市政工程施工组织设计 某市燃气工程施工组织设计

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目录第一章概况3第二章编制依据及施工规范7第三章施工部署8第四章施工方案及技术措施16第五章施工准备工作50第六章施工总进度计划55第七章各项资源需要量计划58第八章质量及HSE组织措施63第九章保证施工进度措施238第十章冬、雨季施工措施措施249第十一章穿越地下障碍物保护措施252第十二章材料的接、保、检、运措施253第十三章降低成本措施255第十四章节约材料的措施258263

1第十五章主要技术经济指标260第十六章施工总平面布置管理措施262263

2概况1.1、工程概况某市管道燃气项目工程是经我省，有关部门和人民政府批准建设的城市管道燃气项目，年供气能力1400万立方米，覆盖本市城区规划区，管道内介质为天然气。本市管道燃气项目工程由两大部分组成，气化站部分和城市管网部分组成，城市管网部分包括入户工程。本市管道燃气项目工程的建设是我省内的第一个天然气项目，将对我省天然气事业发展产生重大影响和有深远的意义。本工程为中压燃气管道工程，由迎宾大道西侧天然气门站出来，向东沿迎宾大道道路南侧，由环城西路穿过永丰路、友庄路至环城南路，再沿红洲路由迎宾大道至宁波路；管道沿宁波路由清平南路至红洲路；沿环城西路由永丰路至环城路段，再沿商场街由环城路至营盘西路，沿营盘西路由商场街至韶山北路，沿营盘东路由韶山北路至文化北路，沿文化北路由营盘东路至北京东路以及所覆盖的居民用户和商业用户。管道设计压力为中压A级0.3MPa（表压）。干线部分总长度为15.13公里，管道选用SDR11聚乙烯管道，其中管径为de250×22.7的管道长度为0.95公里；de200×18.2的管道长度为10.31公里，de200×18.2的管道长度为0.95公里标准为GB/15558.1-1995263

3，管件选用标准为GB/15558.2-1995的聚乙烯管件；穿越和一段支线选用Q235B钢管，长度2941米。入户部分工程量，因没有设计图纸，待定。1.2、主要工程量序号项目名称单位数量备注序号项目名称单位数量备注1PE管PE80de250×22.7SDR11米950PE80de200×18.2SDR11米10310PE80de200×18.2SDR11米9502低压流体输送用焊接钢管D273×7.0Q235B米29203直缝焊接钢管D219×7.0Q235B米21.04PE异径三通φ250/250/200SDR11个1263

4φ250/250/160SDR11个1φ200/200/160SDR11个6φ200/200/110SDR11个25PE等径三通φ200SDR11个26PE变径φ250/200SDR11个17PE弯头90°SDR11个1245°SDR11个522.5°SDR11个415°SDR11个78钢制弯头90°Q235B个215°Q235B个29双放散型PE球阀φ200座9263

5φ160座4序号项目名称单位数量备注10钢塑过渡φ200/219/2H个φ250/273/2H个11PE端帽φ200SDR11个φ160SDR11个φ110SDR11个12警示带公里13三层PE防腐（特加强级）米21.0防腐平方米238214河流穿越处115公路穿越处116管沟开挖回填公里15.13263

617地貌恢复公里15.131.3、主要经济技术指标1.3.1、质量目标施工过程中发扬建设公司的创优精神，质量管理达到ISO9002标准规定的要求，工程质量合格率100%，达到优良标准。我们将按照甲方的工期要求，优质、高效、安全地完成好施工任务。1.3.2、安全生产指标伤亡事故为零。1.4、工期目标本工程开竣工日期：2005年7月29日开工，2006年1月29日竣工。第一章编制依据及施工规范2.1、招标文件某市管道燃气项目工程(管道及入户工程标段部分)施工公开招标投标文件招标编号：********2.2、施工图某市天然气输配工程中压管道施工图工号：*****263

72.3、执行标准及规范城镇燃气输配工程施工及验收规范CCJ33-2005聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-95现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-97第一章施工部署3.1、施工组织机构及任务划分3.1.1、组织机构根据本工程的实际情况，我公司拟成立某市天然气输配工程中压管道工程项目经理部，由公司副总经理某某同志担任项目经理，同时抽调内部懂技术、有经验、具有专长的技术骨干为项目成员,具体如下：一、总部项目主管：质量管理：材料管理：263

8计划管理：安全管理：技术管理：二、现场项目经理：项目副经理：质量管理：材料管理：计划管理：安全管理：技术管理：工程项目部围绕缩短工期、降低造价、高质量、高效率的总目标，对工程项目进行统筹管理，严格按项目法施工管理。根据本工程的施工特点，我们抽调有类似施工经验的队伍承担此项工程，组建2263

9个线路施工机组作为主力作业队。同时配备专业的运输队、机械队，共同完成本标段的全部任务。这些队伍进行了专业分工，每道工序设专人负责，抓住影响质量的关键工序，层层把关，提高工序质量，并实行预制与现场组对相结合、交叉和流水相结合的施工方法，加速施工进度，干出让业主满意的工程。对施工设备准备工作全面检查保养，确保满足施工需要。人员组织上，对参战人员进行技术培训、练兵，所有特殊工种持证上岗，达到业主认可的技术要求。对现场进行详细的勘察，配备适应性强的施工机具，优化施工程序，提高现场预制化程度，合理利用人力和物力，并对所有施工设备进行保养维修，确保使用时良好。在工期控制上，制定施工计划总工期和关键工程施工工期，确保每个施工阶段关键工序的开始和结束时间，利用计算机先进网络计划技术，合理安排各施工工序的衔接和施工顺序，在整个施工过程中，充分发挥人员的主观能动性和施工设备利用率，有效的把人、材、机等资源结合起来，严格按要求施工计划组织施工，保证施工材料的供给。对于关键工序的滞后，根据网络计划及时调整，适当增加有限资源配置或调整各台班组的任务，保证下一道工序在计划时间内完成，实现总的计划工期目标。项目部设在某市内，便于进行施工管理。施工营地一般就近选择，各施工营地设置电话或固定电台，施工现场和关键人员配备移动电话，保证通讯畅通。263

103.1.2、主要岗位及部室职责3.1.2.1项目经理a.全面负责组织工程的实施,对工程的质量、进度和HSE负领导责任。b.组织编制项目施工实施计划，确保按期完成。c.组织对全体施工人员进行质量及HSE培训。d.组织制定项目经济责任制及其它制度，并确保其实施。e.组织调动各施工单位的人员、设备，解决施工中的重大问题。f.组织协调和业主、监理、地方及其他施工单位的关系。3.1.2.2项目副经理a.负责项目施工组织与现场管理,并协助项目经理主管日常的生产协调、技术、质量、HSE、计划、文控、材料供应及征地工作。b.参与项目重大问题的讨论与决策。c.组织各项施工准备工作。d.按项目实施计划组织现场施工，组织解决现场施工问题。e.组织协调各部施工，合理调配施工力量，组织平衡、调整施工计划。263

11f.参与组织竣工检查、验收，组织编制保投产计划，并且组织实施。3.1.2.3技术管理a.参与组织有关施工准备工作。b.组织内部图纸会审和技术交底，编制施工组织设计和施工技术措施。c.检查和监督技术规范、标准的执行。d.按公司制度进行技术管理，并检查所属施工单位的执行情况。e.办理设计变更，处理现场技术问题，参与质量事故的分析与处理。f.检查、监督所属施工单位的原始技术资料填写及现场签证情况。g.组织竣工资料的整理、汇编。h.参与竣工验交。3.1.2.4QHSE管理组a.组织建立项目质量管理体系及项目HSE管理网络。b.按公司的方针和目标进行质量管理及HSE管理。c.参与组织对施工人员进行质量及HSE培训和教育，定期组织各机组召开质量、HSE会议，解决施工中出现的有关质量、HSE方面的问题。263

12d.检查、监督所属施工单位质量、HSE保证措施执行情况。e.组织医护人员对施工人员进行医疗就诊，并定期巡查。f.负责施工营地的卫生监督检查。g.参与组织质量及HSE检查，组织对有关事故的分析并及时提出处理意见。h.处理解决现场质量及HSE方面的问题。i.制定质量及HSE管理奖惩政策，并负责实施。j.收集整理有关资料，定期上报，并负责对项目工地质量及HSE监督管理。K.QHSE部应定期进行自检，并在自检后一周内向监理总部报告发现的问题和采取的整改措施。3.1.2.5材料管理a.编制项目物资管理计划，并负责具体实施。b.严格按公司物资管理办法的规定进行物资的采购、验收、保管与发放。c.实行限额领料制度，各种工程用料要按计划发放。d.监督检查所属各单位材料的保管及使用情况。e.组织物资的统计与核销，并及时上报。f.当承包商物资部收到业主仓库的发货时。应检查和验收业主提供的所有原材料。263

133.1.2.6计划管理a.执行国家、主管部门及公司经营管理工作的政策法规和制度。b.按公司劳动工资管理规定，进行日常劳资管理。c.负责工程的预决算编制及管理。d.负责各工程合同的起草、签订及管理工作。e.指导和检查现场签证事实情况。3.2施工作业人员及技术力量配备3.2.1线路施工组3.2.1.1PE管施工组热熔焊工3人辅助工9人电工2人3.2.2钢管施工组电焊工10人管工5人263

14辅助工5人防腐工2人3.2.2机械组操作手2人起重工2人辅助工10人3.2.3运输组司机9人3.3施工组织263

15按照招标文件要求，根据本工程的施工特点和性质，尤其针对本标段特殊的施工环境和地理位置，我们组织调集了参加过类似输气管道工程施工的主力队伍，组建了线路施工组、运输组、机械组，共同完成本标段的全部任务，这些队伍装备精良，技术过硬，有较强的野外作业能力和适应能力。在项目人员选派上，抽调了内部懂技术、有经验、具有专长的技术骨干，组建精良的项目班子，围绕缩短工期、降低造价、高质量、高效率的总目标，对工程项目进行统筹管理。对施工设备准备工作全面检查保养，确保满足施工需要。人员组织上，对参战人员进行技术培训、练兵，所有特殊工种持证上岗，达到业主认可的技术要求。在工期控制上，制定施工计划总工期和关键工程施工工期，确保每个施工阶段关键工序的开始和结束时间，利用计算机先进网络计划技术，合理安排各施工工序的衔接和施工顺序，在整个施工过程中，充分发挥人员的主观能动性和施工设备利用率，有效的把人、材、机等资源结合起来，严格按要求施工计划组织施工，保证施工材料的供给。对于关键工序的滞后，根据网络计划及时调整，适当增加有限资源配置或调整各台班组的任务，保证下一道工序结束时间完成，实现总的计划工期目标。第一章施工方案及技术措施4.1一般地段施工采用4.1.1、施工工序测量放线→清理施工带→散管→组对→焊接→探伤（钢制管道）→分段试压→防腐补口（钢制管道）→挖沟→下沟→返修→质量检验→回填→死口连接→试压4.1.2、施工方案4.1.2.1测量放线263

164.1.2.1.1测量放线之前应做如下准备工作：准备放线区段完整的施工图；交接桩记录及认定文件；符合精度要求的完好的测量仪器；足够的木桩、标笔及定桩工具；放灰线的材料和工具。4.1.2.1.2根据线路定测资料、线路平面图和断面图进行室内详细审核与现场核对。放线的基准点以伴行马路为准。4.1.2.1.3对于定测资料及平、断面图已标明的地下构筑物（区）和施工测量中发现的构筑物（区），应进行调查、勘测，并在线路与障碍物（区）交叉范围两端设置明显标志，在标志上应注明构筑物（区）类型、埋深和尺寸等。4.1.2.1.4清点障碍物：根据图纸向设计部门核实清点地上地下障碍物情况，设立标牌，以确保施工中不受影响。4.1.2.1.5采用白石灰按线路控制桩放出线路中线和施工占地边界线。4.1.2.2施工作业带清理4.1.2.2.1准备工作①扫线指挥人员检查放线状况，如管道中心线及施工作业带边界线是否顺直完整等。②熟悉本段扫线区域内的地质状况、地貌、地面设施、地下构筑物及各类情况预定的处理措施。③准备好必备的施工机具。263

174.1.2.2.2施工作业带清理①施工作业带应与标桩的路线完全一致；施工作业带清理之后要恢复管道中心线标桩（或平移桩）并注明转角的角度等。②要先对施工段进行测量。施工带清理前，土地协调员应与有关部门联系对地下障碍作出明显标志，清点地面地下管线及构筑物等，取得管线穿越原有设施的通过权。4.1.2.3管道接收、拉运、保管4.1.2.3.1拉运前质检人员对所有管材进行验收，验收内容包括：产品使用说明书、合格证、质量保证书、性能检验报告、规格数量和包装情况等，标出合格字样。验收管件、管材时，应在同一批产品中抽样，进行规格尺寸和外观性能检查，必要时进行全面测试，阀门安装前应作气密性试验，不渗漏为合格。并办好技术、物资交接手续。4.1.2.3.2拉运前，先按现场管线类别及各段所需数量、规格核定清楚定好拉运计划，按需要量及指定位置拉运堆放、堆放管子的场地必须平整，底层管必须用道木垫起或软质物垫300mm-500mm且垛管不得超过5层，保护好管材，特别强调管子规格不要混装、堆错。4.1.2.3.3263

18钢管检查要求：钢管质量检查在管场内进行，参加检查人员由监理、运管施工单位组成，对现场的钢管进行宏观检查，检查合格并有钢管厂提供的出厂合格证的材料，才可拉运出厂。4.1.2.3.4钢管接收时，要根据供货清单标注的数量、规格、质量等级、管号、防腐号等数据，进行核对验收，检查钢管总长度、总数量、壁厚、防腐等级等是否符合清单要求，提供的每批钢管均应有监理或业主认可的产品合格证等保证质量的证明，凡属不合格产品，拉管人员及现场施工人员有权拒收。4.1.2.3.5管材管件的装卸：工作人员必须遵守高空作业安全要求，吊装时，要用加软质衬套的吊钩，不能损伤坡口，操作时要平稳，要注意观察工作范围内人员设备情况，确保安全生产。4.1.2.3.6卸管位置及数量需严格按图纸上的长度及规格作好现场布置计划，尽量减少二次倒运及多管回收情况的发生，最大限度地减少管材的划伤。4.1.2.4布管用吊车吊管及布管，不准向地面滚下卸管，管子应首尾衔接，管口端错开1～1.5倍管径的位置呈锯齿形放置。管道外壁应距管沟边缘至少0.5m。布管起点应在转角桩或有障碍物需断开的位置开始。散管可用吊管机或吊车进行。吊管用专用吊钩，保证管口不因吊装而破坏和变形。4.1.2.5组装焊接4.1.2.5.1PE管组装焊接263

19①工艺流程管材准备→夹紧定位→铣端面→系统拖动力确定→端面熔接→冷却定型②PE管组装焊接1、管材准备：准备需要对接焊的管材。2、夹紧定位：根据管材的规格，配备相应的夹模，将焊机的两夹具放在最大张开位置，将管材固定在两夹具内，使相对管端面伸出夹具拖板约50mm，移动夹具到两端接触，校正使两端面完全重合。3、铣端面：张开两夹具，将铣刀盘放置在夹具中间，开动铣刀盘，缓慢的移动刀具，使两端面压紧铣刀盘，将两对接焊端面铣平整。切削厚度不应超过0.2mm。移动待焊管段是两个端面帖合，两平面之间的最大缝隙不应超过0.5mm，同时两管边的错位也不能超过壁厚的10%。否则，应校正后再次重复上面的处理。铣削后的端面不能被污染，应立即开始熔接。4、系统拖动力确定：将两夹具移动到最大张开位置，然后将压力调节开关放置最小，操纵夹具移动手柄使夹具闭合，同时调整压力调节旋钮，使压力逐渐增大，观察夹具的移动速度，确定一适宜的值，保持压力旋钮不变，使两夹具移动几次，观察系统压力的变化，最终将较准确的系统压力值记录在工艺原始记录卡上。263

205、端面熔接：设定加热板的温度，控制在规定的范围内。通过秒表设定时间参数。将达到熔接温度的加热板放在两待焊面中间，操作动夹具使两端面在对接压力的作用下，双面紧贴到加热板上，观察待焊面在加热板的两边逐渐溢出熔融料，当卷边的高度达到参数表的值时，通过减压按键将吸热压力将至P1，吸热时间达到后，将卡具移开，迅速撤出加热板，使两个待焊端面熔接，线性加压，是两个端面完全帖合，同时溢出的熔融物料在熔缝区周围形成两道均匀的焊环。为使焊接面不被污染，每次焊接前必须用清洁的棉织物将加热板擦净（或用镜头纸，无水酒精擦拭）。当遇到大风天气时，管材的另一端应封堵，避免管内通风冷却。6、冷却定型：熔接完成后，按下秒表开始计时，冷却时间到后，管件焊接完成。冷却过程中不应受到任何外力的影响。禁止任何形式的人工加速冷却方式。7、焊接参数记录：焊接完成后，记录操作者、焊机型号、天气、环境温度、拖动压力、焊接压力、焊接温度、焊接时间、吸热时间、操作时间等参数。③PE管埋地敷设要求：埋地深度：管顶离地面700-800mm。263

21管道两侧及管顶200mm内的回填不得含坚硬、冻土块等。设置阀门、消火栓等附件时，其重叠不得由管道支撑。必须设置单独基础。管道转弯接头处设置混凝土止推墩，与钢管铸铁管及其他材质管道连接处设置混凝土镇墩。4.1.2.5.2钢管组装焊接①准备工作a检查上道工序管口清理的质量。b检查施工作业带是否平整，顺畅。c保证所有设备的完好性。d每位焊工必须持有本工程的焊接考试合格证，由监理确认后，方可上岗。e施工人员应熟悉本工序的技术质量要求，按施工作业指导书指导操作。f电焊条的储存和运输应按照厂家的要求执行，规格型号必须符合设计要求。②对口组装a管线采用20#材质钢管，管道的焊接采用钨极氩弧焊打底，手工电弧焊接工艺，焊条采用E5015。b管道焊接探伤执行规范《天然气集输管道施工及验收规范》（SY0466-97）。管道焊缝100%263

22进行环象焊缝的X射线探伤，Ⅱ级标准为合格。执行标准《石油天然气钢制管道对接焊缝射线照相及质量分级》（SY4056-93）。c直管与弯管或弯头连接时，不留预留口，采用一次顺序焊接。并预先清除管内杂物。③管口组装要求：a接头的坡口形式应为Ｖ型，管道坡口角度应为65°－75°，钝边1.0-2.0mm，间隙1.0mm-2.0mm，组对错边量按10%管壁厚控制，最终错边量小于1.6mm。对口预先清除管内杂物。b钢管切割宜采用机械方法,如用乙炔焰切割,必须将切割表面的热影响区除去。切口表面应平整，不得有裂纹，与管子中心线垂直，偏差不得超过1.5毫米。毛刺、凹凸、缩口、熔渣、氧化铁、铁屑等均应清除干净。在修整消除有害缺陷时，打磨后的管子必须是圆滑过渡的表面，打磨后的管壁厚度不得低于管子壁厚的90%，否则将受损管段切除。凡是大于公称直径2%的凹坑、凹痕等，必须将受损管段切除。管口有轻微变形可用专用工具校正，不得用锤直接敲击管壁，校正后的管口周长差不超过管径的1%，错口误差小于管径的3‰，否则将变形管段切掉，并重新加工坡口。不得采用任何方式强行对口。c一般地段均采用沟上组装，组对的管口端部应设置稳固的支撑。④焊接263

23a焊接材料准备按焊接工艺评定要求准备；焊条烘干温度，按说明要求进行烘干及保温。b技术要求层间必须用砂轮或电动钢丝刷清除熔渣和飞溅物，外观检查合格后方可焊下一层焊道。焊机地线应尽量靠近焊接区，用铜卡具将地线与管表面接触牢固，避免产生电弧。严禁在坡口以外管表面引弧。每相邻两层焊道接头不得重叠，应错开20～30mm。焊工钢印打在气流流向上方距焊口100mm处，并做好记录。根焊完成后并检查合格后应尽快进行下一焊道焊接，层间间隔时间不大于3-4分钟。焊接过程中，发现缺陷应立即清理修补。盖帽焊完成后，应迅速检查焊缝质量，若缺陷超标，应趁焊口温度未降，及时修补。手工焊过程中，应避免焊条横向摆动过宽。每处修补长度应大于50mm，相邻两修补处的距离小于50mm时，则按一处缺陷进行修补，每处缺陷允许修补二次。各焊道的累计修补长度不得大于管周长的20％。263

24焊缝外观：宽度为每边超过坡口边缘1~2mm为宜；余高为≤2mm；局部不大于3mm且不长于30mm；咬边深度≤0.5mm；累计长度≤50mm；接口错边量＜1mm；无裂纹、气孔、凹陷、夹渣、融合性飞溅施焊环境要求当下述任一条件时，如无有效的防护措施应停止焊接作业：a雨天、雪天；b风速超过8m/sc相对湿度超过90％；d环境温度低于-5℃注意事项a管道焊接宜采用流水作业。b当天施工结束时，不得留有未焊完的焊口。对已组焊完毕的管段，每天收工前或工休超过2小时管口应做临时活动封堵。每天工作结束时，必须在焊接部位的开口端装上一个管帽，并不许将工具及杂物存放在管内，管帽不允许点焊在管子上，待下次焊接工作开始前不允许取下管帽，管帽加胶垫防止泥水进入管内；263

25c每个台班每天施工结束后的临时封堵不允许点焊，采用管箍固定封堵；下沟后待连头的管口采用焊接盲板封堵；试压段管口统一采用业主提供的椭圆封头焊接封堵。4.1.2.5.3聚乙烯管道与金属管道连接聚乙烯管道与金属管道的连接，必须采用钢塑过渡接头连接。4.1.2.6钢管补口补伤4.1.2.6.1管线补口补伤严格按设计要求执行。a补口准备b热收缩带表面应平整，无气泡、麻坑、裂纹，无氧化变质现象，其厚度应符合设计要求，热收缩带胶层应无裂纹，内衬护薄膜应完好。c喷砂除锈所用的砂子颗粒均匀，粒径在1-4mm，无泥土草棍等杂质。d空压机运转良好，高压喷嘴砂粒速度应达50m/S以上。4.1.2.6.2管口清理a应将焊口及两侧涂层150mm范围内的油污、泥土等清理干净。b焊缝及其附近的毛刺、焊渣、飞溅焊瘤应整平。c焊口两则涂层应切成≤４５°的坡角。263

264.1.2.6.3喷砂除锈a喷砂时应将两侧涂层150mm范围内一并打毛。b当金属表面呈现金属、没有黑色或红色斑点时，即可停枪检查。除锈质量应达到GB8923中规定的Sa2.5级的要求。c除锈完毕后应将焊口及焊口两侧涂层上的粉尘清除干净。4.1.2.6.4预热、测温a管口加热时，应在管道两侧两人对称进行，加热应均匀，特别是钢管底部与侧面的温度应一致。b加热后用点温计测量管顶、管侧、管底4点温度，温度达到要求后，可安装热收缩带。否则应继续加热，直至符合预热温度要求。4.1.2.6.5热收缩带安装：预热温度达到要求后，应迅速安装热收缩带。4.1.2.6.6加热热收缩带a调好火焰喷枪，对热收缩带接头进行加热。首先对环向接缝及固定片加热，戴耐热手套挤压“水槽”263

27将空气赶出，火焰应呈轴向摆动。然后沿管道环向快速摆动火焰，火焰应从中间向两端逐渐移动，一边收缩一边用轮碾压排挤空气，必要时用加热后的螺丝刀从热收缩带的端部插入将气泡引出，特别是环向接缝处空气要排干净。b在加热时火焰不可对准一点长时间喷烤，以免烧坏烤焦聚乙烯基层，防止发生碳化现象。c待热收缩带收缩完毕、全部紧紧贴合后，轴向接缝和环向接缝有粘胶均匀溢出时，即可认为热收缩带安装收缩完毕。4.1.2.6.7外观检查a补口处应光滑平整，无皱折、鼓泡，涂层两端坡角处与热收缩带贴合紧密，不留空隙。b同向环向缝及固定片接缝均应被粘胶充满溢出。c表面不应有烧焦碳化现象。4.1.2.6.8火花检漏表面检查合格后，用火花检漏仪的15kV电压档进行检漏，无漏点时为合格。4.1.2.6.9补伤a清除损伤处的泥土、油污等，用钢丝刷或类似工具将损伤处周围涂层打毛，打毛面积应向伤口边缘外延伸150mm以上。b用火焰给清理好的表面加热，加热温度用点式测温计控制（大约60℃-80℃）。c对直径小于30mm263

28的损伤，可用空心冲头冲孔，然后用补伤片进行补伤。补伤片的大小，以补伤片边缘距损伤孔边缘距离不小于100mm为准。给补伤片加热，戴上耐热手套挤压补伤片将空气全部排出，补伤片周围应有粘胶均匀溢出。d对于直径≥30mm的损伤，在清理后将损伤处切成圆形边缘并带有坡口，然后涂上胶粘剂按照要求贴上补伤片，最后的在补伤处包覆一条热收缩带。4.1.2.6.10现场操作要求在雨天、风沙天，若无有效的防护措施，应停止防腐、补口补伤作业。4.1.2.7管沟开挖4.1.2.7.1开挖前检查白灰线是否正确。4.1.2.7.2管沟开挖采用机械开挖，不适宜机械开挖的地段采用人工开挖。管沟开挖前先作好技术交底工作。测量人员配合，另配二名人员配合挖沟，主要是监测沟底标高及平整度控制，同时监测地下障碍物(如电缆、管等)不受损坏。4.1.2.7.3管沟开挖深度按照图纸要求进行，管沟边坡坡度以保证不塌方不偏帮为准。4.1.2.7.4管沟沟底宽度管沟沟底宽度=D+2A。其中D为输气管道外径，A=0.3m。4.1.2.7.5263

29管沟开挖时断面尺寸必须准确，沟底平直，沟内无塌方、积水及杂物等。管沟质量应符合下表要求。检查项目允许偏差（mm）管沟底标高+50-100管沟中心线偏移≤100管沟宽度±1004.1.2.7.6开挖的土必须堆放在非组焊作业一侧的临时占地边界内，堆土高度不大于1.5m。4.1.2.7.7本管线与其它管道交叉及相邻敷设地段，严禁机械开挖。施工前需采用挖探沟方法，确定穿越道路两端地下障碍情况方可施工。根据地下障碍情况，可对管线穿越位置及标高作适当调整，但需甲方、监理、设计现场确认。管道与其他埋地建筑物、构筑物的基础或相邻感到之间的水平净距符合现行国家标准GB50028-93中表5.3.2-1执行；聚乙烯燃气管道与供热管之间水平净距不应小于标准CJJ63-95中表2.3.2的规定。263

304.1.2.7.8管沟开挖要尽快请监理检验及配人及时修整清沟，合格后尽快进行管子下沟施工。沟下管口做好严密封堵，防止进水。4.1.2.8管线下沟回填4.1.2.8.1管线下沟前必须对管沟进行认真的检查清理和复测，由监理组织、业主和管线安装施工单位、管沟开掘施工单位共同参加进行验收，管沟标高及细土垫层符合图纸及规范要求时，方可下沟。4.1.2.8.2对于塌方较大的管沟段，清理后应进行复测，以保证管沟达到设计深度。4.1.2.8.3在下沟前要按规范要求对管线防腐层进行认真的检漏，发现漏点要及时修补。检、补漏工作应有监理工程师在场才能进行，完成检、补漏工作并经监理认可签证后方可进行下道工序。4.1.2.8.4起吊用具采用尼龙吊带，避免管道碰撞沟壁，以减少沟壁塌方和管线损伤。4.1.2.8.5管道下沟时，应轻轻放至沟底，管子在沟底内标高正确，不得有悬空段。管子在沟内找正后，请监理检查认证后即分段回填压管。4.1.2.8.6管子下沟检查验收合格后应立即用细土回填。预留连头处管口用盲板封焊，防止水进入管中。263

314.1.2.8.7经监理工程师检查并认为下沟的管子符合设计及规范要求时才可进行回填工作。回填应先用砂土或素土将管底空隙填实，然后从管道两侧开始回填至管顶以上0.3米处分层夯实，最后用原土回填。如原土不符合标准，应另地取土回填。回填时必须将敷设时所有垫块全部拆除，若沟内有积水应先将积水抽干后再回填。4.1.2.8.8当管道埋设地基为坚硬土石时，应铺垫细纱或细土，厚度为0.2-0.3m。4.1.2.8.9在距管顶0.3米处设置警示带，警示带上标出醒目的提示字样。4.1.2.9线路清管扫线试压前首先进行管道吹扫。吹扫采用压缩空气作为介质，采用逼压速打开方式吹扫。为了能缩短吹扫次数，提高质量，必须在安装过程中严格执行先把管内壁清洁干净。管道每3公里为一段，分段进行吹扫。管道系统空气吹扫时，吹扫压力不得大于系统设计压力。利用空压机进行间断性吹扫，吹扫空气在管道中的流速不得小于20m/s。管道系统在吹扫过程中，应在排出口用白布或涂白色油漆的靶板检查，在5min内，靶板上无铁锈、尘土、石块、水等杂物时为合格。经吹扫合格的管道，应及时恢复原状，并填写管道系统吹扫记录。4.1.2.10管线试压263

324.1.2.10.1试压要求a管道清管试压执行标准《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33-2005）。管线试压介质采用压缩空气。试验压力为：高压管线强度试验压力为0.45Mpa，稳压时间为1小时，严密性试验压力为0.3Mpa，稳压时间为24小时，以不泄露为合格。b管线试压前，由项目部负责将试压方案、试压流程、试压要求向有关单位、人员进行技术交底，各有关单位及人员要明确职责，组织落实，按期实施。c试压所用的临时管线、阀门、封头、焊条等材料，应检查其产品合格证、材质证、规格、型号是否符合国家标准或有关规定的要求。管段试压前，应对下列资料进行审查：制造厂的钢管、弯头的合格证明书；焊接检验记录；设计修改及材料代用文件。各种接头、接管、试压装置、封头等焊缝质量保证资料，主要包括：焊条的牌号、规格必须符合设计要求；封头必须符合国家标准并有产口质量的证明书。d焊试压装置的电焊工必须有压力容器焊接证，持证上岗作业。e压力表精度等级为1级，试压用压力表的最大量程为10MPa即试验压力的1.5263

33倍，其表盘直径不小于150mm，最小刻度不应大于每格0.02MPa。使用的压力表需经校验合格。压力表阀选用高压阀及管件。e温度计为双金属温度计，量程为0-100℃。f阀门及附件检查出厂合格证和试验的记录，对法兰密封面及密封垫片进行外观检查，不得有影响密封性能的缺陷。安装时应确保法兰连接件螺栓规格型号符合要求，安装方面一致，紧固均匀、松紧适度，启闭灵活可靠。g清管用压风机启动按操作规程进行，对各种仪表进行校验，保证仪表数据的准确性。h扫线、升压、稳压过程中，各单位技术质量人员，要对压力变化进行详细记录。及时检漏，分析原因，立即解决和处理。i各值班人员作好交接班，在试压的始未端作明显的警示标记，严格按试压要求开关阀门，严禁敲打试压管线。j试压的始未两端设手机进行通讯联系和联络，发现情况，立即通知两端的试压人员，及时停止送气或关闭阀门。检漏时各观测点必须人员到位，对漏点放置明显的标记，检漏情况要有详细记录。4.1.2.10.2强度试压263

34a升压及检查升压前应打开进口阀门，检查排口阀门是否己关闭。升压速度不宜过快,试验压力应均匀缓慢上升,当压力升至1/3试验压力时,停止升压,稳压15分钟,若未发现异常情况或问题方可继续升压。管道继续升压到2/3试验压力时，然后停止升压,稳压15分钟,按以上要求进行观察检查,若未发现异常情况或问题,方可继续升压。管道继续升压，直至强度试验压力。b稳压及检查当压力升至强度试验压力时,停止升压,重要的是随时注意超压现象的发生,严禁超压。强度试验的稳压时间1小时,稳压期间施工单位会同业主和监理对管道进行沿线检查,检查其有无断裂、变形和泄露。强度试验合格的判定及泄露的修补：强度试验的稳压期间及稳压结束时,管道无断裂、无异常变形、无泄露、无压降,强度试验为合格。4.1.2.10.3严密性试验:a严密性试验压力为管线设计压力,当强度试验达到要求后,应缓慢泄压,当使得管道内压力降至管线设计压力时,立即关闭阀门。263

35b严密性试压稳压时间为24小时,稳压24小时后,对全线进行详细检查,检查由业主及监理参加,检查包括:管道有无渗漏和压降情况,温度变化情况。c严密性试验稳压时间24小时后,经检查无渗漏,压降率不大于1%为合格。d若压降率超过允许压降率,应设法找到漏处,将压力降低后方可进行焊接作业，清除漏点后，进行复检直至合格。e管线试压应邀请建设单位代表参加，试压完毕后双方在试压记录上签字。4.2河流穿越施工方案及质量安全保证措施4.2.1施工方案本工程穿越河流一处，采用大开挖方式施工。4.2.2施工工序流程测量放线→平整场地→围堰→排水→管沟开挖→组对焊接、探伤→防腐补口→下沟回填→场地清理、拆除围堰→恢复地貌。4.2.3施工措施4.2.3.1测量放线263

36按照设计图纸位置和穿越长度，准确测量出穿越点管线中心线的起始位置，并选择合适的位置作为临时施工水准点，以便在地貌被破坏的情况下，能随时测量出管沟的挖深。同时设置管沟中心桩、端点桩和占地边线桩，确保管道穿越位置及标高，符合设计要求。4.2.3.2河堤拆除经过当地水利局同意，两岸的河堤采用大开挖的方法进行施工。4.2.3.3修筑截水坝在管线中心线位置上下游10m处各设置截水坝。截水坝中部用河床卵石堆积，四周用编织袋装粘土砌筑，编织袋的宽度为0.3m,中间放一层塑料薄膜，防止渗水。4.2.3.4主体组焊在开挖河床段沟的同时，应完成河流两岸的管道焊接工作。根据施工计划，将河流穿越的管道（含弯管）进行整体预制，组焊施工严格按照施工规范、焊接工艺进行。穿越工艺管线在上游一侧预制、探伤、防腐。焊接组对时，用编织带装细土高度500mm垫在管子下面，以保证不损伤防腐层及使焊工操作方便；按施工规范执行，严格按焊接工艺要求施焊。4.2.3.5无损检测管道组焊完成后，上报探伤申请，要求质检单位进行拍片。263

374.2.3.6防腐补口、检漏探伤合格后，立即对管口进行防腐补口，补口工作严格按照《管道补口、补伤施工方案》进行施工。为了确保管道防腐层的质量符合施工质量要求，在管道下沟前必须对防腐层进行电火花检漏工作，对于防腐层损伤、过薄等原因出现的漏点，立即用补伤片进行补伤，确保管道防腐层质量达到设计要求，补伤工作严格按照《管道补口、补伤施工方案》进行施工。4.2.3.7管沟开挖采用单斗进行管沟开挖，河床段管沟一次开挖成形，检验合格后管线及时下沟。4.2.3.8管道下沟用2台吊车将预制好的管线吊起缓慢前行，管段前低后高，斜穿管沟，遇到支撑架时，因吊点的影响，会使钢管与支撑架相距较近，需要移动吊点位置。2台吊吊管机交替作业，直至管线前段通过支撑架。下沟前应复核沟底标高满足设计要求，要由专职起重工统一进行指挥。4.2.3.9连头在连头区域预先开挖出一个比管沟深1.0m，长为10m的方形工作坑进行连头。4.2.3.10管沟回填、地貌恢复263

38穿越施工的每一工序都应在监理的监督下进行。穿越完工后进行施工段河道清理，将一切施工垃圾、生活垃圾、油污、废料等全部清理，并得到当地环保部门的认可。管线下沟后，用单斗进行回填。拆除围堰，恢复河流、流水，恢复水工设施。4.2.4安全措施4.2.4.1基本要求a遵守发包方施工安全管理办法，服从发包方安全管理，落实我公司安全生产责任制为中心的安全管理制度。b从事特种作业的员工，必须持证上岗。c施工人员应穿戴合格劳动防护用品，严格按操作规程作业。d施工临时用电应符合GB50194--93安全规范要求。4.2.4.2管线拉运散管安全措施a管线装车时，应由专人指挥吊装作业，吊具选用合理，拉运时，管线放置平稳，绑扎牢固，防止在拉运过程中发生意外事故。b拉运车辆、爬犁在允许范围内行驶，按指定位置卸管，管线堆放整齐牢固，防止滑落，高度不超过5层。263

39c用爬犁牵引散管，钢丝绳要经过核算，安全可靠，散管有专人指挥，禁止乘坐爬犁。4.2.4.3管线组焊安全措施a管线组对时要防止挤伤手指，严禁将工具、手套、橇杆放入管内，管线安装前清扫干净管内杂物、泥土。下班前把管口封死。b使用砂轮机时，应有触电（漏电）保护器，以确保操作人员的安全。c焊接把线应无破损，在潮湿地方焊接时，焊工脚底应铺绝缘板或穿胶鞋，防止触电。d焊接前，将周围的易燃物除净，禁止将热焊条头随地乱扔，以免发生火灾。e射线探伤时，应划定防护范围，设明显的指示标志，由专人监护。4.2.4.4开挖管沟、管线下沟安全措施a管线开挖深度应按设计确定，开挖边坡按有关规范要求开挖。大型施工机具在沟边行驶时应与沟保持3--5米的间距，防止压垮管沟。开挖中遇有地下构筑物或其它障碍物时，应与有关单位协商制定出具体安全技术措施。在水文地质条件不良的地段，管沟边坡应试挖深确定。b管沟内施工时，必须检查沟壁是否有塌方的危险，如有可疑现象，应加支撑方可施工。c管线下沟时，吊管机与指挥要协调配合，吊具应进行检查，确保符合要求，应缓慢放置沟底，避免损伤防腐层，下沟时沟内不得站人或在沟内进行清理工作。263

40d管沟回填前必须同有关单位检查下沟管道质量，符合要求后方可回填，回填时，应防止管线防腐层被擦伤。回填后，应立即按要求恢复地貌。4.2.4.5交通安全措施a临近公路施工，需经公路管理部门批准。施工时设立安全警示牌，夜间施工设警示灯。必要时要有专人监护，做好公路交通安全。b现场施工机械移动时，必须看清楚前后是否有管线、焊把线等障碍物，以保证操作安全及管线绝缘层不损坏，现场设备、材料要设值班人员看守在。c加强交通安全管理，认真贯彻交通“十八法”保证器材运输车辆和值班车辆安全运行。4.3公路穿越施工方案本工程穿越公路一处，穿越采用液压顶管方案。4.3.1施工工艺液压顶管法是在地下工作坑内，用高压油泵驱动油缸，用油缸柱塞产生的顶力将管子逐渐顶入土中，管内积土用人工或机械方法进行清除。263

41１顶管机；２横向顶铁；３纵向顶杆；４厚铁板；５钢管；６工作管；７后背方木；８后背钢板；９导轨；10基础；11板桩;4.3.2顶力计算：总顶力Ｗ＝Ｗ１＋Ｗ２式中：Ｗ１－管外壁总摩擦阻力，单位：ｔ；Ｗ２－－顶进管子前端面的阻力，单位：ｔ；Ｗ－－－为设计管道全部顶进后的最大阻力，单位：ｔ。Ｗ１＝Ｕ［２（ＰＢ＋Ｐｒ）ＤＬ＋Ｐｏ］Ｐｂ＝ｒｈＰｒ＝ｒｈｔｇ（４５°－θ／２）式中：Ｕ－－管外壁与土壤摩擦系数；263

42ＰＢ－－土壤垂直均布荷载，ｔ／ｍ２；Ｐｒ－－土壤水平压力，ｔ／ｍ２；ｒ－－土壤重度，ｔ／ｍ3；ｈ－－管顶至地面距离，ｍ；θ－－土壤内摩擦,取350Ｄ－－顶进管子外径，1.0ｍ；Ｌ－－顶进管子长度，ｍ；ＰＯ－－顶进管子重量，ｔ。Ｗ２＝πＤＣＰδＴｒ式中：ＤＣＰ－－顶进管子平均直径，ｍ；δ－－顶进管子的壁厚，ｍ；Ｔｒ－－土壤抗剪强度，ｔ／ｍ2。根据上述公式，按设计提供的当地土壤数据计算，顶进过程管子的最大阻力小于420t，故选择顶力为500t的液压顶管机能满足施工需要。4.3.3主要施工机具263

43序号机具名称规格单位数量备注１吊车11ｔ台１吊管２顶管机500ｔ台１顶管３抽水机DN50台１排水４千斤顶５ｔ台２纠偏5发电机90KW台1动力6挖掘机台１挖工作坑4.3.4施工过程4.3.4.1工作坑：工作坑宽度计算公式：B=D+（1--1.5），其中D-管内径，m；工作坑长度计算公式：L=L1+L2+L3+S1+S2其中：L1管节长度，m；L2顶管机长度，m；L3后背墙厚度，m；S1前方留管在民轨上的长度，m；S2管尾出土所留的工作长度，m。4.3.4.2263

44后背修筑承力座与导轨铺设：后背一般利用原状土，在原土的垂直面设置二、三排交错排放的方木，并在方木前设置一块两样面积的钢为传力后座。导轨固定在工作坑方木基础上，两根导轨的间距根据管底距基础面保留20mm间隙而定。顶管机装置一步最大进程为0.6m，每次顶进空间用顶杆、顶铁填充。4.3.4.3顶进：顶管机借助于后座反作用力推动管节前进，先顶后挖，随顶随挖，顶管前检查顶铁、顶杆安装是否平直，以防顶时产生偏斜，顶管机通过高压油泵活塞推进一个工作行程，挖出管内泥土，顶管机回油，加顶铁，重复上述循环。4.3.4.4测量与校正：顶进方向控制是保证顶管施工质量的关键，包括高程控制和中心线控制。用水准仪测量高程偏差，用经纬仪测量中线偏差，采用人工在管内改变不同位置的挖土量校正偏差。4.3.5施工技术质量要求及保证措施4.3.5.1测量放线，根据管道的设计走向进行放线，并及时办理穿路申请报告，待批准后实施。4.3.5.2摸清公路两侧的地下隐蔽障碍物，并做出明显标志，提出处理方案，待批准后，妥善处理。4.3.5.3在穿越公路一侧挖作业坑，作业坑的中心轴线必须与穿越管线中心轴线相一致，作业坑两侧按1：1放坡，后端面应垂直，坑底应平整。263

454.3.5.4作业坑完成后，应在基底铺一层100厚的碎石，在平整的碎石上面，铺上道木间距200mm左右，在枕木上安放顶管机的轨道，保证主机及滑轨的平稳性，在作业坑的后端面与坑底面垂直安置后挡板，若后座基础软，应打入钢板桩增加后座力，后挡板用20＃槽钢和10mm厚钢板制成，在套管后端焊制成一个前顶板。4.3.5.5作业坑完成后，将液压顶管机吊入作业坑，安装平稳并找正，然后试运行，用水准仪和经纬仪测量机动轴线与所要穿越的管道中心轴线相吻合，满足要求时，可进行下一步工序。4.3.5.6将套管吊进作业坑，与顶块相连接，460×10钢管制作，长500mm，顶块与套管连接找正固定，中心与所穿越轴线中心一致。4.3.5.7在顶进过程中，要用水准仪和经纬仪随顶随测，及时校正，必须对顶进管段中线的方位及高程严格控制，以保证顶管质量。每次顶进的高程允许偏差控制在+20mm，-30mm范围内，中心线允许偏差控制在30mm范围内。顶管时中线容易产生方向和高程上偏差有以下几方面原因：1）由于两侧千斤顶的顶力不对称或后背发生倾斜，造成中线左右偏离。2）由于顶力作用点和管中线不一致，造成中线左右偏差。在前方挖土时，管底超挖而使高程起伏的不均发生。263

463）顶管的端面或后背上下部位的土壤承载力相差较大。4）导轨安装有较大误差，顶铁选择不合格，受力后变形。顶管过程中校正偏差是保证顶管质量的有力措施，偏差是逐渐积累起来的，只有在顶管过程中勤校测，才能及时发现偏差及时校正。施工时应结合实际情况，采用挖土校正法、顶木校正法、千斤顶校正法、加垫铁校正法等具体措施进行控制和处理。当第一根套管顶进后，套管端面应按设计要求填充密封材料，把第二根套管吊进找正与第一根套管组对，如此循环直到施工完成。4.3.5.8顶管过程中操作应平稳，根据顶进长度可选择人工清除方式将管内积土清掉，每次顶进空间用顶杆或顶块填充，顶铁安装应平直，顶进时严防偏心，以免便顶铁崩出伤人。顶进时注意油压变化，发现不正常时立即停止顶进，并检查原因。先顶后挖，随顶随挖，随时检查，防止偏斜。顶进到一定程度时，下第二根管节应注意端口平直，接合良好。4.3.5.9挖土与出土：水平钻顶管蛟龙自行将土钻出；液压顶管钢套管内用人工挖土，由于管道较长，可用特制的小车将土从管中运出，用机械方式提升到地面运走。挖土操作的质量和速度是保证顶管施工质量与速度的重要条件。挖土时，管上半周应较管外壁多挖15-20mm，管下半部的90°263

47范围内不能超挖，应保持原土和管底齐平，这样在顶进时减少或避免管子发生下斜现象。管前端挖土长度为100-150mm，土质好时可适当多挖。4.3.5.10由于本次施工管线穿越的是等级公路，管线外防腐层顶距路面的最小距离为1.5m，且保持这个深度至路基坡脚线外2m。严禁破土施工。4.3.5.11管道应垂直穿越公路，若必须斜穿越时，其夹角不得小于60°。4.3.5.12穿越段管线采用聚乙烯三层复合结构加强级防腐层钢管。套管两端采用沥青油麻丝堵法，将油麻丝塞入套管，压实，达到不渗不漏为止，然后用挡板封死，再用热收缩套封堵。4.3.5.13主管线的组焊应在穿越一侧在管沟上预制，长度应大于穿越的套管长度4m以上。组装焊接技术要求及施工程序与一般地段相同，组焊完毕后进行100%X射线探伤，待探伤合格后，在地面上进行穿越段管线的试压、防腐、托架安装等工作。管线试压采用水压试验，试验压力为9.6MPa，稳压4hr，压降小于1%为合格。全部检验合格后由两台吊机抬送下沟，稳妥穿入套管内，且检验合格后封堵套管。4.3.5.14项管作业开始后应连续施工，管道穿入套管后应及时采用封堵措施。4.3.5.15263

48回填、恢复地貌：穿越工程完毕后，应进行回填，靠近公路侧的回填土应夯实，恢复边沟、排水沟等道路设施。路旁有电缆线或管道的应按图纸要求进行相应防护后回填，并恢复至原地貌。将穿越施工中留下的废钢铁、防腐材料、污物、废弃物等全部清离现场，保护周围环境。4.3.6安全管理与质量管理由于公路穿越施工是影响工期、影响质量的关键环节，它不仅影响周围车辆通行，还将对原公路路基造成潜在影响。因此施工时，要设置专人负责，组成专门现场管理人员和施工人员进行专业化、规范化、程序化的流水施工作业，要特殊加强现场的安全管理和质量管理。4.3.6.1安全管理：1）穿越点工作坑上方路面应有明显警示标识，提醒来往车辆、人员注意安全。现场设备较多，并且穿越时需连续昼夜作业，全体施工人员尤其是机械操作手会高度紧张，因此，要求现场管理人员、技术员、质检员相互关照，协同作业，时刻注意施工人员安全健康和施工设备的正常运转，发现异常现象，立即停止作业。套管内挖土作业必须两人操作，顶进10m以上时，管内挖土作业工作面必须有可靠的氧气供应系统。管内挖土作业工作面的照明宜使用矿灯、应急灯、手电等，不得使用交流电源。2）穿越顶进要由起重工指挥吊装、管工负责下管，要严格按岗位操作规程进行现场指挥，沟上沟下有专人负责协调，严格遵守安全管理条例的有关规定。3263

49）注意现场的安全用电，必须由有资格的专业电工进行电工作业，要注意周围的树木和电杆电线。4）试压管段要有专人负责，严格按照试压要求去做，并在两端设有警示标志，设专人看管，现场人员要做好高压时自身的安全防护和通讯联络工作。4.3.6.2质量管理：1）现场设置专人进行质量检查和管理，接受现场监理的监督检查，发现问题及时解决。2）顶管过程严格按技术要求进行管理和控制，主管焊接要严格按照有关施工规范和要求进行。试压时，管段两端焊接椭圆封头，并配压力表、温度计、措施阀门等，严格试压方案进行控制。防腐补口按图纸、标准要求进行。每一道口、每一道工序要严格执行规范，做好详细的施工记录，数据要准确及时，并做好防腐层的检漏补伤工作，消除施工缺陷。3）特殊工种必须持证上岗，抽专业技术过硬的各工种进行公路穿越段的施工，严禁无证操作等现象，保证穿越质量。4）加强与公路管理部门的协调，发现问题及时联络、协调、迅速处理。第一章施工准备工作5.1技术准备263

505.1.1收集相关的施工标准及验收规范，对标准和规范进行学习，并贯彻到作业基层。5.1.2熟悉设计文件、图纸，组织有关技术人员进行施工图纸内部会审，为设计交底、图纸会审作准备。5.1.3组织有关技术人员进行施工现场踏线。5.1.4参加设计交底会议，进行图纸、设计文件会审。5.1.5根据现场踏线情况，编制《施工组织设计》，以及相关的《施工作业指导书》，并按规定程序进行审批。5.1.6编制特殊地段、大中型河流、公铁路穿越的施工方案，并按规定程序进行审批。5.1.7由工程部技术人员对进行详细的技术交底。作业层技术人员对各班组进行技术交底。5.2物资准备5.2.1组织物资管理人员培训，了解工程相关技术要求。5.2.2向业主供施工计划，并与业主协商甲供材料的供应计划，报请业主批准。5.2.3选择临时堆管场地，建立材料仓库。5.2.4编制自购工程材料、加工品计划，并按规定报批。5.2.5编制施工所需手段用料，消耗材料计划，及时采购。263

515.2.6了解加油站分布情况，签定油料供应协议；根据施工的地段设立临时油库。5.2.7编制物资供应计划，物资管理办法及相应管理性文件。5.3施工人员及队伍准备5.3.1成立项目经理部，配备项目管理人员，选调施工机组组成强有力的施工队伍。明确施工任务划分，进行施工人员、设备调配。5.3.2对施工人员进行思想教育，要求每个管理者和施工人员必须树立良好的管道工人形象，从生活作风、社会道德，尊重少数民族地区的风俗习惯，能够体现出当代建设者的精神外貌。5.3.3对全体施工人员进行HSE教育，针对本工程施工和地理条件、地理环境的特殊条件，教育职工树立“安全第一”的思想意识和环保意识。5.3.4组织特殊工种培训、练兵。对拟参加施工的所有焊工、防腐工、起重工、管工、机械手等，进行培训和实际练兵，学习有关的工艺规程和标准。特别是电焊工和防腐工要参加业主组织的上岗取证考试，考试合格后方能参加本工程施工。5.3.5施工设备检修、保养。根据设备配置计划，分批进行检修、保养，并根据设备状况确定自检、自修或进厂维修。现已在实施中，计划在2月30日前完成。5.3.6特种设备的改装、购置。根据本标段工程特点选购和改装一批特种施工机械。263

525.3.7根据施工工艺特点进行工具、器具制作和改造。5.3.8编制调迁计划，并组织实施。5.4现场准备5.4.1提前办理当地的施工许可证。5.4.2办理水、电、路、讯的使用许可证和相关协议。5.4.3与地方政府主管部门签订有关协议合同（通行权等问题）。5.4.4落实施工暂设，进行队伍调遣、安置。5.4.5办理临时占地手续，提前进行征地工作。5.4.6进行现场平面布置以及各种标识、标牌制作。5.4.7实施施工营地、施工现场的安全防护措施和环保措施。5.5管理文件及资料5.5.1建立项目的质量方针、目标，编制质量手册、质量控制程序文件。5.5.2编制关键工序质量审核计划。5.5.3建立HSE方针、目标，编制项目HSE管理手册、HSE作业指导书。5.5.4编制HSE项目内审计划。263

535.5.5编制并按规定报批《施工组织设计》。5.5.6收集并学习相关施工标准及验收规范，按要求下发到基层作业处。5.5.7编制质量检验计划。5.5.8编制施工作业指导书。5.5.9检查核对质检员、HSE管理员、特殊工种资格证、上岗证。5.5.10建立健全各项管理制度，特别是质量管理责任制度和安全管理责任制度。5.6施工准备工作计划施工准备工作计划表序号工作项目工作时间备注1组织管理人员学习相关标准、规范、文件7.25日前2施工人员培训、取证7.25日前3施工设备维修、保养7.25日前4特种设备购置、改装7.25日前263

545工具、器具制作、改造7.25日前7施工机具，设备调迁7.20-7.258施工暂设7.25日前9各种管理文件及管理制度7.25日前第一章施工总进度计划6.1施工计划编制说明本段管道沿城市道路敷设，部分地段穿越人口密集地区。根据上述情况和总工期要求，我单位在工程施工中投入PE管焊接机组和一个钢管焊接机组，按期完成本工程施工任务。根据业主提供的总工期计划，结合我公司施工经验，考虑到风沙天气、下雨、下雪天气、冬季严寒不利施工天气等影响，我公司编制了下面的施工计划。6.2总工期及关键工程工期■计划总工期：在2005年7月29日至2006年1月24日提前5天工程全部完工；■干线主体焊接：在2005年8月10日至2005年9月10日完成；263

55■管线穿越：在2005年8月10日至2005年8月20日完成；■管线清管、试压：在2005年9月15日至2005年9月25日完成；■入户：在2005年9月26至2005年1月24日完成。6.3总体施工计划根据全线工程量情况和招标文件工期要求，确定2005年7月29日开工，2005年9月10日完成主体管道焊接任务，2005年9月25日前完成线路工程清管、试压工作，2006年1月24日前完成天然气入户工程。为此，我们采取以下措施：在工程实施阶段，根据工程进度和材料、设备的供求情况，由项目部各职能部门统一调控，抓住主要控制环节，协调解决施工中出现的矛盾，合理分配施工资源（人、材、机），使工程的每一个施工项目都在有组织、有计划的宏观调控之下进行，形成一个严密、系统的管理网，保证每一个施工环节，在有限的资源和时间条件下达到合理衔接，均衡施工。为保证工程顺利实施和计划实现，应及时收集工程施工方面的各种信息，收集的信息要完整、精确、及时。特别是业主供应材料的到货情况，施工现场对施工材料和设备的需求情况，以及运输和天气状况，当地对工程施工的支持程度、干扰、土地问题赔偿问题等信息，提前做到心中有数，及时解决。263

566.4施工进度计划关键工程施工时间表序号工程内容开始时间结束时间备注1接桩测量放线2005.7.292005.8.52施工作业带清理2005.7.292005.8.103管线拉运布管2005.8.52005.8.154管沟开挖2005.8.202005.9.55管线组对焊接2005.8.102005.9.106管道穿越2005.8.102005.8.207钢制管道焊接检验2005.8.202005.9.108钢制管道补口补伤2005.8.202005.9.109管道下沟回填2005.8.152005.9.1510管线通球、试压2005.9.152005.9.2511地貌恢复2005.8.152005.9.25263

5712天然气管线上楼入户2005.9.262005.1.24第一章各项资源需要量计划7.1劳动力需要计划序号工种数量2005年2006年7月8月9月10月11月12月1月1管理人员12121212121212122热熔焊工3333电焊工101010101010104管工55555555电工22222226防腐工2人2222227操作手22228起重工2222263

589司机9994444410辅助工24102424555511后勤222222227.2主要工程材料需要计划序号名称型号规格数量2005年8月9月10月11月12月1月1PE管de250×22.7950m9502de200×18.210310m103103de160×14.6950m9504钢管D273×7.02920m29205D219×7.021.0m21263

59序号名称型号规格数量2005年8月9月10月11月12月1月6PE异径三通φ250/250/2001个7φ250/250/1601个8φ200/200/1606个9φ200/200/1102个10等径三通φ2002个11变径φ250/2001个12PE弯头90°121345°51422.5°41515°716钢制弯头90°2263

6017双放散型15°218φ2009座19PE球阀φ1604座20钢塑过渡φ200/219/2H2个21φ250/273/2H1个22PE端帽φ2002个23φ1602个24入户管线及管件待出施工图后定7.3主要施工机具、设备需要计划序号设备名称规格型号需要数量200520067月8月9月10月11月12月1月1热熔焊机SHD2503台33SHD2001台1263

61SHD1601台12变携式焊机10台44101010103发电机90KW5台5555554吊车16T2台2225挖掘机1米2台226推土机D802台227半挂车15T5辆558压风机9m3/min1.2MPa1台119经纬仪1台111110水准仪1台111111大客车1辆111111113双排车1辆111111113解放卡车1辆1111111263

6214指挥车1辆111111115液压顶管机1套1第一章质量及HSE组织措施图二：质量管理信息流程图项目经理项目信息反馈项目决策特殊事项请示经理下达命令项目质量信息反馈项目质量部审批制定质量保证控制措施审定质量改进方案方案报审项目信息反馈各职能工程师现场信息反馈下达命令协调现场质量控制活动编制质量改进方案实施作业机组质量员263

63263

64263

658.1.5质量责任1）项目经理职责（1）是本项目工程的第一质量责任人。负责项目工程质量方针的批准和发布、质量保证体系的建立和组织运行。（2）负责与上级主管部门和业主之间的协调工作。（3）及时掌握本工程项目的质量体系运行状态，协调项目部内部各种工作关系，及时讨论决定项目部内质量重大决策。（4）组织协调项目部人员、机械设备、材料及其它各种资源，处理好质量、健康、安全、环境与工程进度、工程成本的关系。（5）及时组织有关人员检查督促各级管理人员严格按法律法规、操作规程等管理要求办事和组织施工；坚决制止有损质量、健康、安全环保的野蛮施工和不文明行为。2）项目质量保证工程师职责（1）协助项目经理做好项目工程质量的管理工作。根据合同要求，结合工程特点，确定工程质量目标和要求。（2263

66）负责组织编制项目质量手册和项目质量计划。审批项目施工组织设计、技术方案、焊接工艺评定报告、质量检验计划等。（3）负责质量体系的运行、指导、监督和协调的管理工作，组织内部质量审核。（4）掌握工程质量信息，跟踪、落实质量改进措施的实施情况，组织质量检查和奖罚。3）技术责任工程师职责（1）组织编制项目施工组织设计、试压方案及试运技术措施及其它专项技术方案（措施）。（2）负责项目技术管理工作，组织施工技术交底。（3）负责组织现场与甲方、监理的技术联络工作，办理施工联络单及施工签证。（4）监督检查施工组织设计及技术方案实施情况。制定纠正、预防措施。（5）组织技术人员整理竣工资料。4）焊接责任工程师职责（1）组织编制项目焊接工艺及焊接返修工艺。（2）认定焊工资格，确保持证上岗，禁止超项施焊。（3）审核超次返修方案，监督焊接工艺的实施，对工程的焊接质量负责。（4）检查、审核焊条烘干、发放记录与现场使用管理情况。5）质量检验责任工程师职责263

67（1）组织编制质量检验计划，参加质量控制点的检查验收和重点工序的认可。（2）对现场质量检验员的资格进行认定；依据工作量大小和专业的复杂程度配备质量检验员。（3）对计量检验器具的合理性和有效性进行复核、认定。（4）严格管道受压管件的质量抽查。（5）严格特殊工种的上岗检查。（6）核定单位工程质量评定等级。6）材料责任工程师职责（1）组织编制项目材料使用计划。（2）参与到货物资的检验与验收，监督检查材料合格证、材质证、检验报告等证明文件，确保进场原材料符合要求。（3）指导检查材料员对材料的检验、复验、标识、仓储、保管、发放等环节进行控制。（4）提供符合施工技术要求的代用材料资料。7）设备责任工程师职责（1）编制施工用设备购置计划和使用维护计划。（2）负责协调现场施工设备的配置。263

68（3）监督检查施工用设备的使用、维护、保养制度的实施。确保管道施工用设备的完好性、技术性和安全性等符合规定的要求。（4）使用单位的“三定制度”（定人、定机、定岗），组织专项设备操作培训、考核，对主要的施工用设备发放操作证；8）计量责任工程师职责（1）编制项目检验测量和试验设备的使用、购置计划。（2）编制项目工程检测设备仪器的周检计划。（3）检查指导现场检测设备仪器工具的使用维护。9）文控员职责（1）收集整理工程质量管理资料。（2）负责文件及资料的接收、分类、编码、发放、回收、销毁。（3）参与竣工资料的审查。（4）负责质量会议的通知、记录，文件的打印工作。10）现场质检员职责263

69施工机组是实施质量保证、质量控制的基本单元，是实现项目质量目标的关键，作业机组质量控制人员的组成包括：测量员、焊接质检员、补口质检员、材料质检员、试压质检员、电气质检员、仪表质检员、通讯质检员、SCADA质检员、土建质检员、设备质检员、工艺质检员等。其职责如下：（1）接受项目部领导，负责本机组施工质量控制工作。（2）接受质量检验责任工程师的指令并及时反馈质量信息。（3）严格执行工程质量检验计划，落实质量控制点，加强对特殊过程、关键过程的检查。（4）组织指导QC活动，努力提高质量管理水平。（5）收集、整顿所辖专业的质量资料。8.1.6质量检测及控制程序1）总则施工项目部将以系统的方式，借助文件化的质量控制程序，来贯彻项目质量要求并实施现场质量控制。系统方式是指通过质量审核和质量监督形式，验证现场质量控制活动。通过质量预防、定期检查和持续的质量改进活动，使不一致性减到最小，并使现场所有操作人员充分认识到具体的项目质量要求。263

702）质量检测及控制编制依据城镇燃气输配工程施工及验收规范CCJ33-2005聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-95现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-973）质量检测及控制程序清单（1）测量放线（2）施工作业带清理及修筑施工便道（3）管材管件运输与保管（4）布管（5）管沟开挖（6）焊接与检验（7）现场防腐补口、补伤（8）管道下沟与回填（9）清管、试压（10）穿越263

71a.顶管b.小型河流穿越4）施工过程中的工序质量检测和控制流程测量放线—施工作业带清理及修筑施工便道—防腐管运输—堆管—布管—管沟开挖—坡口加工与管口组对—焊接与检验—现场防腐补口、补伤—管道下沟与回填—清管、试压—穿越5）测量放线（1）测量放线由参加设计交底和接桩的测量、技术人员主持。（2）经纬仪、水准仪、激光测距仪、钢卷尺等各种测量工具齐备完好，并经授权的法定计量部门校验合格且在有效使用期内。（3）对线路定测资料、线路平面图和断面图及设计交底和交桩情况进行详细审核和现场核对，无误后，根据设计给定的控制桩、基准桩并按图纸的要求进行测量放线，并设置管线中心桩、纵向变坡桩、变壁桩、变防腐等级桩、转角桩、穿越标记桩、地下障碍标志桩、施工作业带边界桩等，并做好标记。（4263

72）对于测量资料及平、断面图已标明的地下构筑物和施工测量中发现的构筑物，应进行调查、勘测，并在线路与障碍物交叉范围两端设置标志。在标志上应注明构筑物类型、埋深和尺寸等。（5）测量放线中应对测量控制桩进行全过程保护。（6）质量检查人员应控检查核实测量放线及各种标桩符合图纸要求和规范规定。6）施工作业带清理应核实施工作业带内的标桩与设计相符后，开始作业带清理。7）防腐管运输与保管（1）在防腐管运输前应编制防腐管及设备和管件运输方案，报监理批准后实施。（2）在中转站应进行防腐管的验收和交接，验收应遵照有关规定进行。对有损伤的管子做出记录并加以标识，决不允许不合格管材进入施工现场。（3）应保证运管车具有足够的长度、载重吨位和良好的越野性能，以满足防腐管拉运。（4）防腐管装车时，应采用如下保护防腐层的措施：a.在拉管车底部和车帮处加垫木和橡胶板。b.每根防腐管两端及中间分别包敷橡胶圈或软绳。c.在捆绑绳与管子的接触处加垫橡胶板。d.防腐管装车时层数不应超过标准要求的层数和高度。263

73（5）防腐管装卸时使用专用吊具，吊装时应使用尾钩，防止损坏管口。尾钩宽度大于60mm，深度大于60mm，与管子接触面做成弧形。（6）管子装卸由专职起重工负责指挥，钢管与吊绳的夹角不小于30度，装卸时管子两端设晃绳，使管子放置位置准确，装卸过程中要平稳，轻起轻放，以防止损伤管口或防腐层。（7）在崎岖段行车时，司机应放慢车速，以减少垂直振动可能造成对管子的损伤。（8）堆管场地应平整、压实，管子不允许与地面接触，管子与地面的最小距离为0.3m，管子应放在枕木或装满软体材料的编织袋上，枕木上放厚度5mm以上的橡胶垫。堆放高度不宜超过3层，在堆放时不同规格、型号、防腐等级的管子应分开堆放，分开标识。（9）管垛支撑应以管子的中部对称布置，管端距端部支撑的距离为1.2-1.8m，管垛支撑4道，管垛支撑采用砂袋或填充软质物的编织袋。任何形式的支撑物与管子的接触宽度不应小于0.4m。（10）管子在堆放时，管层之间应用草袋或软质物隔开，以确保防腐层不受损坏。在靠近村镇等人群较多的地方时还应有警示标志，以防止人为滚垛，造成危险。（11）质检员在运输或装卸过程中查验出管子有伤，应做出标识，并立即向有关部门和人员报告，同时搁置一边做好标识，供进一步检验处理。263

748）布管（1）布管前检查核对管线是否符合图纸等有关要求。对螺旋焊缝管，并检查测量管口质量和周长、直径，以使匹配对口，做到使两相邻管口直径误差＜1mm，周长误差≤4mm。对检查出的不合格的管子应标识隔离并报上级部门进一步证实。（2）布管时应按设计图纸的要求进行。按图纸要求设计好标志桩。（3）布管前应先根据挖沟宽度算出布管中心线位置，管边缘（靠管沟侧）应距沟边缘1m以上，防止以后挖沟塌方、管子滚沟。（4）布管应在施工作业带组装一侧进行。管底加软支撑，管底距地面高度0.5-0.7米，相邻两管口应以锯齿形摆放，布管间距应与管长基本一致，每15～20根管核对一次距离，过疏或过密时应注意及时调整。（5）布管过程中，使用吊索具应同装卸要求，应轻起轻放，注意保护管口和防腐层不受损坏。防腐管不得在地上拖、拉。吊运过程不得碰撞起吊设备及周围物体。9）管沟开挖（沟下组对本工序在先，若沟上组对本工序可在焊接探伤以后进行，可作为穿插工序）（1263

75）在管沟开挖前，应按规范和设计图纸要求以及现场土质情况确定管沟的边坡比。根据沟深度算出管沟上口宽，并沿管沟中心线两侧对称设置管沟边界桩，报监理认可后撒上灰线。（2）开挖前对地下设施障碍进行勘测、标识，确保开挖时不损坏地下设施。遇有地下障碍物时，障碍物两侧3m内应人工开挖。重要设施应征得其管理部门的同意，并在其监督下开挖管沟。（3）在管沟开挖时，应确保挖出的土石方放在施工便道的另一侧，距沟边不小于1m，严禁将弃土堆在施工作业带上。（4）如遇岩石和硬质土层，需进行爆破作业时，其作业队伍资质、施工人员的资质应符合有关管理部门的规定。管沟沟底应超挖0.2m，以满足细土回填的深度；沟壁残留的尖锐棱角应人工清除。（5）管沟的沟底应是硬实的并有足够的能力支撑，超挖后应用标准规定的细土回填并夯实，夯实质量符合标准要求。（6）管沟开挖后，应及时检查验收：a.管沟深度、中心线、标高、宽度、变坡点位移等偏差在设计和标准规范允许范围内。b.沟壁应光滑，没有外漏的石头或其它有可能对管子防腐层有损伤的硬物。c.曲线段管沟应保证圆滑过渡、无凹凸和折线。263

76d.沟底应平整，沟内无塌方、石头、硬质土块和其它杂物。e.检查不符合要求的要及时修整，做好管沟检查记录，验收合格后及时办理工序交接手续。10）坡口清理与管口组对（1）检查布管的型号规格须符合设计图纸的规定，管端处无裂纹、凹陷、夹层等缺陷；测量两相邻管口的椭圆周长误差在允许范围内，否则应调换管子或修整管口。（2）用自制海绵清管器将管内石块、土块等杂物清除干净。（3）清理管口，采用手持砂轮机等将管口的坡口、钝边修好；机制坡口的内卷边要清除掉，螺旋管、直缝管管端内外焊道高出管壁10mm范围内要用砂轮机抹平且平缓过渡；管端内外20mm内的锈迹要清除，直至见到金属本色。管端坡口角度（单面）30°±2.5°，钝边1-2mm，管口不平度及垂直度误差不得超过1.6mm。（4）变壁厚管道组对时，采用过渡管及现场加工内坡口形式，此时应重点控制内坡口过渡角度，应符合设计和标准规范要求。（5）应对管口的椭圆度进行检查，不合格的应采用业主允许的方法进行矫正。（6）应按顺序登记每根防腐管的原始编号及数据，检查防腐层的外在质量，如果不合格应进行标记、隔离。263

77（7）对口时应核对钢管类型、壁厚，必须要与图纸要求相符合，检查管内无任何杂物。除连死口和弯头外，管口组对使用内对口器。（8）对口时，起吊管子的吊具不得损坏防腐层。（9）组对时应控制错边量≤1mm、螺旋焊缝或直焊缝错开量＞100mm，以及对口间隙，使其符合焊接规范要求。（10）沟下管道组对前应根据测量角度准备好弯头、弯管，采用对号入座的方法进行安装。（11）应保证证焊接工具有足够的操作空间，尤其在沟下组焊连头时。11）管道焊接与检验管线的焊接质量关系到管线的寿命基础，也是业主关注的焦点之一。针对管道焊接的特点，确定焊接环境、管口预热、焊接操作为三个需要重点控制和采取特殊措施的质量控制点：（1）焊接准备的控制要求a.参加施焊的焊工必须是经过培训取得专业资格证书，同时通过针对当前施工管线焊接要求考试的合格者，并且只能操作考试所通过的项目；b.焊接施工前对所有参加施工的人员进行交底，明确各项质量指标及要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按规范及设计要求进行施工。263

78c.所用焊机须是完好设备，设备性能满足焊接工艺的要求，且电流电压输出性能稳定，调整时准确到位；d.所用焊材与设计要求相符，且通过焊接工艺评定，满足设计要求，焊材使用前有烘干要求的，施工单位须配备有性能、容量满足设计和施工要求的烘箱、保温箱等，并且配有专人负责焊条的烘干、收发、回收，并有记录。e.焊条药皮应无破损、发霉、油污、锈蚀、裂纹、偏心，焊丝无锈蚀、折弯，焊剂无变质现象。f.每位焊工须配备保温防潮焊条筒，随用随取随关闭焊条筒，防止焊条受潮。若用气体保护焊，所用气体的纯度和干燥度应满足焊接规程的要求；（2）在下列任何一种环境中，如未采取有效防护措施不得进行焊接：a.雨天或雪天；b.大气相对湿度超过90％；c.药皮焊条手工焊时，风速超过8m/s；气体保护焊时，风速超过2.2m/s；药芯焊丝自保护焊时，风速超过10m/s；d.环境温度低于焊接规程中规定的温度。（3）焊工施焊前再次检查管口情况。管口50mm263

79内无损伤、凹陷、钝边均匀无内卷边。坡口角度、清洁度。错口，对口间隙、螺旋焊缝错开量等符合要求方可施焊，否则须重新修整后再组对。施焊时做到：a.施焊时不应在坡口以外的管壁上引弧；b.焊机地线与管子连接应牢固，应防止地线与管壁产生电弧烧伤管材；c.焊前在焊缝两侧的管口处缠绕周宽度在500mm～800mm的保护层（石棉布），以防止焊接飞溅损伤防腐层。（4）焊接时要做到：a.管口根焊没有完成时，不得撤出内对口器。在根焊过程中，不得活动管子或碰撞管子。在地势起伏地段，至少要在3/4周长管口的焊缝施焊完成后，才能够移走吊管机；b.根焊必须熔透，背面成形良好。根焊完成后，焊工应仔细自查是否有裂纹、夹渣、气孔等缺陷，如有，应消除后重焊；c.焊条接头点，应略加打磨，相邻两层的焊条接头点不得重叠，应错开20mm以上；d.焊接时，应注意控制层间温度，当层间温度低于规定要求时，应重新加热；e.每遍焊完后焊工应认真检查清根，除去表层气孔、夹渣等缺陷，砂轮粉末也应清除；f.使用的焊条直径、焊接极性、电流、电压、焊接速度、运条方法等应符合焊接工艺规程要求；263

80g.对需要后热或热处理的焊缝，应按焊接工艺规程的规定进行后热或热处理；h.对于管道分段施工的起点和终点，管口要焊接堵板或封头；中间午休和晚上下班时管端也要临时采取非焊接封堵，防止脏物和小动物进入。（5）检查并确保所有焊口均被标记，以保证对所有焊缝均能纪录并可追踪，标记的格式和位置符合业主要求或规范规定，不允许使用金属冲模标记。（6）焊道表面应成型良好，管口和焊道表面应无飞溅、裂纹、焊疤、气孔和夹渣等缺陷。焊道外观检验执行SY/T41.3-95《钢制管道焊接及验收》的规定。（7）对于探伤不合格的焊口，应按批准的返修工艺进行。原则上焊口只能返修一次。特殊情况二次返修须经质保工程师报业主批准。12）现场防腐补口、补伤防腐质量关系到管线寿命和使用安全性，是业主关注焦点之一。首先对补口补伤的每一项指标进行分析，确定喷砂除锈、管口加热、热收缩套安装、检漏补伤为四个需要重点控制和采取特殊措施的质量控制点。（1）施工前准备工作的控制要求a.现场补口补伤人员要经防腐施工培训，并取得上岗合格证后方能进行现场补口补伤作业。263

81b.施工前对所有参加施工的人员进行交底，明确各项质量指标的要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按照规范及要求进行施工。c.喷沙用的空压机出口处应有油水过滤网器，空压机排气量不小于6m3/min。d.除锈所用的砂子应颗粒均匀，避免受潮和搀有杂物。其硬度和粒径应符合标准要求。e.补口所用的材料应有产品质量证明书，且有效期满足施工工期要求，并与设计、标准规范要求相符。热收缩带（套）储存应符合产品说明书要求，按照制造商的推荐做法进行，还应防止沙土、油污等物的污染。f.当风力达到5级以上时，现场补口补伤应采取设置防风屏等防风措施。（2）喷砂控制要求a.喷砂时将焊口两侧防腐层各50mm范围内一并打毛，光管部分除锈等级应为Sa2.5级，应特别注意管口6点钟位置的铁锈应除尽。b.检查钢管除锈表面和焊口两侧各100mm范围内的区域，应显现金属本色且无泥土、油污和杂质等附着物，再用干布和毛刷擦净管口除锈部位的浮尘。（3）管口加热263

82用火焰喷枪对管口部位加热，加热温度应符合产品说明书的要求，并应用数字测温仪（测温范围在0ºC-300ºC之间）对钢管表面的顶、侧、底四个点的温度进行测温，四点温差不得大于±5℃，加热温度达到要求后，才可刷底漆，绝对禁止钢管未达到规定的预热温度进行补口作业。（4）热收缩带（套）安装a.按照规定和制造商的推荐做法对热收缩带进行加热操作。按规定要求安装热收缩带（套），检查热收缩带（套）的轴向搭接和周向搭接宽度，应符合标准规定。b.应按照标准规定检查每一个补口的外观质量，应平整无气泡、皱折、烧焦和炭化等缺陷；用电火花检漏仪对每一个补口进行针孔检查，检漏电压应符合设计和规范要求；按照标准规定由现场监理指定口对补口进行粘结力抽查。（5）补伤的控制要求a.任何检查出的损伤或有漏点的区域均应使用防水笔做出标记，标记的位置应不影响补伤的粘结力。b.对于补口带（套）上的直径小于30mm损伤可用补伤片直接进行补上，先除去损伤部位的污物并将该处打毛，将损伤处倒成钝角，然后填上胶粘剂，，再贴上补伤片烘烤、碾压，使其平整。补伤片大小应保证孔洞边缘距补伤片边缘不小于100mm。对于直径大于300mm以上提供的补口套（带）应清除后重做。263

83c.对于管线上的环氧粉末涂层的损伤，应按照补伤材料的说明书及设计要求的方法进行施工。d.修补后应逐个检查每个补伤的质量：·外观检查应平整无气泡、皱折、烧焦炭化等缺陷。·用检漏电压对每一个补伤进行检查，不合格应重补，直至合格。·按照有关规定对补伤进行粘结力抽查，不合格应加倍抽测。（6）补口作业时除采用上述措施外，尚需对以下问题给予格外重视：a.在距管端防腐层70-80mm处捆绑橡胶皮，防止喷砂时伤及防腐层并保证打毛区的一致。b.特别应注意焊道坡角及底部的清理，母材露出金属本色，无油污，无浮锈。c.除尘，首先用抹布将尘土拭去，再用大毛刷进行浮土、绒线的清理。d.预热，根据施工现场实测数据，应当依据早、中、晚的环境温度及相关曲线进行加热，但不能对防腐打毛层过度加热，再次损坏打毛表面，影响防腐层的粘接质量。应对母材充分均匀加热，使防腐层搭接处的温度依靠母材的传导形式，来保证搭接处温度足够而且不损坏打毛层。使用烤把时，应先将烤把冲地喷烤，除去烤把种的油污，避免油污再次喷到母材上。e.263

84热收缩套的操作，防腐工要不断提高操作技术和熟练程度。调好火焰，以不冒黑烟为宜，避免长时间烘烤同一地方以防止烧焦或烤爆热收缩带（套）。采用先从中间焊道烘烤固定，然后两侧分别烘烤。但要求连续烘烤，不作停歇，从中间道两边逐渐收缩，再用手轮碾压焊道处、焊筋、防腐层与母材接合处，挤压出气泡。但不能过多的把胶挤出来，使热收缩他厚度减薄，但收缩带厚度必须大于2.3mm的规范要求。特别是对称配合时，不应出现火焰集中或顶部位置的烘烤不到位。在补口操作完毕后，再使用温火对防腐搭接处进行二次加热，加强此部位的粘接力，避免产生翘边、折皱的现象。13）管道下沟与回填（1）质检员下沟前验证管沟及准备下沟管线a.管沟深度、宽度符合图纸要求。b.沟内不得有塌方和积水，不得有石块、硬土和树枝等硬物。c.石方段内管沟沟底和沟壁是否平直无突出硬物。d.石方段管沟应按设计要求回填200mm厚细土，细土的最大粒径不得超过5mm。e.管道下沟前必须经过电火花检漏仪检漏，检漏电压符合标准规范的要求，检漏合格的管子方可下沟，否则须进行补伤，直至合格。（2）下沟前应做到：263

85a.下沟作业应由专人统一指挥。指挥人员应有起重工资格证书。下沟作业段内沟内不得有人，应采取切实有效措施防止滚沟；b.管道下沟宜使用吊管机，严禁使用推土机或撬杠等非起重工具。吊具应使用尼龙吊带，严禁直接使用钢丝绳。起吊高度以1m为宜，起吊点距焊缝2m以上。吊管机使用数量3台以上。吊点距离应符合规范要求；c.下沟时前面要有一台重型机械在前面稳管，防止管线滚沟。当下沟的吊管机进行到稳管机械附近并吊稳管线时，稳管机械再往前移动一段距离继续稳管为宜；d.管线下沟时，应注意避免与沟壁挂碰，必要时应在沟壁硬物位置处垫上木板或草袋，以防止擦伤防腐层。管道应放置到管沟中心位置，距管中心线的偏差应小于100mm。管底最大悬空高度应小于100mm，且悬空长度小于15m。e.水平弹性敷设地段下沟时，管线弯曲段内侧应设置侧向软性材料支墩，防止管线与沟壁接触和管线不能准确就位。（3）管道下沟后，要对管顶标高进行复测，在竖向曲段要对曲线的始点、中点和终点进行测量，并按业主或监理的要求填写测量成果表、管道工程隐蔽检查纪录。甲方和监理检查认可后方可尽快回填。263

86（4）管沟回填应做到：a.管道下沟经检查合格后，应尽快回填。回填前，如管沟内有积水，应排除积水。地下水位较高时，如沟内积水无法完全排除，可用砂袋或其它稳管措施将管线压沉在沟底后回填；b.耕作土地段的管沟应分层回填，应将表面耕作土置于最上层；c.管沟回填前宜将阴极保护测试引线焊好并引出地面，或预留出位置暂不回填；d.石方段管沟，应先在管体周围回填细土，细土的最大直径不应超过5mm。细土应回填至管顶上方300mm。然后回填原土石方，但石头的最大直径不得超过250mm；e.继续施工的管道端部，应留出30m管道暂不回填，管口应用盲板封焊，防止进水；f.管沟回填土应高出地面0.3m，其宽度为管沟上开口宽度，并应做成有规则的外形；g.沿线施工时破坏的挡水墙、田埂、排水沟、便道等地面设施应按原貌及时恢复；h.设计上有特殊要求的地貌恢复，应根据设计要求恢复。i.对回填后可能遭受洪水冲刷或浸泡的管沟，应按设计要求采取分层压实回填、引流或压砂袋等防冲刷和防管道漂浮的措施。（5263

87）施工过程中要及时填写工序（过程）交接单、纠正措施纪录、管沟复测记录、管沟开挖及回填检查纪录等质量检查记录，并由监理签字认可。14）清管、试压（1）清管是业主关注的问题之一，应做到：a.清管使用的介质应为空气；b.吹扫压力不的大于试验压力。（2）试压a.试压方案批准后，应检查试压的全套设备、材料质量证明书及配件、实物的外观质量，以确保其压力等级符合规定的试验压力要求。b.检查、核实管道系统焊接的原始记录以确保全部管道系统的焊接、无损检测都在压力试验前已经完成，且符合要求，检查全系统的所有管件、阀件、封堵、架空管线的支撑等已达到试压要求，未能参与试压的仪器设备已采取了有效的隔离措施。c.试压用的压力表在使用前应经法定计量部门进行检定，并在有效期内使用。e.提前关注试压期间的气温变化，确保试验的环境温度符合标准规定。f.试压过程中应检查系统的泄漏情况，发现阀门泄漏，应泄压后紧固阀门螺栓。263

88如果发现了漏点，应做好记录，并标记该点，然后按批准的过程进行修复，在修复后此应按本节的上述步骤重新试压。g.试压管段的首末端应各安装一个以上的压力表，管段压力值以管道高点的值为准。强度试压和严密性稳压时间和降压符合规范规定。h.在清扫、试压过程中要及时做好记录，并有甲方、监理人员签章。15）穿越工程（1）公路、河流穿跨越工程，一般应编制专项的施工方案或措施，施工前施工人员应熟悉图纸，了解各处的穿跨越标高、位置，穿跨越段内的土质和水文情况。穿、跨越工程也是施工过程中的关键点，重点控制，施工过程中应做到：a.参加穿跨越施工的人员，均应有上岗操作证，电焊工、起重工、起重设备操作工等特殊工种人员应必须专项考核合格。b.穿越吊装作业时应选用有资格、有经验的起重工现场统一指挥，所用起吊设备的性能（起吊重量、高度、扒杆长度、转向角度）应满足施工需要，所用吊具不得对管材有任何破坏作用。c.原材料进场经检验合格，各种质量证明文件齐全，规格、型号、材质、性能符合设计要求，其有效期应满足施工工期的需要。d.所用计量检测仪器、工具经校验应合格且在有效期内。263

89e.开工前应根据图纸和现场实际情况应仔细核校设计给定的基准桩位，必要时经甲方、监理和设计确认后在进行测量放线。f.预制的穿越管道所有焊口均应按要求经无损检测合格，且压力试验合格，防腐补口合格且经电火花检漏无漏点。g.管沟、作业坑基底面高程，误差控制在±20mm之内，宽度、深度、边坡比，应满足施工安全操作的需要，松软土质地段应有防塌方措施，在地下水位高的地段应采用相应的排水设施，基坑、管沟沟下作业时人员上下应有安全通道。h.施工过程中，对各种检测数据应及时填写到有关记录中并完成有关人员的签证。i.穿越联头时不得强力组对，不得修斜口组对。j.基坑、管沟回填时，回填物的粒径、回填方法、地貌恢复、水工保护必须按标准规范、设计要求进行。（2）顶管作业a.顶管作业坑的选择应合适，应设置在图纸给定的套管长度的外侧，应选择穿越处场地宽阔的一侧，一般位于地面标高较低的一侧。b.核定的控制桩位，用测量仪器定出穿越轴线位置，操作坑和接管坑的位置尺寸。263

90质量检查员应核对这些尺寸的准确性。c.作业坑挖好后应用经纬仪检测中心线及基底面高程，误差控制在标准规范允许的之内，对基底面和后座墙作处理，保证其承载力满足铺设导轨安装设备和进行顶管作业的需要。d.顶管工作开始后应连续施工，不应中途停止。套管安装完成后，应检测套管顶进质量，水平位置偏差应在标准规范允许范围内，合格后，拆除机具，安装主管绝缘支撑块，进行主管穿越准备。e.管道穿越作业时要平稳、匀速、注意保护管道防腐层，穿越施工完毕，按设计要求的材料、方法将套管两端绝缘密封好。（3）小型河流穿越a.穿越时可采用围堰导流的方法施工，对于季节性河流可采用直接开挖方法，但在操作时均不应阻止河水流动。b.管沟开挖时，其坡比应根据现场情况，以满足施工要求为标准，管沟底宽度深度应符合图纸规定并检查沟内无积水、无塌方、无硬块，顺直无折弯。c.管子下沟前应检查管子防腐无破损无漏点，起吊设备数量、位置、吊索具应符合要求。d.263

91穿越完成后，检查管子标高、中心位置符合设计要求，监理认可后，及时进行砼加重块安装和土方回填，并按设计要求的方法进行河床恢复并清除任何外来物。8.1.7项目质量体系要素项目质量体系管理职能分配表序号质量体系要求质量职能分配质量技术物资设备人事计划计量项目部机组1总要求○○○○○★○★○2文件要求★○○○○○○○○3管理承诺★○○○○○○○○4以顾客为关注焦点★○○○○○○○○5质量方针★○○○○○○○○6职责、权限与沟通○○○○★○○○○263

927资源提供○○○○○★○○○8人力资源○○○○★○○○○9基础设施○○○★○○○○○序号质量体系要求质量职能分配质量技术物资设备人事计划计量项目部机组10工作环境○○○○○○○★○11产品实现的策划★★○○○○○○○12与顾客有关的过程○○○○○★○○○13采购○○★○○○○○○14生产和服务提供★★★○○○○○○15监视和测量装置的控制○○○○○★○○263

9316内部审核○○○○○○★○17服务监视和测量○○○○○○○○18不合格品控制○○○○○○○○19数据分析○○○○★○○○备注：★：主管部门○：相关职能8.1.8质量监督与检查1）总要求项目部依据GB/T19001-2000标准建立管理体系，形成文件，实施、检查及有效性验证，为今后的质量管理体系的改进提供依据。2）文件要求：文件是项目施工的依据（1）文件控制项目文件发布实施前要经过授权人审核、批准，确保文件的适宜性。发放留有签字，记录达到可追溯，在关键工序施工现场和岗位不但能及时得到有效文件，同时及时撤出作废文件，防止误用。（2）文件的更改263

94文件更改时，要提出申请，要通过原审批手续审批，修改后要做出标识，修改文件按原文件发放范围发放，当原文件作废时应及时收回，防止误用，达到可追溯。（3）记录a.质保体系运行记录和工程施工过程记录都及时做好标识、收集、编目、保存、防护和保管。b.质量记录有项目部质检工程师提前计划并设计。c.记录要逐项填写，内容要求清晰、准确、真实。能够充分反映工程质量情况和质保体系运行情况。3）管理承诺项目经理应承担的管理职责，从项目的管理承诺、方针、目标、质量体系策划等对其提出要求，同时确保顾客的要求得到满足。4）以顾客为关注焦点项目施工以增强顾客满意度为目的，通过招标文件、投标、合同签订等活动和信息交流中了解、识别顾客的需求，通过施工过程和各项活动的实施和管理使得顾客的要求和期望得到满足。5）质量方针（1263

95）项目质量方针必须符合公司总质量方针的要求，方针给定质量目标框架时必须和方针一致。（2）既要求明确质量管理体系各部门和岗位位置又要明确其责、权、利。（3）各部门、岗位的责、权、利通过内部沟通得到互相了解，使之能达到相互监督且促进质量管理体系运作的整体有效性。6）资源提供（1）项目施工过程为实现其质量方针和目标必须合理提供人力资源、设备设施、工作环境及满足顾客要求，增强顾客满意所需的资源。（2）资源提供需根据项目规模和公司实际进行策划。（3）资源提供需要根据施工进度、环境变化、顾客要求等适时变化，并进行动态管理。7）人力资源（1）凡从事影响工程质量的人员都必须满足、胜任岗位要求。（2）项目部根据管理设置的工作岗位及规定的职责对人员能力的要求必须选择能够胜任的人员从事该项工作。（3）人员的能力可以是自身素质具备的技能和经验，也可通过教育、培训的方式获得。（4）培训263

96a.项目部针对工程特点提前安排满足施工需要的专项培训。·质量程序文件的学习；·施工标识，规范，作业指导书等学习；·特殊工种人员的现场和实际操作培训，学习，持证上岗；·质检人员专业培训学习，持证上岗；b.项目部组织提高员工技术、质量素质的施工经验、新工艺、新技术实施等交流会。c.项目部在施工过程中积极开展质量练兵比赛，QC质量小活动，施工技术，质量知识竞赛活动等。8）基础设施（1）基础设施是项目施工水平达到方针目标的物质保证。（2）为施工质量达到规定的要求和顾客满意，项目部要策划必须提供的基础设施。包括：a.办公地点及水电气的供应；b.施工必须的设备、过程控制及检测仪器、设备；c.运输、通讯及其它服务等。263

979）工作环境工作环境是项目实施的支持性文件。项目部在施工、生产过程中保持并不断改善工作环境，提高员工保护环境意识，做到文明生产，消除由于施工给环境带来的不利影响。10）产品实现的策划项目部根据顾客对工程的要求，结合自己的各种能源及管理状况，组织质量技术等有关人员进行为满足顾客需求，施工高质量水平的工程的策划，并形成文件。主要策划项目：（1）工程项目施工组织设计；（2）特殊过程、关键过程、冬雨季施工等专项施工方案、措施。（3）顾客有专项要求的项目措施方案。11）与顾客有关的过程项目部根据顾客的要求，评审确认在本项目部职能范围内具有使顾客满意的能力。（1）是否有足够的技术力量、施工能力保证工程质量，工期规定是否符合有关标准、规范要求。（2）质量保证措施是否能达到合同要求。（3）对合同要求的检测方法、质量标准进行审查。263

98（4）合同对方当事人及业主资信情况、价款是否合理，形式及内容是否合法，条款是否齐全，文字表达是否准确、严谨。（5）结算方式是否合理。（6）物资采购、接收、验证方式是否可行。（7）其它要求是否能够满足。12）采购为确保工程质量,采购的原材料、设备及配件符合标准规范及设计要求是基础，因此对采购供方和采购过程进行如下管理：（1）对采购供方的资质、资信、业绩、产品合格证等进行评审、确认，产品采购在确认为合格供方中选择。（2）采购前申报采购计划、采购依据（注明规格型号等及特殊要求）经主管部门审核签字确认方可采购。（3）采购物资到货后，由物资装备员进行接收、验证，索取质量证明文件。填写“物资进货检验记录”。（4）对检验不合格或短缺物资及时与供方联系，并填写“产品信息反馈单”报项目部处置。263

99（5）物资检验需要在供方货源处进行时，采购文件（合同）中对验证的安排和放行方法加以注明。（6）物资接收后，在搬运储存中加以防护，防止丢失、损失。防止其质量、特性及顾客要求受到损失。13）生产和服务提供（1）对施工过程进行分析，确定质量关键和薄弱环节，建立质量控制点，必要时编制作业指导书，施工过程严格执行“按标准、按图纸、按操作规程”、“自检、互检、专检”、“检查上工序、”做好半工序、服务下工序”，设备、装置及时维修、保养，保持完好状态。（2）对已确定的特殊过程应采取以下控制措施：a.严格按批准的施工方案、工艺标准、技术措施组织施工；b.对参与施工过程的人员其能力、素质经过评审确认；c.对施工设备、检测装置进行确认，确保其性能和准确度；d.施工过程中连续监控、检测特殊过程的状态，保持其记录。（3）对进货物资（顾客提供物资）对其名称、规格、型号等进行标识，防止误用。施工过程原材料标识内容、图纸要求逐项核准，焊口标识、探伤标识等达到可追溯。263

100（4）对业主提供的物资，物资装备员严格执行接收、验证，填写记录程序。标识后单独存放。储存、搬运进行维护和防护，防止丢失或受损。一旦发生丢失损坏或不适用情况，记录后报告项目部、业主或监理。（5）交付a.工程完工后，施工组按标准、规范要求对分项、分部、隐蔽工程等项进行自检。b.施工组自检合格后，报项目部组织单位工程自验收。合格后，报监理检验并按批准的试压方案组织分段清管试压。c.承包标段内试压、联头完成后项目部按建设单位（监理）的要求组织各施工组整理施工资料、记录。向监理提交竣工报告，申请监理组织验收。d.由业主和监理组织对工程初步验收后，选派有经验的人员成立保投产试运小组按照业主制定的方案提供全力、全程、全方位服务：·在保投产期间，根据监理提出的问题在规定的时间内整改，自检验证合格后，报请监理进行检查。·投产试运小组协助建设单位进行试运行工作，运行正常后方可撤出。·263

101工程竣工验收后，年内项目部组织质量回访，接受建设单位的意见和要求，需要时及时提供服务，并将其作为今后改进的依据。（6）竣工资料a.竣工资料的编制应按业主的要求或规范要求进行。b.竣工资料的内容数据、记录应齐全、完整、准确，计量单位符合法定计量单位的要求。施工过程中的记录应是与施工同步完成的，保持记录的真实性、完整性。14）监视和测量设备、仪器、工具的控制项目部对监视和测量设备、工具实行统一检定和管理。包括：（1）对工程检测用压力表、火花检漏仪、经纬仪、钢卷尺、等进行登记建帐，做到台帐、实物、检定证书和标识四对口。（2）检测设备、仪器、工具的使用、搬运、存放要具备适宜的条件，以保持其准确度和适用性保持完好。（3）检测设备、仪器、工具在施工使用期间，如发现其偏离校准状态，应立即停用，并追溯评定其各项试验，测试结果的有效性。15）内部审核263

102项目部对项目工程要建立行之有效的自我监督、自我完善机制，编制内部审核计划，由具有审核质格的质保工程师组织内部审核。确保质量体系有效运行；确保工程质量方针、目标得以实现；确保顾客要求得以满足。审核主要内容一般包括：（1）证实质量控制活动是否与体系文件要求、方针和目标一致，是否满足项目的质量要求。（2）质量“三检”记录、验收质量记录和工程资料是否齐全、准确。（3）确认质量体系运行是否有效。16）监视和测量（1）根据过程管理的要求和策划确定监视和测量的实施，以及需要的人员、设备、装置等资源。（2）监视和测量的依据：法律法规、标准、规范、设计要求及顾客要求等。（3）从事监视和测量工作的人员，必须经过培训、持证上岗。（4）监视和测量过程要对其状态进行标识，防止误用。（5）经监视和测量制定为不合格后执行不合格管理程序。17）不合格的控制（1263

103）为防止不合格（工序）转入下工序，质检员检测和确认的不合格品（工序），应对其进行标识、记录、评价和处置，并通知相关部门。（2）对于一般缺陷可由质检员直接通知操作手进行整改处置。（3）对于主要缺陷由质检员直接报告质检工程师进行处置。（4）对于难以整改或短时间达不到合格的不合格报项目部。（5）凡经整改、返工、返修的不合格，必须重新按标准（规定）检验至合格。18）纠正和预防措施及时开展纠正措施和有效开展预防措施是质量管理体系不断完善和持续改进的重要活动。（1）对于施工（施工管理）中发生的不合格，除轻微的可采取简单方式及时得以纠正外，应对不合格的原因进行分析，制定并实施纠正措施。（2）对于可能影响施工质量的潜在原因进行评价，分清主次轻重，确定制定预防措施并实施。（3）纠正措施和预防措施的制定要与不合格影响程度和潜在问题的影响程度相适应。19）数据分析（1）项目部组织质检组及有关部门培训学习，数据分析知识，并合理采用。（2）记录除真实、清析之外，必要时要来源于合理的统计方法。8.1.9现场文明施工控制263

1041）文明施工目标及承诺（1）现场保持整洁；人流、物流有序、畅通；标志清晰；物资、设备、设施摆放合理有序。（2）现场施工人员劳保穿戴整齐；精神饱满、身体健康。（3）施工现场和生活区污水、污物、垃圾集中管理，废弃物和有毒物集中处理，不乱扔垃圾，保护管线所经过的河流的水质，避免受施工影响。（4）在施工带以外，不损坏树木和植被，施工完毕，做到工完料尽场地清尽快恢复受影响地区的原貌。（5）保证在施工期间不堵塞原有交通通道；保证按有关规定对沿线环境和动物进行保护。服从业主、当地政府和监理的监督管理。（6）尊重当地人民民族的民俗民风，向解放军学习，认真执行三大纪律八项注意。做到施工一条管线，留一路企业美名。（7）加强职工生活管理，合理安排作息和饮食，做好职工医疗保健，提高职工健康水平。2）文明施工的组织机构和职责（1）组织机构263

105文明施工管理委员会项目经理文明施工监督员生活服务监督员263

106（2）文明施工委员会构成主任：项目经理成员：技术、质量、安全、计划、物采等部门负责人。（3）职责a.文明施工管理委员会的职责·制、修定并组织实施文明施工的方针、目标、规划、措施、奖罚规章制度。·召开文明施工管理委员会和员工大会，宣传、总结文明施工制度执行情况，对重大文明施工问题提出改进办法。·制定并组织实施应急方案。·对所有文明施工管理活动应进行记录。b.项目经理职责·贯彻国家、上级和地方有关文明施工的法律、法规和规定。·教育员工遵守文明施工管理标准、规章制度。·改善野外劳动生活卫生条件，落实保障员工健康的具体措施。·组织召开文明施工管理会议，审定文明施工方针、目标、规划、规章制度。263

107·支持文明施工监督员、生活服务监督员的工作，组织文明施工检查，鼓励员工查找隐患，组织落实整改事故隐患和问题。c.文明施工监督员职责·制定文明施工培训计划，并组织实施。·组织有关人员进行事故预测，针对隐患采取有效对策。·宣传文明施工管理政策、规定，教育引导员工执行文明施工管理标准、规定。·监督检查文明施工管理工作，并采取果断措施，纠正发现问题。·定期向文明施工管理委员会报告文明施工措施的执行情况，提出改进的意见和办法。·收集归纳员工提交的隐患报告，提出整改意见，搞好事故、事件的调查、分析和统计上报工作。d.生活服务监督员职责·针对施工地区主要地方疾病向员工进行预防知识教育，采取预防免疫接种和防疫措施。·根据劳动强度、生产工艺和特殊作业环境的需要，监督监查实施膳食供应方案。·针对饮水、食堂、宿舍、营区的卫生设施及人员进行卫生检查监督。·预防、治疗常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护和转院工作。263

108·做好女子劳动保健工作，建立医疗档案，并定期报告。e.机组长职责·负责现场文明施工检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查记录。·组织指导班组长开展岗位训练和班组文明施工活动，负责新工人上岗前的文明施工教育培训工作。·引导机组成员积极参与文明施工的各项活动，提合理化建议。·负责营地及后勤系统的健康管理和检查。f.班组长职责·教育、监督班组员工遵守文明施工管理规定。·负责开好班前文明施工会，组织班组岗位技术练兵和班组文明施工活动，总结班组文明施工制度执行情况。·搞好班组自查，整改文明施工中的各种问题和事故隐患。·组织对设备的维护保养，保证设备处于良好状态。g.职工职责·263

109自觉遵守文明施工管理规定和技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好自查，上岗时穿戴好劳动保护用品。·维护保养好本岗位的生产设备、工具和防护装置，保证性能良好，安全可靠。·参加班组文明施工教育培训活动，提高操作技能和防护能力。·有权拒绝一切违章指挥、命令，发现不符和文明施工的问题要及时排除解决，无法解决要立即报告领导处理。3）文明施工的措施（1）开工前制作施工总平面布置图等图表，设置在施工现场入口处，工程过程中临时设施、物资仓库、材料堆场、消防设施、道路及进出口、机械作业场地等按照总平面布置图布置，做到人流、物流有序，安全通道畅通。（2）教育职工树立质量、健康、安全、环保意识自觉遵守各项规章制度，努力做到保护自己，保护他人，爱护环境，爱护设备，按规操作做一个新世纪的文明职工。（3）施工人员进入施工现场应穿戴工作服、安全帽并佩戴标志牌，特殊工序施工时个人劳保用品，现场保护设施应符合有关标准规范要求。（4）按施工组织设计和有关标准规范要求安装用电设施，施工现场、生活营区必须保持夜间照明，严禁任意拉电接线。263

110（6）施工机械应按照规划的位置和线路工作和进出，不得任意行走，履带机械越过硬质路面时要采取有效保护措施。（7）保持施工现场道路畅通，排水系统设置且处于良好状态。保持施工现场的整洁，随时清理施工垃圾并作有效处理。在过路施工时做好施工标志（前、后50m）。（8）施工现场应做好安全保卫工作，设安全护卫人员，现场周围设围护设施，非施工人员不许入内，施工现场的材料摆放包括临时摆放应整齐、集中。施工现场应依据情况配备消防器材，一个机组设一个消防员。（9）项目部定期检查现场管理情况，发现不符合现场管理要求的及时督促整改，并按有关规章制度给与奖罚。（10）施工结束或局部结束后，及时组织清扫，临设拆除，剩余物资退场，按设计要求恢复地貌，不留尾巴。（11）生活营区的道路、用电、宿舍、食堂、饮水、卫生、活动设施布局应符合安全、消防、职业卫生、环境保护的要求。（12263

111）根据天气、施工进度和工序、劳动强度，合理安排员工作息时间和膳食，避免员工打疲劳战、消耗战，使员工有充分的休息和营养的补充，保证员工始终有充沛的精力投入到每一天的工作中去。（13）积极引导员工合理安排好业余活动，组织员工开展积极向上、有益身心健康和不断充实自己学习和活动。8.2HSE管理体系8.2.1HSE承诺产品实现过程中，旨在遵守国家、地方和上级的法律、法规和制度，不断提高健康、安全与环境表现水平；建立完善的HSE管理机构，使每一位领导者、管理者和员工了解有关健康、安全与环境保护的要求，严格履行职责；为HSE体系有效运行，提供必要的资源支持；保护员工和相关方健康与安全，保护自然。8.2.2HSE管理方针所有生产经营的各项工作，都遵循国家有关安全、健康与环境的法律、法规要求，把保护员工身体安全健康、保护环境放在首位，实现全员本质安全和可持续发展。8.2.3HSE管理目标263

112有毒有害作业人员岗前建档查体率100%，职业中毒发生率为0；污染物排放达到国家和地方排放标准，污染事故为0；污染物处理率为100%；杜绝工伤死亡事故，一般工伤事故控制在1‰以下；火灾事故为0；地方病发生率为0；地形地貌恢复率为100%；施工现场为无烟区。8.2.4HSE管理机构8.2.4.1HSE管理领导组织组长：赵克春副组长：吕全胜成员：杨洪林王有富李世豪8.2.4.2HSE组织机构图263

113263

1148.2.5HSE责任制项目经理l）作为项目HSE第一责任人，对项目部HSE管理工作负全面责任。2）贯彻落实国家、地方、发包方安全环保法律、法规和规定，教育职工遵守各项安全环保规章制度，落实HSE方针目标。审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。3）加强组织领导,建立健全HSE管理机构。定期主持召开HSE领导小组会议，负责解决项目施工中出现的重大健康、安全与环境保护问题。4）为提高项目施工中健康、安全与环境保护水平,提供必要的组织和资源配置，并保证合理使用。5）负责组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。项目HSE管理部1）认真贯彻执行国家有关HSE263

115方针、政策、规定和公司及项目部文件精神，协助项目经理组织推动HSE工作。2）在项目经理的领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行。3）编制本项目HSE工作计划书、HSE作业指导书、考核办法、HSE奖惩规定并会同有关部门组织实施。4）组织员工进行岗前定向安全危害培训，并在被派到施工现场之前，对拟进行的工作制定安全防范措施。另外，应组织每个机组每周至少进行一次20分钟的安全培训，加强安全意识。5）经常深入生产现场进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。6）在收到违反安全程序和安全条例的通知后，应立即纠正错误并教育、批评有关人员。如出现危及或可能伤及人员的危险时，所有相关工作应停止直至危险状况得到消除。任何表现出不安全因素的设备或工具必须立即停止使用，直至处于安全状态或从施工区域移出或更换。7）有对违反安全程序的人员采取适当的惩罚性措施。8）有建议项目部对所有违反安全规定并危及生命和财产安全的人员从施工现场清除出去的权利。9）组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。263

116项目HSE负责人1）HSE负责人负责项目部日常的HSE管理。确保项目人员的健康和设备、设施的安全。2）按照HSE方针，确定项目的HSE管理目标、行动步骤、措施和资源。3）明确部门人员的职责，制定项目的HSE管理程序，应急反应程序。4）监督HSE文件的执行情况，组织项目的HSE审核。5）处理重大安全事故，审查事故报告、安全会议记录。6）监督和审查施工现场使用的安全系统，保证对所有场所进行定期安全检查。定期向项目经理报告所有场地活动的安全情况。7）在HSE管理部范围内保证消防工作的有效性。8）根据项目部HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。健康医师1）遵守和执行国家和当地的医疗或卫生部门制定的规章、制度。2）根据现场施工实际需要，编制医疗、保健用品、设施的配备计划和使用方案,并组织实施。3）负责和当地医院进行联系，搞好对所在地流行病、地方病的预防工作，在传染性疾病或流行病多发区施工时，要负责为所有员工注射预防疫苗,防止传染性疾病或流行病的发生。263

1174)负责高温季节防暑工作及冬季防寒防冻工作。5）负责患病和受伤的员工医疗救治工作。6）参加项目部组织的HSE检查活动，参与有关事件的调查。7）建立员工的职业卫生档案,协助安全工程师开展工业卫生活动。安全工程师1）负责施工现场(营地)的安全监督、检查，定期向项目部HSE负责人报告有关的安全标准执行情况。2）监督各机组及分包队伍安全文件得到执行。3）负责施工现场的工业卫生管理。4）负责安全培训授课。5）对安全事故进行调查，并提出建议，防止再次发生。6）确保所有安全保卫、救生和灭火设备符合公司和业主要求。7）负责施工中HSE技术措施的检查。审查施工程序以确定可能发生危害的范围，并以此提请机组长注意。8）审阅所有安全会议记录，并保证由项目部做出的有关HSE决定得到贯彻。263

1189）制定施工现场、营房、办公区、物资仓库的防火管理体系，并组织实施、检查。编制防火设备计划，负责器具使用与维护的保证与日常管理。10）负责项目部人员学习有关的消防知识和防火管理规定。11）负责消防文件的存档。保卫主管1）负责项目的安全保卫。确保设备与人员以及业主和第三方财产处于安全区域。2）负责项目部办公区、营房、仓储区及施工现场的安全与保卫。3）负责办理当地司法部门的行政命令与当地法律要求有关的必要手续。4）制定并下发各种公共保卫管理规章制度。5）参加各种事故的调查，需要时提出报告和建议。交通监督1）负责对司机进行安全教育及车辆的安全检查。2）负责制定并下发交通安全管理规定。3）参与安全训练与考试活动。4）负责协助当地交通管理部门处理交通事故。263

119环境工程师1）在项目部内宣传贯彻有关环境保护的法律、法规与规定。2）制定环境保护的相关规章制度，并提交项目部经理审批。3）监督和检查项目部内环境保护措施的落实情况。4）参与环境污染事件、事故的调查、处理，并制订出预防再次发生的措施。项目HSE资料管理员1）负责与业主、监理、公司等部门的HSE来往文件的管理。2）参加工作范围内的项目部的会议，完成会议记录，进行汇报并提出建议。3）向HSE负责人提供有关事故趋势和现场安全运转的月度安全报告。4）每月对安全生产状况进行一次综合分析，并写出书面报告。5）保存事故材料，填写事故报告表。建立和保存事故管理记录。6）保持办公用具和设备处于完好的管理状态。机组长1）对本机组的HSE管理工作负全面责任。2）认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和项目部的指示，落实本机组的HSE263

120技措项目、经费和奖励基金。3）组织本机组的HSE工作检查，定期向项目HSE管理部或项目经理汇报HSE工作情况4）模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业和违章指挥，对本作业机组实现HSE目标负责。5）组织开展机组HSE活动、每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。6）督促、检查本机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。7）检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。8）发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。机组HSE监督员1）在机组长的领导下，负责本机组的HSE日常管理与监督。2）负责现场施工中HSE风险评价的组织、协调工作。3）负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和项目部文件的综合管理。263

1214）组织机组的HSE的监督检查，对存在问题和隐患，督促有关人员及时采取措施整改。发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即停工改正。5）负责各项风险削减措施的落实工作，会同现场HSE检查员对实施情况进行监督管理。6）负责组织机组HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。7）负责对机组员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。8）负责对分承包方的HSE管理进行监督、检查。9）会同项目部的人事部门组织有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。10）做好HSE记录，负责机组内各项HSE措施的落实。现场HSE检查员负责对施工现场(营地)HSE执行情况的检查。2）对施工人员进行HSE培训。3）保证将有关施工现场安全活动的情况报告给机组长或机组HSE监督员。4)识别事故隐患，并针对隐患采取有效控制措施。5）参与安全事故调查，并提出详细建议避免事故再次发生。6)263

122对存在危及生命安全、严重影响安全生产和破坏生态环境的情况，有权下令停工、并报告有关领导及时采取防范措施进行处理。机组交通管理人员负责对本机组驾驶员的安全教育及车辆检查。搞好本机组的安全培训。参加交通事故的处理。做好机组交通安全检查记录。现场保卫人员l）负责机组的保卫工作，确保设备与人员以及业主及第三方财产处于安全区域。2）负责营房、办公室、仓库和施工区的防盗、防火工作。3）负责出入营房、办公室、仓库人员的身份登记与检查。4）坚持巡查，特别是夜间，要防止发生设备、材料、油料等丢失或被盗。对来往的车辆、设备和材料进行检查。5）协助预防违章（法）事故的发生。6）值班人员要填写登记表，向区域主管人员汇报情况，任何事故必须报告给项目部。机组HSE资料管理员263

1231）负责与上级HSE有关来往文件的管理。2）参加工作范围内的机组的会议，完成会议记录，进行汇报并提出建议。3）保存事故材料，填写事故报告表，建立相关的事故管理记录。4）保持办公用具和设备处于良好的管理状态。机组作业人员1）严格执行岗位操作规程和HSE规章制度，遵守劳动纪律和职业道德。2）施工前必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。3）熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。4）积极参加各项HSE活动，如培训、演练等，施工中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。5)作业人员有拒绝不安全工作的权利和责任。其它管理部门的HSE职责生产技术管理部门263

1241）根据施工生产情况做到安排合理、运行科学，熟悉各项HSE规程，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。2）在施工中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知HSE等有关部门进行处理。3）参与施工HSE风险评价，制定风险削减措施方案。4）组织协调好施工项目投产的安全工作。5）编制施工组织设计、施工技术措施时，要提出相应的健康、安全环保措施。6）采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全、环保措施并组织交底。7）随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。8）负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。9）参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合项纠正和预防措施的实施。10）对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE管理部反馈整改情况。11）负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。263

125项目设备管理部门1）负责对项目部机械设备及其设施管理，组织实施机械、动力设备安全操作规程、设备维护检修和检查制度。2）保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。3）负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。4）组织对重大设备事故的调查和处理工作。项目合同计划管理部门1）在投、招标及签订工程合同中，提出对健康、安全与环境的要求。2）签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。3）在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。4）在编制、审定、检查项目部施工计划的同时，应编制、审定、检查：（1）安全技术措施计划；（2）检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；（3）负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查；263

126（4）统计与分析时要有HSE指标。项目财务部门1）在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费等的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。2）保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款。项目文件管理部门1）负责项目部HSE文件及外部（业主、监理）文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。2）负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传送工作。项目人事部门1）根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。2）根据项目部HSE工作需要，会同HSE管理部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。3）负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。项目物资采购部门263

1271）及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、劳动保护用品，采购各种工程材料，工具，使其能满足HSE要求。2）负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单。3）及时回收现场剩余物资，做到工完料净场地清。HSE管理职能分配项目部按照SY／T6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准建立了HSE管理体系，职能分配见下表。项目部HSE管理职能分配表标准条款号HSE体系要素项目经理HSE部门文件管理部门合同计划部门生产管理部门人事部门财务部门物资采购部门设备管理部门HSE负责人施工机组机组长263

1285.1领导和承诺★△△△△△△△△△△△5.2方针和战略目标★▲△△△△△△△△△△5.3组织机构、资源和文件5.3.1组织结构和职责★△△△△▲△△△△△△5.3.3资源★△△△▲△△△△△5.3.4能力△▲△△△5.3.5分承包方△▲△△△△△5.3.6信息交流△▲△△△△△△△△△△5.3.7文件及其控制△△▲△△△△△△△△△5.4评价和风险管理5.4.1危害和影响的确定▲△△△△5.4.2建立判别准则▲△△△△5.4.3评价▲△△△△5.4.4建立说明危害和影响的▲△△△△文件263

1295.4.5具体目标和表现准则▲△△△△5.4.6风险削减措施▲△△△△5.5规划（策划）5.5.2设施的完整性△△△▲△△△5.5.3程序和工作指南▲△△△△5.5.4变更管理▲△△△△△5.5.5应急反应计划△▲△△△5.6实施和监测△5.6.1活动和任务▲△△△5.6.2监测▲△△5.6.3记录▲△△△△△△△△△△5.6.4不符合及纠正措施▲△△△△△5.6.5事故报告▲△△△△5.6.6事故调查处理▲△△△△5.7审核和评审△△263

1305.7.1审核▲△△△△△△△△△5.7.2评审★△△△△△△△△△△图示：★-----主管领导▲------归口管理部门（人）△----相关部门（人）8.2.6施工人员健康保证措施8.2.6.l开工前准备工程开工前，项目部针对施工工地自然环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。在开工前项目部要组织所有员工进行身体检查，建立员工健康档案。检查出携带传染病毒的人员，不得进行入施工现场，直至传染病消除，才能进入施工现场。8.2.6.2健康教育培训项目部组织对职工进行健康教育培训，培训内容包括：1）常见病、流行病、传染病和地方病防治。2）工业危害防治。3）自救、互救等急救基本知识。4）个人卫生、公共卫生知识。263

1315）饮水卫生与饮食卫生。6）特殊地区必要的卫生知识等。8.2.6.3医疗保健设施配备项目部与各机组营地、施工现场之间做到通信畅通。并配备相应的医疗人员、设施。1）设立专职医务人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，还要针对施工地易发病症（如蚊虫叮咬、蛇咬、疟疾、血吸虫病等）进行预防。2）在各机组配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。3）在作业区当地就近联系定点医院，负责项目部施工员工的紧急救助。4）在各机组营地、施工现场配备电话或电台，有信号的地方，可配备手机。5）各机组营地、施工现场配备值班车辆。保证在出现意外事故时的紧急救援，当出现人员伤亡时，能安全、快速运送至医院救治。6）在社会依托较差的地区，应设立一个或多个装备适当、人员齐全、药品适量的医疗站以便员工就诊。8.2.6.4营地健康与卫生措施营地建设时应满足下列条件：263

132（1）如施工工地离城镇不太远,可在附近寻找干净的旅馆做为职工宿舍。（2）营地的选址应避开自然疫源地，选择地势平坦、干燥的开阔地。（3）营地应远离噪声源，室内噪声分贝应小于30分贝。（4）营区整洁、美观、卫生，规划合理，达到人均居住面积9m2以上，有一定的休闲、娱乐设施和场所。（5）厨房、食堂设在营区上风向、地势高、干燥、便于排水的位置。（6）厕所、垃圾点设置在营区下风向30米以外。a.厕所的屋顶、墙壁要严密，门窗齐全，应设化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加盖。b.定期清扫：厕所设专人管理，天天冲洗清扫，做到无积垢、垃圾和明显臭味，并应有洗手水源。c.厕所灭蚊蝇措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，夏秋季每周打药或洒白灰粉一至二次（禁止使用有残留物的杀虫剂），消灭蝇蛆。（7）建有职工浴室，浴室内通风好，温、湿度适宜，有照明设施，地面防滑、防渗，墙壁防水。263

133（8）营房需满足下述通用设计标准：用于睡觉的每一床铺面积至少为3m2。在多人居室内，床体之间的侧间距应至少为1m，床头（端部）的间距应至少为0.5m。弹簧或硬垫下面至少有20cm的净空。如双人床，其间距应至少为0.9m。设置合理的安全通道，宿舍卧室内走廊至少应有1.2m宽。楼道设应急灯。室内采光、通风良好，营房日照每天不低于3小时。营房有温度调节设施，室内温度在夏季适宜温度为26—28度，冬季不低于18度。（9）50人以上的营地，设有独立的休闲、娱乐场所（棋牌室、电视房、卡拉OK房、台球室或乒乓球室等），娱乐设施配备数量达到1台（套）/50人，棋、牌等娱乐器具配备若干套。2）营区管理措施内务整洁、卫生、衣服放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。室内（办公室、宿舍）无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。室内应做到桌面物品整齐，窗明地净，无鼠无蝇。床上用品保持干净、清洁，定期洗换。263

134灭蚊蝇、灭鼠器齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孳生地，灭蚊蝇、灭鼠等方法或杀虫剂等不应对人有损害。（5）垃圾箱，定期清理，营区要定期打扫，确保生活垃圾运至当地卫生主管部门批准的垃圾点进行处理。（6）淋浴用水水质符合卫生要求，有条件地区保证职工每天淋浴一次，水源不足地区保证每周淋浴两次。（7）营地内有统一的作息时间，保证作业人员每天有8个小时以上的睡眠时间。3）营地防火措施营地内的所有建筑物内配置灭火器或消防斧、消防锹等消防设施。灭火器的数量应达到每200m2至少配置一具8kg灭火器。每个灭火器设置点的灭火器数量不得少于2具，且不多于5具。营区内的消防设施按期维护，每台设备、设施上挂有铭牌，标有管理人、有效状态和有效日期等内容。营地内的所有人员都必须经过营区内消防设施的培训。禁止在楼梯或通道存放易燃材料。263

135围绕或通向防火门、出口、楼梯和存放消防设施的地域，必须保持畅通无阻。4）厨房、食堂卫生保证措施(1)厨房和食堂工作间配置合理，有适宜的操作空间，配有电冰箱、冷藏柜等食品保鲜装置。（2）采购食品和送饭到工地的车辆、容器要清洁卫生。做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒。不采购腐败变质、霉变、生虫、有异味的食品。送到工地的饭菜要用卫生的餐具,冬季要采取保温措施。(3)食品不得接触有毒物、不洁物，食品和非食品（如清洁剂和杀虫剂）不能存放在一起。储存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠。厨房内必须设置合格的熟食间。主副食品、原料、半产品、成品要分开存放，生熟食品要分开。盛放酱油、盐等副食调料要加盖存放，清洁卫生。(4)各工作间地面应不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。(5)烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。(6)厨房、食堂距厕所50米，距垃圾堆、污水坑30米以上。(7)餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。(8)食堂内配有消毒柜，公共餐具用前应进行消毒。263

136(9)厨房用具清洁明亮。灶台周围干净。(10)有预防食物中毒的措施。(11)不准非炊事人员随便进入厨房、储存室。(12)各机组HSE监督人员每周对食堂进行一次检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及验证期限，到期对整改成效进行验证。8.2.6.5营养卫生保证措施1）野外施工按劳动强度基本热能需要，供给充足的营养。2）每日按三餐膳食制供应，热能分配原则：早餐占30%，午餐占40%，晚餐占30%，两餐间隔4—5小时。3）中等强度劳动，每日每人蛋白质约80克，总热量为1260KJ，热能供给糖占58%，脂肪占30%，蛋白质占12%。4）蔬菜供给每人每天按500克计算，有一定的海产品，如海带等。5）主食含有一定比例的五谷杂粮。6）副食含有一定比例禽类、畜类、鱼类或动物内脏。7）饮水供给：平原一般环境，每日每人至少供给1.5—2.6升水。高温环境每日每人至少供给263

1373—4升水。8）应食用含碘盐。高温地区施工，应补充钾盐及纳盐。8.2.6.6饮用水保证措施1）生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。2）饮用水应沸腾后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物，浑浊度不超过3度。3）水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超过100个/ml。总大肠菌群不超过3个/L。4）饮用水中应含有适量的、人体健康必须的物质。5）饮用水对人体有害的物质控制在安全范围内。6）水罐车、储水罐等应定期消毒。7）在不能满足上述饮用水标准的地区施工，须配备饮用水净化装置，经检验达标后，方可饮用。8.2.6.7炊事人员卫生管理措施1）上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。263

1382）炊事人员休假、出差之后，回到炊事岗位应再体检。3）体检频数：一般每年一次。遇到流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。4）经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。5）工作前应用肥皂将双手洗净。6）工作时应穿清洁工作服，工作服定期洗换。7）在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。8）不应用手接触做好的食物。9）拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子上方。10）炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。11）每年接受一期卫生知识教育培训。8.2.6.8现场急救措施组织实施急救的人经过急救知识专门培训。263

139培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救、触电、溺水、急性中毒处理、烧伤、外伤处理等。有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。急救同时应及时报告，请求支援。施工现场备有专用急救车辆，发生严重情况时，及时将伤者送往医院。急救车辆不得挪作它用。急救结束后由急救人员填写急救报告。急救程序一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。现场HSE监督员立即组织采用现场急救药品进行救助，同时上报项目部应急小组或HSE负责人。严重时还要拨打当地医院的急救电话请求支援。项目部应急小组与医务人员应立即赶赴现场。医护人员检查病情，明确诊断，给予积极救治。采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。8.2.6.9传染病防治措施1）开工前查明营地、施工现场周围传染病流行情况，针对某一传染病有具体防治措施。2)在流行病和传染病多发区，要为项目部内所有员工注射预防疫苗。263

1403）积极预防常见疾病及地方病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。4）传染病报告：甲类传染病6小时、乙类传染病12小时内报项目部。5）传染病报告内容：病人情况、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。6)搞好水源保护和饮水消毒。7)患者使用过的工具、餐具及工作过的场所、粪便、污物应进行规范消毒。积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。8.2.6.10施工现场健康保证措施工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。参加施工作业人员要穿戴项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。在施工现场严禁任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其它任何能够造成伤害的有毒物质。现场HSE监督人员要对施工人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全设施情况进行检查。为进入施工现场的业主及监理工程师等外来人员提供必须的安全防护措施及防护用品（如：安全服、安全帽等）。263

1418.2.6.11高温作业健康保证积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，尽量避免在中午时间施工，可增加工间休息次数，缩短持续劳动时间。施工现场配有饮用水，高温时给施工现场送水、绿豆汤等以补足水分和盐分。高温作业人员每日每人补水8～10升，盐25克。膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。夏季露天作业要做好防晒工作，工作服以浅颜色、透气性好为主。轻度中暑的解救：将患者迅速移至阴凉通风处。给食用清凉饮料等降温。服用解毒片或藿香正气水等。有循环衰竭倾向者，可静脉注射葡萄糖盐水。8.2.6.12寒冷天气作业健康保证HSE监督员应注意根据天气预报报道的降温情况，通知相关施工人员，做到预防为主。263

142项目部在冬季施工时应为员工配备冬季施工所用的棉制工作服、防寒鞋等防护用品。防寒工作服装不应过于臃肿，妨碍员工正常作业。当天气过于寒冷时，要合理安排施工时间，尽量在中午前后施工，避免在早晚过冷时施工。如果营地内需生火炉进行取暖时，要注意室内通风，避免夜间煤气中毒。如果营地内采用电暖器、电褥子取暖时，做到人走电源关闭，防止火灾、触电事故发生。8.2.6.13劳动防护用品为保障员工的安全和健康，项目部为所有参加施工作业人员配备统一制作或采购的个人防护用品，并在危险性较大的作业区域配备相应的防护设施。劳动防护用品的质量必须符合国家有关标准，结构需满足安全要求。个人劳动防护用品主要是服装、鞋帽，要兼顾人的生理卫生和工效学要求，做到既能保护机体不受外来损害，又能使穿着不影响劳动效率。劳动防护用品的颜色应与作业场合相协调。在人烟稀少地区，防护服装颜色应鲜艳、醒目，以便救援识别。防护用品的配备，现场施工人员防护服装基本配备一年二套，管理人员一年配备一套。其它防护用品配备数量根据实际情况，并参照石油行业标准（SY5690—95）自行决定。263

143参加施工作业人员要按规定使用劳动防护用品，不得私自抛弃、倒卖。HSE监督人员对作业现场员工的劳动防护用品使用情况进行检查，发现违章现象，立即指出并责令其改正。2.7.2.7.15工时与休假由于管道建设工程的工作性质特殊，项目部实行综合计算工时工作制。以年为周期综合计算工作时间，保证员工的平均日工作时间和平均周工作时间与法定标准工作时间（8小时/日、40小时/周）基本相同。项目部在保障员工身体健康并听取员工意见的基础上，根据项目工期等具体情况，采取集中工作、集中休息、轮流调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保员工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。除国家统一规定的节假日外，符合条件的员工按国家规定，可享受病假、探亲假、婚丧假等休假。本项目部所有员工每工作期满半年，享受为期30天的回基地休假。项目部承担休假人员从基地至工地的往返旅费。263

144因工程需要，员工可不回基地休假而留在工地继续工作，但需经双方协商同意。在此种情况下，人员休假工资及其从工地到基地的往返旅费照常支付，同时支付人员在休假假期的实际工作天数的合同工资和加班费。8.2.6.14对业主及监理工程师的健康保证对进入营地、施工现场的业主和监理工程师执行上述对员工健康的保证措施。8.2.7重要工种及重点工程施工安全措施8.2.7.1重要工种安全措施在施工期间，特殊工种必须经过考试，做到持证上岗。在施工中要严格执行各项安全生产规章制度，必须穿戴、正确使用劳动保护用品。电焊工电焊工要有相应的资格证，并经安全消防培训合格，要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电器线路外，其它电气线路电焊工不准作业，移动焊机、更换保险、改装二次回路时，必须先切断电源。应设置关闭焊接设备的开关，建议设在靠近焊接设备的附近。对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离，修复完好后才能重新投入使用。263

145电焊机必须有接地线，电焊机一次接地处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。不输电的金属零件应予以接地。含有可燃气体或液体的管道等导电体不能用做接地回路。链条、钢丝绳、吊车和超重机不能用来输送焊接电流。带有接头的或距焊把3米以内修复过绝缘层的电缆不许使用。焊机上所设的附属线路应予以接地。焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或者置于地上，用能承载重物的保护性覆盖物盖住。焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料不可做为绝缘介质使用。电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。在管沟下或沟上进行电焊作业时，应先检查沟壁和管线垫起情况，如有塌方危险和管线滚动可能，要立即报告机组长，采取措施后，才能作业。在坡地作业的焊工应特别注意：在超过地面3米以上的地方作业时，平台上或此类地方没有配备上扶手或脚踏板时，一定要使用安全带。263

146焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或者进入耳朵。在潮湿地点、水中进行焊接，要采取绝缘措施。作业前，清理距明火10米范围内的易燃易爆物品。工作结束，焊工清理现场，确认没有安全隐患后，方可离开。气焊工气焊工必须取得资格证书，并经安全消防培训合格，必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全的情况下，方能工作。搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要让其它人躲开，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。在储存、使用时，压缩气瓶必须保持直立状态。倒卧放置的乙炔瓶使用时，须直立15分钟后再用。氧气瓶、乙炔气瓶距明火地点10米以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5米以上。气瓶阀门不可随意更换，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。263

147安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直接对着火源。当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄露情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如果继续泄露，钢瓶则不能使用，应移至安全地带。从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。软管应能承受一般的牵拉，但不可猛力牵拉。应用火石型或类似的打火机点燃焊（割）把，禁止用香烟或火柴点燃。在点燃焊（割）把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊（割）把内任何爆炸性混合物。对不合格的焊枪，在未修好时不准使用。高空作业进行焊割时，必须采取防坠落安全措施。起重工（1）起重指挥和司索人员须经安全技术培训后，方可持证上岗。（2）作业前，穿戴好安全帽和劳保服装。（3）起吊重物，须对起吊现场和重物进行调查，进行载荷的重量计算，选用正确的吊具、索具和起吊方法。263

148（4）检查吊具和索具是否符合安全标准，作业中不得损坏吊件和吊具索具，必要时在吊件与吊索的接触处加保护衬垫。（5）指挥人员选择指挥位置时，保证与起重司机和负载之间视线清楚，（6）起重人员与被吊运物体，保持安全距离，不得停留在吊物下。（7）经常清理作业现场，保持道路畅通。（8）保养好吊具、索具，确保使用安全可靠。（9）装卸钢管、物件，要注意观察重物是否平稳，确认不致倾倒时，方可松绑、卸物。（10）起吊作业时，先经过试吊，可靠时方可进行作业。（11）起重用的各种绳索，必须拴在可靠而又无楞角的物体上，不准拴在电杆上或其它危险设备上，被吊运、拖拉的特殊工件，要拴绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人，使用拖拉机拖运工作物时，所有绳索应切实保证安全。（12）起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。（13）六级以上大风、雷雨恶劣天气，不得进行起吊作业。4）机械操作手（1）机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机定人，不准擅自换岗。263

149（2）酒后不准驾驶和操作机械设备。（3）设备启动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须采取相应措施。（4）开机前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。5）推土机操作手（1）操作手必须培训合格，才能上岗。（2）操作前，必须检查各部件有无脱落、松动或变形。（3）夜间工作，场地及机械前后照明设备应完好。（4）机械行走时，严禁任何人上下传递物品。（5）保养检修加油时，发动机应停车放下铲斗，刀片悬空时，禁止探身在刀片下工作。（6）机械行走时，应注意车辆和行人，行走前要注意检查机械四周及履带上是否有人或物件。刹车及转向不应过猛，行走时，操作手不得离开操作位置。（7）禁止在坡道上横向行驶，下坡时不得空档滑行。推土机要加速行驶时，操纵转向离合器的方向应与平地行走的方向相反。（8）清除高于机体的建筑物、树木应选择有利位置，以免倒塌伤人或损坏机器。263

150（9）用推土机拖物体时，操作手应前后照顾，并注意被拖物体的情况。下坡时，推土机不得使用钢丝绳等软性连接件牵引重物。6）电工从事电工作业人员必须经专门培训，取得地方电业部门或劳动部门颁发的操作证，并持证上岗。作业前必须对所用的工具和防护用品进行检查，确认性能可靠，符合安全要求。对电气线路进行维修时，作业前必须执行“停电、检电、挂接地线”的规定，并在开关处挂“有人作业，禁止合闸”的标牌。作业时必须有人监护。配电盘的各路开关都应标明电压等级和送电地点；配电箱必须有门，有绝缘和防雨措施。施工工地所有一切电器设备、线路都必须绝缘良好，各连接点都必须连接牢固；各金属外壳必须有可靠的接地装置。施工工地临时电气线路和电器设备有可靠的保护措施；电线跨越道路时应架空通过，不能架空通过时，应采用橡皮电缆穿加铁壳保护通过；临时线路的开关必须距地面1.2m以上，并设开关箱，不准将开关放在地面使用。0.15kw以下的电气设备可使用插销，0.15—0.45Kw的电气设备，必须使用开关，0.45kw以上的电气设备应采取启动器控制。263

151普通绝缘导线不准在地面、钢结构件、脚手架及其它作业面上挂拉；移动式电气设备应采用绝缘或橡胶保护的电缆。电工作业结束后应进行检查，不得留有隐患；线路送电前必须通知用电单位或个人。7）防腐工防腐作业人员应进行安全技术培训，取得主管部门颁发的防腐作业操作证。防腐作业人员配备一般劳动防护用品外，还必须针对防腐作业的特点配备防烫伤、防尘、防毒用品，并保证性能满足要求。人员上岗必须按规定佩戴劳动保护用品。管道补口喷砂作业时，严禁喷咀与管线垂直，其喷咀喷射角应在30-75度之间，严禁喷咀对人。采用热收缩套补口时，加热用气瓶必须经过安全检验合格；气瓶与加热点的距离不少于5m。（5）油漆必须存放在专用库房内，妥善保管。进行油漆作业时，要严禁烟火，在容器、工艺管道等处进行高空油漆作业时，必须遵循高空作业操作规程。（6）防腐作业人员作业结束后，必须进行清洗（必要时进行消毒）后方可离开现场。就餐前必须清洗双手。（7）长期从事防腐作业人员应每年进行一次职业健康检查，发现健康状况不适合从事防腐作业的人员应调离防腐作业岗位，并进行必要的治疗。妊娠期、哺乳期的女工不能从事防腐作业。263

1528）驾驶员驾驶员必须具有驾驶车辆的驾照和行驶证，并且随身携带方可上路。驾驶员不得将车辆交给他人驾驶，严禁私人教练他人驾驶。驾驶的机动车辆必须技术状况良好，证照齐全，经调度同意方可出车。严格遵守交通规则，禁止超速行驶。严禁超载、超限行驶。9)管工安全操作规程(1)施工前穿戴好劳动保护服装。(2)从事吊装司索作业，须经过安全培训，持证上岗。(3)吊装前，检查吊具索具是否符合安全要求，重物悬吊后，须保持平稳，禁止在吊物下停留，非从事吊装的人员，不得进入吊装工作区域。(4)移动手动电动工具时，不得手提电源线部分，漏电保护器保持灵活好用。使用手砂轮时，戴护目镜做好眼睛防护。(5)在潮湿的场所使用电器设备，操作者须穿绝缘胶鞋。(6)布管时，钢管放在土墩上，基础坚实牢固，钢管要放稳，防止钢管滚动伤人。263

153(7)管口组对前，认真检查对口使用的工具设备，对口时专人统一指挥，不准用手指点管口。(8)在管沟内作业，首先确定开挖深度和坡度是否符合设计要求，必要时加支撑。(9)管线下沟时，沟内不得站人。8.2.7.2主要工序及重点工程安全措施在开工前，针对管道施工的主要工序制定安全措施。在特殊或困难地段施工时要提前进行现场勘察（熟悉施工地带的地形地貌、地质情况、交通道路情况、气候条件及社会依托等），制定单独的施工计划与安全措施，并对参加施工的人员进行安全教育与技术交底。1)基本要求(1)遵守发包方施工安全管理办法，服从发包方安全管理，落实以安全生产责任制为中心的安全管理制度。(2)强化QHSE体系运行，实施项目HSE工作计划书和岗位作业指导书，执行现场HSE检查表。(3)特殊工种要持证上岗，严格按操作规程操作。(4)所有工作人员都要按安全操作规程操作，现场人员必须戴安全帽，穿着劳保用品，登高作业系安全带，并严禁上下抛物。(5)施工现场场内严禁吸烟,如发现场地内有烟头，每个烟头罚该场地施工的机组长500元。263

154(6)施工临时用电应符合GB50194--93安全规范要求。调校仪表及现场机电设备、工具等用电设施必须安装漏电保护器，垂直运输设备应设避雷接地。施工现场用电严格执行三相五线制和三级控制二级保护的有效措施，接线时穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套，并有专人监护。(7)起重工、司索工持证上岗，指挥吊车作业要看清周围环境人员情况，上方是否有电线，正确指挥，慢吊轻放，互相配合，确保安全。(8)使用梯子应有防滑措施，二人不得合用一梯，Ａ字梯开角不大于45度。(9)夜间施工要有足够的照明。(10)安全用电，每天有值班电工巡查。临时线路要架空铺设，并符合安全规定，过路应有套管保护，所有铁皮工具房、电焊机房应有接地线。手持电动工具及直流电焊机应有漏电保护器，电气开关应装在防雨的配电箱内。配电箱高度不低于1.2ｍ，闸刀、开关、保险丝匹配合理，无残缺。(11)对设备送电试运要设警示标志，检查接线有无潜在问题，经协作人员同意方可进行调试，调试时有安全人员在场，严格操作顺序，现场有防火措施。(12)注意天气变化，对大风、大雨的预报采取相应的措施，雨天施工防滑、防触电等事故的发生。263

155(13)施工现场有安全标语，危险区设安全警示标志，严禁无关人员随便出入。严格定期检查制度。(14)防火、防盗、不损坏地下电缆、管线。施工现场不得存放易燃物，下班前检查防火安全。(15)严禁酒后上岗。（16）所有到施工现场的参观者在进入作业带之前应有可能对他们造成的伤害的特殊危险识别标志进行导向，包括紧急开挖程序，警告，个人保护设备的使用和公司安全政策。2)设备、施工机具等器材拉运就位安全措施(1)装、卸车时，应由专人指挥吊装作业，吊具选用合理，拉运时，放置平稳，绑扎牢固，防止在拉运过程中发生意外事故。(2)大件拉运前必须预先探路，测量沿线跨路电线、门架的高度、道路的拐弯半径，办好交通安全手续，确保运输安全，万无一失。(3)拉运车辆进入工地，必须在允许范围内行驶，按指定位置卸车，设备放置牢固、稳妥，防止滑落、倾翻。(4)设备吊装就位必须专业人员操作。配合施工人员必须在现场由专业人员进行安全交底，服从指挥。263

1563)测量放线安全措施(1)测量人员应穿信号服，配备防毒虫叮咬的个人防护用品和外伤急救包，并配带一定量的水和食品。(2)对情况不明的地貌应先进行勘查，不得冒险进入。(3)测量人员应携带联络工具，定时与营地保持联系，遇有险情立即呼救。(4)测量用的汽车配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。(5)禁止测量人员单独出行测量。4)作业带清理安全措施作业带清理前应对施工带内的建筑设施、树木等进行登记，查清归属及清除后的影响，与有关部门协商处理善后工作。无论是在作业带清理还是在以后的施工中，所有进出施工现场的车辆必须由业主指定的道路，严禁随意乱轧。施工带内较大或有危险的建筑设施应由专业人员进行清理；清除较大树木时要注意周围人员，选择合适的倾倒方向，作业时要有人监护。用推土机扫线时，应先探明前面地质情况，以采取适当措施,要设专人指挥,以防发生安全事故。263

157推土机操作手要了解周围环境及地上、地下障碍物情况，防止扫线时造成地上、地下管线碰破泄漏、地下电缆碰断漏电、高压线电杆拉线碰断倒塌等事故。5)管材装卸、拉运及堆放安全措施（1）管材吊装应使用专用吊具，吊装作业要有持有特种作业证的起重工指挥。（2）吊装时，应用牵引绳控制管材的摆动，防止碰撞伤害，牵引绳应该足够长以保证人员安全。（3）起重工每天都要对吊装用的钢丝绳、吊带、吊钩进行检查，不符合吊装要求的及时更换。（4）在运输管材的车辆进入或离开施工作业带的公路两侧设置标志或信号旗。（5）管材装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层并防止管子滑动。装管时，同一辆车应尽量挑选长度接近的管材，以防长度差别过大造成卸管危险。管材拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，以防意外发生。管材在运输及装卸过程中应注意与架空电力线路的安全距离。严禁使用橇杠滚滑方法卸车，吊管时，要使用专用吊钩，吊钩要卡牢，符合安全规定。严禁将管子直接卸在斜坡上。263

158卸管时应卸在指定位置，施工现场堆管场地要平整，底层的管材应用垫木或侧桩，以防滚动。管堆高度不宜超过4层，堆管处设有“危险！禁止攀登”标志牌，禁止非工作人员接近堆放的管道。6）布管安全措施（1）工作前检查工具设备，确认安全后方准作业。（2）散管的设备行驶或停置，距已挖好的管沟保持至少3米平行距离，管子距已成型的管沟不小于1米的距离，防止管沟塌方损坏设备和伤人。（3）用爬犁拖运管子时，牵引钢丝绳必须拴牢，爬犁两侧采取防滚落措施，任何人不准乘坐拖管爬犁。（4）散管时使用的起吊设备躲开架空线路，吊车空载行驶时将吊臂收回原位，以免发生碰撞事故。（5）物件吊装前，起重工要对吊具进行检查，使用符合安全规定的吊具。（6）吊管时，要使用专用吊钩，吊钩要卡牢，符合安全规定。（7）汽车吊、吊管机司机按操作规程进行起吊作业，起吊设备工作时，非操作人员不得在起吊设备上，起吊管时吊臂下面不得有人。263

159（8）在吊管和放置过程中，应轻起轻落。不得斜拉歪吊，钢管不得在地面拖拉。吊运中不得碰撞起吊设备、其它管子及周围物体。（9）管墩必须坚实牢固，防止管线滚动伤人。（10）在坡地散管时，要注意管子稳固性，加大支撑墩宽度，管子摆放要牢稳。7）管沟开挖安全措施（1）管沟开挖前，应向施工人员交底，开挖管沟要指定专人负责。（2）开挖前应勘察地下设施分布情况，当管道穿越光缆、输油气管等地下设施时，在接近地下设施时应采用人工开挖，以保护地下设施不受损坏。（3）开挖管沟应按设计要求的深度、宽度、坡度进行。（4）在开挖过程中如遇流沙、地下管道、电缆、危险物品及不能识别的物品时，应立即停止工作，待查清情况并采取措施后方可继续开挖。（5）挖出的土方应堆在管沟无焊接管一侧，且距沟边1m以外，堆置高度不超过1.5m。（6）如沿已焊接的管线开挖时，管沟边沿与已焊接管线的水平距离应不少于1.0m，沼泽地区施工在1.5m之外，发现有塌方或滑坡可能时，应采取相应的措施。（7263

160）雨后开挖管沟时，必须检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，应采取支撑加固措施，确认安全可靠时方可施工。（8）在靠近道路、建筑物及构筑物开挖管沟时，施工点要设置明显标记，夜间应设照明。（9）管沟附近有凸出物或其它易脱落滚动的物品时，要采取相应的安全措施。（10）所有人员不准在管沟内休息。8）。焊接安全措施电焊工必须取得相应的资格证和上岗证才能从事本管线焊接作业。焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。进入沼泽、潮湿地带施工的用电设备、工具必须采取防潮防漏电措施，并有良好的接地（零）保护装置；人员在使用电动工具时必须带绝缘手套。电焊工要严格遵守电器安全技术规程，除电焊机二次开关的电气线路以外，其它电气线路电焊工不准作业；移动焊机、更换保险、改装二次回路时，必须先切断电源。焊接或手持砂轮机作业时电焊工要佩带齐全防护用品（面罩、护目镜、绝缘手套等）。使用手砂轮时，要装设漏电保护器，使用前检查砂轮片是否有裂纹、缺口、受潮、接触过油类，如有要更换新砂轮片。操作时，加力要平稳，不得用力过猛。焊接需要架高管线时，支撑物必须牢固，管线两侧应掩实；严禁用软泥、冻土支撑管线。263

161在管沟中焊接时，要先检查沟壁和管下支撑情况，如有塌方危险和管线滚动可能时，必须采取措施后方可焊接。在潮湿地段焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊机电流造成人身伤害或设备事故。9）防腐补口安全措施（1）防腐材料堆放场地严禁烟火，堆放防腐材料的场地要有警示牌。（2）防腐工必须经培训合格后，方可上岗。（3）防腐工在工作前要穿戴劳动保护专用服装，戴好护目镜，扎紧衣口，穿好工作鞋，严防烫伤。（4）喷砂除锈应由专人进行，严禁将喷砂嘴对向他人。（5）采用热收缩带补口时，加热用气瓶必须经过安全检验合格；气瓶与加热点的距离不少于5m。在气瓶内气体不足时，严禁用明火对气瓶进行烘烤，以免发生爆炸危险。（6）作业现场应清洁有序，及时清除残留的易燃物质。严禁将补口套上的防粘纸等物随意丢弃及点燃，以免造成火灾。10）下沟回填安全措施263

162（1）下沟作业前对吊管机进行安全检查，对合格吊具进行校核计算，确认性能符合要求。（2）管道下沟前由HSE现场检查员对下沟段的管沟进行检查，确认管沟中、管道上或管道与管沟之间无人和其它障碍物、无塌方危险，方可组织下沟。（3）下沟段要设专人巡视，管线下沟段内下沟作业不得与其它工序作业交叉进行。（4）管线下沟时要有专人统一指挥，各工种协调一致。如果需清沟时，需停止下沟。（5）用吊管机下沟时，吊管机数量应满足施工需要。（6）管沟内有积水时，应先进行排水。无法排水时，应边下沟边回填或分段压管，以防管线漂浮。（7）管沟回填前要检查，确认管沟内无人、动物和遗留物品时方可进行回填作业。（8）回填作业要防止损坏管线外防腐层。11）管道清管、试压安全措施要对参与清管、试压施工的人员进行HSE技术交底。施工过程中，由专人统一指挥，确保整个清管、试压的协调性。（2）在人口稠密区管线试压时，应向当地有关部门提出申请报告，经批准后实施。（3）管道试压前，应在所有通向作业带的道路设置警告标志，警示应写到：“警告---263

163管道正在高压试验”，这些标志应保持到管道减压后，在试压设备及管线50m范围内设置警戒区，在升压、稳压和降压期间，非试压人员严禁进入警戒区。（4）试压及清管过程中有专人巡线检查，巡线人员须佩戴标有“HSE监督员”的袖章。（5）试压用的压力天平、压力表要有出厂检验合格证和单位仪表校验标记，并有铅封。压力表的示数应为实验压力的1.5倍，压力表应垂直安装在试压管线的易观察部位，压力表至少安装两块；压力表处必须装安全阀。清管和试压时，在两端没有回填的管段上方加设遮阳设施，防止高温引起压力的变化。（6）气压试验安全措施a．分段气压试验管段长度不宜超过18km。b.试压时升压必须缓慢，每小时不得超过1Mpa，压力升至强度试验压力的30%和60%时，各稳压15分钟，稳压期间对管道进行检查，无异常现象才可继续升压。12）施工工地与营地安全措施（1）施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以控制车辆及行人的行动。（2）晚上施工时，要保证有足够的照明。263

164（3）施工前与当地公安机关搞好联系，为安全生产提供保障。（4）工地晚上派专人看护设备，保证设备设施的安全，每天要有交接记录。（5）营地的选址和规划，考虑到防洪、防火、防盗及水、电、路、讯方便畅通等因素，便于施工管理。（6）营地内的所有电气线路由电工统一架设和调试，不得随意搭接临时线路。（7）剧毒、易燃、易爆物品仓库不得设立在营地内，临时在营地内存储的少量剧毒、易燃、易爆物品应保存在安全地点，与员工宿舍和食堂、厨房应距离30米以上，且有警示标识。（8）与当地公安机关合作，在施工现场、工棚、施工营地实施有效的安全保卫。（9）除保卫人员配备必要的警具外。营地和施工现场内禁止任何人使用、携带、存放枪支、匕首、高压电击装置等危险物品。（10）在业主辖区、管道作业带和任何合同有关的工作场地上，包括任何工作车辆或设备上禁止任何人随意使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其它任何能够造成伤害的有毒物质。杜绝枪支和毒品带入施工现场。（11）一旦工程中标，项目部将在开工前，按合同专用条款中规定为下述事项办理保险：263

165a.施工机械的损失或损坏；b.本项目部员工的伤亡。c.保险期从本工程开工之日起至工程结束之日止，投保后，及时向业主和监理提交保险单和保险证明的复印件。13）潮湿地段施工的安全措施（1）在潮湿地段施工，必须采取防触电措施。（2）在潮湿地段施工，所有手持电动工具必须安装漏电保护器。（3）在潮湿地段施工；为职工配备水靴、皮叉等防护用品。（4）在潮湿地段施工，作业带上方的架空线路较多，吊管机、吊车要时刻注意上方的电线，防止触电事故发生。（5）开挖管沟时，适当加大管沟的边坡比，必须经常检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，应采取支撑加固措施，确认安全可靠时方可施工。14）围堰导（截）流的方法穿越安全措施（1）穿越前要对河流的宽度、水深、流速、流量、地质等情况进行调查，制订施工方案和安全措施并进行论证，审核批准后实施。263

166（2）施工前与当地气象、水利部门联系；以便为施工提供方便，并根据天气、水文的变化情况及时采取相应的措施。对于流量季节性变化明显的河流，选择有利时机进行施工。（3）施工所需人员、设备、材料要备齐备足，开工后应采取不间断作业，尽量缩短穿越工期。（4）导流渠转弯处要力求圆缓，无阻水杂物，进、出水口平顺。（5）在管线安装施工的全过程中，由专人负责巡视导流渠内的水情和拦水堤坝的情况。拦水堤坝的高度要能抵御常年平均水情，且有加高的余量。（6）施工现场应储备一定数量的木桩、袋装土等，以便发生险情时的备用。严防发生河渠的决口事故。（7）施工过程中应严格按程序进行施工，并由具有水利经验的技术人员在现场对整个过程进行监察，发现管涌、塌方等异常情况要及时进行补救。（8）施工中严格按施工方案和安全措施执行；在施工中发现原施工方案或安全措施与实际不适应时应立即修正，确保施工安全。（9）施工中指定专人不间断巡视，随时观察水位变化和渗漏情况，发现险情立即向工地负责人报告，采取抢修措施，必要时由工地负责人决定启动应急计划，确保人员安全。（10263

167）夜间施工要清查进出工地人数，发现撤出人数少于进场人数时，应立即查明情况。采取措施。（11）施工完成后，应尽快与两端线路主管线相连，以免坑壁塌方。15）公路穿越施工安全措施（1)在穿越公路前向有关交通部门办理审批手续，了解作业点地形地貌，地上建筑物和地下障碍对穿越施工的影响，必要时和当地取得联系，由当地主管部门的有关人员现场指定位置，暴露地下障碍物的准确位置。开工前，对员工进行安全技术教育，使员工熟悉穿越程序和注意事项。（2）穿越施工前，在穿越点两侧100m至穿越点间每隔50m分设警示标志、减速标志、施工标志、安全交通标志、夜间照明标志。必要时设专人组织交通，指挥过往车辆通过，避免交通堵塞。（3）成立穿越施工领导小组，加强现场施工的协调和组织，对地下电缆、光缆等设施必须采取妥善可靠的措施进行保护，安全优质地完成穿越任务。（4）采用水平钻孔（顶管）方式穿越公路，挖掘操作坑的位置应取得交通部门的许可，采取必要措施防止塌方，保护公路安全。在钻进过程中，钻机遇到障碍，停止钻孔，待查明情况排除障碍后再重新钻孔。263

168（5）穿越牵引套管，应配备安全可靠的牵引设备，牵引绳索校验计算确保满足要求；牵引时，由专人指挥，明确联络信号，无关人员要撤离现场。（6）吊装作业，起重工持证上岗指挥。起重机械性能保持完好，吊装索具要经过检验计算安全可靠。起重机臂下禁止站人。无关人员不得进入吊装作业范围。（7）如采取大开挖方式穿越公路，开挖前要修筑旁通便道，便道与公路结合处的宽度、弯度及承压强度必须满足重载车辆通行要求，便道前方应设路标。便道经过排水沟时，应埋设涵管。（8）对于分段开挖的公路，除设警示标志外，还要设专人指挥、疏导车辆，以防阻塞交通。警示标设置必须在穿越两侧各设三个警告牌（警示牌必须用中英文两种文字标注）。其间距为50m，并派人员看护。（9）穿越工作应尽量在当天完成，如确实不能在当天完成，夜间必须在管沟两侧50m处设置有效路障，并安置红灯警告标志，在无条件地区应派人看护。（10）穿越完成后如不及时连头，主管两端管口应用盲板封闭并设标记。（11）管沟回填应按公路标准分层夯填，特别注意路肩、路坡的夯实，防止松土滑坡。（12）回填后要按原标准恢复路面，疏通排水沟，待路面达到通车要求时，拆除路障，清除通车便道，向有关交通部门提出验收申请,合格后方可撤离。263

16916）河流穿越施工安全措施（1）河流穿越前，向河道管理部门办理有关手续。（2）河流穿越充分考虑到保护水工设施，避免对水工设施的破坏，在不得已毁坏水工设施时，应提前办理有关手续，在得到许可的情况下方可施工，施工完毕后，及时加固水工设施，确保水工设施的强度不低于原设计要求。（3）开挖管沟时，在施工场地周围设置警戒标志，开挖时按设计要求放边坡，视土质情况采取防塌措施，避免因坍塌或流沙堆挤造成人员伤害。管沟内施工，设专人监护。（4）穿越管牵引时，施工人员应检查牵引的钢丝绳及环扣等处是否牢靠，选配可靠安全的设备牵引。牵引时设专人指挥，明确联络信号，无关人员须离开现场，如选用卷扬机牵引时，应进行必要的负荷验算，确保卷扬机负荷、地锚埋设、钢丝绳选用满足要求。（5）在潮湿、泥泞地带焊接作业，可采取脚下垫绝缘板或穿绝缘胶鞋的方法加强焊工的个人绝缘防护，预防触电事故。（6）河流穿越在枯水期进行。（7）因施工作业面狭窄，施工前要认真勘察现场，施工机具布置要合理，停放场地要平坦、坚实，避免倾覆。263

170（8）起重吊装作业，起重指挥持证上岗，指挥手式标准、信号响亮准确。起重机臂下禁止站人，与吊装作业无关人员应及时撤离现场。（9）每天收工后，及时清理施工现场，将施工、生活垃圾回收，避免污染水体。17）施工用电安全措施（1）所采用电线、装置和装备应符合国家有关标准。（2）所有用电设备（器具）的安装和管理须由持有电工合格证书的电工来完成。（3）人员开始工作之前，电路和设备应该断电，并悬挂“有人工作禁止合闸”的标志，然后对设备进行接地放电。否则，不允许进行一切操作。（4）临时动力线，开关盒，插座盒，金属柜和设备外围设施醒目的标记操作电压的最大值。（5）施工现场用电设备、电源线要整理整齐，破损处要进行绝缘处理，以防搭铁或漏电伤人。（6）在全部停电或部分停电的电气设备上工作必须完成停电、验电、放电，装设接地线，挂标示牌等技术措施。（7）电动工具连接线，不允许强行打折，硬物挤压以防连接线损坏导致漏电。（8）在潮湿地段操作时要采取绝缘措施，电焊操作不得使人、机器设备或其它金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。263

171（9）焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品，移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必须切断电源后方可进行。（10）不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道等导体不能用做地回路。（11）临时用电配电线路符合标准，配电箱符合“三级配电两级保护””要求，闸具、漏保等达标。（12）施工机具有保护接零，有安全防护装置，交流电焊机要有二次空载降压保护器，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。18）配电施工安全措施（1）现场施工用高低压设备及线路,应按照施工设备及国标《电气装置安装施工及验收规范》等标准要求安装和架设。（2）线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电操作。（3）安装高压油开关、自动空气开头等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。（4）管子穿带线时,不得对管口呼吸、吹气、防止带线弹力勾眼。穿导线时，应互相配合防止挤手。（5）人工立杆,所用叉木应坚固完好,操作时,互相配合,263

172用力均衡。机械立杆，两侧应设溜绳。立杆时坑内不得有人，基坑夯实后，方准拆去叉木或拖拉绳。（6）电缆盘上的电缆端头,应绑扎牢固，放线架、千斤顶应设置平稳，线盘应缓慢转动，防止脱杠或倾倒。（7)现场变配电高压设备,不论带电与否,单人值班不准超越遮栏和从事修理工作。（8）在高压带电区域内部分停电工作时,人体与带电部分,应保持安全距离,并有人监护。（9）变配电室内、外高压部分及线路，停电工作时：a.切断有关电源，操作手柄应上锁或挂标示牌。b.验电时应戴绝缘手套，按电压等级使用验电器，在设备两侧各相或线路各相分别验电。c.验明设备或线路无电后，即将检修设备或线路做短路接地。d.装设接地线，应由二人进行，先接地端，后接导体端，拆除时顺序相反。拆接时均应穿戴绝缘防护用品。e.用绝缘棒或传动机构拉、合高压开关、应戴绝缘手套。雨天室外操作时，除应穿戴绝缘防护用品外，绝缘棒应有防雨罩，并有人监护。严禁带负荷拉、合开关。（10）在低压带电系统上如必须带电作业，应遵守下列规定：应经负责人许可,且必须办理工作票。263

173应有两人以上共同作业，并设专人监护。作业时，作业人员应戴手套、穿绝缘鞋，并站在干燥的梯子上或绝缘板上。身体不得与其它带电体和周围接地体接触。接线时，应先接开关及其以下的负荷部分，后接电源。带电断线时，应先停负荷、切断火（相）线、后切断中性线。带电的断头应用绝缘胶布包好，并固定在适当的地方。在架空线路上带电作业，应防止身体触及地线、引下线、拉线、通信线和路灯线等。使用验电笔时，应避免由验电造成的接地短路。在雷雨、浓雾及潮湿的环境下，严禁带电作业。19)施工现场防火安全措施（1）施工现场要按总平面图的位置设置配备足够的消防器材。（2）健全消防管理机构，项目经理为防火第一负责人。（3）建立防火安全制度和防火预案，落实防火责任制。（4）新建区与原生产区要有隔离防护，并设警示标识。（5）要经常对员工进行防火安全教育，并保留相应记录。263

174（6）施工现场严禁吸烟，违者给予经济处罚。（7）明火作业现场要清除易燃物，要有专人负责，配消防巡视员，施工结束时，现场负责人要和消防巡视员一起进行认真检查，确认无火灾隐患，方可离开现场。（8）在改造原容器作业时，首先要进行监测，合格后方能进入，清理时要用专用绝缘工具，作业人员穿防护服。（9）在易燃易爆场所进行明火作业，按当地或建设单位要求办理动火审批手续，动火作业设现场监护人。20）作业许可证制度（1）为了有效地控制危险作业，确保危险作业的安全，特制定本制度。（2）以下危险性较大或对环境影响较大的作业应取得作业许可证：特殊地区的焊接和管沟开挖、爆破、公路、铁路、河流穿越等。（3）作业许可证的申请。施工单位在进行以上危险作业前，须向有关主管部门提出书面申请，经批准后方可施工。（4）施工单位在进行危险作业时，除执行现有的有关HSE方面的规定以外，还须执行作业许可证规定的时间、地点、安全措施等要求。263

17521)材料的搬运和贮存安全措施（1）使用起重设备装卸材料时，须由持有相应资格证书的起重工操作。（2）贮存材料或设备的架子应具备足够的强度。并保证架子稳固。（3）贮存材料的仓库须设置至少1m宽的通道，以便存、取材料和用于应急。（4）材料的码放高度须符合相关要求，不得超高，以防发生危险（5）在仓库内按要求配备足够量的消防器材，（6）仓库内禁止动火焊接，气割或其它会可能产生火灾的工作。22）交通安全管理（1）司机须经过培训并取得相应驾驶证书，严禁无证驾驶。（2）司机须严格遵守交通管理“十八法”。（3）司机须定期对车辆进行检查、维修和保养，发现异常现象及时修理，确保车况良好。（4）司机和车辆前排乘员应在车辆开动前系好安全带。（5）车辆应备有：灭火器、安全带、备用轮胎、工具箱等。（6）车辆的行驶速度须遵守有关交通法则。（7）在山区行驶时，行车速度应慢；尤其在视线不可及的转弯路段，应靠近右侧263

1768.2.8环境保护措施8.2.8.1环境保护培训l）项目部在施工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据管道沿线环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。2）项目部在施工前按要求对员工进行环境保护的培训。培训包括但不仅限于以下内容：（1）施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及业主的要求。（2）实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。（3）明确对环境有影响的因素。（4）了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。（5）可能遇到的野生动植物的保护。（6）发现文物古迹后如何保护。（7）减少、收集和处理废弃物的方法。（8）危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。8.2.8.2环境保护计划的制定、实施及监督、检查l）在开工前，项目HSE263

177管理部根据施工现场的水文、地质、气候、地形、交通等情况制定详细可行的环境保护计划，计划应包括：工程概况、初始环境评价、环境监测（含监测内容、监测频率、监测方法和方式、监测仪器原理等）、环境保护措施等。2）在施工过程中，每月对各施工机组环境保护计划的实施情况进行监督和检查，发现问题、隐患限时限期整改。3）项目HSE管理部在接到违反环境规定的通知后，应立即采取纠正措施并通知和惩办有关人员。如果出现重大潜在的环境危害，在危害消除前，所有的相关工作必须立即停止。应对情况进行评估，并惩办或开除违反环境要求和危害环境的工人。8.2.8.3施工现场环境保护措施1）施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。2）施工期间专（兼）职HSE监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。3）严格控制施工作业带的宽度，山区段为12米、平原段为14米，禁止超占、多占地，施工机具必须在作业带内和施工便道内行走。4）任何时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路边沟，保障畅通。5）施工过程产生的废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清263

178（1）施工作业中的焊条头、废砂轮片、废钢丝绳和包装物等每天进行回收，统一送回营地集中处理。（2）施工期间产生的工业污油，由专用回收装置专人送到营地统一处理，禁止随意倾倒。（3）施工中使用的油漆、化学溶剂及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染的具体措施。（4）在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，使其不得任意散落在环境中。（5）在施工期间使用的临时燃料油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏污染。（6）禁止在河流中冲洗设备，污染河水。6）管道施工临时占地（如堆放管材、停放机具等），应尽量避免占用农田、绿地、草场；施工便道尽量利用已有道路，固定行车路线。7）施工现场设置临时厕所，厕所内保持卫生；且厕所与施工作业带间距不小于30m。施工完毕将临时厕所拆除，采用填埋法恢复地貌。在有条件地区，配备环保节水型流动公厕设施。263

1798）在施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石，以减少施工车辆把泥浆带到公路上。一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，立即将其清除掉。9）施工现场严禁吸烟，每发现一个烟头罚款500元。10）在干燥和干旱地区，施工会产生影响局部空气质量的扬尘。在扬尘严重的地方，应采取以下防尘措施：（1）在施工进出道路和作业带用洒水车控制扬尘。（2）在施工进出道路上用化学除尘剂控制扬尘，例如用氯化钙或氯化镁的溶液控制扬尘。11）施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即停止施工并做出标记，派专人负责保护并报告当地文物主管部门，任何人不得破坏、占有文物、化石。12）合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区环境的影响和赔偿费用的支出。13）施工完毕后恢复地貌，对所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生动物用的人造的或天然的水源加以修整恢复到施工以前的状态。及时清理管道周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。8.2.8.4施工设备环境保护措施管道施工使用大型设备较多，为减少对作业场所环境的影响，进入施工现场的设备必须符合环境保护的要求。履带和轮式设备不得驶出作业带以外，以免轧坏植被。263

1801）燃油、燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准。2）燃料和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和适当的服务车上。减少设备使用、维修过程中产生的燃油、润滑油、液压油等液体泄漏，如有滴漏现象，须及时维修，泄漏出来的液体也须及时清理掉。3）临时储油罐应采用排放阀上锁等有效措施以防止泄露事故的发生。4）在施工现场同一地方停留时间较长的设备，如，试压扫线用打压设备等，在设备停留点的地面铺设防油垫层，以防止泄漏的油污染地表。5）应在工作准备区进行更换机油等日常设备维护，并用适当的方式处理废油（如：收集在贴有专用标签的密封的容器里并送到指定地点处理）。6）不可在河流中冲洗设备。7）推土机、吊车、挖沟机，运管车等重型设备能产生70分贝以上的噪音，如施工区域靠近人口稠密地区，须采取降噪措施，或减少、甚至避免在居民休息时间内作业。8.2.8.5营地的环境保护1）设置营地时，在保证需要的条件下，应利用自然的或原有的开辟地以减少对环境的影响。2263

181）设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。并保持营地内清洁。3）营地的污水排放、尽可能利用当地己有的下水道或排放沟、渠，若施工现场无以上设施，则采取挖坑，撒漂白粉等措施后再予以排放，以免污染周围的环境。危害他人健康。4）处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。5）项目部根据沿线环境情况和作业发生，对可能产生的环境污染风险进行分析预测。制定出符合实际的环境风险削减措施。8.2.8.6野生动物保护1）施工过程中应避开鱼类产卵、回游地。难以避免时，采取可靠的保护措施。2）施工作业时尽量避开鸟类栖息地。禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟和破坏卵巢等行为。3）施工期间禁止施工人员在野草和灌木林周围生火，避免对当地野生动物的影响。4）禁止破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物。5）只有当野生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，以保护人的生命安全。6）禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物。7263

182）任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送往具备救护条件的单位救护。8）在开挖管沟时要为当地野生动物及牲畜留有临时通道，以能让野生动物走到对岸去饮水或吃草。9）回填前应对大开挖的管沟进行目测检查，如发现管沟内困有动物，将其救出来，对于较大的动物，可在沟壁挖一个斜坡，以便让它能够爬上来。8.2.8.7自然保护区的环境保护措施当进入自然保护区施工时，除要遵守上述规定外，还要设置警示牌并对员工进行教育、避免进行入保护区内以减少对环境及动植物的破坏。在野外或自然保护区内，严禁破坏动物巢穴，不乱挖野生植物和药材，不捕获恐吓野生动物，在靠近鸟类和动物时不按喇叭，不购买野生动物、或其皮毛、标本等。8.2.8.8施工中水土保持措施1）施工作业带清理和平整遵循保护农田、果林、植被，防止或减少水土流失的原则，尽量少占农田、果林、草场、林地。2）管道施工通过林区时，砍伐林木前需报当地林业行政主管部批准后方能实施采伐。3263

183）清理时尽可能降低砍伐数量，不能损坏作业带以外的树木、草地。作业带外不慎被砍伤的树木，要采取补救措施。有条件的地方树木可以从地面切断，不要伤根，让它能重新萌芽生长。4）开挖管沟时，对农田、草场和林地的可耕土壤，将表层土壤与深层土壤分别堆放，回填时先回填深层土，然后回填表层土。5）如因工程施工需要，需回填或修筑施工便道取土的，应在当地有关部门规定的取土场取土，不得在规定范围以外任意取土。严禁在崩塌滑坡区和泥石流易发区取土、挖砂、采石。6）禁止职工采取野外植物进行生火取暖等破坏植被的活动。7）禁止施工车辆、设备任意辗压、侵占非施工用地，造成植被及农作物的破坏。对驾驶员进行宣传教育，增强保护生态环境的意识。8）管道水压试验后，试压水只能在经批准的地方排放，排放处应预先做好排水通道，修筑排水槽、池等，避免对植被的冲刷和破坏。8.2.8.9地貌恢复的措施l）工程竣工后，最大程度的恢复原有地貌，对废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。回填堆放挖出的土壤时，不可把表层的草皮或表土除去。3）压实管沟中的回填土，压实程度要大体相当于施工前状态，以尽量减少下沉。263

184在管沟中与水道交叉处和中断的排水沟的两岸压实填土时要十分小心。4）管道回填后，在冲沟、河谷地段应立即按原来地形地势将沟渠修复，以保证排水畅通。水流穿越处要恢复原来的河道梯度和外形。5）因工程施工对原有的水土保持工程、设施等造成毁坏的，应在施工结束后尽快进行恢复。6）对于耕地,应保留表层土,施工完成后恢复原有表层土,恢复土地的使用功能。7）对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成威胁的陡坡、陡坎、河岸、沟岸等，应按设计要求修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失。8.2.8.10风险评价与危害管理8.2.8.10.1评价目的本评价是现场施工现状的风险评价，通过分析现场的自然环境、项目部配备设备和性能，作业管理、制度、人员素质能力等情况，辩识作业场所危险因素，定性评价危险状态与影响，以及事故的可能性；评价对危险因素控制和抵御能力。8.2.8.10.2评价范围施工的设施、作业人员及相关作业的风险和控制措施。8.2.8.10.3表现准则263

185如下表：表现准则健康方面安全方面环境方面护用品配备率100%每百万工时重大事故不超过0.08起污染事故为0地方病食物中毒发生率为0火灾事故为0工业固体废弃物和生活垃圾集中处理率为100%有毒有害作业人员岗前建档查体率100%死亡人数为0地貌恢复到原状职业中毒发生率为0特殊工种持证率100%施工现场为无烟区8.2.8.10.4危害及影响的识别项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。8.2.8.10.5危害及影响的评价263

186项目部项目经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和整理，对显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。评价时，可用事故发生的可能性和严重性来表示。事故发生的可能性频率级1频繁2经常3时有4极少描述每年可能发生3年内可能每3年至10年每10年以上发生1次可能发生1次可能发生1次事故发生的严重性危险度Ⅰ灾难Ⅱ严重Ⅲ一般Ⅳ轻微人员重伤或死亡人员疾病或轻伤损人员健康有影响描述经济损失10万元以上失1万元至10万元损失1万元以内环境危害严重有环境危害有环境影响263

1878.2.8.10.6风险削减措施的制定及实施项目部应针对已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施与具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。风险削减措施经批准后，组织施工人员进行HSE技术交底和岗前安全培训，每个机组每周至少进行一次20分钟的安全培训，使每位参加施工的员工都能识别风险掌握风险削减措施。风险预测及削减措施表263

188序号风险项目作业风险危害级别削减措施责任人监人1设备、施工机具等器材拉运就位1.自爬式设备上下拖板车易倾翻2.运输物件捆绑不牢易坠落伤人3.钢丝绳断裂，吊装物坠落4.交通事故5.起重设备人员伤害设备损坏B1.装、卸车时，应由专人指挥吊装作业，吊具选用合理，拉运时，放置平稳，绑扎牢固，防止在拉运过程中发生意外事故。司机施工人员拉运班长HSE监督263

189可能与架空线路放电2.拉运车辆在允许范围内行驶，按指定位置卸车，设备放置牢固、稳妥，防止滑落、倾翻。3.大件拉运前必须预先探路，测量沿线跨路电线、门架的高度、道路的拐弯半263

190径，办好交通安全手续，确保运输安全，万无一失。4.设备吊装就位必须专业人员操作。配合施工人员必须在现场由专业人员进行安全交底，服从指挥。263

1912测量放线1.毒虫叮咬2.人员摔伤、失踪3.车辆出事故人员伤害车辆损坏B1．测量人员应穿信号服，配备防毒虫叮咬的个人防护用品和外伤急救包，并配带一定量的水和食品。2.对情况不明的地貌应先进行勘查，不施工人员HSE监督员263

192得冒险进入。3.测量人员应携带联络工具，定时与营地保持联系，遇有险情立即呼救。4.测量用的汽车配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。263

1933扫线1.地上、地下管线碰破泄漏,地下电缆碰断漏电2.危险的建筑设施倒塌3.树木倾倒伤人人员伤害设备损坏B1.用推土机扫线时，应先探明前面地质情况，以采取适当措施,要设专人指挥,以防发生安全事故。2.施工带内较大或有危险的建筑设操作手施工人员HSE监督员263

194施应由专业人员进行清理；清除较大树木时要注意周围人员，选择合适的倾倒方向，作业时要有人监护。4管材装卸、拉运及堆放1.运输物件捆绑不牢易坠落伤人2.钢丝绳断裂，吊装物坠落3.交通事故人员伤害设备损B1.管材吊装应使用专用吊具，吊装作业要有持有特种作业证的起重工指挥。司机施工人员机组负责人HSE监263

1954.堆放管材滚动5.可能与架空线路放电坏2.管材装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层督员263

196并防止管子滑动。3.管材拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，以防意外发生。4.管材在运输及装卸过程中应注意与架空电力线路的安全距离。263

1975.施工现场堆管场地要平整，卸管时应卸在指定位置，底层的管材应用垫木或侧桩，管垛堆放高度不得超过人关规定。5布管1.吊具、钢丝绳断裂，人员B施工HSE监263

198钢管坠落2.钢管从管墩上滚下3.可能与架空线路放电伤害设备钢管损坏1.散管的设备行驶或停置，距已挖好的管沟保持至少3米平行距离，管子距已成型的管沟不小于1米的距离，防止管沟塌方损坏设备和伤人。2.用爬犁拖运管子时，牵引钢丝绳必须人员督员263

199拴牢，爬犁两侧采取防滚落措施，任何人不准乘坐拖管爬犁。3.散管时使用的起吊设备躲开架空线路。4.物件吊装前，起重工要对吊具进行检263

200查，使用符合安全规定的吊具。5.土堆必须坚实牢固，防止管线滚动伤人;在坡地散管时，要注意管子稳固性，加大支撑墩宽度，管子摆放要牢稳。6焊接1漏电2.点燃易燃人员B焊工HSE监263

201物3.电弧、焊渣灼伤4.焊接产生烟尘触电伤害1.焊接人员要穿戴好劳动保护用品。2.焊接设备保持完好,电源线不得有裸露和破损处。3.作业前清理作业场所周围易燃物,作业完毕认真检查。4.在有限空间焊接时做好通风工作。督员263

2025.使用手砂轮时，要装设漏电保护器，使用前检查砂轮片是否有裂纹、缺口、受潮、接触过油类，如有要更换新砂轮片。操作时，加力要平稳，不得用力过猛7防腐1.喷砂作业B防HSE263

203补口时喷枪易直射人,发生意外事故2.人员易烫伤4.加热气瓶易发生爆炸5.易发生火灾人员伤害1.防腐工必须经培训合格后，方可上岗。2.防腐工在工作前要穿戴劳动保护专用服装，戴好护目镜，扎紧衣口，穿好工作鞋，严防烫伤。腐工监督员263

2043.喷沙除锈应由专人进行，严禁将喷沙嘴对向他人。4.采用热收缩带补口时，加热用气瓶必须经过安全检验合格；气瓶与加热点的距离不少于5m。在气瓶内气体不足时，263

205严禁用明火对气瓶进行烘烤，以免发生爆炸危险。5.作业现场应清洁有序，及时清除残留的易燃物质。严禁将补口套上的防粘纸等物随意丢弃及点燃，以免造成火灾。263

2068管沟开挖1.发生塌方2.已焊接好的管线滚入沟中3.损坏地下障碍物人员伤害设备损坏B1.开挖前应向设计或当地主管部门勘察地下设使分布情况，当管道穿越光缆、输油气管等地下设施时，在接近地下设施时应采用人工开挖，以保护地下设施施工人员HSE监督员263

207不受损坏。2.开挖管沟应按设计要求的深度、宽度、坡度进行。3.挖出的土方应堆在管沟无焊接管一侧，且距沟边1m以外，堆置高度不超过1.5m。263

2084.所有人员不准在管沟内休息。9管线下沟回填1.滚管2.设备翻入沟内3.砸伤人员人员伤害设备管线损坏B1.下沟作业前对吊管机具进行安全检查，对吊具进行校核计算，确认性能符合要求。2.管道下沟前由HSE现场检查员对下沟施工人员HSE监督员263

209段的管沟进行检查，确认管沟中、管道上或管道与管沟之间无人和其它障碍物、无塌方危险，方可组织下沟。3.用吊管机下沟时，吊管机数量应满足施工需要。263

2104.管沟内有积水时，应先进行排水。无法排水时，应边下沟边回填或分段压管，以防管线漂浮。5.管沟回填前要检查，确认管沟内无人、263

211动物和遗留物品时方可进行回填作业。6.回填作业要防止损坏管线外防腐层。10试压扫线1.管线出现漏点2.封头打爆、清管器伤人人员伤害设备钢B1.在试压设备及管线50m范围内设置警戒区，在升压、稳压和降压期间，非试施工人员HSE监督员263

212管损坏压人员严禁进入警戒区。2.在收球端应有安全人员，在清管期间离排放口300m范围内设置警戒区，确保无人畜进入危险区。263

2133.试压及清管过程中有专人巡线检查。4.严格执行试压作业规程11三穿作业1.操作坑塌方2.发生交通事故3.机具故障、人员伤害设备损坏B1.作业前确保设备、机具、材料完好，方可投入使用。2.水平钻机、顶管等设备操作人员必须施工人员HSE监督员263

214是经过培训合格的操作手。3公路(铁路)穿越施工前，在穿越点两侧100m(300m)至穿越点间每隔50m分设警示标志、减速标志、施工标志、安全交通标志、夜间照明标志。4.263

215挖掘操作坑的位置应取得交通部门(河道管理部门)的许可，采取必要措施防止塌方，保护公路(铁路、河道)安全12特殊地质区作业1.山体滑坡2.管沟塌方3.地震人员伤害B1.施工前,对特殊地质地区进行勘察,充施工人员HSE监督员263

216设备损坏分识别风险。2.容易塌方的地段管沟支撑加固,施工中安排专人监护。3.容易滑坡的山体进行削坡、护坡后再作业。4.建筑物设计建造时按级设防,预防地263

217震13石方爆破1.炸药伤人人员伤害设备损坏B1.爆破施工队伍必须取得爆破施工许可证。2.炸药必须远离项目营地的地方存放，施工人员HSE监督员263

218要由专人保管。严格按国家相关的法律法规贮存和运输炸药。3.进行爆破时,所有通向爆破场地的道路应封锁并有标志标出，由专人看守，直到危险解除时才能放行。4.在爆炸点周围300m263

219范围内，爆破前要清除爆破区域300m范围内所有人员14地方病区施工1.地方病、流行病2.食物中毒人员伤害B1.对参加施工人员进行定期体检,随时注意职工身体状况。施工人员HSE监督员263

2202.施工前对施工地区的地方病进行详细的了解,积极与当地医院联系,取得医院的支持。3.在流行病多发区，要为项目部内所有员工注射预防疫苗。4.项目部与机组要成立职工食堂,保证263

221食物卫生,对炊事员定期体验,保证职工生活水平15气候异常1.高温2.低温人员伤害设备损坏人B1.施工人员劳动保护用品穿戴齐全。2.施工现场配备防暑降温和取暖御寒的食品和药品。施工人员HSE监督员263

2223.采取避开一天中的高温或低温时段施工。16噪声噪声超标人员伤害B1.对产生噪声的设备采取技术措施降低噪声等级。2．操作人员佩戴好耳塞、耳棉、面罩等个人防护用品。施工人员HSE监督员263

22317环境保护生活垃圾工业垃圾毁坏植被环境污染B1.生活垃圾按照业主指定地点、方式进行存放、处理。2.在施工过程中，做到文明施工，尽量减少工业垃圾产生。3.对废电焊条头、砂轮片、废机油等废施工人员HSE监督员263

224弃物采取集中回收的方法，尽量减少对环境的污染。4.施工车辆严禁超作业带行驶,施工人员严禁超越施工带，毁坏老乡植被。5.发现考古遗址、化石、文物，做好标记，向有关部门报告。263

2256.在水系施工时，禁止向水里丢弃废物。7.穿越沟渠、河道应及时修复，做好工程场地和地貌恢复工作18火灾发生火灾事故人员伤害B备足够的消防器材。施工人员HSE监督员263

226设备损坏2.建立防火安全制度和防火预案，落实防火责任制。3.新建区与原生产区要有隔离防护，并设警示标识。4.明火作业现场要清除易燃物，要有专人负责，配消防巡视员，施工结束时，263

227现场负责人要和消防巡视员一起进行认真检查，确认无火灾隐患，方可离开现场。5.在改造原容器作业时，首先要进行监测，合格后方能进入，清理时要用专用263

228绝缘工具，作业人员穿防护服。6.在易燃易爆场所进行明火作业，按当地或建设单位要求办理动火审批手续，动火作业设现场监护人。8.2.8.11应急管理263

2298.2.8.11.1应急指挥系统1）项目部分两级设置应急指挥机构，分别负责组织、指挥各级应急行动。2）项目部应急指挥中心设在生产管理部，负责项目部应急状态的起始、实施组织和解除。3）各机组应急指挥办公室设在各调度部门，负责机组的应急状态的起始、实施组织和解除。8.2.8.11.2应急指挥人员组成1)项目部经理为应急指挥机构总指挥。2）各机组应急领导小组组长由机组长担任，副组长由副机组长担任。3）在应急状态下，当各级应急指挥机构的第一责任人不在时，由第一责任人指定一名副职代行其职责，以此类推，由现场最高领导者为应急指挥机构第一责任人。4)应急组织如下图：应急组织机构图263

2308.2.8.11.3应急组织职责1）应急第一责任人：(1)负责对紧急情况做出迅速反应。(2)配足应急计划需要的人员、财力、物资等资源。2）应急第二责任人：(1)负责组织应急计划的实施。(2)负责现场的人员、物资的组织，调配，控制险情的发展。(3)负责时刻向应急指挥中心汇报现场情况，并按照应急指挥中心的指令组织现场应急工作。3)交通运输组：负责受伤人员和抢险物资的运输。4）灭火组：负责采用一切消防设施，进行灭火，直到火势完全被扑灭。263

2315）抢险组：负责人员、设备、物资的抢救。6）通讯组：负责与应急中心和事故现场、医院、公安消防部门的通信，保证联络畅通。7）后勤保卫组：负责现场周边的警戒保卫工作；负责现场的后勤服务，保证现场应急人员的后勤供应。8）医务组：负责应急过程中受伤人员的紧急救治和处理，对重伤员送医院抢救。9）外协医院；当地有急救能力的医院。联系电话：12010）外协消防队：当地消防队。联系电话：1198.2.8.11.4应急准备1）项目开工前，根据施工现场的实际情况制定详细的应急计划，发放给有关人员，并组织培训和演练，内容有台风、暴雨、洪讯、地震等自然灾害险情和火灾、爆炸、中毒、触电等工业险情的应急技术知识和抢险救措施。培训和演练要做好记录。2）应急组织要具备能够快速组织实施应急计划的能力。应对应急计划中的人员进行能力评价，满足要求的人员方可开展下一步工作。3）营地和施工现场按要求配备足够的应急材料和设施，如草袋、木桩、消防器材、救生衣（圈）、急救药品、值班车等。263

2324）营地要设置报警装置。为应急有关人员配备通讯设施，应急人员须熟记常用的应急电话，如：医院急救中心、消防队等联系电话。5）在营地和施工现场醒目的地方张贴应急措施流程图，并保证流程图不受损坏。8.2.8.11.5应急抢险原则1)应急抢险以抢救员工生命为第一位。做到先抢救人员、保护环境、后抢救生产设施。2）疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡。3）阻断危险物源，防止二次事故的发生。4）保持通讯畅通，随时掌握险情动态。5）迅速调集救助力量，控制事态的发展。6）正确分析现场情况，及时划定危险范围，抢险领导小组决策，由抢险指挥负责人执行。7）正确分析风险损益，在保护员工生命安全的前提下，避免和减少环境污染和财产损失。8.2.8.11.6应急程序：1）当出现紧急情况时，目击者（最先发现人员）应立即发出警报信号——施工现场上一级领导（如上一级领导联系不上可越级上报）——业主代表（甲方领导）。2）应急负责人收到警报后，立即启动应急系统，各级应急人员立即就位，各负其职。263

2333）应急指挥人员负责稳定现场秩序，在现场指挥全体人员按照应急计划开始自救、疏散等工作。4）如寻求外部援助（拨打110匪警电话、119火警电话、120急救电话等），应指派人员在路途中的关键部位作引导。5）外部的专业救援人员到达后，应急指挥人员服从对方的安排，积极配合，继续开展应急工作。6）应急状态解除后，所在单位应立即组织清理现场、受难者安置和生产恢复工作，并进行事故处理工作。（应急措施流程图见如下）应急措施流程图263

2348.2.9HSE检查与监督8.2.9.1检查范围项目部的HSE负责人负责对整个工程的HSE工作情况进行全面的监督检查,定期对各机组进行专项检查。各作业机组的HSE检查人员负责作业现场和营地的日常检查。8.2.9.2检查时间要求263

235项目部每半个月对各机组进行一次HSE检查，并及时将检查结果通报给项目经理并发至各机组；各机组每周对各班组进行一次HSE检查,各班组每天进行一次检查。8.2.9.3HSE检查的内容检查内容包括:营地的卫生、安全、环境情况、员工身体健康状况，施工现场的安全状况、安全标识、设备的安全状况、施工人员的作业是否符合安全操作规程、环境保护情况等。8.2.9.4隐患整改验证在HSE检查过程中发现的安全隐患应向责任单位(人)提出书面整改通知书，限期完成，并定期组织对整改情况进行验证。8.2.10事故管理8.2.10.1事故的定义事故是指无法计划/预料的事件，并导致或引起下列一种或多种情况：（1）员工的死亡、永久/临时伤残或损伤；（2）第三方人员的损害，包括死亡、伤害、永久/临时伤残；（3）其它财产的损失或损坏。8.2.10.2事故的分类执行有关行业标准。263

2368.2.10.3事故发生后采取的措施和报告要求若发生事故，须立即采取应急措施，无论发生的事故是否可能引起保险索赔，在发生事故时，下列程序应该遵照执行：1）项目部对发生的任何事故都应报告业主，事故的详细情况首先口头报告，在事故发生后24小时内提交详细的书面报告。2）引起人员伤害的事故应在事故发生后1小时内向业主报告。3）对事故采取的应急措施应向业主及时汇报。8.2.10.4事故的“四不放过”原则事故发生后，应及时组织人员进行调查，按照“四不放过”的原则进行处理。（四不放过：查不清原因不放过；责任者未受到教育不放过；防范措施未落实不放过,责任者没有受到处理不放过）。应保护事故现场及所有损坏的财产，直到业主或保险调查人员完成损坏情况的调查或申明放弃调查为止。8.2.10.5向业主提交的事故文件在事故发生后3天内，向业主提交如下文件：1）完整的事故报告表；263

2372）目击者的陈述；可能的照片/录像带等；可得到的任何其它信息；对施工造成的影响，包括进度/工期等。项目部应对每一件事故记录归档直至所有索赔责任得到满意了结。第一章保证施工进度措施9.1、计划控制9.1.1对工程的施工进度计划进行编制和动态管理；9.1.2根据业主工期要求倒排施工计划合理地配备所需的人员、设备等资源，将涉及本工程施工的各个工序进行优化处理，抓住关键工序，如焊接、防腐工序，作业带、施工便道修筑，河流穿越、公路穿越等工作。9.1.3对河流穿越等难点段，逐段排列计划，避开影响施工的自然季节，以合理的计划，确保工期目标的实现；9.1.4尊重地方民俗，对居民区地段施工进行特殊计划编制；263

2389.1.5我们将严格执行业主审批的总体施工计划，在工程实施过程中，重点在关键线路上的施工作业带进行监控，针对现场实际的情况的变化，及时调整施工部署及进度安排，上报业主在不影响业主的总体施工安排的情况下，确保施工进度能够按照施工计划有序进行；9.1.6我们将制定完善的措施，保证本标段管线与地下管线、光缆等穿越安全施工。9.2合同控制9.2.1为保证施工进度计划的顺利实施，我公司将严格按照施工合同及施工组织设计配置人力、物力、机械等资源投入本工程施工。除对组装焊接、防腐严格把关外，还应把重点放在运管、布管、作业带清理、运管道路的修整、细土回填的工作上。这也是确保工期的重要措施。确保提前或按期完工。如业主拟增加工程量或要求压缩工期，我公司将根据业主要求，加大和调整所需资源。9..2.2切实履行合同，严格按合同规定的权利、义务和责任投入工作。制定切实可行的施工计划，加强施工管理，组织好施工，完成合同中规定的所有工作任务。9.2.3在施工过程中，做好开、竣工日期的管理和施工过程中的施工记录。做好技术管理，及时进行质量评定，编制施工组织设计及施工质量目标，确保工程质量达到业主要求的质量目标。9.2.4263

239按照合同中对预算的要求，及时编制施工预算，上报业主审批。工程项目部设专人负责合同的具体实施、落实，及时向业主提供合同管理方面的资料及统计报表。9.2.5严格分包程序，若需要分包工程某一部分及时向监理请示，同意后再与分包商签定合同。9.2.6该工程各系统管理人员监守岗位，当需离开工地时，获得批准后方可离岗。若业主或监理认定需调换者，施工单位无条件服从。9.2.7施工人员和施工设备、机具按时进入施工现场。9.2.8确保合同的严肃性，服从业主和监理的统一安排。9.3现场控制9.3.1项目经理指挥、协调施工，及时向监理汇报工作，接受指令，调整施工进度，确保工期目标实现。9.3.2严格按照施工计划组织施工，落实施工条件，搞好施工过程的协调平衡，落实经济责任制，最大限度调动人的积极性。9.3.3河流穿越，我们将提前做好准备，避开汛期，保证施工难点的顺利进行。严格按照施工顺序组织施工。尽力采取先进的施工工艺，严格按施工规范和业主的要求组织施工。9.3.4搞好防风、防雨工作，确保施工顺利进行。9.3.5.光缆穿越提前与有关管理部门联系。263

2409.3.6河流穿越需提前联系办理手续外，在施工中要迅速通过并做到不污染环境。9.3.7根据施工实际，合理安排工序施工，确保施工协调、同步。9.3.8在施工总体部署上，确保主体工程和附属工程配套建成。9.3.9随时协调和解决施工中出现的问题，为工序的衔接及交叉作业创造条件。精心组织，确保工程质量、工期、HSE管理目标的实现。9.3.10对居民区果树林、草原、耕地、等重点段，加强控制力度，减少施工阻力。9.4施工调度控制9.4.1组织实施年、月、日施工计划，监督检查计划和工程合同的执行情况，随时进行人力、物力和施工条件的平衡协调，确保施工的正常进行。9.4.2建立工地信息网络，全面掌握施工动态和施工进度，密切与建设单位及其它单位的协作关系，及时解决施工中外部条件存在的矛盾和问题，特别协调好工地的油料、材料供应工作，做好调度日志。9.4.3及时协调解决施工现场中出现的各种问题，确保工程施工有序、高效地进行，如征地工作、车辆管理工作等。9.4.4263

241协同技术、质量部门检查安全生产、文明施工情况，发现问题及时向领导汇报，调整作业。9.4.5协调工序衔接，维护正常施工秩序，迅速准确传达业主、工程项目部对现场施工作业的各项决定，发布调度令。9.4.6做好天气预报，布置施工现场的防雨、防寒、防冻、防汛、防暑措施，特别是该地区冬季气温低，夏季有突发性洪水，做好重点防范工作。9.4.7定期召开现场调度会，协调生产，制定对策，检查计划执行情况。9.5信息管理9.5.1文件信息控制流程图综合办公室全面负责整个项目的信息及文件资料的控制与管理工作，其控制流程图如下：263

2429.5.2信息及其文件资料的接收、发放与管理9.5.2.1文件的签收与管理a.文件的签收对从业主、监理等来的文件资料与信息、上级主管部门来文以及内部上报的有关文件、资料等，由综合办公室统一签收、拆封、分发。签收时认真核对来件数量，严格登记（全标题目、密集、文件编号、收文号、来文单位、收文时间、件数等）填写好《文件（资料）接收登记表》。b.文件的办理263

243来件的办理由综合办公室根据来件内容填写《文件（资料）处理单》入送主管领导批示，根据领导批示转有关人员或有关业务部门阅办，在分转文件时，综合办公室要严格履行文件交接登记签收手续，认真填写《文件收、传、存登记卡》办文期间，综合办公室要负责催办、督查和上报需要的有关情况。c.文件的保管对外来的（业主）重要文件材料、信函、往来的传真件，全部由综合办公室负责分类登记、复印、发送、接收和存档。对专业技术文件由使用其文件的人员暂行保管，但要严格办理借阅手续，工程结束不再使用时返还项目部综合办公室。9.5.2.2文件的发放与管理a.信函施工单位至业主的所有信函，由各专业部门人员用统一的发文稿纸起草，附上统一印制的《文件审签单》，将审签单上需要填写的栏目写清楚（主办部门、拟稿人、拟文日期、文件全标题、主送单位、抄送单位），经专业负责人签字批准，再交综合办公室，需要有关业务人员会签的文件由主办部门负责会签完毕后送综合办公室，综合办公室交项目经理签发后，进行统一编号，填写《文件（资料）编码表》，送达业主文控人员签收审批，并填写《文件（资料）发放登记表》。263

244b.文件资料对向业主等第三方提交的技术文件和管理文件，综合办公室统一送达业主。送达时，填写《文件（资料）发放登记表》和《文件收、传、存登记卡》，认真填写好日期、编号、题目、版次、份数等内容，业主文控人员签字认可。业主文控人员签收后的《文件收、传、存登记卡》及递交文件的一份副本由综合办公室分别存档备查。业主在合同规定期限内返还我方文件，要填写《文件（资料）接收登记表》，如有修改再返回文件编制部门修改，修改完再按以上程序送达业主审批，直至批准为止。c.文件、资料的状态标识、发放对业主批准的技术文件和管理文件都要进行状态标识，其状态标识分：有效版本;作废版本。对有效版本和作废版本分别加盖印章标识，对一般资料只进行收发文登记备查。凡作废文件或失效的文件资料需存档保留的均要加盖“资料保存印章”进行标识。综合办公室根据主管部门提供的发文范围，确定发放份数，填写《文件（资料）发放登记表》，将正式的加盖了文件受控标识的有效版本文件发至所需要的部门，并在新版文件发放的同时，收回旧版文件并加盖作废印章，确保文件执行部门掌握文件的有效版本。263

2459.5.3文件资料的借阅和复制借阅文件资料须填写《文件（资料）借阅单》，用完即时送还综合办公室保管。借阅保密的管理文件和技术文件（资料），须经主管领导批准。文件资料的复制须填写《复印材料单》，由主管部门领导批准。9.5.4文件资料遗失／损坏的处理遗失或损坏文件资料，责任人要即时上报，进行复制修补，必要时，按公司有关文件执行，追究当事人的责任。9.5.5文件资料归档和保管综合办公室按业主的要求，在项目结束时，向业主提交所有的原始资料，同时，将准备的所有资料的副本归档。在提交业主和归档时均要办理移交手续，填写《文件（资料）移交登记表》。9.5.6有关施工技术文件资料的交接处理交接处理的施工技术文件资料主要有：报告、计划、计算书、信函、规范、程序、图纸、竣工资料、微缩胶片、声像资料、图片等。a.竣工资料263

246竣工资料包括：施工技术资料、质量评定资料、操作维修手册、竣工图、施工组织设计、施工总结等，竣工前21天向业主提交竣工资料，如有变更，要在上交业主之前，对竣工文件进行更新。b.信函所有信函、信件都要上交复印件。c.业主批准证明所有有关工程中的变更或签证都必须有业主的批准签字。d.需要业主审查批准的文件施工单位要准备完整的文件目录，列出详细的文件号，按时上交。e.业主答复时间业主对承包商上交且要求批准的文件，要用专门的信函、电报或电传或有印章的印刷品方式，在合同规定的期限内下发给施工单位。业主的回复形式主要有以下：●下发施工●按批准下发●不批准，重新上报。263

247第三种形式的回复要求重新上报文件由业主批准。第二种形式回复需要在下发施工前执行批注中的意见，但不要求重新上报批准。业主批准或审查的合同时间应当适用于不同文件的全部重新上报、更改、变更。f.对业主的答复对业主的意见将有以下一个或多个回复●同意完全同意业主的意见并且认为其不超出工作范围，不需要额外费用或时间，可以接受。●费用涉及适用于当认为业主的意见会导致工作变更而要调整时间。●技术反对g.图纸、设计和规范的总要求在项目结束时，将所有由施工项目部准备的原始资料和微缩胶片（包括供应商和二级供应商）提交给业主。9.5.7记录●《文件审签单》263

248●《收文（资料）接收登记表》●《发文（资料）发放登记表》●《文件处理单》●《文件（资料）编码表》●《文件收、传、存登记》●《文件资料借阅单》●《复印材料单》●《文件（资料）移交登记表》第一章冬、雨季施工措施措施1）2005年7月29日工程开工，2006年1月2日竣工，正赶上1个冬季和1个雨季，为确保管道的施工质量，特制定本工程冬季、雨季施工措施。2）防腐管拉运与摆放：钢管或砼管必须捆垫扎实，防止碰撞，防腐钢管采用δ=5mm263

249橡胶带将管子层与层之间分隔开防滑，摆放时在防腐管上面覆盖草帘子或草袋，防止管道绝缘层干裂或冻坏。禁止冰雪天气拉运管线，造成不必要的交通安全事故，若遇冰雪天气，须将管道上面用苫布覆盖保护。3）冬天对于运输车辆应设防滑措施，确保运输安全，特别是在山区坡度较大的地段，每台车辆必须配带防滑链。4）雪后施工，应清除施工作业带内的积雪，特别是在横坡较大的地段，应防止设备和机具的侧滑，施工时必须将横向坡度铲平。5）为避免冬季施工对焊接质量的影响，管线焊接在进入冬季后，采取晚出早归措施，充分利用中午日照时间，以保证焊接环境温度。6）为了保证焊接质量，焊接母材及焊接材料严格按焊接工艺评定及焊接工艺指导书进行选取及操作。7）冬季焊接时，应有切实可行的防风、防雪措施。母材及坡口处的积雪、冰霜、油污等应清除干净并烘干。8）焊条必须先烘干再使用。焊条必须随机组烘烤，每台机组配备小型烘干箱一台，焊条烘干后，随用随取，并存放在保温筒内，保持一定温度。9）焊件必须按要求进行预热，其预热温度为100~150℃。焊接完成后，采用石棉布包扎保温，防止管道焊口冷却过快，造成焊接质量问题。263

25010）任何一道焊缝，应一次连续焊完，不应中途停止，层间温度保持100℃以上。11）冬季施焊时，应选择适当的电流，电流不宜过大，摆动不宜过宽。12）在下列任何一种焊接环境下，如不采取有效的防护措施.不得进行焊接。a.雨天或冰雪天b.手工焊时，风速超过8m/sc.焊接环境气温低于5℃时d.大气相对湿度超过90%时13）冬管沟开挖：管沟开挖前应周密计划，做好准备。做到连续施工，管沟挖完后，应及时下管、及时回填，避免管沟底冻结。应根据下管速度挖沟，也可以在沟底预留一定厚度的防冻层，进行二次清底。14）冬季施工回填土，应按设计要求先回填细土，其颗粒不得大于5mm，然后再回填原土。遇少量冻块时，必须认真砸碎再回填。管沟底至管顶0.5m范围内不得用含有冻块的土回填。回填工作应连续一次完成。15）雨季管沟开挖严格施工按规定放坡。随时修整边坡，防止塌方。16）做好雨季施工的物资准备，包括:油毡、测量布伞(油布)、苫布、水泵。263

25117）野外施工的焊机房或电焊机应选择较高的地点设置，电焊机应搭盖防雨棚或用雨布遮盖。18）施工用电焊条（焊剂），必须妥善保管，不得受潮。焊条按施工规范的要求烘干，随用随烘干。19）焊接前必须擦干焊口附近的雨水(焊接时不得受到雾的浸袭)焊接必须分层一气呵成，严禁间断焊接。空气相对湿度超过90%时禁止焊接。20）雨天施焊的焊工，必须穿胶鞋，并有可靠的防雨措施，不得穿戴潮湿衣服、鞋子、手套和使用潮湿工具操作。21）电焊机和工作物应有良好的接地。22）各种防腐原材料应保证干燥。23）管线除锈完毕应立即连续施工，不得隔夜施工。24）下雨时，严禁在野外无可靠的防雨设施下进行管线防腐保温和补伤的作业。相对湿度大于85%不得进行防腐作业。25）被防腐的部位应采取措施，保证干燥方能进行下道工序施工，以确保工程质量。第一章穿越地下障碍物保护措施263

25211.1摸清线路的地下隐蔽障碍物，并做出明显标志。11.2积极与地方各有关部门和人员联系，共同看线，现场确认。施工障碍物拆除必须与物主联系，不得强行施工11.3提出处理方案，待批准后，妥善处理。11.4有地下障碍物时,障碍物两侧各3m范围内采用人工开挖。11.5地下光、电缆挖出后，用角铁、钢管或槽钢加以保护。11.6穿越其它地下管道时，其垂直净距不小于0.3m；穿越地下通信缆和电力缆时，其垂直净距不小于0.5m，若受环境条件限制，达不到上述要求时，应在两管间设置坚固的绝缘隔离物，但任何情况下，其净距不得小于50mm。11.7穿越地下障碍物施工中设专人监护，直至妥善处理完，以确保不受损坏。11.8穿越地下光、电缆处施工全过程，均应在障碍物管理单位的监督下进行，并满足其要求。第一章材料的接、保、检、运措施1）按《招标文件》规定工程所需PE管、PE管件等由业主提供，到施工现场的运输、现场仓储、管理、倒运、调配均由施工单位负责。263

2532）由业主提供的物资器材，按业主提供的交接清单逐一清点数量，检查合格后，办理交接手续。接收后，设备器材放在场地，办理入库验收，并由专人保管。3）需自行采购的地方建材，根据采购计划，由公司物资装备科负责采购。采购程序按物资管理采办手册执行。4）管道阀门接收、拉运、检验和保管a.拉运前质检人员进物资中转站防腐厂（预制点）检查防腐及坡口质量，标出合格字样。并办好技术、物资交接手续。b.拉运前，先按现场地区类别及各段所需数量、规格核定清楚定好拉运计划，按需要量及指定位置拉运堆放、堆放管子的场地必须平整，底层管与道木之间垫20mm厚胶皮或垫300mm-500mm厚细土，且垛管不得超过4层，保护好防腐层，特别强调管子规格不要混装、堆错。穿越用的加强防腐管单独拉运。现场卸管按标记由专人负责验收和码放在指定位置上。c.钢管通过运管车运输到现场。拉运车辆，必须清除碎石杂物并在车底、车侧面、每个钢管管口处、车前端与管口接触处均用δ=20mm厚的胶皮或草袋垫好，确保防腐层不损伤，严禁划伤，严禁管口之间碰撞。d.263

254钢管检查要求：钢管质量检查在物资中转站进行，参加检查人员由监理、运管施工单位组成，对现场的钢管进行宏观检查，检查合格后的钢管及钢管厂提供出厂合格证等证明材料，才可拉运出厂。e.钢管接收时，要根据供货清单标注的数量、规格、质量等级、管号、防腐号等数据，进行核对验收，检查钢管总长度、总数量、壁厚、防腐等级等是否符合清单要求，提供的每批钢管均应有监理或业主认可的产品合格证等保证质量的证明，凡属不合格产品，拉管人员及现场施工人员有权拒收。5）钢管的装卸：a.工作人员必须遵守高空作业安全要求，吊装时，要用专用吊钩，不能损伤坡口，操作时要平稳，要注意观察工作范围内人员设备情况，确保安全生产。b.卸管位置及卸管数量均需严格按照施工图纸上的长度及规格作好现场布置计划，尽量减少二次倒运及多管回收情况的发生，最大限度地减少钢管外防腐层的划伤。第一章降低成本措施13.1本工程从施工准备开始本着“优化施工方案”、“优化施工组织”263

255，提高工程质量，加快施工速度，降低成本的原则，组织施工。在施工中要应用现代化管理方法组织施工，做到计划周密，认真执行施工定额，充分利用我公司的现有机械设备，达到降低成本的目的。为此特制定如下措施：合理每日核算，即进料消耗、余料等应记录清楚并专人管理措施。13.2组织工程技术人员，认真审查图纸，把图纸上的问题，解决在施工之前，以保证施工正常进行。13.3对施工现场进行实测实量，本着节约的原则选择费用低、速度快并满足施工需要的施工临时道路和临时设施。13.4严格按照施工预算。施工单控制发料，杜绝预算外消耗。13.5制定施工网络计划，合理安排施工流程，确保均衡生产，消除窝工损失。按照施工计划，严格组织生产，合理使用车辆，充分利用车辆、设备提高设备、车辆的利用率和有效作业时率。13.6按工程量合理调配劳动力，保证现场施工和管理人员的高度合理，提高施工人员的利用率，实行派工单制，提高工效。细致地抓好工序衔接，加强劳动组织管理，充分发挥人的能动性，提高劳动生产率加快施工进度，节约人工费和贷款利息。13.7严格材料管理，执行原材料计量检验制度，杜绝不合格物资进入料场，现场材料保管达到帐、卡、物、资四对口。文明施工，材料保管妥善，防止损坏丢失。13.8263

256开展技术交流，质量分析、管理同步，高标准、高质量开展施工环节的控制，采用先进的技术装备，加强各工种的培训、考核，提高生产工人的技术水平和操作水平。13.9严格劳动定额，及时考核，反馈定额、预算、实耗工时和节超原因，及时调整用工、用料、用车。13.10加强劳动纪律的管理，改善劳动组织结构，减少非生产工时，杜绝停工待料现象。13.11严格履行审批分包工程手续，减少外雇民工费用支出。13.12挖掘内部潜力，节约原材料消耗：如电焊条、砂轮片等消耗品，防止管材等大宗料的丢失。13.13认真执行经济责任制，加强物资采购管理，多方收集和反馈物资信息，选择经济合理的供应方式和运输方式，减少材料运杂费和二次倒运费，降低采购成本。13.14车辆调度和使用按施工组织设计进行，配套使用，减少大马拉小车的现象，杜绝停机现象。13.15严格财务管理，加快资金周转。严格控制非生产费用支出，实行费用归口管理，层层控制，不发生超计划支出。推行目标成本管理，层层落实目标成本，实施目标成本控制。严格考核、成本分析，开展双增双节，调动多种因素降低消耗。13.16263

257施工全过程推行全面质量管理，强化质量意识，减少不合格品的出现和质量事故的发生，杜绝因技术、质量事故和返工造成的损失。认真按施工组织设计、规范和质量标准要求施工，及时搞好设计变更、材料代用等基础技术管理工作，通过本次施工，提高整个项目施工全过程的管理水平，不仅使管理上台段，而且在效益水平上达到预期的目标。第一章节约材料的措施14.1严格控制工程成本，根据预算进料、发料。14.2根据管线图纸，认真测量放线，施工时根据控制桩测定管道中心线，合理利用钢管。14.3仔细计算工程用料，用多少领多少，砼根据用量进行准备，不造成浪费。14.4合理用材，下料精打细算，减少主材消耗。并对主材进行当日核算，即进料消耗、余料等应记录清楚，设专人管理。14.5材料临时堆放场地选择朝阳、地势高的地方离地垫高堆放，防止材料受潮，并有防雨措施。14.6现场文明施工，材料妥善保管，防止损坏丢失。14.7确保工程质量，做到道道工序质量一次合格，严把质量关，最大限度地减少不必要的返工损失。263

25814.8现场材料码放规格化，做到工完料净场地清，工程余料及时退回仓库保管。14.9为了实现降低成本的目的，在节约材料控制方面主要采取询价、比价、质量审核、使用时间和施工节约控制等多方面的措施。1、询价在采购材料之前，要研究和选择货源对象，了解市场行情，采取多方面渠道了解货源价格、质量保证、供货渠道等，作到货比三家。并向厂家提供所需货物的名称、规格、质量和性能要求、数量和供货时间，同时向厂家索取报价单。2、比价根据了解到供货厂家的报价单，经过价格和质量比较，选择价格和性能满足施工要求的供货商进行具体的协商，力争将价格降低到最低限度。3、质量保证为了保证所购材料确实满足工程设计和规范要求，必须对采购的材料样品进行技术鉴定或由供货商提供相应的证明数据，经监理工程师认可后，才能进行定货和使用。4、供货渠道263

259为满足施工工期要求，对于采购的货物不仅货源可靠，而且运输方便，尽可能的选择采用当地货源。5、施工控制在施工过程中，严格控制施工材料的用量，力求节约，杜绝浪费现象。施工下料和材料使用时，根据设计图纸规定的用量，由材料供应部门统一发放和管理。第一章主要技术经济指标15.1施工工期按甲方的工期控制目标，创造条件提前达到开工条件，保证2005年7月29日工程开工，2005年8月20日管线焊接开工，2005年9月10日主体焊完，9月25日前主干线试压完，2006年1月24日上楼入户管线施工完。施工总工期：2005年7月29日至2006年1月24日，工期提前5天完工。15.2劳动生产率按全国统一劳动定额进行考核。在施工过程中，最大限度提高劳动生产率，力争达到16万元/人.年。根据现场施工进度，合理控制劳动力不均衡。15.3降低成本指标263

260本工程从施工准备开始本着“优化施工方案”、“优化施工组织”，提高工程质量，加快施工速度，降低成本的原则，组织好全线的施工作业。在施工中应用现代化管理方法组织施工，做到计划周密，认真执行施工定额，合理现场施工机械的使用和工序间的衔接，达到降低工程成本的目的，力争工程成本比投标报价降低5%到6%以上。主要从以下几方面控制：1、施工前，组织工程技术人员、项目经理，认真审查图纸，做好会审和技术交底，明确各环节的质量要求和控制目标，按此要求做好开工的各项物资、材料、设备和机具等各项采办、配置、运行计划。实现运行计划90%以上。2、对施工现场进行实测实量，本着合理、节约的原则选择费用底、速度快，并满足施工需要的施工临时道路和临时设施。不同地段施工的堆管中转站尽量选在施工线路最近处，减少多次倒运，管子防腐层的破损率控制在标准范围内。3、按照网络施工计划，严格组织现场施工，合格使用车辆，充分利用自有车辆、设备。设备、车辆的利用率90%以上，有效作业时率90%。4263

261、合理细致地抓好工序衔接，加强劳动组织管理，充分发挥人的能动性，提高劳动生产率，加快施工进度，主要从人工费、临时设施费、材料消耗费、机械台班费等环节控制，减少因土地赔偿、施工临时征地、各作业面施工部署和组织不合理、协调不及时而造成误工、窝工、停工，在计划工期内全线开工率达到80%以上。5、全面开展QC小组活动，鼓励开展技术创新、小改小革活动，广泛开展合理化建议活动，积极采纳有建设性的意见和建议，以科学的管理、求效的态度组织好本次施工，最大限度地降低施工成本和工程造价。15.4工程质量本工程按国家标准施工，单位工程质量达到优良。第一章施工总平面布置管理措施16.1严格按施工总平面布置图规定的要求，摆放的位置，进行施工布置。16.2按施工网络计划进行施工安排，做到顺序施工，物流有序，不耽误工期、不积压物资。16.3各岗位、各工种严格遵守各自的岗位责任制和操作规程，搞好管理做到工完料净场地清。16.4搞好物资拉运计划，合理调用车辆。现场安排调度员，搞好车辆安全通行，做到道路畅通。16.5严袼按QHSE程序执行做到文明施工。16.6263

262根据施工区段的工程量和施工力量的组织，由项目部对部署在施工区段的机组进行统一管理和调动。在施工总平面布置图上，为实现工期目标，力争达到综合平衡。16.7为满足施工计划要求，根据施工条件的改变，对施工机组的部署采取机动灵活的管理措施，随时将机组调配到具备施工条件的地段和重要的关键路径，防止出现停工待料的现象发生，作到没有条件创造条件也要上。16.8对于受自然条件限制和特殊因素影响，必须提前完成的地段，采取机组集中施工措施，防止由于受个别地段的影响，而使后续施工计划延误。263