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时间:2018-03-10
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1、全市行政审批服务工作会议讲话行政服务中心主任在全市行政审批服务工作会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市行政审批服务工作会议,我先就20**年的工作作一简要回顾,并对20**年的工作提出安排意见。一、20**年工作的简要回顾20**年,在市委、市政府的正确领导下,全市行政服务系统以迎接党的**大和学习贯彻党的**大精神为动力,以深入落实经济转型示范市建设为主线,以优化行政审批服务为主题,开拓进取,务实重干,不断创新,持续提升,为优化我市经济发展环境做出了新的贡献。(一)推进审批改革取得新进展第10页一是开展了第十次行政审批项目清理。根据国务院和河南省行政审批
2、项目调整情况,积极会同市优化办、市编办和市法制办,组织开展市直单位项目清理工作。对全市39个政府部门281项行政审批项目,依据法律法规规定并结合项目运行情况进行逐项审核,取消15项,下放管理层级5项,合并减少14项,转为行政服务80项,新增11项,共计保留项目167项(不含垂直部门),精简比例为36.8%。二是继续推进项目进驻,拓展审批服务。新设立国资、体育、园林、广电等4个服务窗口开展19个项目服务,同时,增加了教育、司法窗口的进厅项目,进一步强化了中心服务功能。三是简化办事流程,扩大窗口授权。开展了单位对窗口授权情况的全面检查,进一步修订了项目办事流程、承诺时
3、限和申报材料内容,使审批印章在窗口的达到29家,占进驻窗口的88%;有明确授权文件的达30家,占进驻窗口的91%;在窗口直接办理项目85项,占进厅项目的31%,提高了窗口办事服务效率。四是开展项目全程监察工作。制定下发了《***市行政服务中心项目全程监察意见》,对有关窗口就行政审批服务项目的全过程进行监察。通过项目监察,回访办件1248件,修订项目作业指导书30条,压缩承诺时限25个工作日,取得了明显效果。(二)创新管理机制实现新突破一是积极推进政务服务的规范化、制度化和长效化。持续实施审批流程再造工作,全面修订作业指导书和告知单,编印中心业务服务指南。坚持首问负
4、责制、服务承诺制、无偿代理制和责任追究制,完善一站式、一条龙服务,提高许可审批的时效性、便利性。全年共受理各类审批服务事项157447件,办结157415件。其中,即办件107703件,承诺件受理49744件,办结49712件。所有收件到期办结率达到100%。二是积极推进联审联批的机制化、高效化和规范化。修订基本建设项目、工商注册项目和外商投资项目联审联批办法,建立联审会议、集中审图、集中踏勘、限期办结等一系列工作制度。采取项目督办、定期通报、责任追究等方式,督促和协调各联审部门在承诺时限内办结。市中心全年受理的49744承诺件中,提前办结45792件,提前办结率
5、达91%。三是积极推进窗口管理的标准化、科学化和人性化。进一步修订完善了《行政服务中心窗口工作考核办法》和《行政服务中心窗口工作人员绩效考核办法》,对工作人员在学习、工作和生活中遇到的困难和问题,积极给予关心和帮助,为窗口人员开展优质高效服务创造了舒心、满意的工作环境和人文氛围。全年市中心有60个次窗口被评为“红旗窗口”和“红星窗口”,第10页34人次被评为“服务标兵”,3名同志分别荣获“河南省共产党员创先争优之星”、“***市优秀共产党员”和“***市优秀党务工作者”称号。(三)服务企业发展推出新举措一是精心谋划。研究出台了《***市行政服务中心关于“为企业送服
6、务”活动方案》、《***市行政服务中心关于进驻产业集聚区搞好服务的指导意见》,制定了实施考核细则,加大为企业服务以及对产业集聚区和重点项目建设的支持服务力度。二是认真组织。建立了窗口“为企业送服务”工作台账,采取中心牵头、窗口参与、一事一策、主动上门的服务举措,随时组织相关窗口,现场开展集中踏勘和办理审批业务。三是全面推进。积极研究推进县市区产业集聚区服务工作,取得了积极成效。沁阳市、博爱县根据实际情况,组织窗口单位对产业集聚区项目进行联审联批,极大地提高了项目审批效率,加快了项目推进速度。武陟、孟州、温县、解放、中站在产业集聚区设立专门窗口,服务产业集聚区。修武
7、、山阳制订了服务产业集聚区的具体办法,组织相关窗口到产业集聚区开展现场服务,受到了普遍欢迎。(四)优化客商服务建立新机制一是以创造良好投资环境为目标,积极服务外资企业。组织力量认真研究制定《***市外来客商投诉权益保护办法》,先后到蒙牛乳业、平原广电等10多家外来投资企业和各县市区、市直有关单位进行深入调研,广泛征求了各级各部门意见,经过反复讨论修改,完成了《办法》起草工作。第10页二是以促进外来企业发展为重点,加强三项服务工作。进一步加大上门服务、预约服务和特事特办服务工作力度,及时协调相关部门,解决外资企业在生产经营和员工生活方面遇到的问题。建立重点企业服务工
8、作台账,加
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