《中国共产党纪律处分条例》新旧对照解读ppt课件

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《中国共产党纪律处分条例》新旧对照解读

1《条例》历次版本主要特点对比

2一、从严治党根据什么？过去，我们在从严治党上把重点放在严惩少数上，而没有用纪律管住多数人。当前，依法治国必然要求依规治党。严明党的纪律，首要任务就是遵守和维护党章，把政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神突出出来，把党章党规的纪律要求丰富、完善、具体化。二、和《准则》的结合。与2015年修订的《条例》同时印发的还有《中国共产党廉洁自律准则》。《准则》给我们树立起了一个能够看得见够得着的高线，《条例》给我们划出了一道不可逾越的底线和红线，一个是正面清单，一个是负面清单。《准则》告诉党员应该做什么，《条例》告诉党员不能做什么，而且一旦做了就要承担相应的后果。三、有了纪律如何执行？王岐山同志强调，“制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。中国共产党是干出来，不是说出来、写出来的”。为什么有些单位的制度执行得不好？王岐山同志分析指出，“离开了历史责任，没有忠诚干净担当，制度就形同虚设。”《条例》再次修订的背景

3四、如何扛起“两个责任”？这两个责任就是主体责任和监督责任。一是问责，二是层层传导压力。王岐山同志强调，要“问责一个、警醒一片”。领导干部也要一级抓一级，把压力层层传导下去。五、为什么要运用好监督执纪的“四种形态”？实际上就是要让各级党组织拉起四道防线。一般人犯错误，都要经历从小错到大错、由违纪到违法这样一个过程。违法没有不从违纪开始的。拉起的四道防线，也真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。“严管就是厚爱”。六、把纪律和规矩挺在法律前面。“党纪”与“国法”不是一个概念。党纪是根据我们党的先锋队性质来制定的，法律是根据大多数公民的道德素质水平来制定的。“党纪”严于“国法”，必须实行纪法分开，坚持纪在法前、纪严于法。我们把纪律挺在前面，用纪律管住多数，另一方面严惩少数，这就和过去就不一样了。《条例》再次修订的背景

4《条例》再次修订的背景四、如何扛起“两个责任”？这两个责任就是主体责任和监督责任。一是问责，二是层层传导压力。王岐山同志强调，要“问责一个、警醒一片”。领导干部也要一级抓一级，把压力层层传导下去。五、为什么要运用好监督执纪的“四种形态”？实际上就是要让各级党组织拉起四道防线。一般人犯错误，都要经历从小错到大错、由违纪到违法这样一个过程。违法没有不从违纪开始的。拉起的四道防线，也真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。“严管就是厚爱”。六、把纪律和规矩挺在法律前面。“党纪”与“国法”不是一个概念。党纪是根据我们党的先锋队性质来制定的，法律是根据大多数公民的道德素质水平来制定的。“党纪”严于“国法”，必须实行纪法分开，坚持纪在法前、纪严于法。我们把纪律挺在前面，用纪律管住多数，另一方面严惩少数，这就和过去就不一样了。

5《条例》修订的重要内容和重大意义新一、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提高纪律建设的政治性。十八大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都是“四个意识”不强的问题，对党不忠诚不老实的问题。一是坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是增加规定党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是强调运用监督执纪“四种形态”，层层设防，增强自我净化能力。四是将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及违反中央八项规定精神的问题作为执纪审查的重点。

6《条例》修订的重要内容和重大意义新五是在政治纪律中，开宗明义规定在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，应当给予纪律处分；同时，在第五十条进一步规定，党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，应当给予纪律处分；第五十一条、第五十五条规定，对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人的，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的，应当给予纪律处分。六是规定对制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，应当给予纪律处分。

7《条例》修订的重要内容和重大意义新二、贯彻以人民为中心的发展思想，着力提高纪律建设的时代性。《条例》紧密结合新时代新使命新要求，对侵害人民群众利益的问题，增加了相应处分规定。一是规定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。二是坚决惩治群众身边腐败问题，增加对扶贫脱贫中优亲厚友、显失公平行为的处分规定，对在扶贫工作中有克扣群众财物、违反有关规定收取费用等侵害群众利益的，从重或者加重处分。三是把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，增加对利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”行为的处分规定。

8《条例》修订的重要内容和重大意义新三、总结实践经验，着力提高纪律建设的针对性。《条例》坚持问题导向，针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为，凝练为纪律规定，扎紧制度篱笆。一是在组织纪律中，对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出规定；进一步明确违反干部选拔任用规定的情形，对任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等行为作出处分规定。二是在廉洁纪律中，强化对党员干部从事营利活动的监督，如规定对借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，或者通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务行为的纪律处分。三是在工作纪律中，重点针对形式主义和官僚主义积习甚深的问题，增加对贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为的处分规定。四是在生活纪律中增加不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教等行为的处分规定。

9《条例》修订的重要内容和重大意义新四、把执纪和执法贯通起来，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。要通过抓纪律执行避免党员干部犯更大的错误，可以挽救许多同志，体现对干部的关心爱护。《条例》在坚持纪严于法的同时，做好纪法衔接，规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。

10《中国共产党纪律处分条例》修订前后对照

11总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

12总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

13总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

14总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

15总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

16总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

17总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

18总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

19总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

20总则共5章43条，新增1条，修改25条，整合2条

21政治纪律共26条，新增5条，修改12条

22政治纪律共26条，新增5条，修改12条

23政治纪律共26条，新增5条，修改12条

24政治纪律共26条，新增5条，修改12条

25政治纪律共26条，新增5条，修改12条

26政治纪律共26条，新增5条，修改12条

27政治纪律共26条，新增5条，修改12条

28政治纪律共26条，新增5条，修改12条

29政治纪律共26条，新增5条，修改12条

30组织纪律共15条修改5条

31组织纪律共15条修改5条

32组织纪律共15条修改5条

33廉洁纪律共27条，新增2条，修改12条

34廉洁纪律共27条，新增2条，修改12条

35廉洁纪律共27条，新增2条，修改12条

36廉洁纪律共27条，新增2条，修改12条

37群众纪律共9条，新增1条，修改5条

38群众纪律共9条，新增1条，修改5条

39群众纪律共9条，新增1条，修改5条

40群众纪律共9条，新增1条，修改5条

41工作纪律共13条，新增1条，修改4条

42生活纪律共5条，新增1条，修改1条

43新版党纪处分条例于2018年10月1日起施行。这是时隔近三年后，中共中央再向全党划出新的纪律“底线”。条例中新增或修订了诸多纪律“高压线”，情节严重者将被开除党籍。全体党员要注意，这些“高压线”千万不能碰！

44@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

45@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

46@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

47@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

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55@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

56@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

57@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

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60@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

61@全体党员：新版党纪处分条例划出这些"高压线"，千万别碰！

62《条例》学习的几点要求

63谢谢！