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时间:2018-03-10
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1、城区建筑开发工作意见/党建工作意见为进一步拓展县城发展空间,提升县城品位,增强县城的辐射带动作用,促进城乡统筹发展,推动县域经济加快发展,现就进一步加快县城开发建设提出以下意见。一、加快县城开发建设的重要意义加快推进城镇化、促进城乡一体化是我国“十二五”时期的重大战略,也是推进加速发展、加快转型、加力跨越的重要支撑点和驱动力。近几年来,随着县城两河新区开发建设等项目的启动,政府性投入虽超过2亿元,但与县城在全县经济发展中的龙头地位比、与周边县城建设进程比、与人民群众的急迫愿望比,县城建设速度还不够快,水平还不够
2、高。加快县城开发建设,已经历史性摆在我们面前。历史赋予了我们责任,历史也将检验我们的成败。县城依山临水,自然生态环境优越;多民族融合聚居,民族民俗文化底蕴深厚。促进县城大开发大建设大改造的条件已经形成,时机已经到来。加快县城开发建设,就是保增长,就是抓县域发展,就是改善民生,对拓展县域经济社会发展空间,提升县域发展速度和水平,增强人民的幸福感和满意度具有十分重要的战略意义。二、加快县城开发建设的指导思想第8页以科学发展观为统领,以长远规划为基础,以统一思想为先导,以产业发展为支撑,以促进人口城镇化为核心,以成片
3、建设、成片改造为方向,坚持政府主导、市场运作,坚持片区建设与旧城改造并重,坚持保留个性和特色,将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、生态环境良好、市政服务设施完善、具有浓郁少数民族特色的山水园林城市。力争到20**年,县城常住人口达到6万人,建成区面积达到6平方公里。三、加快县城开发建设的定位山水园林之城以外围山体常绿为骨架,以道路、河岸景观为网络,以绿地公园为支撑,建设点线面结合、层次丰富的城市景观体系。到20**年,在切实保护好县城四周生态环境的基础上,建成两带(巫水河民俗文化带、虾子溪生
4、态景观带)四园(满顶界植树纪念园、民族公园、神滩公园、桂竹庵生态园)六个生态子系统,营造山中有城、城中显山、依山伴水的优美环境。苗侗风情之都开发以四八姑娘节为主品牌的民族民俗表演、节庆活动、旅游产品,彰显苗侗文化、巫傩文化、森林生态文化特色。以民族风格约束规划,以民族建筑统领建设,打造苗侗特色浓郁的建筑形态。所有在建和新建项目都要体现苗侗建筑风格,逐步推动主街道和沿河两岸民族风情“穿衣戴帽”工程。宜游宜居之地围绕旅游县城组织要素建设,围绕市民需要完善公共服务设施。新建2-3所中小学校,建立完备的医疗服务体系,不
5、断完善供电、供水、通讯、燃气、垃圾处理、停车场、公厕、市场等基础设施,大力发展商贸、文化、娱乐等第三产业,扩大劳动就业,加大环境保护和污染治理,打造平安县城,创建省级文明卫生县城,使县城居民生活幸福、心情舒畅、体面尊严。四、加快县城开发建设的布局和重点第8页一体两翼以现有主城区为主体,以推进国有工业、商业企业改制腾地和中心路沿线党政机关退街腾地为突破口,推进成片建设改造;以坪溪和枫香片区作为新区开发主战场,控制规划,控制土地,拉开路网骨架,大力招商引资,建设物流中心和游客集散地,适时启动行政中心搬迁。组团开发最
6、大限度地集约、节约使用土地,最大限度地推进规模开发,最大限度地提高公共服务设施建设和管理水平。要改变过去见缝插针、单体建设的被动局面,把建房与造城结合起来,把房地产开发与市政、公共服务设施完善结合起来。以规划管理和控制为依托,分区域规划,组团式开发,成片推进。从现在起停止党政机关、事业单位建住宅房,停止审批城镇居民建私房,确属危房改造必须遵循原地限高、限面积的原则;统筹安排党政机关办公用房建设,建立办公集中区,组织有需求、有资金的单位联合建办公楼。项目带动以政府投资为牵引,大力引进民营资本,多渠道筹集建设资金,
7、力争20**年前再投入40亿元开发建设主城区。要完善公共服务和市政基础设施,重点建好“一环”、“二带”、“四园”、“四馆”、“四路”15大标志性工程。“一环”:依托武靖高速连接线和怀通高速连接线,建成从大门洞经大公坪、袁家团工业园、荣岩、杉木坳到枫香的城市外环线。“二带”:巫水河民俗文化带和虾子溪生态景观带,建好防洪堤及沿河景观工程、沿河大道、民族风雨桥及提水坝,配套建设小型城市广场,使沿河两岸成为文化展示、市民休闲的集中平台。“四园”:继续延伸满顶界植树纪念园建设,年内启动民族公园建设,开发建设神滩公园和桂竹
8、庵生态园。“四馆”:民族体育馆、民族宾馆、森林生态博物馆、民俗风情展览馆。“四路”:第8页公园路(从大公坪路至民族公园入口)、长枫路、滨江路(罐头厂区域环形路)、东正西路(从大公坪路穿越园艺场区域至民族风雨桥)的建设和改造。引进战略投资商,大力开发房地产和商业地产,年内开工商贸步行街和罐头厂片区开发,做好大公坪片区、园艺场片区开发前期工作。力争再推动2-3个片区的旧城成片改造。五、加快
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