县长在全县打黑除恶集中整治动员大会上的讲话

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1、县长在全县打黑除恶集中整治动员大会上的讲话明执法结合起来，提高工作效率，加快办案速度，增强打击实效。要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，将其作为深入开展反腐败斗争的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。三要依法从严从重打击处理。要毫不动摇地坚持严打方针和“稳、准、狠”的原则，对黑恶势力做到有的放矢、精确打击。对重大黑恶势力犯罪案件，要实行挂牌督办，必要时由上级公安机关直接介入，并一直盯到移送起诉、审判。要把“打黑除恶”与整治治安“失控”地方结合起来，大兵压境，彻底摧毁黑恶势力“老巢”。对黑恶势力分子，要用足用好现行法律法规，保证从重、从

2、快、从严处罚。对为首和骨干分子，要坚持“首恶必办”，依法重处；对犯有多种罪行的，必须彻底查清犯罪事实，确保全部受到3第6页法律追究，不给黑恶势力分子以漏网之机。对于被蒙蔽、欺骗参加黑恶犯罪组织的人员，如主观恶性不大、犯罪情节较轻，可以依法区别对待、从宽处理，以分化瓦解黑恶势力。对看押中的黑恶势力分子实施假释、保外就医等措施要从严掌握。对重大涉黑涉恶案件，检察院、法院要提前介入，加快办案进度，提高办案质量和效率，形成高压态势。四要加大宣传力度。要充分利用各种媒体进行宣传，大造打黑除恶的舆论声势，有力震慑犯罪分子，增强人民群众信心，营造良好的社会

3、氛围。宣传部门要与政法机关密切联系，及时沟通，加强对现有战果的宣传。要通过宣传工作，广泛发动群众，有关部门要通过开通举报电话、设立举报箱等形式，广泛收集涉黑涉恶犯罪线索。要不断完善“有奖举报”等机制，大力宣传公安民警和群众同黑恶势力做斗争的英勇事迹，表明党和政府以及政法机关坚决铲除一切危害社会的邪恶势力的决心和能力，鼓舞群众斗志。要注意把握好“内紧外松、多做少说、适当宣传”的原则，黑恶案件原则上在宣判前不进行报道，确实需要宣传报道的典型案件，不要过分渲染犯罪情节，以防止炒作。五要彻底深挖。打黑除恶不能仅仅满足于侦破一两起案件和打击处理一两个犯

4、罪分子，必须从已有战果入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。要做到“四个不放手”：基本事实不查清不放手，主要案犯不抓获不放手，幕后人物不查清不放手，经济基础不摧毁不放手。政法机关、组织人事纪检、经济三条战线要联合出击，坚决摧毁黑恶势力的经济基础，坚决铲除黑恶势力“保护伞”，坚决严惩与黑恶势力相勾结的害群之马。六要严密防范控制。要标本兼治，积极探索和构建防范控制黑恶势力产生、发展的长效工作机制。要利用公安机关实施“三基”工程建设的有利时机，把防范、控制黑恶势力的责任落实到派出所和社区民警身

5、上，以过硬的基础工作，及时发现、打击黑恶势力。要从源头、从基层抓起，加强对治安乱点的整治，加强对社会人、流动人口、刑释解教人员和其他高危人群的管理，加强对容易产生黑恶势力的行业和场所的监督管理，推进治安防控体系建设，筑牢预防黑恶势力犯罪的防线，最大限度地压缩黑恶势力的生存空间，铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤。第6页三、严明纪律，令行禁止，确保打黑除恶集中整治专项扎实推进一要严明工作纪律。各乡镇、各部门必须不折不扣地执行县委、县政府的决定和部署，做到令行禁止。对有令不行、有禁不止、贻误战机的，将从严追究。所有工作人员都要严格执行保密纪

6、律，不该讲的绝对不讲，不该透露的消息绝对不透露，任何涉及办案的细节、黑恶分子关押场地等均不得向无关人员透露，并指定专人保管涉黑涉恶档案资料。统一行动时，对所有人员，尤其民警实行统一管理、封闭办公，做到绝对保密。二要严明队伍管理纪律。“打铁还需自身硬”。各乡镇、各部门工作人员都必须恪尽职守，严格自律。发现充当“保护伞”的，无论涉及到什么人、什么部门和哪一级领导，都必须彻查，依法从重从严处理。同时，要注意区别正常接触和非正常接触两种不同情况。纯属正常工作关系或在自己不知情的情况下，与某些黑恶人员偶然发生过联系的，只要及时向组织说明情况，就不要抓住

7、不放，避免伤及无辜。三要严格执法纪律。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，查证犯罪事实、收集固定证据的工作较为复杂，稍有不慎就可能造成冤假错案，在一定程度上增加了严格依法办案的难度。因此，必须强调坚持“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿），强化法律意识、证据意识、程序意识，保证把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在集中整治工作中，要坚持实事求是，不纠缠于细枝末节，不贻误战机。既要防止以罚代刑，降格处理，又要注意严格把握政策法律，防止随意增加打击面；既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将

8、一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。四、加强领导，落实责任，确保打黑除恶集中整治专项工作取得实效第6页（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要把打黑除恶作为保