在纪念人民政协成立六十周年座谈会上的讲话

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1、在纪念人民政协成立六十周年座谈会上的讲话建设、乡镇建设包括城区建设不能就**看**，要跳出**看**，站在全国、全省来看**的地位和作用，来推进城乡统筹发展。我在县域经济发展会议上说过，我们村民搞农家乐旅游，家里的厨房、厕所、房间不能按照一般的农村家庭来设计，应按照城市游客到你家观光旅游的要求来设计。我们讲的城乡统筹，不仅仅是屯溪与我们的乡村统筹，而是屯溪跟我们的乡村旅游结为一体，迎接、应对3第5页、适应外面世界需求的统筹。所以，**与别的地方城乡统筹不一样，特别是靠近景点景区、旅游公路两边的村镇，都应

2、该面向外面的大世界来推进城乡统筹。第二，路径要明确。刚才，致公党**市委主委洪祖根同志提出了城乡统筹“七个一体化”，讲得不错。我觉得实现更高水平的、内外相连相通的、优势互补的城乡统筹格局，不是一吹就“响起来”，而是要开辟新路径、踏踏实实干出来的。那么怎么干？具体的路径、抓手在哪里？就是我在县域经济发展会议上提出的坚持“三个联动”（即坚持以发展规划共绘联动城乡、以旅游产业共兴联动城乡、以基础设施共建联动城乡）、推进“三个集中”（即推进工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、有条件的农民向城镇和新型社区集中

3、）、构筑“三大网络”（即构筑城乡就业社保网络、城乡医疗卫生网络、城乡文化教育网络）、强化“三大保障”（即强化金融服务保障、公共服务保障、公共安全保障）。刚才，讲到的这些路径和抓手，市委、市政府最近还将以文件的形式下发，逐步向前推动，讲得对不对，这里提出来同大家一起研究、一起商量。第三，措施要硬化。干事创业出成果要有项目来支撑、要素来支持、机制来保障。最近市委、市政府包括开南同志都在一起研究这个问题，初步有一些具体措施，将逐步地推出来。总而言之，城乡统筹是一个值得大家深入研究的课题，希望政协发挥优势，大胆

4、探索，主动作为，共同把城乡统筹这篇大文章做好。金如副主席针对林权制度改革、林权抵押贷款等问题进行了深入调查研究，多次提出非常具有可操作性、有价值的意见和建议，已经被采纳，并作为政府的一项工作正在积极推进当中。程永宁、杨震、胡宁副主席一贯重视文化教育产业发展，对传统徽州文化教育研究思考得很深、很透，对文化产业发展也有独到的见解。陈锦锦、顾家雯、张俊杰、汪潇溪等副主席以及黄新民秘书长也都结合自身实际，认真履行职责，积极参政议政。各级政协委员和专门委员会的同志也都在各自的岗位上做出了突出贡献。特别需要说的是很

5、多老领导、老同志，像金家保主席、汪明裕主席、杨立威主席等对**发展是非常地关心，对市委、市政府的工作是非常地支持，主动献计献策，发挥余热。家保主席一贯重视关心下一代工作，明裕主席作为市浙江商会名誉会长一直关注外商投资工作，立威主席一直非常关心我市茶产业的发展，可以说是**茶产业兴盛的“导演”之一。刚才，8位同志高质量的发言，表现出很高的政治思想水平和很强的参政议政能力，我听后深受教育、深受启发，同时对中共**市委进一步加强政协工作也是一个很大的鼓舞、一个很好的激励。第5页总之，市委对政协工作是非常满意的

6、，对政协工作取得的成绩是充分肯定的！实践证明，人民政协事业的发展同全市各项事业的发展息息相关。我们提出全面推进“十大工程”和“四区建设”、进一步加快现代国际旅游城市建设的伟大实践，为全市人民政协事业的发展提供了广阔的舞台。人民政协大有可为，也一定能够大有作为！借此机会，我提几点想法：一要围绕科学发展，认真开展政治协商。促进科学发展是人民政协履行职能的第一要务。今天上午，胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中讲到“五个继续”，其中第二点就讲到这个问题。各级政协组织要进一步增强贯彻

7、落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的独特优势，把各方面的人士组织起来，把各方面的智慧集中起来，紧紧围绕党委、政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极献计出力，多想科学发展大事，多谋科学发展大计。当前，尤其要加强对应对危机、狠抓“三保”以及推进“十大工程”和“四区建设”等重大现实问题的讨论协商，提出有见解、有分量的意见建议，为党委、政府科学决策提供更多的依据和参考。二要维护和谐稳定，着力加强民主监督。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是党团结各党派

8、团体和各族各界人士的重要渠道。各级政协组织要进一步强化民主监督，积极协助党委、政府做好理顺情绪、凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作，不断促进社会和谐稳定。要在完善制度中保障民主监督，建立健全民主监督的责任制度、落实反馈制度、运行制度。要在创新形式中拓展民主监督，积极运用会议、视察、提案等有效形式，开展民主评议，加强跟踪问效。要在形成合力中延伸民主监督，将民主监督与其他监督形式有机结合起来，不断扩大民主监督的效果。第5页三要牢记以人为本，积极