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时间:2018-03-09
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1、党员学习/学习材料第11页党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议,全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),省委召开八届七次全会,审议通过了贯彻《决定》的实施意见。中央、省委全会对全国、全省加强和改进新形势下党的建设作出的决策部署,对于当前和今后一个时期我市党的建设具有重大而深远的指导意义。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,围绕综合国力、国际市场、
2、科学技术等的全方位竞争更趋激烈,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁,党在推进改革开放和社会主义现代化建设肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。当前,海西建设面临重大历史机遇,泉州发展站在新的起点上,推动产业、港口、城市发展,加快推进泉州现代化建设新征程,对全市党的建设提出了新的更高要求。从总体上看,我市近年来党的建设取得了显著成绩,各级党组织的领导水平和执政能力、党的建设状况、党员队伍素质是好的,但面对新形势新任务,仍然存在诸多的不适应问题,有的还比较严重,主要是:有的党员干部忽视理论
3、学习,学风不正,学用脱节,理想信念不坚定;一些党组织贯彻民主集中制不力,对党员民主权利保障落实不到位,党内民主决策、民主监督机制尚不健全;有的领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题的能力不强;干部选拔任用机制不够健全,个别地方和部门选人用人公信度不高;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,甚至软弱涣散,部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有的党员干部作风不扎实,责任心、事业心不强,做群众工作的方法简单,缺乏洞察民意的敏锐性;预防腐败的机制尚不够健全,腐败现象在一些环节和领域仍未得到有
4、效遏制;有的地方和单位党委(党组)管党责任意识不强,党建工作责任制和党风廉政建设责任制执行落实不到位,等等。各级党组织要高度重视存在的突出问题,切实增强新形势下加强和改进党的建设的责任感和紧迫感。对于加强和改进新形势下党的建设,中央和省委的目标任务很明确,对策措施很具体,我市党的各级组织和广大党员首要的任务就是把上级精神学习好、贯彻好、落实好。结合泉州实际,现就我市贯彻中央四中全会和省委八届七次全会精神,加强和改进新形势下党的建设,提出如下若干意见。一、加强学习型党组织建设,不断提升全体党员思想政
5、治素质1.抓好领导班子理论武装工作。开展中国特色社会主义理论体系教育培训,每年举办县、乡党政主要领导理论学习班,研讨推动科学发展与各地相关的实践问题。加强和改进党委中心组学习,继续办好“华大讲堂”。坚持党员领导干部深入基层讲党课制度,党政主要负责人每年至少讲一次党课。制定领导干部理论学习考核评价实施办法,把理论学习情况作为选拔任用干部的重要依据。第11页加强党员干部思想理论建设。开展社会主义核心价值体系学习教育,加强全社会思想政治工作,广泛开展讲文明、树新风和向道德模范学习宣传活动,弘扬新时代海西
6、精神、惠女精神。全面落实党员教育培训工作规划,建立基层党员轮训制度。加强宣传思想文化阵地和理论宣讲队伍建设,探索广播电视和互联网等媒体理论宣传的有效途径,总体推广理论进基层示范点建设经验,办好《泉州晚报》理论专版。开展学习型党组织创建活动,带动学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型城市建设。整合教育培训资源,发挥党校、党委讲师团、国民教育体系以及各类干部培训机构在学习型党组织建设中的作用。3.坚持理论联系实际。认真总结科学发展观学习实践活动经验,探索贯彻落实科学发展观长效机制。建立领导班子务虚
7、制度,围绕海西建设实践,围绕产业、港口、城市发展面临的重大问题,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,加强思考和研究。健全调查研究制度,坚持和完善领导干部挂钩重点企业、重点项目和新农村建设示范村等制度。市、县领导干部到基层调研每年不少于2个月。县(市、区)和市直部门主要负责同志,每年要向市委报送调研材料和决策建议。二、完善党内民主制度,保障党员主体地位和民主权利4.落实党员知情权。探索建立党的重要会议和党内重大决策党员旁听制度,坚持重大问题党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论。完善党
8、务公开实施意见。加强地方党委与社会公众的沟通和联系,探索建立市委和各县(市、区)委新闻发布制度。5.拓展党员参与权。认真总结县级党代会常任制试点工作经验,落实党代表任期制,开展党代表提案制度试点,建立健全代表参与重大决策、参加重要干部和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,发挥12371党员咨询服务电话作用,经常性地征集党员意见。结合运用互联网等新兴媒体,拓宽党内交流和意见表达渠道。第11页
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