸出物或其它易脱落滚动的物品时，要采取相应的安全措施。D.所有人员不准在管沟内休息。石方段爆破E.爆破必须由具有爆破施工资质并取得地方公安部门批准爆破施工许可证的单位进行作业。爆破操作人员必须有由公安部门（或公安部门受权有发证资格的单位）颁发的并在资审有效期内的爆破资格上岗证书（爆破员证）。F.所有通向爆破场地的道路在进行爆破时应被封锁并有专人看守，直到危险解除时才能放行。G.在爆破点周围300m范围内，所有可能进入的入口均应用黄色的有“限制区域”字样的带子作为临时障碍，并将爆破区域300m范围内所有人员清离。H.炸药的贮存和运输严格执行国家相关的法律法规。I.炸药须存放在远离项目营地的地方，且须由专人保管。领取炸药时，须凭经有关负责人签字的领取单，当天未使用完的炸药，须如数返还至库存点，并做好记录。焊接J.只有取得地方劳动部门颁发焊工资格证书和XX混输管道工程项目焊工上岗证的电焊工才能从事本管道焊接作业。K.焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。L.进入沼泽、潮湿地带施工的用电设备、工具必须采取防潮防漏电措施，并有良好的接地（零）保护装置；人员在使用电动工具时，必须戴绝缘手套。M.电焊工要严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次开关的电气线路以外，其它电气线路电焊工不准作业；移动焊机、更换保险、改装二次回路时，必须先切断电源。第110页共172页

94油气集输管线工程A.焊接或手持砂轮机作业时电焊工要佩戴齐全防护用品（面罩、护目镜等）。B.焊接需架高管线时，支撑物必须牢固，管线两侧应掩实；严禁用软泥、冻土支撑管线。C.在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。D.在管沟下焊接时，要先检查沟壁和管下支撑情况，如有塌方危险和管线滚动可能时，必须采取措施后方可焊接。防腐补口E.防腐工在工作前要穿戴好防护用品，扎紧衣口，穿好工作鞋，严防烫伤。F.喷砂除锈应由专人进行，严禁将喷砂嘴对向他人。G.采用热收缩带补口时，加热用气瓶必须经过安全检验合格；气瓶与加热点的距离不少于5m。H.严禁将补口套上的防粘纸等物随意丢弃及点燃，以免造成火灾。下沟回填I.管线下沟前，现场负责人和HSE现场管理员要对下沟段的管沟进行检查，确认管沟符合要求，管沟内无人和其它障碍物、无塌方危险，对管道全位置进行电火花检漏合格后，方可组织下沟。J.下沟前要检查吊具，确认性能符合要求。K.下沟段要设专人巡视,管线下沟段内下沟作业不得与其它工序作业交叉进行。L.管线下沟时要有专人统一指挥，各工种协调一致，管道下沟时，管沟内、管道上或管道与管沟之间不能有任何人员，如果需清沟时，需停止下沟。M.用70T吊管机下沟时，吊管机不得少于4台。N.管沟内有积水时，应先进行排水；无法排水时，应边下沟边回填或分段压管，以防管线漂浮。O.管沟回填前要检查，确认管沟内无人、动物和遗留物品时方可进行回填作业。第110页共172页

95油气集输管线工程A.回填作业要防止损坏管线外防腐层。管道清管、试压B.清管、试压前，对施工人员进行HSE技术交底；施工过程中，由专人统一指挥，确保整个清管、试压的协调性。C.清管须使用发、收球筒，收球筒的强度须满足强度试验压力要求。D.清管排放口不得设在人口居住稠密区、公共设施集中区。清管排放口300m范围内设置警戒区，派专人监护，严禁人、畜进入警戒区，并与指挥人员保持联系。E.通球过程中随时注意压力表压力变化，发现异常情况时，立即查明原因，采取措施。F.管道试压前，应在所有与管道交叉道路的路口设置警示牌“危险！管道正在高压试验”，在试压设备及管线50m范围内设置警戒区，在升压、稳压和降压期间，非试压人员严禁进入警戒区。G.试压及清管过程中有专人巡线检查，巡线人员须佩戴标有“HSE监督员”的袖章。H.试压用的压力表要有出厂检验合格证或单位仪表校验标记，并有铅封；压力表的示数应为试验压力的1.5倍；压力表应垂直安装在试压管线的易观察部位，压力表应至少安装2块；压力表处必须装安全阀。I.清管和试压时，在两端暴露出来的管端上方加设遮阳棚，防止高温引起压力的变化。J.水压试验a.夏季试压要注意水温变化对压力的影响，特别注意压力剧增。b.试压时升压必须缓慢稳定，压力升至强度试验压力的30%和60%时，各稳压15分钟，稳压期间对管道进行检查，无异常现象才可继续升压。c.盲板或封头对面不准站人；发现泄漏先做好标记，待泄压后再补焊，严禁带压补焊。d.试压用水及清管排放水的处理。试压和清管后的水必须在经批准的地方排放，排放处预先做好排水通道，修筑排水槽、池等，避免对地表、植被造成冲刷和破坏。第110页共172页

96油气集输管线工程施工工地与驻地安全措施A.施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以控制车辆及行人的行动。B.若在晚上施工时，要保证有足够的照明。C.施工前与当地公安机关搞好联系，为安全生产提供保障。D.工地晚上派专人看护设备，保证设备设施的安全，每天要有交接记录。E.营地的选址和规划，考虑到防洪、防火、防盗及水、电、路、讯方便畅通等因素，便于施工管理。F.营地内的所有电气线路由电工统一架设和调试，不得随意搭接临时线路。G.剧毒、易燃、易爆物品仓库不得设立在营地内，临时在营地内存储的少量剧毒、易燃、易爆物品应保存在安全地点，与员工宿舍和食堂、厨房应距离30米以上，且有警示标识。H.除保卫人员配备必要的警具外，营地和施工现场内禁止任何人使用、携带、存放枪支、匕首、高压电击装置等危险物品。I.项目部将在开工前，按合同专用条款中规定为下述事项办理保险：a.施工机械的损失或损坏；b.本项目部员工的伤亡。c.保险期从本工程开工之日起至工程结束之日止，投保后，及时向业主和监理提交保险单和保险证明的复印件。丘陵地区施工的安全措施J.丘陵地区施工时，员工进入施工现场必须戴好安全帽。K.每天施工前，对山体的危石浮石进行排除处理。L.采取沟下焊接时，必须搭设安全防护棚。M.在丘陵地区施工，在施工现场设一名HSE监督员进行监护，观察山体的动态，发现险情，及时令处于危险区域的人员撤离。第110页共172页

97油气集输管线工程A.在山区施工时，对草木茂盛地段，要禁止吸烟，对火种严格管理，并配足灭火器材。沙漠戈壁施工的安全措施B.在沙漠戈壁施工，员工必须穿着红色信号服，防止员工迷失方向时，能及时被发现。C.在沙漠戈壁施工，由于气候干燥，在施工现场必须备足饮用水防止脱水事故发生。D.在沙漠戈壁施工，现场必须备足防止中暑的药品，如仁丹、藿香正气水等。冲沟穿越安全措施E.冲沟穿越前，项目经理部应根据冲沟的地质、地形等条件制定详细的施工方案和安全措施，并组织施工人员进行技术交底。F.开工前，应清理施工作业场所以及附近区域不稳定的土方或杂物。G.管段预制场地应选在地形较开阔、地质较稳定的一侧，临近冲沟一侧加设安全防护栏，以防物体滚（或滑）下冲沟，砸伤人或设备。H.穿越使用的施工设备或工装，如卷扬机、倒链、倒链架、索具、锚固器具等，其各项技术性能须符合要求。在开工前，对这些设备或工装进行一次全面系统的检查、维修和保养，确保其完好性。I.施工人员须穿戴安全帽、劳保服、劳保鞋，焊工须穿戴焊工服，焊接施工时，戴焊工帽，其它时间戴安全帽。管工在打磨焊口时须戴护目镜。J.发送管段时，派专人统一指挥，以便施工的协调一致。K.在施工过程中，施工人员须严格按照施工方案执行，服从指挥人员的指令，不得擅自行动。L.施工完成后，应及时回填管沟，以防管沟塌方。围堰导(截)流的方法穿越安全措施M.穿越前要对河流的宽度、水深、流速、流量、地质等情况进行调查，制订施工方案和安全措施并进行论证、审核批准后实施。第110页共172页

98油气集输管线工程A.施工前与当地气象、水利部门联系，以便为施工提供方便，并根据天气、水文的变化情况及时采取相应的措施。对于流量季节性变化明显的河流，选择有利时机进行施工。B.施工所需人员、设备、材料要备齐备足；开工后应采取不间断作业，尽量缩短穿越工期。C.导流渠转弯处要力求圆缓，无阻水杂物，进、出水口平顺；D.在管线安装施工的全过程中，由专人负责巡视导流渠内的水情和拦水堤坝的情况。拦水堤坝的高度要能抵御常年平均水情，且有加高的余量。E.施工现场应储备一定数量的木桩、袋装土等，以作发生险情时的备用，严防发生河渠的决口事故。F.施工过程中应严格按程序进行施工，并由具有水利经验的技术人员在现场对整个过程进行监察，发现管涌、塌方等异常情况要及时进行补救。G.施工中严格按施工方案和安全措施执行；在施工中发现原施工方案或安全措施与实际不适应时应立即修正，确保施工安全。H.施工中指定专人不间断巡视，随时观察水位变化和渗漏情况，发现险情立即向工地负责人报告，采取抢修措施，必要时由工地负责人决定启动险情预策，确保人员安全。I.夜间施工要清查进出工地人数，发现撤出人数少于进场人数时，应立即查明情况，采取措施。J.施工完成后，应尽快与两端线路主管线相连，以免坑壁塌方。公路（铁路）穿越安全措施K.公路开挖前要修筑旁通便道，便道与公路结合处的宽度、弯度及承压强度必须满足重载车辆通行要求，筻道前方应设路标，便道经过排水沟时，应埋设涵管。L.对于分段开挖的公路，除设警示标志外，还要设专人指挥、疏导车辆，以防阻塞交通。警示标设置必须在穿越两侧各设三个警告牌（警示牌必须用中英文两种文字标注），其间距为50m（见下图），并派人员看护。第110页共172页

99油气集输管线工程穿越工作应尽量在当天完成，如确实不能在当天完成，夜间必须在管沟两侧50m处设置有效路障，并安置红灯警告标志，在无条件地区应派人看护。穿越完成后如不及时连头，主管两端管口应用盲板封闭并设标记。管沟回填应按公路标准分层夯填，特别注意路肩、路坡的夯实，防止松土滑坡。回填后要按原标准恢复路面，疏通排水沟，待路面达到通车要求时，拆除路障，清除通车便道。土建工程施工安全措施A.对在较低处作业的工人或其它人员应用牢固的头顶保护装置防止碎片等掉落下来,或用档板将受影响的区域隔离起来,在周围放上适当的危险警告标志。B.砖石应储存在牢固,平衡的支撑面上,而不应存放在脚手架或过道上,但少量的未超过脚手架承载能力的砖石则可以在做好准备之后放在脚手架上。C.砖石放在其上备用的脚手架应在高出地面或地板3米多(含3米)的平台的外缘设一道易拆卸的标准栏杆,如果放在脚手架上的砖石材料与脚手架柱子之间留出一段20cm的空地,则应立即更换栏杆。D.存放的砖石堆应该尽量低,其堆放高度不应超过2.1m,如果高度为1.2m,则应至少往里缩5cm,其后,每增高30cm应按该数量往里缩一次,直到2m处,到2.1m时往里缩二分之一的砖面高度。E.从砖石堆上拿材料时,堆顶应尽量保持水平,堆放方式仍保持由下至上的梯形递减。施工用电安全F.所采用电线、装置和装备应符合国家有关标准。G.所有用电设备（器具）的安装和管理须由持有电工合格证书的电工来完成。H.人员开始工作之前，电路和设备应该断电，并悬挂“有人工作禁止合闸”的标志，然后对设备进行接地放电。否则，不允许进行一切操作。I.临时动力线，开关盒，插座盒，金属柜和设备外围设施醒目的标记操作电压的最大值。第110页共172页

100油气集输管线工程A.施工现场用电设备、电源线要整理整齐，破损处要进行绝缘处理，以防搭铁或漏电伤人。B.在全部停电或部分停电的电气设备上工作必须完成停电、验电、放电，装设接地线，挂标示牌等技术措施。C.电动工具连接线，不允许强行打折，硬物挤压以防连接线损坏导致漏电。D.在潮湿地操作时要采取绝缘措施，电焊操作不得使人、机器设备或其他金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。E.焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品，移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必须切断电源后方可进行。F.不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道等导体不能用做地回路。作业许可证制度G.为了有效地控制危险作业，确保危险作业的安全，特制定本制度。H.以下危险性较大或对环境影响较大的作业应取得作业许可证：特殊地区的焊接和管沟开挖、爆破、公路、铁路、河流穿越等。I.作业许可证的申请。施工单位在进行以上危险作业前，须向有关主管部门提出书面申请，经批准后方可施工。J.施工单位在进行危险作业时，除执行现有的有关HSE方面的规定以外，还须执行作业许可证规定的时间、地点、安全措施等要求。材料的搬运和贮存K.使用起重设备装卸材料时，须由持有相应资格证书的起重工操作。L.贮存材料或设备的架子应具备足够的强度。并保证架子稳固。M.贮存材料的仓库须设置至少1m宽的通道，以便存、取材料和用于应急。N.材料的码放高度须符合相关要求，不得超高，以防发生危险第110页共172页

101油气集输管线工程A.在仓库内按要求配备足够量的消防器材，B.仓库内禁止动火焊接，气割或其它会可能产生火灾的工作。高空作业安全措施C.离地面2m以上的作业为高空作业。工作点下方有坑、井、沟、转动机械或其它危险物，有坠落可能的作业，都视为高空作业。D.从事高空作业的人员，要定期检查身体，患高空作业禁忌症的人员，不得从事登高作业。E.高空作业现场应根据需要设置合格的脚手架、吊架、吊篮、靠梯、栏杆。F.高空作业必须系安全带。安全带必须拴在施工人员上方牢固的物体上，不准拴在有尖棱角或易滑脱的部位。G.高空作业的梯子必须牢固，踏步间距不得大于400mm。挂梯的挂钩回弯部分不得小于100mm。人字梯应有坚固的铰链和限制跨度的拉链。H.遇有六级以上大风或雷雨、大雾天气时，应停止登高作业。I.高空作业人员使用的工具必须放入工具袋内，不准上下投掷。施工用料和割断的边角料应有防止坠落伤人的措施。交通安全管理J.司机须经过培训并取得相应驾驶证书，严禁无证驾驶。K.司机须严格遵守交通管理“十八法”。L.司机须定期对车辆进行检查、维修和保养，发现异常现象及时修理，确保车况良好。M.司机和车辆前排乘员应在车辆开动前系好安全带。N.车辆应备有：灭火器、安全带、备用轮胎、工具箱等。O.车辆的行驶速度须遵守有关交通法则。P.在山区行驶时，行车速度应慢，尤其在视线不可及的转弯路段，应靠近右侧缓慢行驶，时刻做好刹车的准备。7.8.3风险评价与危害管理第110页共172页

102油气集输管线工程(1)危害及影响的识别项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。危害及影响的评价项目部组织有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和整理，对显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。评价时，可用事故发生的可能性和严重性来表示。事故发生的可能性频率级1频繁2经常3时有4极少描述每年可能发生3年内可能发生1次每3年至10年可能发生1次每10年以上可能发生1次事故发生的严重性危险度Ⅰ灾难Ⅱ严重Ⅲ一般Ⅳ轻微描述人员重伤或死亡经济损失10万元以上环境危害严重人员疾病或轻伤损失1万元至10万元有环境危害人员健康有影响损失1万元以内有环境影响损失2000元以内危险评估分类矩阵危险度BBAABBBA第110页共172页

103油气集输管线工程CBBBCCCB4321频率级注：A、B、C表示风险的级别。风险削减措施的制定及实施项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。风险削减措施经批准后，组织施工人员进行HSE技术交底，使每位参加施工的员工掌握风险削减措施。常见的风险清单见附表。第110页共172页

104油气集输管线工程序号作业名称作业风险描述危害级别削减措施责任人监督人备注1地方病区作业地方病人员伤害B⒈施工前对施工地点的地方病进行充分的了解，并积极与当地医院联系，取得医院的支持。2.项目部建立职工食堂，保证食物卫生，对炊事员定期体检，保证职工生活水平。3.对施工人员进行定期体检，随时注意职工身体状况。作业人员HSE监督员2气候异常地区作业高温（≥40℃）低温（≤0℃）人员伤害、设备损害B⒈项目部采取避开一天中的高温或低温时段进行施工作业。2.施工现场配备防暑降温和取暖御寒的药物和食品。3.劳动保护用品装备佩戴齐全。作业人员作业班组长、HSE监督员3噪声超标B⒈噪声源设备采取技术措施降低噪声等级。作业人员作业班组长、第110页共172页

105油气集输管线工程噪声场所作业损害员工健康2.操作人员佩戴好个人防护用品，如：耳塞、面罩、耳棉等。HSE监督员4特殊地质区作业地震、管沟塌方、山体滑坡人员伤害、设备损害B⒈作业前对特殊地质区进行勘察，充分识别风险。2.建筑物设计建造时按级设防，预防地震。3.易塌方的地段管沟支撑加固，施工过程中专人监测。4.易滑坡的山体进行削坡、护坡后再施工。施工队长作业人员HSE监督员第110页共172页

106油气集输管线工程序号作业名称作业风险描述危害级别削减措施责任人监督人备注5河流穿跨越作业机具故障、钢索崩断人员伤害、设备损害、河水污染B⒈作业前必须确保设备、工具、材料完好，方可投入使用。2.水平钻机、定向钻或盾构机等重要设备操作人员必须是经过培训的熟练操作手。3.恶劣天气（如风力大于5级）不许进行穿跨越作业。作业人员作业班组长、HSE监督员6吊装作业吊物坠落、超重、碰撞人员伤害、吊物、设备损失B⒈作业前检查机具，保证各项性能完好。2.严格执行操作规程，杜绝“三违”，起重工、吊车司机必须持有特种作业人员操作证方可上岗。3.大件吊装要制定吊装方案，恶劣天气（如风力大于5级）不许进行吊装作业，作业人员要佩戴好劳动保护用品。起重工、吊车司机HSE监督员7焊接作业漏电、熔渣点燃易燃物、烟尘、灼伤触电、火灾、烟尘、电弧灼伤B⒈作业人员要佩戴好劳动保护用品。2.焊接设备保持完好电源线不得有裸露和破损处。3.作业前清理作业场所周围易燃物，作业完毕认真检查。4.在有限空间焊接时做好通风工作焊工作业人员作业班组长、HSE监督员第110页共172页

107油气集输管线工程第110页共172页

108油气集输管线工程序号作业名称作业风险描述危害级别削减措施责任人监督人备注8机械操作手作业漏电、机械伤害人员伤亡B⒈保持设备完好。2.严格执行操作规程。3.按规定佩戴个人防护用品。作业人员作业班组长、HSE监督员9物资运输作业交通事故人员伤亡、物资损失B⒈保证作业车辆车况完好，不出病车。2.选择有丰富经验的司机驾驶车辆，司机各种证件齐全。3.特殊道路情况（如：雨雪天、冰雪路等）要采取有效的防滑措施，物资摆放平稳捆扎牢固，平稳行驶。驾驶员HSE监督员10管线下沟作业滚管人员伤害、钢管损害B⒈必须严格按照施工规范施工，确保管线与管沟之间的距离正确。2.两吊点之间的距离要符合SY0401—1998规范的规定。3.钢管底部要垫实。作业人员作业班组长、HSE监督员11钢管堆放滚垛人员伤害、钢管损害B⒈堆放场地应选择在地质条件较为坚硬的地方，。2.管垛底部应垫实。3.管垛堆放的层数不得超过有关规定。作业人员作业班组长、HSE监督员第110页共172页

109油气集输管线工程序号作业名称作业风险描述危害级别削减措施责任人监督人备注12试压扫线管线出现漏点试压介质伤人B1、在试压现场及管线两侧50m设置警戒线。2、由专人统一指挥，派人沿线巡查。3、严格按照试压作业规程执行。作业人员HSE监督员13垃圾处理生活垃圾、工业垃圾处理环境污染B⒈生活垃圾按照业主指定地点、方式进行存放、处理。2.生产过程中做到文明施工，尽量减少工业垃圾的产生。3.对废焊条头、废机油等废弃物采取集中回收的方法，尽量减少对环境的污染。作业人员HSE监督员第110页共172页

1107.9应急管理(1)应急组织：应急组织机构图应急组织职责V.应急负责人：a.负责对紧急情况作出反应；b.为应急计划配备足够的人、财、物等资源。现场指挥：c.保证应急计划的实施；d.负责现场的人员、物资的组织、调配，控制险情的发展；e.负责时刻向应急中心指挥汇报现场情况，并按照应急中心指挥的指令组织现场应急工作。灭火组：负责运用一切消防设施，进行灭火，直到火势完全被扑灭。第155页共155页

111抢救组：负责人员、设备、物资的抢救。通信联络组：负责应急中心和现场、医院、公安消防部门的通信，保证联络畅通。警卫组：负责现场周边的警戒保卫工作。医务组：负责应急过程中受伤人员的紧急救治和处理，对重伤员送医院抢救。后勤组：负责现场的后勤服务，保证现场应急人员的后勤供应。外协医院：当地有急救能力的医院。外协消防队：当地消防队；联系电话119应急准备A.开工前，根据施工现场的实际情况制定详细的应急计划，发放至有关人员，并组织培训和演练。B.应急组织应具备能够快速组织实施应急计划的能力。应对应急计划中的人员进行能力评价，满足要求的人员方可开展下一步工作。C.在营地和施工现场按要求配备足够的应急设施，如消防器材、救生衣、救生圈、急救药品、值班车等。D.营地设置报警装置。E.为应急相关人员配备通讯设施，应急人员须熟记常用的应急电话，如，医院急救中心、消防队等联系电话。F.在营地和施工现场醒目的地方张贴应急流程图，并保证流程图不受损坏。应急程序：G.当出现紧急情况时，目击者/最先发现人员应立即发出警报信号。H.应急负责人收到警报后，启动应急系统，各级应急人员立即就位，各司其职。I.应急指挥人员负责稳定现场秩序，在现场布置、指挥全体人员按照应急计划开始自救、疏散等工作。J.如寻求外部援助（拨打02匪警电话、01火警电话、03急救电话等），应指派人员在路途中的关键部位作引导。第155页共155页

112A.外部的专业救援人员到达后，应急指挥人员服从对方的安排，积极配合，继续开展应急工作。第155页共155页

113应急措施流程图7.10HSE检查(1)第155页共155页

114各作业机组的HSE检查人员负责作业现场的日常检查；项目部定期对各机组进行检查。(1)HSE检查的内容包括：营地的卫生、安全、环境情况、施工现场的安全标识、设备的安全状况、施工人员的作业是否符合安全操作规程、环境保护情况等。(2)在HSE检查过程中，发现隐患时应向责任单位/人提出书面整改通知书，限期完成，并定期组织对整改情况效果的验证。7.11事故管理(3)事故是指无法计划/预料的事件，并导致或引起下列一种或多种情况：A.员工的死亡、永久/临时伤残或损伤；B.第三方人员的损害，包括死亡、伤害、永久/临时伤残；C.财产的损失或损坏。事故的分类执行有关行业标准。若发生事故，须立即采取应急措施，并先向业主作口头报告，在事故发生后24小时内提交详细的书面报告。引起人员伤害的事故应在事故发生后1小时内向业主报告。事故发生后，应及时组织人员进行调查，按照“三不放过”的原则进行处理。（三不放过：查不清原因不放过；责任者未受到教育不放过；防范措施未落实不放过）应保护事故现场及所有损坏的财产，直到业主或保险调查人员完成损坏情况的调查或申明放弃调查为止。在事故发生后5天内，向业主提交如下文件：完整的事故报告表、目击者的陈述、照片或录像带、对施工造成的影响以及其它信息。第155页共155页

1157.12环境保护措施环境保护培训(1)项目部在施工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据管道沿线环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。(2)各机组在施工前对员工进行环境保护的培训。培训包括但不仅限于以下内容：A.施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及作业者的要求。B.实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。C.明确对环境有影响的因素。D.了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。E.可能遇到的野生动植物的保护。F.发现文物古迹后如何保护。G.减少、收集和处理废弃物的方法。H.危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。环境保护计划的制定、实施及监督、检查(3)在开工前，项目部根据施工现场的水文、地质、气候、地形、交通等情况制定环境保护手册，包括：工程概况、初始环境评价、环境监测（含监测内容、监测频率、监测方法和方式、监测仪器原管理等）、环境保护措施等。(4)在施工过程中，每月对环境保护手册的实施情况进行监督和检查，发现问题/隐患限时限期整改。7.13施工现场环境保护措施(5)施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。(6)施工期间专（兼）职HSE监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。(7)严格控制施工作业带的宽度，禁止超占、多占地，施工机具必第155页共155页

116须在作业带内和施工便道内行走。(1)任何时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路边沟，保障畅通。(2)施工过程产生的废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清。A.施工作业中的焊条头、废砂轮片、废钢丝绳和包装物等每天进行回收，统一送回营地集中处理。B.施工期间产生的工业污油，由专用回收装置专人送到营地统一处理，禁止随意倾倒。C.施工中使用的油漆、化学溶剂及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染的具体措施。D.在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，使其不任意散落在环境中。E.在施工期间使用的临时燃料油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏污染。F.禁止在河流中冲洗设备，污染河水。管道施工临时占地（如堆放管材、停放机具等），应尽量避免占用绿地、草场；施工便道尽量利用已有道路，固定行车路线。施工现场设置临时厕所，厕所内保持卫生，且厕所与施工作业带间距不小于30m。施工完毕将临时厕所拆除，采用填埋法恢复地貌。在有条件地区，配备环保节水型流动公厕设施。在施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石，以减少施工车辆把泥浆带到公路上。一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，立即将其清除掉。在干燥和干旱地区，施工会产生影响局部空气质量的扬尘。在扬尘严重的地方，应采取以下防尘措施：G.在施工进出道路和作业带用洒水车控制扬尘。H.在施工进出道路上用化学除尘剂控制扬尘，例如用氯化钙或氯化镁的溶液控制扬尘。施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即停止施工并做出标记，派专人负责保护并报告当地文物主管部门，任何人不得破坏、占有文物、化石。第155页共155页

117合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区环境的影响和赔偿费用的支出。施工完毕后恢复地貌，对所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生动物用的人造的或天然的水源加以修整恢复到施工以前的状态。及时清理管道周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。7.14施工设备环境保护措施管道施工使用大型设备较多，为减少对作业场所环境的影响，进入施工现场的设备必须符合环境保护的要求。(1)履带和轮式设备不得驶出作业带以外，以免轧坏植被。(2)燃油、燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准。(3)减少设备使用、维修过程中产生的燃油、润滑油、液压油等液体泄漏，如有滴漏现象，须及时维修，泄漏出来的液体也须及时清理掉。(4)在施工现场同一地方停留时间较长的设备，如，试压扫线用打压设备等，在设备停留点的地面铺设防油垫层，以防止泄漏的油污染地表。(5)推土机、吊车、挖沟机、运管车等重型设备能产生70分贝以上的噪音，如施工区域靠近人口稠密地区，须采取降噪措施，或减少、甚至避免在居民休息时间内作业。7.15野生动物保护(6)施工作业时尽量避开鸟类栖息地。禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟和破坏卵巢等行为。(7)施工期间禁止施工人员在野草和灌木林周围生火，避免对当地野生动物的影响。(8)禁止破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物。(9)只有当野生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，以保护人的生命安全。(10)禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物。(11)任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。第155页共155页

118(1)在开挖管沟时要为当地野生动物及牲畜留有临时通道，以能让野生动物走到对岸去饮水或吃草。(2)回填前应对大开挖的管沟进行目测检查，如发现管沟内困有动物，将其救出来，避免直接填埋。7.16营地的环境保护(3)设置营地时，在保证需要的条件下，应利用自然的或原有的开辟地以减少对环境的影响。(4)设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。并保持营地内清洁。(5)营地的污水排放，尽可能利用当地已有的下水道或排放沟、渠，若施工现场无以上设施，则采取挖坑，撒漂白粉等措施后再予以排放，以免污染周围的环境。危害他人健康。(6)处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。(7)项目部根据沿线环境情况和作业发生，对可能产生的环境污染风险进行分析预测。制定出符合实际的环境风险削减措施。7.17自然保护区的环境保护措施当进入自然保护区施工时，除要遵守上述规定外，还要设置警示牌并对员工进行教育，避免进行入保护区内以减少对环境及动植物的破坏。禁止在保护区内鸣喇叭惊扰动物。7.18防洪措施在防洪河道和滞洪区、蓄洪区内，营地建设和施工作业必须符合防洪的要求。第155页共155页

1197.19水土保持措施开工前培训工程开工前，各机组组织全体员工进行水土保持知识教育，提高员工水土保持意识。员工义务和权利项目部所有员工都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。施工中水土保持措施(1)施工作业带清理和平整遵循保护林木、植被及配套设备，防止或减少水土流失的原则。(2)管道施工通过林区时，砍伐林木前需报当地林业行政主管部门批准后方能实施采伐。(3)清理时尽可能降低砍伐数量，不能损坏作业带以外的树木、草地。作业带外被不慎被砍伤的树木，要采取补救措施。有条件的地方树木可以从地面切断，不要伤根，让它能重新萌芽生长。(4)如因工程施工需要，需回填或修筑施工便道取土的，应在当地有关部门规定的取土场取土，不得在规定范围以外任意取土。严禁在崩塌滑坡区和泥石流易发区取土、挖砂、采石。(5)禁止职工采取野外植物进行生火取暖等破坏植被的活动。(6)禁止施工车辆、设备任意辗压、侵占非施工用地，造成植被及农作物的破坏。对驾驶员进行宣传教育，增强保护生态环境的意识。(7)管道水压试验后，试压水只能在经批准的地方排放，排放处应预先做好排水通道，修筑排水槽、池等，避免对植被的冲刷和破坏。地貌恢复的水土保持措施第155页共155页

120(1)工程竣工后，最大程度的恢复原有地貌，对废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。(2)对陡坡和山区处，当回填完成后，作业带区应重新平整到大体上接近原来的地形；在最终平整后，应让土表保留有大土块的粗荒状态以减轻土壤被冲刷的潜能和为种子发芽提供一个较好的条件。对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成危胁的陡坡、陡坎、河岸、沟岸等，应按设计要求修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失。(3)在回填堆放挖出的土壤时，不可把表层的草皮或表土除去。(4)管道回填后，在冲沟、河谷地段应立即按原来地形地势将沟渠修复，以保证排水畅通。水流穿越处要恢复原来的河道梯度和外形。(5)在戈壁段，由于戈壁砾石层对减轻戈壁风蚀有重要作用，所以施工结束后在作业带内恢复砾石层为主要治理措施，防治开挖扰动引起的风沙危害。(6)在沼泽地段施工后应将活地被物回填于表面，进行植被自然恢复。(7)在盐渍荒漠化土地施工完成后，为保护下层松散、颗粒细微的土层不受风蚀，应尽快恢复地貌。(8)因工程施工对原有的水土保持工程、设施等造成毁坏的，应在施工结束后尽快进行恢复。第155页共155页

1217.20安全管理程序一般规定我公司已全面贯彻实施了SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全和环境管理体系》标准，并通过了HSE认证中心的认证审核。适用于本工程的健康、安全、环境管理体系的通用文件，包括以下内容：l《健康、安全、环境管理手册》l《健康、安全、环境管理程序文件》l《健康、安全、环境管理作业指导书》(1)参与项目的所有人员必须遵守相关的安全条例、安全规定和业主的要求，并配备必要的安全设备。按要求向参与项目的施工人员和业主代表提供在工作中所需要的安全保护用具。(2)安全管理程序包括潜在危险的识别方法以及减少或避免这些危险的建议和方法，同时还描述了在建设过程中的安全管理办法和不可能完全消除的危险的控制方法，所有的施工现场和完成的工作。施工现场的保安工作也应列入安全管理程序中。(3)安全和健康程序应以健康和安全手册为基础，符合政府的法律、法令、条例、指令和行业规定，也应符合国际公认的安全和健康标准。（4）在施工现场，所有直接或间接参与本项目的施工人员都应熟悉：A.与安全和健康有关的法律责任/义务；B.公司为本工程制定的全面、综合的安全和健康程序的细节。C.有拒绝不安全工作的权利和责任。（5）无论任何时候，我公司全面负责安全和健康计划的实施和管理，并诚挚地接受业主的监督和检查，我公司将严格履行在安全和健康上承担责任和义务。(6)在工作现场指派能够对作业安全实行有效控制的现场安全员。现场安全员负责将任何与安全管理程序和条例的差异不安全做法及时报告现场工长，并由其依次报告到业主现场代表。(7)在收到违反安全程序和安全条例的通知后，我公司将立即纠正错误并教育、批评有关人员。如出现危及或可能伤及人员的危险时，所第155页共155页

122有相关的工作应停止直至危险状况得到消除。任何表现出不安全因素的设备或工具必须立即停止使用，直至处于安全状态或从施工区域移出或更换。并将所有违反安全规定并危及生命和财产安全的人员从施工现场清除出去。同时依据有关规定对违反安全程序的人员采取适当的惩罚性措施。(6)当业主、监理及上级领导到施工现场检查时，为保障其健康和安全，首先由现场HSE监督员介绍进入现场注意事项，并配发适宜的防护用品。在其离开现场时，收回配发的防护用品。(7)我公司将在开工前，按合同专用条款中规定的数额为下述事项办理保险：A.施工机械的损失或损坏B.本公司员工的伤亡C.保险期从开工日期起至维修期结束之日止，并向业主和监理提交保险单和保险证明的复印件。为保护工程或为公众及其他人员的安全和方便，在需要的时间和地点或根据监理工程师或有关当局的要求，我公司提供并修复现场所有的照明、护栏、围墙、警告标志和守卫设施。应进行岗前定向安全危害培训，并在被派到施工现场之前，对拟在进行的工作制定安全防范措施。另外，应一周至少一次对每个具体工作机组进行20分钟的安全培训，以加强安全意识。所有到施工现场的参观者在进入作业带之前应有可能对他们造成的伤害的特殊危险识别标志进行导向，包括紧急开挖程序，警告，个人防护设备的使用和公司安全政策。（13）按业主、监理规定上报各种资料。7.21安全评估(1)我公司已充分认识到项目施工工作中安全工作的重要性，为此我公司对可能出现的风险进行辨别和评估，包括以下内容：D.安全评估应在适当的时候进行；E.实施适用的、可操作的安全计划以支持建造、安装、调试和投产活动；F.在灾害、事故/或其它可能的危险状态下启动应急程序。安全评估组织专业人员对识别出的危害和影响进行评价，并制定和实施风险削减措施。定期组织对风险削减措施的实施情况进行检查和总结。第155页共155页

1237.22安全管理程序我公司将严格贯彻以下安全控制方法、措施和程序：(1)供应和使用防护衣服、头盔、目镜和工作鞋等防护用具A.按照中国法律法规的规定制定施工现场各岗位人员的防护用品供应和管理计划并贯彻实施，包括防护衣服、头盔、目镜和工作鞋等防护用品。B.在施工中，由现场安全员监督指导现场及来访人员按要求穿戴防护用品。C.遵循说明书要求正确使用和保管人员防护设备。经常进行检查，发现任何损坏和失效应及时报告。在辐射环境中的工作条件D.当现场有射线检测作业时，在作业前30分钟内应设置“当心射线”警示标志，同时划定工作范围，射线检测员与现场安全员之间应随时保持联系，直到工作结束。E.现场安全员应提前通知现场非检测作业人员和外来人员关于射线作业的时间及安排，防止其进入辐射地区。F.由于本公司不承担本工程的射线检测作业，对射线检测作业人员的防护不列入管理程序。喷砂及油漆作业中的保护G.喷砂作业中的保护a.喷砂所用的器具应有产品合格证书，供气系统各连接点牢固可靠。b.喷砂所用的空压机的操作应严格按安全操作规程执行。c.喷砂设备上的各种仪表、安全阀应经有关部门定期校验合格。d.在运行期间应随时检查各系统是否处于正常状态。e.喷砂人员应配备专用的劳动保护用品。f.喷砂作业应注意风向的变化，以防伤人。油漆作业中的保护g.油漆场所应有良好的通风，禁止一切火源，且应采用防爆的电器设备。h.禁止与焊工同时间、同部位的上下交叉作业。i.油漆工不准穿易产生静电的工作服。接触涂料、稀释剂的工具应防火花型的。第155页共155页

124a.浸有涂料、稀释剂的破布、纱团、手套和工作服等，应及时清理，不能随意堆放，防止因化学反应而生热，发生自燃。b.施工中必须严格遵守操作规程和程序。c.对使用中能分解、发热自燃的物料，要妥善管理。d.油漆料库与调料间应分开设置，油漆料库和调料间应与散发火花的场所保持一定的防火间距。e.性质相抵触、灭火方法不同的品种，应分库存放。f.调料人员应穿不易产生静电的服装，不带钉子的鞋。使用开启涂料和稀释剂包装的工具，应采用不易产生火花型的工具。g.调料人员严格遵守操作规程，调料间内不应存放超过当日加工所用的原料。试压过程中的防护和控制；A.试压前应对管线、阀门、机泵等设备进行检查，其开、闭状态符合要求。试压时不应同时进行其它作业。B.试压时，升压要稳定缓慢，必要时应加安全阀。C.试压应沟下进行。分段试压时，与受压段相连的管道应断开。使用的封头、盲板、螺栓应符合强度要求，焊接的封头应经探伤检查合格。D.升压时，封头对面100米范围不应站人，发现泄露时，不应带压补焊。E.试压用的压力天平或压力表在使用前应经监理指定的法定计量部门进行检定，并在有效期内使用。F.试压过程中，管道两侧50米内为警戒区，组织专人进行警戒，非工作人员不应进入试压场区。高压带电作业；G.凡变配电高压设备，无论是否带电，单人不准超越护栏和进行维修工作。H.在高压带电区域内部分停电时，在此工作人员应与带电部分保持安全距离，并有专人监护。I.变配电室内、外高压部分及线路停电工作时，应做到以下各项规定：第155页共155页

125a.切断有关电源，操作柄加锁或挂牌警示。b.验电应戴绝缘手套，按电压等级使用验电器，在设备两侧各相或线路各相分别验电。c.验明设备或线路确认无电后，即将检修的设备或线路做短路接地。d.装设接地线，应由二人进行，先接接地端，后接导体（设备）端，拆除时顺序相反。拆、接时均应穿戴防护绝缘用品。e.接地线应使用截面不小于35平方毫米的多股软裸铜纹线或专用线。不准用缠绕的方法进行接地和短路。f.设备或线路检修完毕，应全面检查确认无误后，方可拆除临时短路接地线。用绝缘棒或传动机构拉、合高压开关，应戴绝缘手套。雨天室外严禁操作。电器设备的金属外壳，必须接地和接零。同一设备可接地或接零。同一供电网不准有的接地有的接零。电气设备所用保险丝（片）的额定电流应与其负荷容量相适应。不准用其它金属丝代替保险丝（片）。施工现场临时照明线路及灯具，高度不应低于3.5米。易燃、易爆场所应使用防爆灯具。照明开关、灯口及插座等，应正确接入火线及零线。搬运和处理有害物质；A.装运化学危险品时不得客货混装。B.搬运有毒物品时，应有安全防护措施和用具。C.盛装化学危险品的容器，在使用前后必须进行检查，消除隐患，防止火灾，爆炸、中毒等事故发生。D.盛装有毒物品的装置应当密闭，并设有必要的防爆、泻压设施。E.处理废水、废气、废渣应按照环境保护法的规定。F.销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学危险物品，应当采取安全措施，并征得所在地公安环保等部门同意。G.运输毒物、必须按国家有危险货物运输管理规定办理，对不符合规定的，不得运输。第155页共155页

126A.对碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的化学危险物品，以及化学性质或灭火方法互相抵触的化学危险物品，不得违反配装限制和混合装运。脚手架、临时梯子和载人吊机的管理；B.脚手架管理a.架设所需材料的规格和质量必须符合有关技术规定要求。b.脚手架应具有足够的承载能力和稳定的结构。c.认真处理脚手架地基，确保地基具有足够的承载能力。d.脚手架应设置在牢固的连墙点上，确保整片脚手架的稳定性。e.若出现以下情况，禁止攀登脚手架：(a)联结松动、杆件变形、立杆悬空、脚手板上结冰等情况。(b)六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气下。f.脚手架搭设时，应注意以下事项：(a).架子地基应平整夯实，抄平后加设垫板或垫木(b).严格按照规定的构造尺寸进行搭设，控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，并确保节点连接达到要求。(c).脚手板应铺平铺满，不得有探头板。(d).搭设完毕后进行检查验收，检查合格才能使用。g..严格控制使用荷载，确保有较大的安全储备。h.脚手架的防护措施(a).作业层的外侧面应设档板、围栅或安全网。(b).在架高方向按规定设置多层挑出式安全网。(c).设置供人员使用的安全扶梯、爬梯或斜道，梯道上应有可靠的防滑措施。(d).在脚手架上同时进行多层作业时，各作业层之间应设置可靠的防护棚，以防止上层坠物伤及下层作业人员。(e).要有良好的防电、避雷装置，钢脚手架应有可靠的接地。梯子i.超过4m以上梯子进行作业时，应设置安全网等防护措施，工作前要认真检查安全设施是否牢固，出现问题，及时解决。第155页共155页

127a.作业人员，要定期进行体检，患有高、低血压、恐高症、头晕病人员不得进行蹬梯子作业。b.不允许蹬在梯子顶部工作，禁止坐在梯子上。c.在距离地面2m以上梯子上作业时，要佩戴安全带，安全带每年要进行一次荷载试验，平时由专人保管，以供备用。d.在梯子上作业时，所使用的工具，必须放入袋内，不准上下投掷材料、工具。e.在输电线路附近作业时，要与线路保持足够水平距离，并采取可靠保护措施。f.遇有六级以上大风、暴雨、大雾等天气时，应停止作业。g.使用梯子前，要仔细检查，结构要牢固，踏步间距不得超过400mm，人字梯要有坚固的铰链和限制跨度的拉链。h.禁止两人或两人以上同时在梯子上工作。i.不准带人移动梯子。载人吊车的管理j.起重司机，必须遵守起重作业所规定的安全规程，标准和制度。k.司机必须用专用梯子上下操作室，合闸前先把控制器转到零位，操作室应垫木板或胶皮。l.开车前应检查轨道上。运行范围内是否有人或障碍物。检查提升和行走限位开关是否灵敏可靠。行走前先鸣铃示意。m.吊物时，要缓慢起落，起吊时，应以慢速先将钢丝绳拉紧。起吊大（重）物不准用高速。n.吊运物体时，要在作业通道上空运行，不准从人和设备上面通过。o.运行中，不准突然变速或倒车，不准同时开动二项以上（包括付钩）的操作机构。p.操作时，手不得离开操纵器。人不得离开操作室。如发生突然故障，应采取措施将重物安全放下，须切断电源后进行处理。q.起重机人行道上和其它构件上，不准摆放零星物件和工具。第155页共155页

128a.起重机上各种限位开关及安全装置，除检修外，不得拆除或关闭。各安全装置如有故障，必须修复后再用。不准用限位开关停车。b.工作完毕，应将吊钩升至到轨道与地面中间，将跑车放在轨道中间。离开起重机，必须切断电源。c.作业时，必须听从指挥人员信号。作业许可证制度A.危险性作业的证书控制d.作业许可证的使用目的是使作业得以在控制之下进行，并明确规定所必须遵循的条件和步骤以确保该项作业得以安全地进行。e.特殊地区的焊接、爆破作业都要取得许可证。f.负责该项作业的主管人员有责任不仅要确保作业符合许可证条件，而且要确保所有安全因素都要考虑到并付诸实施。许可证发放的责任和授权授权发放许可证的责任由项目经理或主管经理承担，当业主或监理有要求时，按其要求执行。作业许可证的申请作业许可由机组提出申请，送交项目部负责施工及安全管理的部门的领导。作业许可证的效力一旦发生变化或/和作业条件变更时必须发放新的许可证。作业许可证的分发g.作业许可证应为一式两份。一份应由批准部门保存，另一份由实施单位保存。h.作业许可证应采用连续编号。作业许可证的暂时中止i.如果发生一场火灾或紧急警报响起，所有作业许可证都必须立即中止。j.如果作业许可证所允许的施工过程中出现任何类型的事故，则应暂停施工。许可证种类k.焊接作业许可证第155页共155页

129焊接作业许可证只有在油罐区、油泵、压缩机设备区、井口区、森林、草场等危险区域，进行野外管道施工无需取得许可证。a.操作指南在发放焊接作业许可证之前，应对如下因素加以考虑：(a)清除作业区内一切易燃材料。(b)焊接设备或其它正在使用的设备要接地和定位。(c)控制和扑灭焊接火花和熔渣的措施。(d)要注意如有润滑油和沥青这一类物质的存在受热时会放出蒸气。(e)考虑到其它同作业和作业条件相关的因素是必要的a.爆破作业许可证爆破作业应符合国家民用爆炸物品管理条例的有关规定。第155页共155页

130应急程序A.应急反应计划的原则a.建立一套直观、实用的应急反应活动；b.按“保护生命、环境和财产”优先权排列；c.保护公司财产和保护公司形象；d.满足管理者、业主、监理和媒体的不断需求应急反应组织机构的职责e.提供人身救护、撤离、营救和医疗处理系统。f.预防、削减和监测应急反应对环境造成的影响。g.与主管部门、相关部门和其它相关方的联系。h.调动项目设备、设施和人力系统。i.调动第三方资源，作为应急支持的安排。j.培训应急反应队伍。k.配备必要的应急器材。应急准备l.开工前应了解营地或工地附近的医院规模、能力及联系电话等信息；m.了解当地消防队及其他救援机构位置联系电话等；n.根据施工现场的自然环境和施工作业情况，在现场配备急救药箱；o.施工现场和营地配备必要的消防设施；现场作业时保证有一辆值班车在现场；p.项目部应掌握各营地的位置、联络方式、距离及交通情况等信息。管理要求q.项目部成立应急反应领导小组，由项目经理担任组长。r.各机组成立应急反应组织，包括现场指挥、抢救组、警戒组、后勤组、通讯联络组等，人员明确，所有人员应熟悉和掌握自己在应急反应中的职责和岗位、工作程序。s.项目部设专人负责电话值班，并做好记录。t.进行应急预案的演练，以便提高施工人员在发生紧急事件后的应急反应能力，演练后应进行总结，并完善应急预案。第155页共155页

131a.发生紧急事件后，应急计划指定的人员必须忠于职守,一旦出现紧急情况能随时做出快速反应。b.要随时更新和检查在册人员,掌握有关各方人员的变更情况。事故处理A.事故报告c.事故发生时，当事人或目击者应记录和报告已经或正在发生的事故，做好应急措施。d.事故发生后，负伤人员或最先发现者应立即报告，并逐级上报。e.c事故发生单位要将事故情况在8小时内及时上报。f.事故报告必须真实，不得瞒报、虚报或迟报，一经发现，严肃处理，追究领导责任，并取消当年评选安全生产先进单位资格。g.发生一般和轻微事故，由发生事故者填写报告书，进行备案、存档。h.事故报告内容：事故原因、发生时间、结束时间、地点、部位、类型、危害及范围。事故调查i.发生事故时，要组织事故调查组，及时、认真地调查事故，写出事故调查报告。j.轻微事故由各基层单位组织调查，一般事故由项目部组织调查，重大特大事故由上级部门组织调查。k.交通事故从当地公安交警部门获取事故有关资料。l.调查内容及调查组职责(a)查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况，查明各类尚存在的薄弱环节；(b)确定事故责任者（主要责任、次要责任、同等责任），包括肇事者和领导责任；事故处理m.发生的事故不论大小均应坚持“三不放过”（事故原因不清不放过、事故责任者和群众不受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过）的原则进行处理。n.事故结案时间一般不超过90天；交通事故处理，如受伤者未逾可适当延长，但一般不超过180天。第155页共155页

132a.对事故责任人的处罚，按公司有关规定执行。b.针对发生的事故，制定相应的教育计划，并组织实施；事故单位根据改进措施进行整改，项目部负责监督整改情况，教育职工吸取教训，杜绝此类事故再发生。事故建档每一起事故处理结案后，必须有完整的事故档案。事故档案应包括以下资料：c.事故登记表；d.事故分析会议记录；e.事故调查报告、批复处理材料；f.现场调查记录；g.物证、人证材料；；h.直接和间接经济损失材料；i.医疗部门对伤亡人员的诊断证明；j.处分决定和受处分人员的检查材料；k.有关事故的通报、简报及文件；医疗设施A.医务室至少应配置以下医疗器械l.弱光照度为32.3(勒克斯)的人工光源m.就诊桌、两把光滑的椅子n.中型病床，铺上至少5cm厚的棉垫，标准尺寸的可拆洗棉被及至少一条干净的备用被。o.小柜。p.两屉标准文件柜q.标准污物桶r.输液架s.小型氧气瓶t.应急车辆现场急救设施u.急救箱第155页共155页

133a.担架b.碘氟c.仁丹d.敷料e.心痛定f.速效救心丸7.23事故报告(1)事故的定义事故是指无法计划/预料的事件，并导致或引起下列一种或多种情况：A.施工人员的死亡、永久/临时伤残或损伤；B.第三方人员的损害，包括死亡、伤害、永久或临时伤残；C.其它财产的损失或损坏。报告要求和义务无论发生的事故是否可能引起保险索赔，在发生事故时下列程序应该遵照执行：D.对发生的任何事故都应报告业主，事故的详细情况应首先口头报告，在事故发生后的24小时内应提交详细的书面报告。E.引起人员损害的事故应在事故发生后1小时内向业主报告。F.一旦发生事故，采取必要的应急措施，所采取的措施都应向业主及时汇报。G.对事故现场及所有损坏的财产应予以保护直至业主或保险调查人员完成损坏情况的调查或申明放弃调查为止。E在每一事故发生后，按业主或监理规定提交有关资料。7.24一般安全预防措施安全标志H.在施工现场要有明显的安全标志标示牌。I.在有潜在危险的地方要有明显的安全警示标志，必要时设置安全栏杆或警示带，以控制车辆及行人的行动。第155页共155页

134A.安全标志牌应放在醒目与安全有关的地方，并使人们看到后能够有时间来注意它所表示的内容。不能设在门窗架等移动的物体上，以免这些物体位置移动后看不见标志。B.安全标牌每年至少检查一次，如发现有变形、损坏或图形符号脱落以及变色不符合安全色的范围，应对其进行修理或更换。照明：C.若必须在晚上工作时，应事先获得监理的认可才能使用人工照明。D.提供足够照明强度的设备，以便工作能够安全、顺利完成，不对工作人员造成伤害。毒物、药品和武器E.在业主辖区、管道作业带（包括工作车辆、设备等与合同有关的工作场地上）禁止任何人随意使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。F.在合同期限内，应采取有效措施杜绝枪支和毒品带入施工现场。G.长期接触矿物油可能引起皮炎及皮肤癌，皮肤上的油渍应彻底清洗干净，避免接触碳氧化合物溶剂，工作服需要经常清洗，擦油布不应装在口袋里，应采用合适的防油霜。冬季施工H.冬季施工时，应向施工人员发放足够保暖并且不过于笨重的防寒工作服，以防止施工人员冻伤且利于施工人员操作。I.生活住宿地应设置必要的取暖设备，如暖气、空调等。J.冬季人体易产生脱水，必须用足够的饮料补充其损耗，从而避免脱水现象发生。K.冬季（尤其是冰雪天气）施工时，施工车辆及设备应谨慎行驶，且不可速度过快，以免人员受伤和财产损失。L.冬季施工时，施工设备应按要求加注防冻液，避免设备造成损伤。第155页共155页

135A.在冬季、雨雪和坡度较大地段施工时，应采取加掩木等措施，以防止设备侧滑或倾倒。个人防护设备：B.施工人员应配备符合规定的劳动保护用品,包括：安全帽、安全鞋、工作手套、专用工作服等,正确使用个人防护设备。C.施工人员应定期检查防护用品，发现损坏应及时更换。D.施工人员应自觉接收安全防护知识的教育。E.对于违反安全措施，可能造成个人安全事故或伤害的施工指令有权提出疑问直至拒绝接受。车辆和重型设备：F.应确保持有资格证的工人才能驾驶车辆和操作重型设备；每个驾驶员上岗前都应持有有效的操作车辆的驾照和许可证等行车证件，并随身携带。G.开始驾驶之前，必须进行日常的检查，检查内容包括燃油是否充足、机油液位是否正确、水箱液位是否正确、燃料、机油、水有无泄露、刹车、离合器、方向盘是否正常、履带状况是否良好、有无磨损、轮胎状况是否良好。H.驾驶员应保证所拉运的货物完整、有标签、不散落和安全，需要时车辆应悬挂正确的标志牌。载重量不应超过车辆的限制。I.驾驶员必须遵守有关车速的规定和现场的通行规定。驾驶员和乘客都必须遵守安全带规定，乘客只能坐在规定的位置上。施工现场保安J.施工现场作业区应采用警戒带与周围区域隔开。K.施工现场应设两人负责保安工作，早晚进行交接班，24小时对施工现场进行保护。L.保安人员应保证施工正常进行，不受外界的干扰，禁止与工程无关的人员进入施工现场。M.保安人员应在施工人员离开施工现场后，保证设备、管材等不被破坏及丢失。第155页共155页

136XX混输管道工程HSE管理措施项目表序号项目名称单位数量明细备注（配备标准）一营地建设1职工宿舍m26002食堂间1包括操作间、食物储藏间等操作间至少30m2，总面积至少60m2。3茶炉个14水罐车辆1所在地有自来水的营地无此项5水净化装置套1用于饮用水的净化所在地有自来水的营地无此项6淋浴间个17洗衣房间18洗衣机台29卫生间间2男、女各一间10床张10011行李套100每人一套12冰柜台213消毒柜台114大客车台2总计载客量大于100人15生活垃圾清运设施套1垃圾中转站、垃圾桶中转站一个、垃圾箱5个以上16灭蝇、灭鼠装置灭蝇灯、杀虫剂等按当地卫生防疫部门规定17应急用品库房m2存放应急抢险物品30m2以上18娱乐休闲设施套2电视机、VCD机或乒乓球台等体育用品大型设施每50人一套，棋、牌若干二员工健康保障1医疗器械血压计、听诊器、注射器、担架等每个营地至少一套2药品根据所在地气候、环境和流行病、疫情确定第155页共155页

137序号项目名称单位数量明细备注（配备标准）医疗站个社会依托差的营地各一个3急救箱个每作业现场至少一个4应急车辆辆1每营地一辆5员工体检工程开工前全体人员进行一次6员工回基地休假基地——工地往返差旅费等工作每半年休息30天三安全保障1安全标识（警戒牌）根据施工现场情况确定2安全防护栏（网、棚）3劳保用品依照SY5690-95标准规定4灭火器以干粉灭火器为主营地1台/200m2，设备1台/台5配套消防器材消防锹、消防斧等根据现场情况确定6应急车辆辆1值班车每个营地和作业现场一辆7员工、设备及工程项目上保险全部进入施工现场的人员与设备与承保机构协商8防滑坡、滚石措施山体护坡、防护栏等根据现场地形确定9防管沟塌方管沟支撑、加大坡比增加的土石方等10试压扫线时人员疏散管线50米范围内疏散费用根据当地有关定额确定11作业许可证的时申请审批动火、“三穿”、爆破等由审批部门确定四环境保护1环境监测外委，费用需与监测机构协商。2“三废”处理包括生活垃圾、施工垃圾、废油、试压（清管）排放水的处理第155页共155页

138序号项目名称单位数量明细备注（配备标准）3防扬尘措施洒水车、CaCl2和MgCl2溶液无扬尘地段无此项4公厕设施每个施工现场一个五通讯1电台有电话地区无此项2电话包括固定电话、移动电话、电台3对讲机套根据使用情况配备八工期保证措施8.1计划控制8.1.1工期计划实行动态控制，采用组织措施、技术措施、经济措施和合同管理措施加以规范和约束。8.1.2主要采用事前控制，同时，做好阶段性检查，分析找出影响施工计划的原因，及时纠正偏差。从而做到事中和事后控制，保证施工计划的完成。8.1.3编制详细可行的施工计划，并跟踪了解工程进展情况，收集反馈信息，根据统计结果，进行进度与计划的比较，分析影响施工进度的原因，寻找对策，提出更改措施，经过调整，形成一个新的施工计划。施工计划动态管理循环图如下：8.2合同控制8.2.1严格执行合同条款，自觉履行合同义务，从技术管理、造价控制、材料采购、人机优化等方面入手，保证各工序的连续均衡施工，从而保证工期目标的实现。8.2.2全体参加施工的人员都要熟悉掌握合同条款，明确质量、安全、工期、等各项目标，树立质量第一、用户至上的思想，高标准、严要求，使工程质量达到或高于合同约定的标准。自觉履行合同义务，从而保证工期目标的实现。8.2.3合同管理人员定期检查合同履约情况，对合同履行过程中出现的问题及时反馈，并提出改进措施，保证合同履约率100%，确保工程优质、高效按期完工。8.3现场控制8.3.1根据项目整体情况，编制施工网络计划，抓住关键线路，解决主要矛盾，使网络优化运行，各施工单位应服从大局，合理调度，确保施工进度按计划运行。第155页共155页

1398.3.2提前与业主、监理单位、地方政府等单位联系，办好各种施工许可证，保证施工正常进行。8.3.3及时收听当地气象台站的天气预报，提前做好冬雨季节施工措施，尽量不因天气的变化而影响施工进度。8.3.4最大限度的提高预制程度，利用雨天等不利自然因素，加强场地预制，减少现场工作量。8.4施工调度控制8.4.1根据长输管道施工特点，合理配置资源，加强现场协调和调度，根据现场条件、环境和气候的变化，随时调整施工队伍的部署，减少窝工和停工。8.4.2加强质量控制，强化质量管理，保证整个工程不出现质量返工现象。8.4.3施工设备机具的进场就位、转场应事先提供方案和计划，保证设备机具顺利调迁。8.4.4及时调整施工力量，保证施工各工序的平稳过度和正常衔接。必要时加大人员、材料和机具设备的投入，确保工程按期竣工。8.4.5加强同业主、监理及技术监督部门的联系。根据他们的要求，及时调整施工部署。8.5经济技术措施8.5.1将整个标段的整体施工计划（总体施工计划、日施工计划、周计划）层层分解，分解到每个作业处，每个作业班组。让每个部门、每个岗位的职工，了解工期目标，明确工期责任。8.5.2根据公司经济责任制，编制相应的工期奖惩措施，配合质量、安全、成本的奖惩措施，共同发挥经济杠杆作用，从而调动广大职工的劳动积极性。为完成质量、工期、成本、安全目标提供技术保证。8.5.3对影响总体工期的重要工序，关键工序，采取有效对策，合理安排施工力量和工序间衔接，疏通施工流程，减少资源浪费。8.5.4对周计划、日计划的偏差要进行分析，找出偏差产生的内在因素，制定相应的对策；评估对后序工序的影响，提出相应的更改措施。8.5.5利用施工管理软件P3，进行工期管理，加载施工资源，帮助分析、计算工期控制中的各项参数，并根据更改措施和纠偏对策，编制出新的施工计划。第155页共155页

140九、冬雨季施工措施9.1冬季施工技术措施9.1.1焊接施工技术措施冬季焊接施工应采取有效措施，以保证焊接质量。主要有提高预热温度、焊后保温、以及合理安排焊接施工时间等措施。1）提高焊前预热温度为减缓因低温环境热量的散失，管口预热的范围由规范要求的坡口两侧各75mm，增加为：坡口两侧各120mm，预热温度为110-120℃。温度测量采用数字显示红外线测温仪，并在距管口径向100mm—120mm处测量，需测量均匀圆周上的8个点。预热完成后应立即进行根焊道的焊接。2）保证层间温度措施规范要求：纤维素焊条层间温度≥80℃；为确保层间温度，每层焊道焊接必须紧凑，前一道工序完成后，立即进行下道工序。在每层焊道焊接前，需测量均匀圆周上的8个点。层间温度低于规范要求时，采用环形火焰加热器进行重新预热，并保证纤维素焊条层间温度≥80℃、其它焊道层间温度≥80℃。加大预热及层间温度的采集，每道焊口预热、每层焊道在施焊前的层间温度必须进行测量并记录。3）焊后保温当环境温度低于5℃时，应采取焊后在焊道上加盖保温被的措施以防止焊道急骤降温，保温被为3.2m×1m×50mm的石棉被。具体做法是：用烤把烘烤石棉被至80℃以上，然后立即将完成的焊口趁热裹上并盖上毛毡，用橡皮带捆紧。保温时间30分钟—40分钟，保温示意图如下：第155页共155页

1414）合理安排施焊时间当环境温度低于-5℃时，停止焊接。将焊接时间安排在每天气温高于-5℃的时间内进行，并采取本措施：1、2、3条要求的措施进行。9.1.2防腐施工技术措施1）首先，应严格遵照有关标准施工，在此基础上，采取下述冬防措施。2）由于进入冬季之后，早晚气温较低，难以保证防腐质量，应避免早晚施工，尽量安排气温适宜时施工。3）提高预热温度为了抵消低温环境下的热量散失效应，在对焊口预热时，应达到预热温度要求的上限，温度控制采用红外测温仪测量，沿圆周均测8点。4）缩短包覆前的准备时间为了减少热量散失所造成的温度降低，应尽量低减少预热后到包覆收缩带的准备时间。提前做好底漆的调配、收缩带的准备工作，焊口预热完后，立即进行涂刷底漆、烘烤PE层并拉毛等包覆准备工作，以达到缩短包覆前准备时间的目的。5）继续烘烤，熔化底胶当烘烤收缩带至完全收缩之后，应该继续对收缩带进行均匀的烘烤，其目的是，继续加热使收缩带的底胶充分熔化，从而达到粘结效果。6）注意碾压对收缩带烘烤完成之后，应仔细进行碾压，特别是焊缝处、PE层端部等非平整处，以及收缩带的边沿。其目的是擀匀底胶，增强粘结，消除气泡。9.1.3吊装、运输措施1）装卸作业时，要注意吊具牢靠，防止打滑。2）运输中要对物品进行必要的捆扎，防止滑落。遇上雨雪天气，应低速运行或采取加装防滑链的措施。3）大风、雨雾天禁止吊管下沟。因冬季昼夜温差大，热胀冷缩现象较为明显，应避免最低气温作业，下沟作业时，应轻起轻落，避免产生过大的内应力。第155页共155页

1429.1.4设备管理措施1）在冬季到来之前，对设备进行一次全面的检修、保养、维护，采取有效的防冻、放火、防滑措施，以保证设备工作正常运转。2）按要求添加防冻液的设备，防冻液在添加前必须经检查防冻液冰点温度是否适应设备使用及当地最低气温极限的要求。3）润滑系统用油在冬季到来之前按各自设备自身的要求，必须使用、更换相应牌号的润滑用油，确保各润滑系统的正常运行。4）使用柴油作为燃料的施工设备、车辆用柴油必须根据当地气温变化应及时更换使用相应标号的燃油。5）使用蓄电池的设备，在冬季到来之前，必须检查、校对、调整蓄电池电解液，使其达到蓄电池冬季使用的要求。6）冬季由于气温较低，早上设备的表面很容易产生霜冻，表面较滑，在每天早上上车之前须将设备表面霜冻清除干净，以防止人员打滑而受伤。7）在冬季气温较低启动设备时，必须按设备使用操作规程进行预热后启动设备；严禁采用用火烤烘烤以及进气管用明火引火加温形式来启动设备。8）设备在启动后，必须对设备预热，待水温、润滑油温度达到40℃以上后才能使设备平稳匀速带负荷工作，严禁设备在发动后立即加速预热和设备发动后立即加速带负荷运转工作。9）设备完成一天的工作后，作到停机时先断开各个工作装置，确认停放安全后关闭发动机及钥匙开关，取出钥匙，关闭电源。10）不需要加防冻夜的设备，在每天启动设备前须将冷却水先添加后在启动设备，每天工作完成待机体温度将下后将冷却水放掉，在放水时必须打开水箱盖和各个放水开关，待确认水放净后操作人员方可离开。11）在确认停车后各项工作完成无误后，关好、锁好设备的各个门窗，按规定与看管人员交接好，以防止他人动用设备及设备的零部件丢失而造成不必要的设备损失。12）各单位必须按设备的各项操作保养规程认真做好设备的保养操作，充分发挥设备在施工工作中的最佳效率，确保扎纳诺尔～KC13输气管道施工工作的顺利完成。9.1.5HSE管理措施第155页共155页

1431）进入冬季时对所有机械的电气绝缘情况，以及电源线路，应认真做一次检查，接地或接零应完好有效，保证使用安全。2）加强冬季安全防火工作管理，专职安全员管理日常工作，充分发挥班组安全员的作用。3）施工前要有安全交底，讲清施工中安全注意事项。坚持班组安全活动日制度，每日施工前开班前安全会。4）高处作业场所应做好防滑工作，下雪后应及时将梯子，走台或脚手架上落雪清扫干净，防止行走或作业时滑倒跌伤。5）重物吊装时，绑扎要牢固，防止滑落。在平台上放置的物品要放牢，必要时用麻绳绑扎固定。6）办公室，营地等凡是用火炉取暖的要防止火灾，用火炉有专人负责管理，并应备有充足的灭火用具。用煤火炉取暖的必须加烟囱，房间必须留有通风口。7）营地禁止乱倒水，防止结冰后行走滑倒。8）教育职工注意保暖，做好防冻御寒准备。9.2雨季施工技术措施9.2.1一般措施1）在进入雨季前，各机组应组织一次检查，及时做好防雨、防洪准备。检查重点包括仓库、休息室，暂设棚是否牢固，是否有水泡，下沉倒塌的危险，有隐患的应采取加固措施。2）雨季应避免在有有可能被水淹，洪水冲击的山谷、河道、雨水汇流区域施工，如不能在雨季到来之前完工，应采取防护、稳管措施之后撤离该区域，等雨季过后再组织施工。3）注意收集当地气象资料，特别是中长期的天气预报，掌握天气变化的情况，合理安排施工。4）增强防范意识，准备必要的防雨、防洪材料，做好特殊情况下的应对措施。5）所有用电设备都要有接地保护，用电设备的操作者，要穿戴绝缘胶鞋和手套，防止触电。9.2.2设备、材料管理措施1）施工现场露天存放的设备都要有防雨措施，并尽可能减少露天存放。2）对电动工具等用电设备要有防雨防潮措施，不能露天存放。第155页共155页

1443）现场设备应避免存放在低洼、河道、山谷中，如施工需要，可随用随机撤离。4）进入现场的材料应良好的存贮条件，防止雨淋和受潮。5）焊接材料应在仓库内保管，室内要通风、干燥。9.2.3雨季施工技术措施1）雨季施工应注意施工安全，避免危险的作业面上作业。2）尽可能避免雨天装卸、运输防腐管子，如工程需要，应有防护措施，注意装卸、运输安全。3）为了保证安全，应避免雨天进行施焊、防腐补口、下沟作业。4）雨季要加强对焊材的管理，防止空气湿润而受潮。9.3防风技术措施9.3.1在钢管进入现场之前，应充分了解当地风沙暴主导的风向和发生规律，临时堆管场应选择背风的地方，在堆管时要注意将管子顺风放置，避免出现因风滚垛的现象；布管时也要考虑将管子顺风放置。9.3.2同时，要注意对管子内涂层的防护，使用无纺布管帽对管口进行封堵，防止管内的过堂风，无纺布管帽的形式和使用详见附件《管道内涂层保护措施》。9.3.3为了保证管堆的安全，在管堆两侧面设置加固土堆，控制滚管的发生。对于单根管子除正常的垫墩外，应在两侧放置沙袋稳管，增加管子的稳定性。9.3.4管段的防风措施管线所经界内，经常性发生风沙暴的地段，管道焊接完成之后，对未下沟的管段要采取稳管措施。稳管方法为：每隔50m用挖掘机挖土将管道覆盖上6m长；也可以采用软土袋码砌覆盖。稳管覆盖的厚度（高度）应至少超过管顶800mm，以保证管段的稳定性。9.3.4施工过程中将大型设备、机具放置在上风口，避免大风对管道的冲击，保证管道的稳定性。9.3.5焊接防风措施焊接采用防风棚的方式进行施工。第155页共155页

145十一物资供应管理11.1物资管理11.1.1本工程施工中的材料、设备等物资的供应管理工作由项目部采办部统一负责。11.1.2材料工程师及材料员负责施工消耗材料和自购工程材料的采购、接收、运输、保管、发放等管理工作，对自购材料的质量全面负责。同时负责甲供材料的接收、运输、保管工作，并及时发放到施工现场。11.1.3计划员根据施工图纸、已批准的设计变更等认真核对所需材料的类型、数量等编制材料需求计划，并参加设备、材料的检验。11.1.4保管员负责物资的仓储，资料归档，建立物资台帐。11.1.5各施工作业机组的材料供应，由采办部统一计划、统一组织、统一调配、统一管理，供货到施工现场。11.1.6对使用期限受限制的材料，采办部应根据施工进度、施工计划所用材料的生产周期、供货周期、保质期限及时定货、保管、发放等。11.1.7对市场不能满足设计要求的材料的种类、材质的，应及时同业主、设计、监理等部门联系，以便及时制定材料取代计划。11.2材料、设备的接收11.2.1由业主供应的材料、设备，由我方材料员、质检员会同监理、业主物资供应人员共同验收，程序见甲供材料控制程序图。11.2.2第155页共155页

146由施工单位负责采购的工程材料和设备，将计划、供货厂商资质报业主审批，由我方材料员、质检员会同监理共同验收，程序见自购材料控制程序图。11.2.3没有出厂质量证明书或检验证明的材料决不采购和拒绝接收；出厂质量证明书的数据不全或对数据有怀疑的材料，未经复验或复验后不合格的不得使用。11.2.4与设计文件、施工规范规定不相符的材料不能接收。11.2.5焊接材料应检查如下项目：—每批焊接材料的质量证明书、二次复验报告；—进口的焊接材料还应有商检证明；—外包装说明的规格和数量是否与实际产品相符；—焊条药皮均匀，不得有开裂、脱落现象，焊芯无明显的偏心、弯曲现象。11.2.6热收缩套（带）的检查：检查外包装说明的规格和数量是否与实际产品相符。表面应平整，无气泡、麻坑、针眼、裂纹，无氧化变质现象，无机械伤痕，且底胶面不得污染等。热收缩套（带）应有质量证明书，使用说明书、二次质检报告，使作前应做粘力与剥离试验。11.2.7三层PE防腐管的检查与接收：1）由监理在中转站组织验收交接。2）由施工单位代表、监理代表等有关人员对管子逐根进行清点和检查，并填写材料交接单。清点和检查工作应尽量快速有序进行。3）对管体与防腐层损坏的管子，要分别堆放，分清责任，并填写管子损坏记录表。4）合格防腐管，要逐一填入材料交接单中，吊装时应准确分类。11.3材料、设备的保管措施11.3.1由专人（材料员）负责材料保管。11.3.2依据材料类别、批号分别登记，实行库存或露天遮盖存放。11.3.3库存材料要做到防潮、防盗、防火，露天存放管材应采取措施防止管垛滑动。11.3.4焊接材料存放应放在阴凉、干燥场所；相同规格应分垛码放，标志明显，离开地面300mm，避免风吹、雨淋、受潮、油污和阳光直射。11.3.5热收缩套（带）和补伤材料应存放在阴凉、干燥场所，并远离易燃易爆物品。11.3.6对防腐用化工原料，应避免倒置、泄露、高温、碰撞等。第155页共155页

14711.3.7对小口径管材、小型阀门及零配件应入库上架。场站用的小型管件：如弯头、异径管、三通、封头、法兰、紧固件等采用草帘、泡沫等材料防护后放在箱里，防止丢失损坏。11.3.8防腐管的堆放1）拉运到临时堆管场的防腐管，不同壁厚、不同防腐层的防腐管应分垛堆放。2）防腐管堆放底部应采用装土编制袋（土墩）、枕木或其它柔性材料垫起，防腐管离地面不得小于200mm；若用枕木，枕木与防腐管之间应垫上橡胶板或草袋等柔性材料，支撑物与管子的接触宽度不小于400mm，管堆边缘的枕木上应有固定的楔型木块，以防止管子滚动，同时楔木上也应铺有胶皮垫层。3）每堆管子的堆放高度不得超过2层。11.3.9线路主要阀门的保管：开箱检查后，再重新装钉好包装箱，用叉车或吊车摆放到适当位置正确放置，用帆布遮盖，避免风吹、日晒、雨淋、水浸和其它腐蚀介质及外来物机械损坏。阀门的主要备件、合格证、质量证明书、安装说明书、操作手册等应保存好，以便安装存档。11.4材料、设备检查11.4.1设备的检查按运单内容逐项检查，清点设备数量及完好状况，接收方由现场技术人员陪同监理负责该工作的现场验收。11.4.2阀门的检查阀门的外观应无裂纹、砂眼等缺陷，阀杆、法兰等密封面应平整光滑，阀杆丝扣无毛刺、击痕或其它机械损伤，其它配件、螺栓、垫片齐全。阀门传动装置和操作机构动作灵活、可靠。11.4.3防腐管的检查在防腐管接收之前，施工方与业主、监理代表共同检查防腐管的数量、类型，管子端口及防腐层表面质量情况及出厂检验合格证单据，逐根进行检查，包括：1）查看出厂合格证，核对管号、壁厚、材质、压力等级。2）目视检查防腐层是否完整、光洁，有无划伤、脱落等缺陷。3）管口有无保护圈、有无碰伤、坡口是否合格、管口椭圆度及变形等。4）对管体和防腐层检验合格的管子,填写接管记录表；对管体或防腐层有缺陷的管子应挑出，并注明缺陷类型后按规定处理。第155页共155页

14811.4.4材料、设备的装卸和运输1）设备的运输所有的工程设备均以汽车运输方式运抵施工现场。运输干线大型阀门时，为避免阀门损坏，应制作专用吊装工具，同时为避免运输的震动，造成阀门手轮、开启指示杆及其套筒脱落或变形，应临时将其卸下，用干净的塑料包好后，放在装有软草或泡沫的包装箱内。同时用枕木重新垫牢阀体。仪器、仪表运输时，包装箱底部垫草垫，并用Φ30mm线绳捆绑牢固，运输车辆缓行，避免强烈震动，影响仪器、仪表部件。2）管子装卸（1）防腐管装卸应使用专用吊钩，装卸管子时应防止损坏管口。吊钩与管子接触面做成与管子相同的弧度，并衬垫橡胶板或其它软质材料，避免管子接触面处受损伤，对没有护圈的管子，应临时安装护圈以保护管口。（2）在吊装过程中，钢管与吊绳的夹角不宜小于30°，以免产生过大横向压力损坏管口。（3）吊装中需有专人指挥，管子两端应设晃绳使卸放位置准确。（4）起吊和卸管时应轻放轻起，避免管子与其它物体或管子之间相互碰撞。在卸吊钩及吊车转动时，应将管子两端的吊钩同时卸掉，并控制好晃绳以防吊钩损伤管口和防腐层。（5）捆扎用具采用尼龙带或内衬聚乙烯材料的宽钢带，保证钢管在运输途中不得因车晃动而互相摩擦损伤防腐层。3）防腐管公路运输（1）运管需用长度适当的拖车，管子超长不得超过2m。拖车与驾驶室之间要有止推挡板。（2）装运应按调度计划进行，每车宜装运同一种规格的管子。当无调度计划时，管子运到堆管场或施工现场时需有现场人员接车，并指定卸车位置。不得自行卸放管子。（3）汽车运输时其底部软垫层的厚度不得小于15mm，宽度不得小于100mm。层间垫层（或橡胶圈）的厚度不得小于5mm，宽度不得小于100mm。每种垫层沿管长不得少于3处。（4）管子在车辆上运输时应有捆扎措施，捆扎应牢固，装车层数不得超过4层。（5）相同壁厚的管子应装在一起，当一种管子装不满一车时，可同另外一种管子混装，要有明确记录，同时有响应的安全措施。第155页共155页

149十降低成本措施10.1施工项目成本构成10.1.1施工项目成本包括：直接费用、间接费用两部分。10.1.2直接费用包括：人工费、材料费、机械使用费和其它直接费。10.1.3间接费用即施工管理费。包括管理人员工资、办公费、差派费、培训费、劳保费等为组织和管理项目实施所发生的费用。10.2项目成本计划10.2.1依据项目的施工预算（合同价格）、施工组织设计、机械设备的配置及其生产能力、消耗材料计划、劳动力需求及劳动效率等基础资料，确定出目标成本和成本降低率。10.2.2编制成本计划，成本计划应包括三个内容：成本计划表、技术组织措施计划、降低成本任务计划表。10.2.3技术组织措施计划是指为降低项目成本所采取的技术措施和组织管理措施。10.3降低成本措施10.3.1管理措施1)建立健全经济责任制，并认真组织实施。使经营观念渗透到各个层次、各个环节、增强全员的成本意识。2)实行项目承包制。项目管理班子对项目实行以保证质量、进度、安全指标，成本控制指标（效益）为主要内容的工程项目承包。3)在项目内部进行成本控制指标的分解，推行多种形式的经济责任制。4)建立有效的财务核算制度和内部管理体制。实行项目经理、技术、控制、采办、财务多部门、多层次的成本控制。5)加强计划管理，各单位按月编制费用计划，财务部根据计划控制费用。6)强化成本分析，每月做出月成本分析表，对成本进行研究比较，找出费用项目成本偏差，针对偏差的费用项目进行分析，采取措施减少或消除不利偏差。10.3.2技术措施1)劳动力优化措施（1）选择素质高的施工人员参加施工。对特殊工种进行培训、练兵，并参加相关的考试、考核，合格者才能参加施工。第155页共155页

150（1）根据工程量、工程特点以及施工工艺，合理配备施工人员，既避免窝工，又不出现缺人现象，使劳动力得以充分利用。（2）劳动组织形式的优化，根据各机组的施工任务和施工特点，建立适应该工程的劳动组织形式，采用流水化作业或小分队多作业面作业，以充分地提高劳动效率。（3）劳动定额的确定和制行。劳动定额是标准的劳动生产率，是衡量劳动效率高低的尺度。推行劳动定额制，可以调动人的劳动积极性，提高劳动效率。2)施工机械设备优化措施。（1）合理选择机械设备的种类和型号。根据工程特点选择适合现场地理条件的机械设备，选择施工工艺要求的专用设备。尽量减少设备的闲置和不适应性。（2）依据施工部署，合理地配置施工机械设备数量。既要避免设备闲置，又不要出现设备短缺，充分提高设备的利用率。（3）合理使用施工机械设备。做到定人定机，实行机械使用、保养责任制。坚持搞好机械设备的例行保养，以保证设备的完好率。（4）加强维修管理。项目部配备了一个专业机修组对项目的施工机械设备进行全过程维修，可以缩短维修时间，保证机械设备的使用效率，同时也降低了维修费用。3)物资供应管理措施（1）强化物资材料的计划管理，通过科学估算和周密计划，进行供求的综合平衡，加速物流，减少储备。（2）建立消耗材料定额制度，提倡节约，反对浪费，加强对消耗材料的回收利用。（3）建立内部调剂制度，进行必要的内部调拨、串换，最大限度地利用消耗材料。（4）加强材料的仓储管理，避免材料的受损、变质。（5）对易损材料、特殊材料的存放、保管和运输采取妥善措施，设专人专库保管。（6）施工生产的油料、辅助材料要定额限量存放，对每台设备要建立油料消耗台帐。第155页共155页

151（1）加强现场管理，减少浪费，防止材料丢失。十一信息及文控管理措施11.1信息管理11.1.1信息的分类1）信息按来源可分为外部信息和内部信息。2）外部信息是来自业主、监理、质量监督、地方政府等部门的信息。主要是指令性、指导性信息。3）内部信息是项目内部为施工生产及管理而传递的指令信息和反馈信息。4）各职能部门是信息收集传递的主体，各部门以接受和传递本专业的信息为主，同时也收集相关职能的信息。13.1.2信息传递流程项目的信息传递流程如下图：13.1.2信息的处理1）对外部的指令性信息要加以分析研究，制定相应措施。并及时将实施过程和结果的反馈信息传递给有关部门。2）内部各职能部门向下传递的指令性信息要有跟踪，及时收集反馈信息，各基层单位要积极配合，对反馈信息进行分析研究，以便能够更好地指导施工。11.1.3信息管理措施1）安装电话、传真，实现通话、数据、图文传真。2）利用公用电话网与微机连网，能够发送电子邮件。3）做好各种工程报表、统计、施工进展情况等资讯的收集整理工作。4）做好竣工资料的收集和整理工作。5）利用P3及EXP管理软件，进行工程进度管理、资源管理、合同管理。6）实现办公自动化、微机化。7）建立项目计算机局域网，实现资源共享。11.2文控管理项目部设专职文控员负责文件管理，各职能部门有兼职的文控管理人员。第155页共155页

15211.2.1文件的分类1）技术文件：包括与监理、业主之间有关工程技术的信函、报告；业主的技术要求及技术文件；施工图纸及设计文件；业主指定的施工验收规范、标准；其它相关的规范、标准；承包商内部的技术文件；施工记录及各种检查验收报告等。2）质量文件：包括与监理、业主之间有关质量的信函、报告；业主的质量要求及规定；业主指定的质量评定标准和检验程序；承包商的质量手册、质量控制程序及质量管理文件；质量检验记录及质量评定资料等。3）HSE文件：包括与监理、业主之间有关健康、安全、环保的信函、报告；业主关于健康、安全、环保的规定和文件；承包商的HSE管理手册、HSE程序文件及HSE管理文件；HSE报告、记录文件等。4）合同管理文件：包括主合同文件；分包合同文件；合同管理记录及评价报告；合同变更文件；与业主、监理之间关于合同管理的信函、报告等。5）控制管理文件：包括施工计划；施工统计记录；进度控制报告；成本控制报告；工程预决算资料。6）采办文件：包括甲供材料、设备需求计划及调配台帐；自购材料采购计划；供货厂商资质资料；材料、设备交接记录；材料、设备的质量证明书、合格证。7）财务文件：包括包含财务报表、财务报告、成本分析报告等财务管理文件等。8）行政文件：包含各种内部、外部行政文件。11.2.2文件的接收1）行政部文控员负责文件的接收并负责登记，记录应注明文件的来源、主题、编号、版本号、接收日期等信息。2）呈送项目经理或其指派人批示，批示处理意见和文件的分发意见。3）根据批示建立文件分发矩阵，分发矩阵包含应分发的部门（单位）和份数。4）按照分发矩阵分发文件并做好记录，记录必须有接收人的签字。11.2.3文件的发送1）项目部所有向外呈送的文件全部交由行政部处理。2）行政部将文件呈送项目经理或其指派人审阅并签发，如有不妥，则将文件返回制作部门，修改再送或作废处理。3）对签发的文件，及时发送到有关单位，并做好发送记录。第155页共155页

15311.2.4文件的存档1）文件存档以书面文字形式为主，辅以电子版本或其它形式。2）经过文控员的所有接收、发送文件全部要留一份（或拷贝件）存档。3）各部门的文件自行建立存档。11.2.5作废文件的处理1）各文件和资料发放部门，对已作废文件，应及时从发放单位收回，并填写作废文件回收记录。2）对于为积累知识或法律目的而保留的作废文件，文件发放部门要在该文件上加盖作废章，并做好记录。11.2.6文件的更改1）内部文件的更改由原文件的审批人更改。2）对于外部文件，无权进行任何更改。任何变更只能是来自原发文单位。11.2.7文控管理措施1）行政部配备微机，采用现代化的文控管理模式，建立电子化的文控管理系统。2）由文控员统一管理收发各种文档并分类归档，建立收发制度。3）定期向业主报送各种报表，并接收业主下达的各种计划、指令、文件。4）做好与业主、监理、分包商等外部单位的往来信函管理。5）项目部向外呈送的文件、报表及信函，必须由项目经理签发才能生效。6）文控管理人员明要确责任及时传递文件，以免延误时间。第155页共155页

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