湘潭高新区产业示范基地发展规划

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1、湖南湘潭高新技术产业开发区新能源装备产业发展规划编制单位：湘潭高新技术产业开发区管理委员会编制时间：二0一一年七月42目录1规划编制目的和依据11.1规划编制目的11.2规划依据12规划期限和范围22.1规划期限22.2规划范围32.3规划编制的理念与指导原则33产业发展背景分析43.1政策背景分析43.2产业发展前景54产业发展现状64.1开发区发展回顾64.2开发区主导产业发展状况65产业发展分析115.1产业发展优势115.2产业发展劣势175.3产业发展的机遇175.4产业发展的挑战186产业发展

2、思路与目标206.1产业发展思路20426.2基本原则226.3总体目标227产业发展方向与阶段性战略计划237.1产业主要发展方向237.2产业发展战略237.3战略实施阶段258产业发展重点规划268.1产业发展重点选择268.2重点项目规划289产业发展保障措施349.1强化科技创新，推动产业优化升级349.2强化项目谋划，发挥项目带动作用359.3强化产业整合，加快形成产业链条369.4强化园区建设，带动产业发展379.5强化环境保护，打造绿色产业发展平台389.6强化循环利用，促进资源节约和综合

3、利用389.7强化资金筹措手段，形成多元融资渠道3810附表：湘潭新能源装备产业重点建设项目汇总表11附图：湘潭高新区新能源装备产业示范基地布局图421规划编制目的和依据1.1规划编制目的能源是国民经济发展和人民生活水平提高的重要物质基础。目前，我国能源供应主要依赖煤炭、石油、天然气等化石能源，但化石能源的资源有限性和开发利用带来的环境问题严重制约着经济和社会的可持续发展。从长远来看，可再生能源将是未来人类主要的能源来源，可再生能源资源丰富、分布广泛、环境影响小、可持续利用，因此世界上多数发达国家和部分发

4、展中国家都十分重视可再生能源在未来能源供应中的重要作用。这些国家不仅加大对可再生能源技术发展的支持强度，同时还通过法规和政策强力推动可再生能源的发展。目前，全球已有30多个发达国家和10个发展中国家制定了本国的可再生能源发展目标。我国在《可再生能源中长期发展规划》中提出，到2020年可再生能源消费量达到总能源消费量15％。2007年11月12日，国家科技部与国家发改委共同举行新闻发布会，联合启动了“可再生能源与新能源国际科技合作计划”。该计划将推动太阳能、生物质能、风能、氢能及天然气水合物等领域开展国际科

5、技合作，通过建立一批合作研发中心和产业化示范基地，降低可再生能源和新能源使用成本，推进规模化发展。依据《可再生能源法》，制定本规划。湘潭高新区新能源产业以太阳能装备（如湖南天利恩泽太阳能科技有限公司、湘潭电机股份有限公司等），风电装备（如湘潭电机股份有限公司、湘电集团有限公司、湘电风能有限公司、湘潭铁姆肯湘电（湖南）有限公司、湘潭世通电气有限公司、湖南崇德科技有限公司等），生物质能装备（迅达科技集团有限公司、湖南江南42银箭新能源），浅层地能装备（湖南凌天科技有限公司），LED(湖南新曦电子科技有限公司等

6、)，核电装备（湘电集团有限公司、湖南崇德科技有限公司）等领域为核心，以湘潭高新区现有的新能源装备产业为基础，将湘潭高新区建成国家新能源装备产业示范基地，通过基地建设促进园区发展，进一步发展成为具有湖南特色的新能源装备产业集群，把湘潭高新区打造成全国较大规模的国家新能源装备特色产业基地，将极大地丰富“两型社会”示范建设内容，进一步提升湖南和我国新能源装备产业的发展水平。1.2规划依据（1）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；（2）《国家装备制造业调整振兴规划》；（3）《长株潭城市群

7、区域规划》；（4）《湘潭高新区“十二五”新能源装备制造产业发展规划》；（5）《湘潭高新技术产业开发区建设千亿产业园区暨“十二五”产业发展规划》；（6）国内外开发区产业发展经验；（7）《中华人民共和国城市规划法》（1990年）。2规划期限和范围2.1规划期限规划期限分近期、中期和远期规划：近期：2011-2015年；中期：2015-2020年；远期：2020-2025年。422.2规划范围以国家规定的产业范畴和产业划分标准为依据，充分考虑产业发展相互融合的趋势，打造以新能源装备（太阳能装备、风能装备和绿色照

8、明装备、浅层地能装备、生物质能装备）为核心，以常规装备（专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业）为辅助的循环产业链进行规划和论证，使之成为开发区产业经济发展的“基础”。新能源装备产业的快速发展必然带动金融业、现代物流业等新兴行业的崛起，并促进新型工业化的发展。因此，本产业发展规划突出“龙头”产业的同时，也将兼顾与其他产业的协调发展。2.3规划编制的理念与指导原则（1）规划编制的理念在编制开发区产业发展规划时，始