工程计量与结算程序监理实施细则

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工程计量与结算程序监理实施细则为促使合同投资目标得到有效控制，规范工程合同支付的步骤和方法，提高工作效率，保证工程进度，特制定本细则。1.前言1.1.本程序主要适用于浙江华东工程咨询有限公司官地电站监理中心在CⅢ、CⅣ、CⅥ标段所包含的全部施工内容和施工时段，对工程进度款支付的管理。1.2.本细则依据官地建设管理局（筹）文件[2006]18号《关于工程结算与支付的规定》和官地发[2004]38号《合同价款结算、支付管理办法》的匡架下进行细化。1.3.本细则依据监理委托合同的职责、权力和范围制定，待施工合同签定后再根据施工合同约定的内容予以补充和完善。1.4.在本细则执行过程中，如有与合同、规范等要求不一致的情况，以合同、规范的要求为准，本细则将在执行过程中逐步补充、完善。

12.工程计量2.1工程计量的方法；对于施工合同单价项目采用凭证法，即实行“工程计量签证单”（见附表一），由现场监理工程师对已经完成的工程量进行签证,按经过核定后的数量进行计量。总价项目（含临建工程）需提供现场完成工程形象面貌凭证，由计划合同部根据合同约定或根据项目完成的百分比进行结算。2.2工程量的计量规则要根据合同的约定以及依据《水电建设工程工程量清单计价规范》等有关计量规则进行。2.3工程计量是工程款结算的前提，承包商按照设计图纸的要求在设计范围内完成且质量合格的工程量需要由现场监理工程师计量并签字确认。2.4需要计量的项目必须是施工合同中“工程量清单”上的施工项目并且与其计量单位相一致。2.5经过监理中心确认并下发到各承包商的设计变更文件、设计修改文件、合同外增加项目等文件如果涉及到工程量的增加或者额外增加了工程项目，需要按照“

2工程变更操作程序实施细则”的规定首先确定变更项目的工程单价并且在工程量清单上单列增加项后可以计量结算。2.6对工程量的计量工作需要承包商事先将已经完成的工程项目进行仔细计算并填写“工程计量签证单”及工程计量汇总表（见附表一）后于每月在进度款结算上报前提请现场监理工程师到场完成计量工作，如果是单项完工或隐蔽工序则需在该项结束或覆盖前提前24小时通知现场监理工程师到场计量，现场监理工程师对已完工程量复核无误后签字确认。2.7现场监理工程师只对在设计范围内的且质量合格的完成量给予计量，经过现场监理工程师计量并签字的“工程计量签证单”截止到每月24日统一由施工监理部转到计划合同部作为月度工程款结算的依据。2.8计划合同部对“工程计量签证单”进行分类登记后形成工程计量统计台帐备查。2.9承包商每月上报结算工程进度款时必须附上“工程计量签证单”，同时要求所报工程结算量要与“工程计量签证单”上的量相一致。

32.10计划合同部有权对“工程计量签证单”上的确认量在违反施工合同的约定或者与《水电建设工程工程量清单计价规范》等有关计量规则不一致的情况下给予否决或要求重新进行计量。2.11对于总价承包的单个项目（含临建项目），可以按照项目完成情况的百分比根据合同约定的支付条件进行计量结算。2.12“工程计量签证单”只是作为进度款结算的凭证，不是最终对工程量的认定，在每个标段完工结算时监理工程师需要再对已完工程计量进行最终认定。3．工程结算、支付程序3.1投标书工程量报价表中所列的工程量不能作为最终支付结算时的工程量。监理工程师（主要是测量）首先要对设计工程量（含修改设计工程量）进行审核确认，对原始地形予以复测和确认，并报业主单位批准，作为总量控制的目标。3.2

4计划合同部对已完成工程量的施工部位、项目、数量、施工质量检查验收情况及施工依据的文件进行认真审核，特别是对合同外发生的工程量，其发生的原因、施工的依据及数量、质量状况进行严格核实。3.3根据审核的工程量和质量验收情况，计划合同部对承包商报来的统计报表进行综合审查，其主要内容有：①承包商列入支付申请的项目必须是合同内工程量清单上的项目；②项目单价和计量单位与工程量清单上的项目一致；③“工程计量签证单”和工程量计算底稿是否齐全、准确；④所有列入支付申请的新增、变更及其他项目必须附有相关的补充协议、批准文函、变更通知、现场指令、会议记录以及其他监理中心的审核批复资料等。3.4承包商根据合同有关条款的约定及工程施工进度情况填报“月度工程款结算报表”并和“工程计量签证单”及其附件“工程量计算底稿”于每月24日18：00点前报监理中心七份，同时还需上报相应的电子版一份。

53.5上报的月度结算支付申请格式为：支付申请文件统称为“******合同（工程）支付申请”（见附表二、三、）。申请文件应完整、清楚地反映各项目费用的支付、扣除或累计情况。支付申请中，合同〈工程量清单〉中的项目应设置“合同工程量（或金额）”、本期申请支付工程量（或金额）”、“至本月累计申请支付工程量（或金额）”、和“实际申请量较合同量变化（±%）”。新增和变更项目应与合同内项目分开计列。满足上述要求的支付申请文件格式监理中心才接收审核。3.6计划合同部对上报的工程量在审核过程中随时可以要求承包商合同部人员对结算报表进行澄清和解释，如果在约定的时间内承包商不能有充分的理由对上报的工程量给予合理解释，计划合同部将对相应的工程量不予结算。3.7如果承包商上报的结算表中存在有计算错误、单价错误或者有违反合同的情况，则计划合同部将该报表退回，承包商必须在1个工作日内完成对该报表的修正并重新上报到监理中心。

63.8如果承包商延迟上报工程进度款结算报表且不能合理解释延迟原因，在监理中心催告并规定最后期限后仍不能按期上报，则计划合同部对当月进度款不予结算，可以推迟到下月结算。3.9施工监理部、工程技术部根据施工现场安全生产情况、文明施工情况、施工质量情况，对承包商进行考核，如果出现承包商违反合同的约定而需要扣款（或罚款）的情况，需要施工监理部以书面的形式将扣款（或罚款）的额度交计划合同部，计划合同部将在月度结算中给予相应扣除。3.10承包商在上报月度工程款结算的同时也要上报甲供材料的实际消耗量统计表，计划合同部根据施工合同确定的核销标准结合实际施工进度对甲供材料的实际消耗量核实后对相应的款项在进度款中核销。3.11

7业主单位（监理中心）可以根据施工合同的约定指示施工单位以计工日方式完成一些未包括在合同工程报价项目中的特殊的、零星的、或紧急的较小量的工程或附加工作。并在指示下达后，检查和督促承包人切实按指示的计日工用工、用料、机械台班清单和作业要求实施，同时现场监理工程师对完成的计日工进行签证确认并根据合同文件确定的计日工单价与支付方式，在月度工程结算中支付结算。3.12计划合同部根据合同条款对施工承包商提交的工程进度款支付申请及其随同资料的完整性进行审核；对支付项目的合同单价、工程量及总价进行逐项核实审查。提出核定的本次支付金额中需要的预付款扣款和质保金扣款，并做好相应台帐。3.12监理中心在收到承包商提交的“月度结算报表”后的3天内，完成承包商所报工程量的审核，并签字后提交总监核定，总监核定后签字并签发“工程进度款审定支付凭证”（见附表四）并加盖公章后在当月27日18：00点前报送业主单位核准。4.合同要求的各项投资报表上报程序4.1各标段承包商需要在每月的24号前上报下月“月度资金流计划表”，在每个季度开始前5天上报“季度资金流计划表”，在每年开始前上报“年度资金流计划表”，各资金流计划表要与相对应的进度计划量相对应。

84.2计划合同部将对各“资金流计划表”进行审核并编制分年度、季度、月度投资计划表，编制监理工程项目内各合同项目的投资控制目标。4.3各标段承包商需要在每月的25号前上报下月“甲供材料计划表”，在每个季度开始前5天上报“季度甲供材料计划表”，在每年开始前上报“年度甲供材料计划表”，各甲供材料计划表要与相对应的进度计划量相对应。4.4各标段上报的上述各类报表要求一式六份，并附电子版一份。4.5计划合同部根据施工合同确定的甲供材料核销标准，结合施工进度计划、工程量等因素认真核算物资（甲供材料）的合理消耗量，做好物质（甲供材料）总量控制和核销工作。4.6计划合同部按照合同要求对各标段施工合同费用支付与已完成工程量、工程形象进行综合分析、编制每月、季、年施工合同的工程量和投资统计报表报业主，按工程进展情况和资金到位的可能情况进行经常的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应处理措施的意见上报业主。

9进度款结算程序图程序规定和要求上报结算报表施工单位工程量计量施工单位月结算收方原则为22日～24日。施工单位提前一天通知测量监理工程师。上报工程量签证单施工单位24日前上报，一式二份(原件)。要求装订成冊，加盖公章并有部门负责人和现场监理工程师签字。审核工程量签证单监理施工监理部不可数的工程量由测量工程师审核签字，可数的工程量由土建监理工程师审核签字。要求24日前完成。原件一份返回施工单位，提交监理三份复印件，办公室存档原件、施工监理部、合同部各留存一份复印件。24日前上报，一式六份，电子版一份，格式见附录二。加盖公章并有项目负责人签字。依据合同文件和经监理审核的签证单上报。结算开始收文检查登记监理办公室检查份数和资料是否齐全，是否盖章和项目负责人签字，并进行登记。监理审核报表计划合同部依据合同文件和审核后的签证单，对项目的合法性和单价进行审核，要求项目名称、合同序号、单价三者对应。经合同部部长校核签字后于27日前报总监。审定总监经总监最后审定签字，办公室盖章(当月27日)，一式七份报业主单位审批。上报业主单位审批业主单位业主单位签收，对监理审核的工程量及单价进行核准后五份返回监理、其中二份返回施工单位。施工单位于××日前据此到业主财务办理工程款支付手续。存档、登记台帐合同部、办公室经业主审批的月结算报表，监理合同部一份，进行统计台帐登记、办公室一份存档、施工监理部一份。填写工程量签证单施工单位按附录一格式的要求填写。填写的工程量应是经监理工程师验收合格并在现场签字的。

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12附表一：月工程量签证单汇总表工程名称:合同编号:合同序号签证单号工程项目(规格)单位申报量工程师审核量工程师签字备注施工单位:官地电站工程计量签证单项目序号：　　№：单位工程图号、通知单单元工程部位、桩号、高程

13附图和说明：工程量计算：施工单位测量队：技术主管：项目负责人：工程师审核：测量监理工程师：项目监理工程师：备注：1.不可数的工程量必须由测量负责人签字2.设计修改无图的必须附计算图和说明说明：1.示意简图：经工程师验收合格的基础锚杆、予埋件(金属结构、止水、沥青木板或油毡)、随机锚杆、排水孔、回填灌浆纵剖面图及固结灌浆展示图；2.计算资料及实测图：不可数的工程量需附剖面图及计算资料、可数的工程量按设计图计算；3.设计变更引起的增减工程量按变更通知计算；4.工程师现场指令引起的增减工程量按指令计算。

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15附表二官地建设管理局（筹）合同价款结算会签表合同编号：合同名称：承包单位：支付期数：第期本期支付金额：元累计支付金额：合同总价：元会签会签意见签名/日期管理局（筹）主任或其授权人各部门财务管理部计划合同部各项目主管部门档案备注

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17附表三：********（****）第**期）支付签证汇总表合同编号：单位：元类别序号项目至上期累计金额本期金额至本期累计金额备注结算价款1合同内项目（或工程清单项目）2变更项目（或新增项目）3价差调整4其他付款（计完成投资）5小计（5=1+2+3+4）支付预付帐款6工程预付款7材料预付款8小计（8=6+7）扣回预付帐款9工程预付款10材料预付款11其他付款12小计（12=9+10+11）

18工程质量保证金13预留工程质保金14返还工程质保金15其他扣款净支付金额（5+8-12-13+14-15）监理单位：（盖章）总监理工程师：　　　　　日期：　年月日

19附表四：官地水电站工程进度款审定支付凭证合同编号：工程名称承包商：工程位置：监理单位：日期：申报单位：自开工支付次数合同总金额（元）付款性质预付款进度款保留金扣款预付款扣还申请实付金额本月申报金额（元）本年度累计支付金额（元）自开工累计支付金额（元）

20监理单位审核意见（核定的支付金额）：总监：日期：建设单位计合部审核意见：审核人：部门经理：日期：建设单位分管领导审批意见：签字：日期：建设单位总经理审批意见：签字：日期：