塑胶操场监理大纲

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第一章工程概况项目名称:建设地点:资金来源：财政资金资金落实情况：已落实招标范围：施工及保修阶段的监理服务进驻计划日期:按招标人要求质量要求:合格投标有效期：60日历天第二章监理工作的目标和范围一、监理质量等方面的目标要求质量要求：合格二、监理工作范围施工及保修阶段的监理服务第三章工期控制措施和方法一、设计工期和实现工期目标的可行性论述进度控制是监理控制的一项重要工作，要确保工期目标的实施我公司认为应做到以下几点：1.审批进度计划.根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。根据季度及年度进度计划;分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。2.进度计划的实施监督。在计划实施过程中，对承包单位实际进度按周、月、季度进行检查,并记录、评价和分析。发现偏高及时要求承包单位采取措施；实现计划进度的安排;其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。3.工程进度计划的调整一发现工程进度严重偏离计划时；由总监理工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现.4。

1制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。5.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。6.组织现场协调会，现场协调会印发协调会纪要.现场协调会职能：A、协调总包不能解决的内、外关系问题;B、上次协调会执行结果的检查;C、现场有关重大事宜。7。每周向建设单位报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月报。确保每周进度计划的实施,考虑下周施工工作的安排，根据工程量大小要求施工单位合力安排劳动力，上报倒排施工计划，我公司确信能够按施工合同工期如期竣工。二、进度控制的工作内容1．为更好满足总进度目标的要求，建设项目可根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，从质量上缩短工期，尽快地发挥投资效益;2．合同安排土建与设备的综合施工；3．结合本工程的特点，参考同类工程的经验来确定进度目标。保持速度适当，即不拖拉，也不抢工;4．作好资金供应能力、施工力量配备、材料物资到货与进度需要的平衡；5．考虑外部协作条件的配合情况。施工中及竣工所需的水、电、道路、通讯及社会服务项目必须与本工程的进度目标相协调；6．要全面而细致地分析与工程进展有关的主、客观有利与不利因素、使进度目标订得恰当合理,有助于提高计划的预见性和进度控制的主动性。三、进度控制的工作原则、方法和程序1.进度控制的原则

2确保工程按照合同规定工期竣工是工期控制的基本原则。正确处理工程进度、质量和投资的关系，在合理的投资下,在确保工程质量和安全的前提下，控制工程进度的原则；公正区分工期延误与工程延期的原则；在满足工程进度计划要求的基础上，对工程实施动态控制的原则.2。进度控制的监理工作方法2。1严格审查承包商的施工组织设计①建立施工组织计划报审制度,要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要，着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审，防止因进度计划安排不合理造成工期延误。②督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则。③在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段.④在施工组织设计审查时，特别重视下述各条：a．工期安排的合理性；b．施工准备工作的可靠性；c．工序之间的合理衔接；d．施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性;e．关键线路上劳力、设备安排是否妥当;f．进度计划是否留有余地，计划调节的可能性；g．人、机、料、法、环之间的协调性。⑤在工程施工进入高峰期后,要求施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段，要求承包单位编制专门的协调组织方案。2.2检查、督促工程进度计划的落实①监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况，检查日进度安排的完成情况。②驻地监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施.

3在工程进度计划实施后,及时跟进并收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。③对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当调整。并采取相应措施确保工期目标的实现,调整后计划应符合工程现场的实际,并满足合同工期的要求.调整后的计划和拟采取的措施由监理工程师审批.④对工程进度计划的检查、调整通过工地会议进行，必要时召开专题协调会议，下达监理指令等形式进行。⑤对工程进度计划审核发现不合理部分，监理工程师要求承包商进行调整,特别是调整关键工序上的施工安排，增加人力、物力，确保整个工程进度计划的实施。⑥监理部对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用措施情况及时通报业主。2.3工地会议制度①通过工地每周一次的协调会和不定期的专项协调会议，听取建设各方工作进展情况和需要协调协同解决的事项，一般性问题于会中给予协调解决，对复杂的问题与会后专门招集相关人员召开专题协调会解决。②通过各种协调会议，监理人员协助承包单位优化进度计划安排,对施工过程中遇到的难题出谋献策协同解决，特别是协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、设计供图协调等,为承包单位创造一个良好的施工环境。2.4建立工程进度控制信息档案①监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理。②

4除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，我司目前各工程项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。2。5对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现①在工程进度控制上,监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同工期的如期实现。②如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展;③如工程进度滞后的原因,非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后,报业主批准后执行。3.进度控制的监理工作程序:

5承包商修改或调整施工进度计划承包商向监理工程师提交进度计划监理工程师审查进度计划，提出问题，进行调查分析召开进度计划分析会，进行交流监理工程师审批报业主批准批复承包商贯彻执行不同意同意3.1施工进度计划审批流程

6通过不通过延期事件发生承包商1个月内向监理工程师提交延期意向总监授权进度监理收集资料，做好记录延期事件终止后1个月内，承包商向监理工程师提交正式延期申请书审查承包商的延期申请组织人员进行延期评估总监收到审查报告后，并确认结论，签发延期审批，确定延期通知监理工程师报业主审批延通知承包商审查承包商的延期申请3。2工程延期监理工作程序4。进度控制的监理工作措施监理单位应及时获得工程的全信息，包括工程总体计划进度和形成实际施工进度的信息,以及现场来自各方面影响质量的信息.进行广泛的收集、汇总、分析、判断，进行全面的动态分析、静态比较，得出存在问题和预测发生的问题，提出监理的纠正和预防措施。项目监理机构设专岗对进度进行控制,对施工现场进行管理，对施工单位之间,施工单位和建设单位之间进行协调。4。1进度事前控制的措施和方法4.1.1审查施工进度总计划必须符合合同工期要求.各月、周施工计划必须符合总计划的要求。4。1.2施工单位向监理部申报针对施工进度计划而安排的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施的详细内容，必须有保证实现工期目标的有力证明如：人员投入量、设备、材料等.以及对款额的明确分配。4。1。3月度计划必须有赶工的说明。4。1。4周进度计划必须详细到每道工序、检验批、分项。4.1。5重点审查施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求.4.1。6施工用电、用水应充分满足施工的需求。4。1.7提请建设单位的配合工作，如图纸供应、设计变更应及时准确，有关抗震审核,设计审查应在开工前办完。4。1。8重点审核施工进度计划中有否造成业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。4。1。9对审查出的进度计划问题,监理部及时向承包单位提出书面修改意见，协助承包人修改。重大问题及时向业主汇报.4。1。10总进度计划由总监审批后,报建设单位。4.2进度事中控制的措施和方法4。2。1建立反映工程进度状况的监理日记

7如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外人为和自然的各种因素。监理部派专人记录每天天气状况，绘制天气气象图，张贴于会议室。4.2。2工程进度的检查进度控制工程师深入施工现场，依据经各主批准的进度计划，检查承包单位进度计划的执行情况。4.2.3审核工程进度报告审核承包单位每周、每月提交的工程进度报告。将每日的施工进度以横道图表示在进度比较图上。比较计划进度与实际进度的差异。4.2。4进度方面签证进度方面签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场监理员在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签.4.2。5进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。4。2.6周一布置实施计划，周中重点查，周末总结。4。3进度事后控制的措施和方法4。3.1监理工程师将实际进度与计划进度相比较，如果出现进度偏差，则应进一步分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因,如:是人力缺乏、还是资金、材料供应以及天气影响。若对后期工程有影响则应对计划做出适度调整。如增加劳力、增加投资,加强调度力度.4.3。2利用工地例会，协调进度事宜，向各方通报进度情况。由于承包人的原因造成工程进度的延误，工程师有权要求承包人采取有效措施加快施工进度,修改原计划。并提交给监理工程师重新审查、确认。若施工进度仍无进展而导致今后赶工则承包人承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。四、进度控制的监理工作措施

81．进度控制的监理技术措施⑴监理在和业上充分研究后确定的总进度控制计划,发给各施工单位，各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划；监理认真审核各计划的协调性和合理性。⑵制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。⑶事中检查控制；每月进行进度检查，动态控制和调整。并建立反映工程进度的监理日志、月报、进度曲线.⑷工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因；并提出调整的措施和方案,并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。⑸组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题.有问题必须抓住不放，务必解决。2．进度控制的监理组织措施⑴建立健全监理组织机构，专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。⑵将进度目标分解.根据总进度目标编制年、季、月进度目标。⑶确定进度协调工作制度；每周召开一次进度协调会，⑷对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。3．进度控制的监理经济措施⑴编制进度目标计划，确定进度控制点,对按时或提前完成者给予奖励;拖期完工者给予处罚。⑵合理支付赶工措施费。⑶给业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。4．进度控制的监理合同措施⑴

9协助业主签订一个好的合同,合同中涉及进度的条款，字斟句酌；不出现不利于业主的条款。⑵做好工程施工记录；积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据.参与处理工期索赔事宜.⑶工作积极主动，为业主当好参谋；减少由于业主原因导致的工期延误。⑷收集有关进度的信息,通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告,为正确的决策提供依据。第四章质量控制措施和方法一、对质量目标的理解和可行性论述对工程质量目标的理解工程质量目标是指工程满足业主需要的,符合法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的适用价值及其属性外，还具有特定的内涵，具体表现在：适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境的协调性。对实现工程质量可行性论述根据本次工程质量要求合格工程的基础上，结合我公司多年来同类工程的监理工作经验，本工程我们将严格要求承包商每一道工序、每一个分项分部工程都按照标准施工,分项分部工程合格率达到或超过验收标准,施工过程中，我们将采取事前控制、过程控制、跟踪控制、旁站监控等多种手段和方法，督促承包商精心组织，细心施工，达到国家验收规范合格标准,并确保整体工程达到“中州杯”，争创“鲁班奖”.确保工程质量合格工程目标主要是我们对“人、机、料、法、环”五个方面投入监理力量,确保工程质量，具体措施如下：⑴监理交底时,对工程一开始其目标为省优工程来要求，如文明工地，内业资料，工程工序交验，中间验收，隐蔽工程的合格率都要到达要求。⑵积极采取措施，加大事前控制力度，将工程隐患解决掉，尽早发现问题采取措施使事故减少。⑶认真审核施工组织设计，对其施工方法，可能出现的意

10外情况预防措施的周密性，提高工程的可靠性。⑷严格根据国家的和行业的标准要求，对工程的质量进行全面的控制及做好分部分项的检查、记录和签字工作。⑸做好资料的收集及整理工作，及时归档，为工程完工后的申报工作做好第一手整备资料。⑹对工程的分部分项工程及隐蔽工程的施工过程进行记录，具体表现为：对工程施工过程进行摄像,对重要部位及隐蔽工程进行及时拍照。依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理,施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，通过控制人员、材料、机械、方法工艺和影响工程质量的因素，达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法，参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量.充分考虑到本工程可能施工队伍较多,施工水平参差不齐，我公司将根据施工单位综合实力合理安排监理人员，真正做到“监帮促”,协调好各施工单位的关系,创造一个良好的施工环境。严格把好材料关，不合格材料禁止进入施工现场。严格按照施工工艺要求进行合理施工,做好养护及成品保护工作。根据以上各种因素的分析，我们认为贵方期望的质量目标是完全可以实现的。二、原材料质量控制的监理工作内容、原则、方法、程序和措施1．原材料质量控制的监理工作内容按照国家各地方的相关规范、规程和规定，并结合工程施工的特点，原材料质量控制的内容可分为：⑴材料供应商的选择，材料供应体系的建立；⑵施工单位的材料供应计划；⑶原材料的采购过程控制；⑷材料进场的控制；⑸实验室资质审查;⑹不合格材料的处置。

112．原材料质量控制的监理工作原则材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证.由于原材料在整个工程中的特殊性,一旦有不合格的材料用于工程，轻则返工,给业主和施工单位的经济和人力、物力造成不必要的浪费，同时也延误工期.重则造成质量隐患。为此，原材料质量控制应坚持预防为主、严格过程控制的原则。遵照国家规范，凡进场的材料必须三证齐全，用于重要部位的材料必须送具备相应资质的第三方检测单位进行检测，合格后方可投入使用。对于证件不齐全或复试不合格的材料坚决不予进场、不予使用。3．原材料质量控制的监理工作方法工程材料的质量好坏，直接影响着整个建筑物质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。在实际工作中做好原材料的质量控制是项目监理工作中一个至关重要的内容。⑴建立健全质量保证体系，加强合同管理

12由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。在材料的质量监理中,首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准,并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的，即：监理方有权对材料进行必要的抽检,施工单位要在监理方的监督下，同时取样和试（化）验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中，严格按合同办事，加强合同管理，以合同为依据，始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合,以施工单位自检为主，以监理方的复检作为评定自检结果的标准，同时还坚持目测和检测相结合,抽检和监测相结合，直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于工程，保证了工程建设质量。⑵明确材料监理程序，制定材料监理细则在工程项目实施监理的过程中要使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个工程实际情况，制定详细的材料监理规划和细则，明确材料监理程序.在材料监理细则中，明确材料监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中，监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作,使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。⑶审核施工单位材料计划如果我单位中标,在监理部进场开展工作后,首先要了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上,每月25日前，要求施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂等，材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合工程进度要求。⑷材料采购的质量监理由于建筑材料市场供求关系变化较大，个别特殊建材供不应求,有可能出现以次充好的现象，因此，凡是对计划进场的材料,监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。⑸进场材料的质量监理

13在材料监理实施细则中，明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作.例如：对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单,施工用水要有水质化验报告等，以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定:为提高试（化）验数据的可靠性、准确性，确保工程质量，甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验，施工单位的检验工作可在三方商定的具有相应实验资质的试验室中进行(主管部门有更高要求的，按主管部门要求），也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试（化）验报告。监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试（化）验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果,当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。监理方在对现场材料的质量监理中,应严格按照材料质量监控流程，严格按照国家规范、标准、设计文件。合同及材料监理细则办事.几种主要材料的质量监理方法:①钢筋、水泥钢材市场供货单位繁多，个别小厂供货质量难以保证，且随着季节的变化，有时钢材会供不应求，施工单位难以做到大批量进货，针对来料的多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥，要求施工单位分批、分品种堆放、贮存,并及时提供出厂合格证。在此基础上，对每批钢筋均要求做机械性能试验,特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验，并进行现场监督取样。未经检验的材料，不允许用于工程；质量达不到要求的材料,及时清退场外。②钢筋焊接制品

14绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于工程。如钢筋焊接、成型、张拉等。下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。钢筋验收合格后,监理方可通知施工单位进行加工。在施工之前，要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等，监理方进行审核,并要求施焊人员必须具有焊工上岗证,杜绝无证人员上岗施焊。对待有焊接操作上岗证的人员,要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头，先做焊接试件,试件经检验合格,方可施焊.对焊接成品的质量检查是监理工作的重点，除施焊前对试件进行合格试验之外，对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行.具体做法是:目测和检测相结合，首先从外观上，对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查，随后作随机油样，坚持每200根接头取一组样品进行试验,并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合，发现不合格焊接头,退回施工单位，并分析原因，改进技术措施，然后重新焊接,使之全部达到规范、标准的要求，并严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》进行验收。③试验室资质检查上文提到,材料的试（化）验可在监理方监督下由施工单位在现场（若现场有试验室)进行，也可以在监理方监督下现场取样，由乙方和监理方同时进行试验。监理方所进行的检验，一方面用于平时的随机抽检，另一方面也可以验证施工单位试数据的准确可靠。无论采用哪一种方法，重要的是保证实验室的资质水平和实验数据的准确可靠。监理方审核通过的检验单位要具有国家认可的试验资质,对乙方现场试验室同样要审核其临时资质和所用器具的准确可靠度，只有在符合要求后,方可开展工作。在我公司多年的监理工作中，我们深深体会到:对工程材料的质量监理要采取目测和检测相结合；抽检和检验相结合；直接控制和间接控制相结合;严格遵循监理程序，加强合同管理，以监为主，监、帮、促相结合，方可确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。

154．原材料质量控制的监理工作程序施工单位填报验单，提供有关质量证明文件监理工程师审查生产厂家资格审查质量证明文件实物质量检查签认不同意进场意见签认同意进场意见监理工程师进行现场质量检验施工单位在指定部位使用合格？合格不合格

165．原材料质量控制的措施5.1原材料质量控制的监理技术、组织、经济及合同措施5。1。1．原材料质量控制的监理技术措施⑴在材料定货前，承包单位必须事先经监理工程师认证同意;⑵对于工程的主要材料;监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单；如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；⑶对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；⑷监理工程师应对以下材料进行抽检：a、标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；b、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；c、由工程重要程度决定；应进行一定比例的试验的材料；ｄ、需要进行追踪检查,以控制和保证其质量的材料；⑸监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；⑹监理工程师按《建筑材料质量标准与管理规程》对材料质量进行抽检和取样；对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；⑺监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求；经试配检验合格后方能允许承包单位使用；⑻对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；⑼对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证；并符合结构构造的要求。⑽合理组织材料使用,减少材料的损失。5。1.2．原材料质量控制的监理组织措施⑴组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量作进行严格的监控;⑵协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输；建立计划、调度、管理体系；

17⑶健全现场材料管理制度；按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。5.1。3．原材料质量控制的监理经济措施⑴对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题,应取得供方和商检人员签署的商务记录,按期提出索赔。⑵对进场材料进行分析，严格控制材料价格.对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。5。1。4．原材料质量控制的监理合同措施⑴监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理；⑵监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督；⑶监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行.三、质量控制事前控制的监理工作内容、原则、方法、程序和措施1．质量控制事前控制的监理工作内容⑴核查承包单位的质量保证和质量管理体系.⑵审查分包单位的资格，签发《分包单位资格报审表》.⑶查验承包单位的测量放线，签认承包单位的《施工测量放线报验单》.⑷检查材料的保证资料；签认工程中使用材料的报验。⑸签认工程中使用建筑构配件、设备报验.⑹检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。⑺审查主要分部（分项)工程施工方案。⑻施工前应报出创优计划和通病防治措施.2．质量控制事前控制的监理工作原则⑴以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标.⑵对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。⑶对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制监督承包单位的质量保证体系落实到位。

183．质量控制事前控制的监理工作方法事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制；另一方面应组织好有关工作的质量保证措施，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控.⑴核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。⑵督促各级专职质量检查人员的配备。⑶检查承包单位质量管理制度是否健全。⑷审查分包单位的资格及业绩情况。⑸审查检验承包单位测量验放线成果.⑹审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。⑺审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。⑻审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要分部（分项)工程的施工方案.⑼参与设计交底与图纸会审。4．质量控制事前控制的监理工作程序⑴确定质量标准，明确质量要求→⑵建立本项目的质量监理控制体系→⑶施工场地质检验收→⑷建立完善质量保证体系→⑸检查工程使用的原材料、半成品→⑹施工机械的质量控制→⑺审查施工组织设计或施工方案→⑻协助建设单位做好技术交底，共签工程洽商及设计变更→⑼检查开工前的准备工作，具备条件后签发开工令。5．事前质量控制措施5。1事前质量控制的监理技术、组织、经济及合同措施5。1。1.事前控制的监理技术措施⑴

19坚持样板引路.每一工序均要先确定一个样板块(段），由施工单位的普通的施工班组施工；样板经甲方、监理方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程的标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。⑵中标后即进行编制指导监理工作的监理规划；对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则;在监理细则明确个工序的质量控制点及控制设施.做到规范化监理.⑶在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报施工组织设计(施工方案）,不符合要求；不得进行施工。⑷参加图纸会审，做好设计交底记录。⑸钢材、水泥必须采用具有国家检测部门认可的质检证明或合格证明文件的产品。铝合金应进行三性(水密、气密、抗风）试验抽查。⑹承包人必须在专项开工之前的规定时间;将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可,作为开工应具备的条件之一，在试验结果未被认可之前不得开工。5.1.2．事前控制的监理组织措施⑴针对本工程重要性的特点,我公司将组成由总公司直接领导的由专家组成的高层次的顾问组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。⑵现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度完善。督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施.5.1。3．事前控制的监理经济措施对施工设计文件进行严格细致的审查，利用我公司总监注册造价的雄厚实力,对施工设计文件中可能存在的不合理之处，及时提请业主做好防备预案，并做好预控工作，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。5.1.4．事前控制的监理合同措施⑴监理工程师严格按监理合同质量目标控制施工质量，在工程施工中严格按照施工验收规范进行监理。⑵

20监理工作中建立检验台账,对施工材料、设备、工序,尤其对关键部位如基坑开挖,支护混凝土，浇注防水工程等部位严格按合同执行监理，并实施旁站监理。四、质量控制事中控制的内容、原则、方法、程序和措施1.质量控制事中控制的监理工作内容⑴对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。⑵核查工程预检，对合格工程准予进行下一道工序.对不合格工程下发《监理通知》；要求施工单位整改；合格后准予进行下一道工序。⑶验收隐蔽工程。施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，合格工程准予进行隐蔽、对不合格工程下发《监理通知》，要求施工单位整改，合格后准予进行隐蔽.⑷分项工程验收.施工单位在自检合格的基础上报监理工程师验收，对合格分项工程进行签认并确定质量等级.对不合格分项工程下发《监理通知》;要求施工单位整改，返工后按质量评定标准进行再评定和签认。⑸分部工程验收.根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定,对基础和主体分部工程还需核查施工技术资料；并进行现场质量验收。2.质量控制事中控制的监理工作原则⑴严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。⑵坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用.⑶本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工.3。质量控制事中控制的监理工作方法⑴对施工现场有目的的进行巡回检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题；对工程的重点部位和关键控制点进行旁站监理。⑵对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格的分项工程书面通知承包单位整改.⑶在承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。

21⑷验收承包单位自检合格的分项工程;发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查确定质量等级。⑸承包单位在分部工程完成后，监理工程师应在签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定.4.质量控制事中控制的监理工作程序⑴施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验→⑵工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,检验合格后签署认可才能进行下道工序→⑶隐蔽工程检查验收→⑷做好设计变更及技术核定的处理工作→⑸工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案;检查处理措施的效果→⑹进行质量、技术鉴定→⑺建立质量监理日志→⑻组织现场质量协调会。5．事中质量控制措施5。1事中质量控制的监理技术、组织、经济及合同措施5.1.1．事中控制的监理技术措施⑴坚持重要分项工程旁站监理，由总监理工程师排班,落实到人；24小时跟班旁站。总监和公司总工经常抽查旁站实施情况；要求对旁站发现的问题处理的方法、处理的结果做出纪录;若发现该旁站时脱岗的，公司对该监理人员一次处以罚款50元.三次脱岗则撤离本工程，并欢迎业主人员对监理人员进行监督。⑵严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检，报验,经监理核验方可进行下道工序。特殊情况；质量确有保证，由于特定原因报验资料不齐，经监理工程师同意可先进行下道工序；施工单位应承担质量责任。⑶严格管理、热情帮助。当工程遇到困难,监理工程师积极想办法、出主意,保证工程进展。⑷装饰工程是工程是否优良的关键,对于装饰工程按部位、分阶段确定监理重点及相应监理措施。如重点的分项工程是:内外装修。外装修的控制重点是：规格、图案、结合层、接缝和固定；内装修的控制重点是：基层处理、阴阳角、观感。

225。1.2．事中控制的监理组织措施⑴建立并坚持砼浇筑令制，砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字,质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定出来;经监理各专业检验签字后，由总监理工程师或总监理工程师代表签署浇注令，方能浇筑砼.⑵每月召开质量例会,会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及质量负责人参加；重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。5.1.3．事中控制的监理经济措施对工程的工序活动实施跟踪控制，严格按照施工现场质量控制管理制度实施，对不按照程序进行，上道工序不合格就进行下道工序，严格按处罚制度进行处罚。在施工中严格控制工程变更签证，对工程质量问题造成的投资增加不予签批。5.1。4．事中控制的监理合同措施⑴监理工程师对下列产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台帐:?承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能;?砌筑砂浆的强度；?水泥；?防水材料;?建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管；⑵经常请市质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导,沟通信息促进监理管理工作不断完善。五、质量控制事后控制的内容、原则、方法、程序和措施1.质量控制事后控制的监理工作内容⑴组织工程竣工验收①当工程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题,签发《监理通知》要求承包单位进行整改。②

23对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车)，监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加.③建设单位代表组织竣工验收工作。⑤竣工验收完成后,由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。⑵质量问题和质量事故处理①监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。②施工中发现的质量事故；承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师书面报告监理单位.③监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。2。质量控制事后控制的监理工作原则⑴在施工过程中严格实施复核性检验.⑵严格进行对成品保护的质量检查。⑶及时进行分部、分项工程验收.3。质量控制事后控制的监理工作方法⑴当工程达到交验条件时；项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。⑵对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师应督促承包单位及时试验；对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计单位代表参加。⑶项目总监理工程师参与竣工验收的初验,并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包单位共同对工程进行检查.⑷针对施工中的质量问题的严重程度确定质量事故级别,分别处理.⑸对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。4。质量控制事后控制的监理工作程序(1）审核竣工图及其它技术文件资料,搞好工程竣工验收准备工作→（2）

24组织各分项、子单位工程功能性试验→（3)组织对工程各分部进行质量评定→（4）组织单位、单项工程竣工验收→(5）整理工程技术文件资料并编目建档→⑸进入保修期监理5.事后质量控制控制的措施5.1事后质量控制控制的技术、组织、经济、合同措施5。1.1事后质量控制控制的监理技术措施⑴按照公司作业手册,进入保修期监理流程，公司指派专人定期对业主进行回访，对建筑物在使用过程中发生的问题进行登记,要求施工单位按照国家规定进行维修。⑵对建筑物内部的各种设备、设施、器材定期进行回访,了解使用情况，对可能发生的质量或事故隐患及早提请业主注意，或通知供货（施工）单位维修或予以更换。⑶对需要定期更换或维修的部位或构配件,提前提醒业主单位注意,或协助业主单位做好相关工作。5。1.2质量控制事后控制的监理组织措施⑴在竣工验收之后,按照国家规定的保修期各参建单位职责，提请业主单位主持专题会议，共同协商建立保修期工程定期维修或应付突发事件的组织机构，各单位明确责任人,确保组织能运转灵活，能把可能出现的问题落到实处。⑵在竣工验收之后，按照我公司作业手册，组织专人定期对业主进行回访，保修期所发生的一切与之有关的事务均有专人全权负责处理,事中保持与业主的联系渠道畅通。⑶协助业主做好后期质量等级评定等工作。5。1.3质量控制事后控制的监理经济措施⑴工程完工后，及时进行工程整体验收，并协助质监单位进行质量等级评定，按照施工单位与业主签订的合同规定，及时拨付工程款，并按照合同约定或国家相关法规的规定,足额留置工程保修金。⑵

25一旦出现需要进行维修的事件，及时通知施工单位入场进行维修，所发生的费用从保修金中扣除；如果是更换定期需要更新的材料、配件，则按照业主与施工单位签订的合同的约定，或给予签证，或从保修金中扣除。5。1。4质量控制事后控制的监理合同措施⑴工程竣工验收之后,及时提醒业主与施工单位签订保修期合同，约定双方保修期期限和保修期内双方责任，并协助业主制定详细的操作细则，使其具备较强的可操作性，不至于在后期的具体操作中发生纠纷.⑵督促施工单位及时整理竣工资料,按照国家规范规定，在规定的范围内向档案馆、业主和监理单位提交竣工资料，并做好工程移交手续.第五章造价控制的措施和方法一.施工阶段造价控制的监理工作内容、方法、原则和程序1.造价控制的监理工作内容、原则、方法和程序1。1．造价控制的监理工作内容工程项目造价控制监理的总任务就是在满足项目总造价计划要求下，明确各级造价控制目标，管理和审核不同阶段的工程量计量、工程款支付及审核，编制合理、高效的施工措施，并在执行过程中加以控制，对突破造价控制目标的提出调整、纠正措施，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益，以保证工程项目造价控制在批准的计划内.⑴在施工招标阶段,准备与发送招标文件，协助评审招标书，取出决标意见;协助建设单位与承建单位签订承包合同。⑵在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工工期计划，提出改进意见。⑶督促检查承建单位严格执行工程合同，调解建设与承建单位之间的争议。⑷检查工程工期和施工质量，验收分部分项工程,进行工程计量，签署工程付款凭证。⑸审查工程结算；提出竣工验收报告等.

261。2．造价控制的监理工作原则⑴应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。⑵应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。⑶工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则.⑷处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理公正。⑸对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定,协商无效时，由总监理工程师做出决定.⑹对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行.1。3造价控制的监理工作方法⑴依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐.⑵审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划.⑶通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策.⑷经常检查工程计量和工程款支付的情况;对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。⑸严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。⑹通过《监理通知》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制建议。⑺严格规范的进行工程计量:ａ、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。ｂ、承包单位每月26日前，根据工程实际工期及监理工程师签认的分项工程，填写《※※月完成工程量报审表》,报项目监理部审核.c、监理工程师对承包单位的申报进行核实（必要时与承包单位协商）,所计量的工程量经总监理工程师同意,由监理工程师签认。

27ｄ、对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定.ｅ、对一些不可预见的工程量；监理工程师会同承包单位如实进行计量。⑻加强工程款的支付控制:ａ、根据承包单位填写的《工程预付款报审表》，由项目总监理工程师审核签发《工程预付款支付证书》，并按合同的约定,及时抵扣工程预付款。ｂ、监理工程师依据合同按月审核工程款（包括工程工期款、设计变更及洽商款索赔款等),并由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。⑼及时完成竣工决算：ａ、工程竣工,经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后.承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。ｂ、监理工程师及时进行审核；并与承包单位、建设单位协商内协调，提出审核意见。c、总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。ｄ、建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后,应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。1。4造价控制的监理工作程序（见下页附图)确定造价目标，编制资金使用计划（业主）造价控制的监理工作程序编制施工组织设计(施)审核施工组织设计（监理）有无索赔可能签认设计变更、工程变更与工程洽商(监理)主要技术方案经济技术审核已完工程量，签认支付证明（监理）审核索赔文件（监理、业主）无

28有审核阶段工程结算阶段实际造价与计划造价比较（监理）有无偏差？编制竣工结算文件（施）分析、纠偏，必要时调整造价目标（业主与监理）结束审核竣工结算(监理、业主)无有

29二.造价控制的监理工作措施2.1。造价控制的监理工作技术、组织、经济及合同措施2.1.1造价控制的监理技术措施⑴审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。⑵以及按合理工期组织施工；避免不必要的赶工费。⑶熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策;减少施工单位提出索赔的可能.⑷对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。2.1。2造价控制的监理组织措施⑴建立健全监理组织机构,完善职责分工及有关制度,落实造价控制的责任.⑵编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图.⑶建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；造价监理师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。⑷若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字为有效的制度。2.1.3造价控制的监理经济措施⑴编制资金使用计划；确定、分解造价控制目标。⑵严格进行工程计量。⑶复核工程付款账单,签发付款证书。⑷在施工过程中进行造价跟踪控制，定期的进行造价实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。⑸对工程施工过程中的造价支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。2.1.4造价控制的监理合同措施⑴

30协助业主签订一个好的合同，合同中涉及造价的条款，字斟句酌,不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。⑵做好工程施工记录,保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸；注意积累素材，为正确处理可能发生的索后提供依据。参与处理索赔事宜.⑶按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全负履约，减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。⑷收集有关造价信息,进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据.三．工程变更的管理方法1。工程变更造价控制首先应力求使工程变更在设计阶段解决,严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等事项,应实现进行技术经济合理性预分析，如发现与原造价控制计划有较大差异时，应书面向业主报告，并与业主及设计人员协商处理;⑴工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建方提出，但必须经过业主的批准签字后才能生效.根据合同条款,如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或处于合适的其它理由，应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令,如果这种变更是由于承建商的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承建商承担。⑵工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令,但必须在48小时内予以书面确认.项目总监在决定批准工程变更时，要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。⑶凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的造价增减在2万元以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求业主意见后发出变更指示；对设计漏项，变更技术方案和技术标准,以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其造价增减情况,均应由项目总监上报业主共同处理，并报监理部备案。

31⑷合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主认可，由项目总监书面通知承建商并留二本副本；为了中期工期付款方便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经业主同意批准。⑸工程变更必须经监理单位签认后，承包单位方可执行;⑹工程变更的内容必须符合有关规范、规程和技术标准；⑺工程变更填写的内容必须表述准确、图示规范；⑻工程变更的内容及时反映在施工图纸上；⑼分包工程的工程变更通过总承包单位办理；⑽工程变更的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后,总监理工程师签认；⑾工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。工程变更程序框图承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出工程变更承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在（工程变更、洽商记录)上签字认可2。预算外费用签证控制与处理⑴严格按造价计划进行施工，严禁擅自提高建设标准，严禁计划外开工项目.有些对原设计影响很小的修改项目，只经甲、乙双方确认就可执行。对某些有可能引起造价较大的变更，如设计不适合使用要求，平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动，需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联席会议，从技术、经济等方面进行论证商定，达成一致意见并形成文字纪要备案。⑵严格设计变更签证审批程序.一般性变更由甲方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的变更，应先做概算，报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计，在满足使用要求的前提下,通过优化设计，可降低工程造价。⑶

32加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性.⑷制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。⑸审查签证是否准确.有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况,诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。⑹提醒业主在与施工单位签订施工合同时注意细节问题,对于可能遇到的停水、停电、雨季等特殊情况和季节，要求施工单位拿出预案，以保证在此类情况发生时仍能够继续施工，从而避免因此而引发的签证.四．费用索赔的处理方法⑴项目监理部对合同规定的原因造成的费用索赔事件给予受理.⑵项目监理部在费用索赔事件发生后,承包单位按合同约定在规定期限内提交费用索赔意向和费用索赔事件的详细资料及《费用索赔申请表》的情况下,受理承包单位提出的费用索赔申请.⑶监理工程师对费用索赔申请报告进行审查与评估。⑷总监理工程师根据审查与评估结果，与建设单位协商、确认索赔金额，签发《费用索赔审批表》。⑸索赔费用批准后；承包单位按正常的支付程序办理费用索赔的支付。五、监理工程师费用索赔管理的任务

33在业主与承包商的索赔（反索赔）中，监理工程师起着非常重要的作用。因为监理工程师在合同实施过程中负责合同的管理和各方面的协调，所以，他有独特的索赔管理任务.其主要任务在于如下几个方面：一是对导致索赔的原因要有充分的预测和防范，工程师在工作中应能预测到自己行为的结果，堵塞漏洞。在起草文件、下达指令、做出决定、答复请示时都应注意到完备性和严密性。颁发图纸、做出计划和实施方案时都应考虑其它正确性和周密性。二是通过有力的合同管理防止干扰事件的发生。工程师应以积极的态度和主动的精神管理好工程，为业主和承包商提供良好的服务，在施工中，工程师作为双方的纽带，应做好协调缓冲工作，为双方建立一个良好的合作气氛。工程师应对合同进行监督和跟踪，及早发现干扰事件,采取措施降低干扰事件的影响。三是参与索赔的处理过程，审查索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要求中的不合理部分、公正、合理地处理和解决业主与承包商之间的索赔。六、监理工程师处理索赔事件原则1、预防为主的原则。任何索赔事件的出现，都会造成工程拖期或成本加大，增加履行合同的困难，对于建设单位和施工单位双方来说都是不利的,因此，监理工程师应努力从预防索赔发生关手，洞察工程实施中可能导致索赔的起因,防止或减少索赔事件的出现。2、必须以合同为依据。遇到索赔事件时,监理工程师必须以完全独立的裁判人的身份，部在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性，必须协议条款有详细了解，以事同依据来公平等处理合同双方的利益纠纷。3、公平合理原则。监理工程师处理索赔时，应恪守职业道德,以事实为依据，以合同为准绳，做出公正的决定.合理的索赔应予以批准，不合理的索赔应予以驳回。4、协商原则:监理工程师在处理索赔时，应认真研究索赔报告,充分听取建设单位和施工单位的意见，主动与双方协商,力求取得一致同意的结果。这样做不仅能圆满处理索赔事件，也有利于顺利履行和完成合同。当然,在协商不成的情况下监理工程师理由有权做出决定。5、授权的原则。监理工程师处理索赔事件，必须在合同规定、建设单位授权的权限之内,当索赔金额或延长工期时间超出授权范围时,则监理工程师应向建设单位报告，在取得新的授权后才能做出决定。6、必须注意资料的积累.积累一切可能涉及索赔论证的资料，同施工企业、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并争取会议参加者签字，作为正式文档资料.同时还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。

347、及时、合理地处理索赔.索赔发生后必须依据合同的准则及时地对单项索赔进行处理。一般情况下，不宜采用所谓“一揽子索赔”处理方式。第六章合同和信息管理措施和方法一、合同、信息管理的监理工作内容、原则、程序和方法1。合同、信息管理的监理工作内容⑴合同管理的监理工作内容①协助业主确定本工程项目的合同结构；②协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备定货合同），并参加与各类合同谈判；③进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查；④协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；⑤向业主递交有关合同管理的报表和报告.⑵信息、管理的监理工作内容质量信息管理是对质量信息收集、加工处理、传递、输出、存储等活动的总称，它是信息流的全部活动过程.具体要做好如下几方面的工作：①收集质量信息。质量信息管理的第一项活动。收集的对象包括动态信息和反馈信息。收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用,并保持信息的完整性.②加工处理质量信息。将收集的信息,用手工或借助电子计算机进行加工处理，形成新的、用于管理的信息.要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分析、比较、判断。③传递质量信息.加工处理后的信息，即可传递给需要该项质量信息的部门或人员.④存储。为了以后调用检索加工后的正常信息,所有可使用的信息，都要存储起来,建成信息档案。⑤检索。把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段.⑥输出。质量信息要以一定的形式提供给需要信息的部门和人员,以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。

352。合同、信息管理的监理工作原则合同和信息管理是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签订的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求,维护合同订立双方的正当权益。在业主签订上述合同时，项目总监应注意在这些合同中由明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容,以便监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。合同管理的原则是要求监理工程师从监理目标控制角度出发,依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题.3。合同、信息管理的监理工作程序1、设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在〈设计变更、洽商记录〉上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包提交《设计变更、洽商费用报审表》不同意监理工程师审核，总监理工程师签认意见同意建设单位审批

362、工程延期管理的基本程序通过不通过延期事件发生承包商1个月内向监理工程师提交延期意向总监授权进度监理收集资料，做好记录延期事件终止后1个月内，承包商向监理工程师提交正式延期申请书审查承包商的延期申请组织人员进行延期评估总监收到审查报告后，并确认结论，签发延期审批，确定延期通知监理工程师报业主审批延通知承包商审查承包商的延期申请

373、费用索赔管理的基本程序不同意不同意监理工程师审核与评估总监理工程师签发《工程延期审批表》与承包单位、建设单位协商延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告承包单位提交工期索赔意向报告延期事件结束，承包单位提交《工程延期申请表》

38争议发生4、合同争议调解的基本程序争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定对决定不满意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉双方满意合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决4。合同、信息管理的监理工作方法监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制,合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的.而合同目标管理的过程有个适宜动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段。二、合同、信息管理的监理工作措施1.合同、信息管理技术措施1）、工程信息管理员在项目总监代表(副总监）及专业监理工程师的直接领导下,负责合同、信息、资料收集、发、管工作。2）、积极主动收集在建项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台帐,将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档.3)、每月定期拍摄工程照片，一式两份。次月8日前送总监代表。4)、有专人负责驻地监理机构的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在建项目的商务机密。妥善管理所有图纸、文件、资料等。5）、工程竣工后，按有关规定,整理所监理项目监理档案,一式两份，经总监代表审核后，报项目总监，报送建设单位，公司总监各一份。2。合同、信息管理组织措施1)、完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实信息管理的责任。2)、编制本工程信息管理工件制度。

393）、设专人负责本工程的信息管理工作。3。合同、信息管理经济措施配备计算机和监理管理软件管理工程，配备资料柜将资料分类别管理。提供给业主阶段性成果文件：(1)监理规划（2）监理月报(3）各阶段的监理工作总结（4）各种会议纪要（5）工程量审核意见书（6）质量事故处理报告（7)按照《建设工程监理规范》项目监理机构在施工阶段监理工作完成后应提供给业主的资料:施工合同文件及委托监理合同；斟察设计文件；监理规划；监理实施细则；分包单位资格报审表；设计交底与图纸审会议纪要；施工组织设计(方案)报审表;工程开工/复工报审表及工程暂停令；测量核验资料；工程工期计划;工程材料、构配表、设备的质量证明文件；检查试验资料;工程变更资料；隐蔽工程验收资料；工程计量单和工程款支付证书;监理工程师通知单；

40监理工作联系单；报验申请表；会议纪要；来往函件;监理日记；监理月报；质量缺陷与事故处理的文件；分部工程、单位工程等验收资料；索赔文件资料;竣工结算审核意见书；工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;监理工作总结。4。合同、信息管理的合同措施⑴合同订立前的管理合同签定意味着合同生效和全面履行，所以必须采取谨慎、认真的态度,作好签定前的准备工作，具体内容包括：市场预测、资信调查和决策;⑵合同订立时的管理合共订立阶段，意味着当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿、协商一致，从而建立起工程合同法律关系.订立合同是一种法律行为,双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同合法、公平、有效；⑶合同履行中的管理合同依法订立后，当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款,享有权利和承担义务；⑷合同发生纠纷时的管理

41在合同履行中,当事人之间有可能发生纠纷，当争议纠纷出现时，有关双方首先应从整体、全局利益的目标出发，作好有关的合同管理工作，以利纠纷的解决。为实现上述目标的管理，在监理软件编制中,设立以下专用表式;对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。⑸合同变更的处理工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建方提出,但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或处于合适的其它理由,应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令，如果这种变更是由于承建商的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承建商承担。工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因,监理工程师可口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时,要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围,此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的投资增减在2万元以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求业主意见后发出变更指示；对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报业主共同处理，并报监理部备案.合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主认可，由项目总监书面通知承建商并留二本副本；为了中期工期付款方便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价,但必须经业主同意批准。⑹合同延期的处理由于增加额外工作与附加工作，异常恶劣的气候条件，或由于不是承包商的过失，违约或起责任范围内的特殊情况,造成工程不能按原定工期完成，承包商可按合同有关规定要求工程延期.当项目总监理工程师收到承包商《延长工期报审表》，要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录，提出审核意见,报业主审定。⑺争端与仲裁

42工程实施期间，业主与承包商之间或监理工程师如在指令、决定、证书或价值方面产生争端，监理工程师应在收到争议通知后14天之内，完成对争议事件的全面调查与取证，并由项目总监作出对争端的处理意见。监理工程师发出书面通知14天之内,如果业主或承包商不要求仲裁，则监理工程师的处理意见为最终裁定。如上述情况中业主与与承包商受到书面通知14天或之前，如一方不服，可要求仲裁。仲裁意向发出后，如双方对解决争端没有进行一次友好解决的过程则仲裁不能开始。除双方另有协议以外，无论是否进行了友好解决的过程在仲裁意向发出后56天之后即可开始仲裁。当监理工程师裁定不能成为最终裁定，或对业主和承包商不具有约束力，以及上述规定期限内没有达成友好解决则应该进行仲裁。关于仲裁机构的选择,在合同中应有明确规定。2．信息管理措施监理的方法是控制，控制的基础是信息，而信息管理就是信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，作出科学的决策.健全的信息管理表现在四个方面，即建立信息的编码体系;明确信息流程;制定信息采集制度；利用高效的信息处理手段.下面将以质量信息管理的内容为例叙述本监理单位信息管理工作计划。质量信息是反映质量状态和服务于质量控制的信息,包括质量控制活动中产生的或为质量控制服务的，可以被传递、储存、处理及应用的数据、报表、资料、文件、图纸、图形,以及其它可以识别的信号。质量信息服务于质量方针、目标、决策、服务于质量计划，服务于质量控制，服务于工程用户，也是改进工程质量和各环节工作质量的最直接的原始数据和依据.3．计算机管理软件在本工程中的应用监理合同、信息管理工作是工程项目监理工作的一个重要组成部分，它为监理目标实现服务,文档管理优劣直接影响监理工作成效,搞好监理合同信息管理工作对提高监理人员管理水平、及时掌握项目动态、提高监理工作效率、改善监理形象及积累监理成果等方面都具有重要意义,因此本公司将在该项目监理中应用《智通建设工程监理计算机管理系统》进行文档管理，充分发挥计算机辅助管理作用。

43第七章文明、安全控制的措施和方法一、文明、安全控制的监理工作方法1。文明、安全监理的工作内容1。1贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针,执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准：1.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;1。3督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;1。4审查施工方案及安全防护措施；1。5监督检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。1.6不定期的组织安全综合检查,可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价,提出处理意见并限期整改:1。7发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。1。8审查施工单位的安全施工资质和安全生产责任制。2.文明、安全控制原则2.1安全第一,预防为主的原则；2.2严格按照监理合同的约定和国家规范规定的要求对工程进行安全、文明监理的原则:2。3严格执行国家安全、文明生产方针政策的原则：3。文明、安全监理程序制定安全、文明监理程序:监理人员在对工程安全进行严格控制时,要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全、文明监理程序。文明、安全监理的工作程序承包单位落实整改建设单位代表审核承包单位编制文明、安全施工方案监理单位审核并提出书面意见实施组织有关各方处理安全事故通知上报发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故建设单位代表建设单位代表必要时采取紧急措施施工、监理、建设单位立即向有关方面汇报并提出书面报告承包单位不同意

44不同意同意监理工程师检查执行情况4.文明、安全控制的监理工作方法4。1文明、安全的监理工作方法主要有：巡视、旁站、抽检、定期评比方法；4。2巡视现场监理人员对现场安全及文明施工状况进行巡视,及时发现安全隐患和影响文明施工的因素，责令施工单位按有关规章规程进行整改直至达到要求.4。3旁站对重要的施工部位进行旁站，避免发生安全事故。4.4抽检1.8对于进场的用于安全及文明施工的材料按国家有关规定进行抽检，例如安全网、安全帽、安全带、施工机具、临时用电设施的材料按有关规定进行送验，检测其安全性能是否符合标准规定，避免存在安全隐患的材料进入施工现场。4.5定期评比在工地建立每半月进行一次安全文明施工的评比的制度，奖优罚劣使在工地中形成一种注意安全文明施工光荣，忽视安全文明施工必将受到处罚的风气.二、文明、安全控制的监理工作措施安全施工的监理控制工作方法和措施主要有：组织措施；技术措施;经济措施；合同措施。1。技术措施1。1对新的生产工艺、新技术的应用，帮助施工企业制定安全措施。

451。2审查施工组织设计及施工方案中的安全技术措施，措施必须可靠、可行、先进。1。3帮助施工企业熟悉、掌握安全技术规程和标准,提高安全生产的技术水平.1。4审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。1。5审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性；重点对土方开挖及边坡支护、交叉作业、塔式起重机、龙门架、井字架、垂直提升机、临时用电等工程或部位进行审查.1.6建立安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全。1。7通过“合理定制,进行目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。1.8掌握新技术、新材料的工艺和标准:施工中采用的新技术、新材料,应有相应的技术标准和使用规范,安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新、新技术的应用进行必要的了解与调查,以求及时发现施工中存在的事故隐患,并发出正确的指令。1.9要对施工单位编制的安全、文明技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查.1。10审查施工单位的自检系统：工程开工前督促施工单位进行安全、文明教育,成立施工单位的安全、文明白检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全、文明监理规定的程序提供自检报告和报表。安全监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检,掌握安全情况,检查自检人员的工作质量.2。组织措施2.1现场监理部由具有安全监理经验的监理工程师主持日常安全监理工作,配有专职安全、文明施工监理员协助监理工程师工作。2。2督促和检查施工企业落实安全生产的组织保证体系,建立安全专职机构。

462。3督促施工企业建立健全安全生产责任制和群防群治制度。2.4督促并协调施工企业建立和完善安全保证体系，并促使该体系正常运作.2。5建立并坚持每周安全例全制度。2.6对不称职的安全管理人员，建议调离岗位，促使企业选用称职的安全管理人员。3.经济措施3.1制定公约、明确要求、责任，明确奖惩规定.开工前期，监理组织业主、施工各方如开会议，制定“本工地安全管理规定（或公约）”,提出具体的文明工地的要求，要求应具体、可行，不搞花架子，并制定具体的奖惩条款,如一次发现不戴安全帽、一天卫生没打扫罚款多少等等。3。2组织联合检查组，不定期(每月不少于二次）对工地突出检查,有违规者严格执行奖罚。4.合同措施4.1协助业主签订一个好的合同，合同中涉及安全文明的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。4.2做好工程安全文明施工记录，保存各种安全文明控制文件。4.3对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理.三、建筑安全生产的监督管理1、建筑工程安全生产管理的监理，本着坚持“安全第一,预防为主”的方针,督促、检查建筑施工企业建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。2、审查建筑工程设计是否符合国家规定、制定的建筑安全规程和技术规范是否能保证工程的安全性能，是否符合工程建设强制性标准中安全设计的内容。

473、审查施工组织设计中根据建筑工程的特点制定的相应的安全技术措施，及针对专业性较强的工程项目所编制的专项安全施工组织设计或专项安全技术措施。4、检查施工现场的维护安全、防范危险、预防火灾、预防疾病的措施，检查施工现场的封闭管理措施，以及对现场毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境的安全防护措施.5、检查施工单位所采取的控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施是否遵照有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定。6、检查施工单位的劳动安全生产教育培训制度是否健全，检查施工单位对职工安全生产的教育培训情况，督促其坚持未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。7、审查施工单位冬季与雨季施工方案中的安全技术措施,并在方案实施前检查其措施的落实情况。8、加强对施工现场的巡视，检查施工单位和作业人员在施工过程中，是否遵守有关的安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，是否有违章作业，一经发现，及时指正、制止。9、检查施工单位是否为从事危险作业的职工办理意外伤害保险及是否支付了保险费。10、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，督促并帮助建设单位委托原设计单位或者具有相应资格条件的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。11、检查承担现场建筑物的拆除的施工单位，是否具备保证安全条件的能力，并明确施工单位负责人对安全所负的责任。12、检查施工中发生事故时,施工单位减少人员伤亡和事故损失的紧急措施,及按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。四、对施工单位安全生产制度的审查1、安全生产责任制度2、安全生产教育和培训制度3、安全生产检查制度

48（1）建筑施工企业应当根据本单位生产经营活动的特点，对安全生产状况进行经常性检查。检查情况应当记录在案，并按照规定的期限保存。（2）建筑施工企业对本单位存在的生产安全事故隐患的治理负全部责任,发现事故隐患的,应当立即采取措施，予以消除；对非本单位原因造成的事故隐患，不能及时消除或者难以消除的,应当采取必要的安全措施,并及时向所在地的安全生产监督管理部门或者政府其他有关部门报告.检查记录的内容包括：对现场安全生产情况的评价、发现的问题、存在的事故隐患等，对检查中发现的事故隐患能立即整改应立即整改，不能立即整改应及时签发隐患整改通知书，建立登记、整改、复查记录台帐，制定整改计划和方案,按照定人、定时间、定措施、定经费的原则进行整改,落实整改责任人和监督人,在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施，确保施工人员的人身安全和国家财产不受损失.（3）建筑施工项目每月开展文明施工综合检查不少于两次，每日有安全检查。4、有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度5、危险作业管理制度6、劳动防护用品配备和管理制度7、安全生产奖励和惩罚制度8、生产安全事故报告和处理制度9、其他保障安全生产的规章制度五、监理对施工单位安全生产教育培训的检查要求1、建筑施工项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门考核合格后方可任职。建筑施工项目应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

492、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训.未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训.3、建筑施工项目应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训;从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4、农民工教育考核（1）新入场从业人员是指新入场的学徒工、实习生、委托培训人员、合同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员、相关方人员、劳务分包人员等。（2）三级教育分为公司级、项目部级、班组级安全教育.公司级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程；安全生产基本知识；本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。培训时间不少于15小时。项目级安全教育的主要内容包括:本项目的安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;《xx市建设工程施工现场作业人员安全知识手册》；其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;《xx市建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷》；其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。

50（3）三级教育结束后,施工项目部选好考试地点并向属地区、县建委提出考试申请,由属地区、县建委监督员或协管员从五套《xx市建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷》中选取一套考卷进行考试、监考、阅卷。考试时间为90分钟,得分60分（含）以上的为合格。5、农民工夜校各施工总承包单位要在施工现场挂牌设立“农民工夜校"，每月定期组织开展建筑专业分包单位、劳务分包单位农民工培训教育工作。夜校面积原则上为50—100平米，夜校内应有电视、录像等必须的教学设备.6、特种作业人员持证上岗的相关要求从事特种作业人员,均应经政府主管部门批准并有培训资质的机构培训合格，取得特种作业操作资格证方可上岗作业，并按照审查和发证的要求定期进行复审、换证.由使用单位负责审查操作资格证并留存复印件.电气焊工，场内机动车驾驶员的操作资格证按主管部门规定执行.建筑施工特种作业包括：（1）建筑电工；（2)建筑架子工;（3）建筑起重信号司索工；(4)建筑起重机械司机；（5）建筑起重机械安装拆卸工;(6）高处作业吊篮安装拆卸工;（7)政府建设主管部门认定的其他特种作业。7、特种作业操作资格证的有效期为6年，每2年复审一次.特种作业操作资格证需延期或者复审的，应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续.复审内容包括责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的，经重新安全培训考核合格后，办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产的法律法规的,在特种作业操作资格证的有效期满时，经原发证部门或者异地相关部门同意，不再复审,特种作业操作资格证的有效期延长2年。

51六、施工现场危险源的辨识及应急预案1、建筑施工项目应当制定具体应急预案，并对生产经营场所及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件.2、建筑施工项目对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。登记建档应当包括重大危险源的名称、地点、性质和可能造成的危害等内容.3、危险源辩识建筑施工项目应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，在工程开工前由危险源辩识评价小组对施工现场的主要和关键工序中的危险因素进行辩识。4、危险源分类建筑施工项目的危险源大概可分为以下几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项(工序）工程、施工装置（设施、机械)及物质有关。如：脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等)、模板支撑体系、起重吊装、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑（槽)施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电保护、绝缘、接地保护等）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；人工挖孔桩（井）、室内涂料（油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒;施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合,造成集体食物中毒或疾病。

525、危险源识别在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态.主要从以下作业活动进行辩识:施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）、各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等）、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员。重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品的控制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求,特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况;具有易燃、易爆特性的作业活动和情况;具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况.6、风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程，根据评价的结果对风险进行分级，按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。安全风险的大小可采用事故后果的严重程度与事故发生的可能性的乘积来衡量。七、风险控制建筑施工项目应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案.实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备，并定期组织演练。主要预案应包括:•生产安全事故应急救援预案;•大模板工程专项应急预案；•脚手架工程专项应急预案；•深基础土方工程专项应急预案；•起重机械专项应急预案;•电动吊篮应急预案;•消防安全应急预案；•防汛应急预案；

53•法定传染病暴发与流行事件应急预案；•高温、低温作业应急预案；•集体食堂食物中毒事故应急预案;•急性职业中毒事故应急预案等。八、施工安全管理的控制要素1、要求施工单位加强施工人员的安全思想教育,增强安全意识。提高现场施工人员对安全问题的重视程度，认识安全事故的严重危害，是正确指导施工人员行为的有效方法。同时,正确认识人的生理缺陷或心理缺陷对行为的影响，通过合理调整生活规律和精神状态，有效地减少生理疲劳和心理疲劳程度，增强自我保护能力，才能防止安全事故的发生。2、要求施工单位加强施工人员的安全行为教育，增强自我行为的控制能力，人的行为往往受多种条件的影响，每一个施工人员或工程管理者都应该学会如何调整情绪处于最佳的工作状态，在任何情况下应该以大局为重，减少粗心大意、玩忽职守和对工作的不负责任行为。3、要求施工单位加强施工人员的安全知识教育，消除安全隐患.加强现场施工人员的安全知识教育和安全常识教育，是及时发现和消除施工安全隐患减少安全事故的主要途径。只有形成全体人员重视安全问题的局面，才能全面控制工程安全事故.4、要求施工单位加强施工人员的技术教育,提高施工现场的安全防护力度，通过加强现场施工人员的安全知识教育和施工技术培训,是从技术上杜绝不规范行为的基本手段，还能正确认识事故产生的原因所造成的危害。5、督促施工单位对现场使用的机械设备使用和管理实行岗位责任制度，严格限制非持证人员的无证操作现象；督促施工单位实行材料管理人员的上岗证制度，即现场的材料管理人员必须持有材料员上岗证；督促施工单位对机械、设备和材料的使用和管理人员进行严格的组织性和纪律性教育、安全教育、法制法规教育、提高安全防范能务，服从现场统一指挥。

546、督促施工单位落实机械、设备和材料的现场管理措施。要求施工单位建立和完善施工机械、设备的维修保养制度、交接班制度,从而使机械设备始终处于良好的性能状态，满足现场施工需要;要求施工单位严格检查各种机械、设备使用时应满足的基本条件，杜绝野蛮施工和违章操作现象的发生；要求施工单位建洒严格的机械、设备进退场的检查、验收制度、及时消除施工隐患；要求施工单位建立严格的大型机械设备使用时的现场统一指挥制度，严防意外安全事故的发生;要求施工单位健全现场施工材料的管理、检验、使用和验收制度，尤其对易燃、易爆、易腐蚀等材料要制度严格的保管和使用制度.7、督促施工单位加强作业环境的防护.8、由于施工现场的条件比较复杂，监理单位应督促施工单位必须明确工地上各项安全检查的内容和标准，合理布置和安排施工现场的场地以及先后施工顺序，统一协调和管理，重视施工人员的工作条件的安全性。9、在技术条件方面,要重点考虑实施施工技术方案时的安全性和安全防护方案设计的合理性、经济性和可靠性，尤其要重视施工面上有交叉作业影响时的安全防护措施的可靠性，在施工过程中不同的施工阶段都要实施与之相适应的安全防护措施。10、在生活设施方面,要重点考虑现场施工人员居住、办公条件的安全性。11、要重视地质和气象条件所带来的不安全因素，尤其对现场的临时设施要减少“临时"的概念，而要采取切实可行的安全保障措施。第八节施工现场生产安全事故的报告与处理12、发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物.13

55、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;施工单位必须在1小时内向工程所在地区县建委和区县安全监管局报告，区县建委和区县安全监管局接到事故报告后应在2小时内，分别向市住房城乡建设委和市安全监管局报告。建设工程实行总承包的,分包单位发生事故后，应立即向总承包单位报告，总承包单位和分包单位均依上款规定向工程所在地区县建委和区县安全监管局报告.14、自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。15、发生生产安全事故造成人员伤害需要抢救的，发生事故的建筑施工企业应当及时将受伤人员送到医疗机构,并垫付医疗费.16、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。17、事故单位及其相关单位提供与事故有关的下列材料：(1）营业执照、行政许可及资质证明复印件；(2）组织机构及相关人员职责证明;(3）安全生产责任制度和相关管理制度；（4）与事故相关的合同、伤亡人员身份证明及劳动关系证明；（5）与事故相关的设备、工艺资料和安全操作规程；（6）有关人员安全教育培训情况和特种作业人员资格证明；(7）事故造成人员伤亡和直接经济损失等基本情况的说明;（8）事故现场示意图；(9）有关责任人员上一年年收入情况;（10）与事故有关的其他材料.第八章工作协调的措施和方法一、项目工作协调的监理工作内容、原则和程序1.项目工作协调的监理工作内容⑴协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等。⑵

56协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门的关系,与当地质量监督部门的关系；与当地市政、煤气、热力、给排水、电力、电信、消防、公安人防、规划等部门的关系，与工程规划、设计部门的关系,与工程建设相关的其他外部部门的关系。2.项目工作协调的监理工作原则⑴公平合理原则。坚持“公开、公平、公正”的原则开展协调工作,公平维护各参建单位的合法权利.⑵主动服务原则.外层关系是业主协调的范畴；监理要利用自己的技术和人文优势；协助业主协调这些关系。⑶协调的基础是沟通.监理在协调中,要虚心听取各方意见，并把自己的想法、打算,要经常主动和业主、相关单位沟通。3。项目工作协调的监理工作程序项目外部协调管理程序建设单位市建委监理站勘察设计单位监理单位驻地监理组施工单位

57项目内部协调管理程序监理办公室设计单位建设单位施工单位材料供应单位专业监理工程师总监理工程师二、项目工作协调的工作方法和措施1。工作协调的监理工作方法⑴用行政手段的协调。该工程关系到民众身心健康，相关工程建设行政主管部门比较重视，利用行政部门的激励（奖、罚、表彰、批评)监督、督促等方式协调各方关系。⑵利用技术手段的协调。利用监理的技术优势，为协调单位出注意、想办法，帮助他们解决问题，达到协调的目的.⑶利用关系的协调。监理公司长期从事监理工作，与工程相关的各部门（包括施工单位、外部关系等)都有良好的信任基础，便于搞好协调工作。三、项目工作协调的技术措施、组织措施、经济措施、合同措施1.工作协调的监理技术措施⑴树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监是各方协调的核心.⑵协调的基础是沟通;首先是和业主代表的沟通；工地发生的情况;监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见、每周例会前可和业主先开协调会预备会。⑶做好第一次工地例会（监理交底会），这次会有业主、施工各方参加，要把监理的管理程序、规定；各方的职责、权限、行车路线等交代清楚，可以讨论修改再确定.并做好纪要，发出监理交底文件,作为统一步调的依据。⑷开好每周协调会，监理工程师应有准备;有矛盾时以工程大局为重，商量解决.⑸抓计划。抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段.包括设计出图计划、甲方供应材料和设备的计划；均应按计划执行。如有偏差，及时调整.2.工作协调的监理组织措施

58⑴建立健全监理组织机构；专人负责协调工作,完善职责分工及有关制度;落实组织协调工作的责任。⑵制定协调工作目标；将目标分解，落实到人。⑶制定工地协调例会工作制度,每周召开一次工地协调会。⑷对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。3。工作协调的监理经济措施⑴编制协调目标计划，建议业主对提前完成者给予奖励；对拖期完工者给予处罚.⑵畅通沟通协调渠道,如因协调沟通而节约开支，建议业主按一定比例对当事人或单位进行奖励。⑶建议业主建立协调奖励基金，对协调工作出色的个人或单位进行奖励.⑷建议业主利用行政手段给予奖励和处罚.4。工作协调的监理合同措施⑴协助业主签订一个好的合同，合同中涉及工作关系协调的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。⑵做好工程施工记录,积累素材,为正确处理可能发生的各种协调问题.⑶积极主动.为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。⑷收集有关工作关系协调的信息,分析总结；定期向建设立位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。第九章合同管理的措施及内容一．设计变更、洽商和管理措施1.设计变更的管理措施首先应力求使工程变更在设计阶段解决，严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等事项,应实现进行技术经济合理性预分析，如发现与原造价控制计划有较大差异时,应书面向业主报告，并与业主及设计人员协商处理;⑴

59工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建方提出，但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或处于合适的其它理由，应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令，如果这种变更是由于承建商的过失或违约所致,则所引起的附加费用由承建商承担。⑵工程变更的指令必须是书面的,如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范.⑶凡一般因图纸不完善所造成的设计变更,或分项工程变更所引起的造价增减在2万元以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求业主意见后发出变更指示;对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其造价增减情况，均应由项目总监上报业主共同处理,并报监理部备案.⑷合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主认可，由项目总监书面通知承建商并留二本副本；为了中期工期付款方便,项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价,但必须经业主同意批准。⑸工程变更必须经监理单位签认后，承包单位方可执行;⑹工程变更的内容必须符合有关规范、规程和技术标准；⑺工程变更填写的内容必须表述准确、图示规范；⑻工程变更的内容及时反映在施工图纸上；⑼分包工程的工程变更通过总承包单位办理;⑽工程变更的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认；⑾工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。工程变更程序框图承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出工程变更承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在（工程变更、洽商记录）上签字认可

602.预算外费用签证控制与处理⑴严格按造价计划进行施工，严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目.有些对原设计影响很小的修改项目,只经甲、乙双方确认就可执行。对某些有可能引起造价较大的变更,如设计不适合使用要求,平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动，需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联席会议，从技术、经济等方面进行论证商定，达成一致意见并形成文字纪要备案。⑵严格设计变更签证审批程序。一般性变更由甲方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的变更，应先做概算，报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计,在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造价.⑶加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性.⑷制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量,同时变更要准确及时。⑸审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目,及施工单位现场用工等。⑹提醒业主在与施工单位签订施工合同时注意细节问题，对于可能遇到的停水、停电、雨季等特殊情况和季节，要求施工单位拿出预案，以保证在此类情况发生时仍能够继续施工，从而避免因此而引发的签证.3。合同洽商的管理措施（1）学习和熟悉业主同参建单位签订的各类合同，以合同的条款来监控承包方履约，监理部应经常提醒业主和施工单位，防止偏离合同约定事件的发生。

61（2）坚持分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和发生的问题,并通过“监理通知”纠正施工单位不符合合同约定的行为。(3）提醒双方正确履约，监理部应经常提醒业主和施工单位,防止偏离合同约定事件的发生。（4）循“公正、合理、合法”的原则,在调查核实的基础上,按照合同的相应条款，实事求是地提出费用索赔方案和调解合同的争议.（5)要从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。

62承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在〈设计变更、洽商记录〉上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包提交《设计变更、洽商费用报审表》监理工程师审核，总监理工程师签认意见建设单位审批不同意同意4.合同洽商的管理流程

63二、工程暂停及复工措施、费用索赔措施　1。工程暂停的监理措施　　为了确保作业质量.根据委托监理合同中建设单位对监理工程师的授权，出现下列情况需要停工处理时，应下达停工指令:　　(1）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。　　（2）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。　　(3）在出现下列情况下，总监理工程师有权行使质量控制权,下达停工令，及时进行质量控制.　　1)施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。　　2）隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。　　3)已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理,或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。　　4)未经监理工程师审查同意,而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。　　5）未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工. 　6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者.　7)擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工.　　总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围.2.工程复工的监理措施承包单位经过整改具备恢复施工条件时,承包单位向项目监理机构报送复工申请及有关材料,证明造成停工的原因已消失。经监理工程师现场复查，认为已符合继续施工的条件，造成停工的原因确已消失，总监理工程师应及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。总监下达停工令及复工指令，宜事先向建设单位报告.

643.费用索赔的监理措施（1)预测和分析导致索赔的原因和可能性;(2)通过有效的合同管理减少索赔事件发生；（3）公司地处理和解决索赔。(4）监理工程师必须确认下述条件满足时,受理费用索赔：承包单位必须依据合同有关规定索取额外的费用;承包单位在出现引起索赔的事件后，按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向,并同时抄送业主;承包单位承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等的详情材料，并根据监理工程师需要随时提供有关证明;承包单位在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向监理工程师提交正式的索赔申请.（5)审查承包单位的索赔申请当监理工程师收到承包单位的正式索赔申请后，应从以下几个方面进行审查:索赔申请的格式是否满足监理工程师的要求；索赔内容应符合要求，即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据合同条款，附有索赔数额计算的方法,价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。（6）确定索赔监理工程师应在确认其结论之前向业主报告.业主无异意，签发证书并通过中期支付证书予以支付。第十章现场旁站的措施和方法一．保证旁站监理措施

65我公司在编制监理规划时，将制订旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送建设单位施工企业各一份.要求施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构.旁站监理在总监理工程师的指导下，由安排常驻现场监理人员负责具体实施，由监理助理人员监督。二．旁站主要工作内容和范围旁站监理主要工作内容和范围边坡支护1．检查原材料及混凝土计量是否满足施工方案要求；2．检查网片钢筋直径、间距、长度是否符合施工方案要求；3．检查喷射混凝土机具性能、压力是否满足施工方案要求；4．检查混凝土厚度是否满足施工方案要求。防水细部构造处理1．检查卷材与胶结料材质是否设计及施工规范要求；2．检查防水层及其变形缝、预埋管件等细部做法是否满足设计及施工规范要求;3．检查基层是否清理干净，阴阳角是否做成圆弧，冷底子油是否涂抹均匀；4．检查防水层的铺贴方法、搭接、收头是否符合规范要求;5．检查保护层是否与防水层粘结牢固.基础工程土方回填1．回填前检查基底是否清理干净，处理是否符合设计要求;2．检查回填土质能否满足要求；3．检查回填是否分层进行打夯；4．见证取样试件,测试其干容重，测试其密实度能否满足要求;5．检查回填土标高等是否符合设计要求。梁柱节点钢筋隐蔽过程1．检查节点处钢筋规格、形状、尺寸、数量、间距、锚固长度、接头位置、保护层厚度是否满足设计及施工规范要求；2．检查节点处混凝土标号是否与柱子标号一致；3．检查节点处是否振捣密实.

66主体结构工程混凝土浇筑1．按照规范要求留置混凝土试件；2．检查混凝土原材料计量是否满足允许偏差要求;3．检查混凝土运输、浇筑及简写时间是否超过其初凝时间；超过初凝时间是否按照施工缝要求进行处理，旁站监理部位旁站监理内容。钢筋工程制安1．检查焊剂、焊条、焊丝、施焊用保护气体是否满足设计要求和钢结构焊接专门规定；2．检查焊工是否经培训,考试合格，并取得相应的合格证；3．采用超声波、x射线探测检验其焊缝能否满足设计及有关规定要求并取样送实验室检测；4．检查焊缝表面是否有缺陷，气孔、咬边等是否符合设计要求；5．检查螺栓的型式、规格、技术条件是否符合设计和有关规定要求；6．检查螺栓是否分两次拧紧,初拧、终拧质量是否符合施工规范要求和有关专门规定；7．检查钢材的品种、型号、规格和质量是否符合设计和施工规范要求；8．检查钢材切割断面是否有裂纹、夹层和大于1mm的缺棱；9．检查构件外观和磨光顶紧的构件组装面是否符合要求;10．检查桁架是否起拱、弦杆平直度等是否满足施工规范要求；11．检查杆件节点、杆件几何中心线是否交汇安装工程设备安装。管道试压过程1．检查安装施工准备情况,特别是设备预留空洞、预埋件及设备基础标高、尺寸的校核，设备的开箱、验收等；2．审核安装施工单位和主要安装人员的资质；审核并协助安装单位制定合理、可行的安装方案;3．检查安装条件、程序及安装机械（特别是吊装机械）的使用状态；4．对重要设备的安装实行全过程监理,确保设备一次安装、调试成功；

675．检查水源、试压设备及量测设备是否妥当和安全以及试压条件是否成熟；6．检查试压记录,检查管线的强度和严密性。屋面工程1．检查质量是否符合设计及施工规范要求;2．检查搭接是否满足设计及施工规范要求隐蔽工程的验收过程全程跟踪监督建筑材料的见证取样、送样全程跟踪监督新技术、新工艺、新材料、新设备试验过程，全程跟踪监督合同规定的其它应旁站的部位和工序。三．旁站部位、关键工序及保证措施和方法根据本工程的特点，遵照国家旁站监理的相关规定，经研究，我们认为本工程需要旁站的部位和过程如下：1．基础工程2．基坑支护3．所有现浇砼工程砼及梁、板、柱砼4．所有防水工程的施工过程5．现场试配/试验的过程6．管道试压过程7．设备安装及运行8．钢筋工程制安及隐蔽1．旁站监理制度及细则制定1。1、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要旁站的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，在旁站记录上签字的不得进行下一道工序施工。1。2、旁站监理人员发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师汇报，由总监理工程师下达局部暂停令或采取相应的应急措施,确保工程质量。

681.3、旁站监理记录是监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站的部位而没有实行旁站的部位,监理工程师不得在相应文件上签字.在工程竣工验收后，应将旁站监理记录存档备查。1.4、旁站监理细则制定（1)监理组组建后二十一天内完成细则制定，报公司审查；(2）公司七天内完成审批并回发监理组执行。2．旁站监理人员主要职责2.1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；2。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;2.4、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。3．旁站监理重点控制内容3。1、严格按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。3.2、严格使用合格的材料、构配件和设备.3。3、承包人有关现场管理人员、质检人员是否在岗。3。4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗.3。5、施工环境是否对过程质量产生不利影响。3。6、施工过程是否存在质量或者安全隐患,对施工过程中出现的较大质量问题或者质量隐患,旁站监理人员采用照相、摄像等手段予以记录。4．旁站监理的保证措施4.1、项目监理机构应根据监理规划编制旁站监理计划，明确旁站监理人员及其职责、工作内容和程序、工程部位或工序，送建设单位的同时通知承包人。

694。2、项目监理机构应建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量。4.3、对需要旁站监理的部位和工序，承包人应在施工前24小时书面通知项目监理机构。项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场。4.4、旁站监理的关键工序：①落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施.②对承包人人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查.做好旁站监理记录④旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报。⑤旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。⑥旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容。承包人应在旁站监理记录上签字确认。4。5、确保监理部人员昼夜驻施工现场。实行轮流值班，次日，由总监理工程师检查旁站记录.如记录不详、不实,将报监理公司严肃处理.5.旁站监理的程序结合本工程的实际情况及依据相关旁站监理的规定，本工程按如下程序进行旁站监理的实施：5。1、承包单位根据项目监理机构编制的旁站监理方案，在需实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理机构。5.2、项目监理机构由总监理工程师安排旁站监理人员按照旁站监理方案中的内容实施旁站监理。5.3、旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。5。4、

70旁站监理人员应当认真履行职责，对需要旁站的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工.5。5、旁站监理人员在实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

71第十章现场监理部技术装备设备名称规格型号单位数量自有/租赁经纬仪北光架1自有水准仪北光架1自有回弹仪N架1自有综合测量尺/套1自有监理管理软件监理通V5。0套1自有计算机联想台1自有复印机惠普台1自有打印机联想LJ1800台1自有照相机SONY-SW90台1自有数码摄像机JVC-V8台1自有建筑工程检测工具JZC套1自有接地摇表BY2571台1自有钢尺30M把1自有游标卡尺1/10M。M支1自有坍落筒100x200x300套1自有检查工具（套）华瑞JZC-D套1自有电话网通部1自有广联达广联达套1自有

72第十一章组织机构一．监理组织机构图及公司对现场监理部的监督管理1.现场组织机构图（含公司监督)现场监理组织机构测量专业电气专业给排水专业造价专业暖通专业土建专业监理公司负责人（监督）项目总监总监代表

73负责组织本公司有关人员对业主及承包方进行回访委派管理者代表，实施现场巡视制负责各项目监理部管理协调工作办公室总工室管理者代表副总经理工程部项目监理部总经理将施工现场的情况及时回馈给管理者代表，由管理者代表转至总经理，定期上交监理月报，认真填写监理日志2。公司对现场监理部的监督管理

74针对本工程重要性的特点，我公司将组成由总公司直接领导的高层顾问组,对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导不定期对工程进行巡视、检查,听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。对项目监理部人员组织的管理具体管理措施:监理委托合同签订或业主口头承诺后，人力资源部要根据监理范围、工程规模及复杂程度，组建项目部，工程部、行政部做好其它资源的配置；具体见公司《监理进点暂行规定》；总工程师提供总监理工程师人选名单，总经理任命总监理工程师；工程部负责按《人力资源管理控制程序》对项目部全体人员实施岗前培训，主要内容为结合本项目特点,学习质量体系程序文件和相关的作业文件。对监理项目部计量检测设备的管理总监理工程师应提出本项目部计量检测设备使用计划，由行政部负责落实配置；检测设备在使用前，由工程部按《测量装置控制程序》进行校准，并对校准和鉴定后的状态进行标识;监理项目部不得使用无标识和标识不合格的设备;专业监理工程师应负责对检测设备的正确使用和维护，使用过程中应填写《计量检测设备使用履历表》。对监理项目部文件数据的管理总监理工程师应提出本项目部所需文件、数据清单，由行政部、工程部负责落实配置;工程部负责提供法规性档、技术性文件和质量体系文件目录供选用；文件和数据按我公司《文件控制程序》执行。二．各级监理人员岗位职责总监理工程师岗位职责；总监理工程师代表岗位职责；专业监理工程师岗位职责；监理员岗位职责；

75安全监理员岗位职责;监理工程信息管理员岗位职责；合同及投资控制监理工程师岗位职责；测量监理工程师岗位职责；见证取样员岗位职责。材料员岗位职责1.总监理工程师岗位职责1。1、总监理工程师为监理部的全权负责人，代表我公司全面负责履行与业主签订的监理委托合同中规定的监理权利、义务和职责。领导全体监理人员,实施对工程的全面监督和管理。1.2、保持与业主单位的密切联系，充分了解和掌握业主的意图和愿望，适时提供有关咨询和建议。1.3、组建本工程的项目监理部，负责编制监理规划和监理实施细则,制定项目监理工作制度，和内部有关规章制度,并负责全面实施.1.4、参加本工程有关项目的评标、议标和工程施工合同的谈判工作，协助业主审查和签订与中标单位的施工合同。1。5、负责考核施工单位授权的项目经理资格，以及其它派驻现场的主要技术、管理人员资格,并报业主审批.检查、督促施工单位落实工程质量保证体系，安全生产、文明施工保障体系.1。6、审查和确认分包单位（如果有)的施工人员、设备、经历、经验、技术水准等资质情况,并报业主审批。1.7、负责审查、签发工程设计图纸和有关工程设计文件，组织设计技术交底.1。8、组织审批施工单位提交的施工组织设计和施工进度计划，对施工方案和技术措施提出改进意见。审批施工单位提出的合理化建议及对设计方案的修改意见。1.9、主持审查施工单位报送的单位工程、分部分项工程、单元工程的工程划分方案，统一意见后报业主和质量监督部门审批。

761.10、检查核实工程施工的准备条件和施工进度，在征得业主的书面同意后，向施工单位发布开工、停工、复工、返工命令。1.11监督检查本工程各标段施工合同中各项工程的施工进度和工程质量。检查督促施工单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。根据合同有关的奖惩规定，向业主提出对施工单位的奖惩建议。1。12、主持召开由业主、设计单位、施工单位参加的生产协调会，协调参建工程各方的关系。主持召开重大工程技术问题和工程质量事故调查及处理会议。1。13、协助业主处理合同外追加工程项目的补充合同事项.根据合同规定处理违约、索赔与反索赔事件,处理合同争端和争议.1。14、组织分部分项工程、单位工程验收。向业主提交工程竣工质量评估报告、工程监理总结报告。协助业主进行工程初步验收和竣工验收。1.15、审查签认工程月进度款支付申请。1.16、定期向业主提交工程情况报告，监理工作报告和工程管理方面的建议.1.17、审定颁布监理部的各项管理制度，选聘、任命、指导、协调、检查、考核各监理人员的工作.1.18、组织审核和解决监理工程师提出的重大技术和质量问题。及时纠正监理工程师的错误。1.19、常驻工地，因故需要请假或调换时,须征得业主的批准.2.总监理工程师代表岗位职责2。1、总监代表由总监理工程师授权，对总监理工程师负责.负责监督分管工程项目的工程进度和工程质量,对分管工程的合同进行综合管理。2.2、熟悉合同文件、图纸，及有关技术规范，编制分管项目的监理实施细则，编制审查各工程工序施工记录和有关表格。2.3、负责组织、审查施工单位报送的施工组织设计，对施工技术措施、安全、消防、环保措施提出审查意见。负责审查施工单位报送的本项目单元工程划分方案。

772。4、了解掌握设计意图，参加设计交底，组织分管项目各方协商有关技术问题。2.5、检查、督促、协调、指导专业监理工程师工作，及时发现和处理分管项目在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故和质量缺陷等处理方案提出审查意见,遇重大事故及质量缺陷及时向总监理工程师汇报.2.6、签署分管项目的现场通知，草拟技术会议纪要，审查施工单位的开工申请报告，根据总监理工程师委托、发布开工、停工、复工、返工指令.2。7、会同专业监理工程师核查并签署分项工程完成情况的统计报表，审批施工单位提交的月进度计划和主要材料用量计划。2。8、主持分管工程项目的生产协调会议,遇重大问题向总监理工程师报告。2.9、填写或审阅专业监理工程师填写的值班记录或日志，及时填写分管项目的工程监理大事记。2。10、组织基础验收，中间验收，隐蔽工程验收.审核施工单位的自检报告，批准并签署施工合格证。2。11、审核施工单位的竣工报告和竣工资料，签署分管项目工程的竣工验收.向总监理工程师提交分管项目的竣工监理报告与总结。参加整体工程竣工验收。2。12、定期向总监理工程师汇报分管项目的工作情况。承担总监理工程师委派的其它工作,行使总监理工程师委托的其它职责。3.专业监理工程师岗位职责3.1、执行并完成总监理工程师或项目(组长）监理工程师委托的任务，行使授予的权力.3.2、熟悉合同条款、监理规划、监理实施细则、施工技术文件、图纸及有关规定,熟悉本专业监理工程项目的特点、关键和要求，并在监理工作中认真执行。3。3

78、监督、检查、核准分管工程的全部作业情况，包括核准施工计划，核实施工组合、机械设备、材料供应，核对施工放线（定位、标高、布局）成果,核查工程进度、施工质量、完成工程量等,并做好记录。提出工作报告，审核工程付款凭证。3。4、进行现场跟踪、巡视、重点监督检查，必要时全日跟班旁站监理、记录。3.5、对施工过程中发生影响工程进度和质量问题，及时与有关部门研究处理。重大的技术问题及质量事故，及时向组长和总监理工程师报告，并提出补救措施或意见。3。6、参加有关技术交底、施工方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全、工程验收等有关会议和工作.3。7、对施工单位提出的索赔申请，进行调查核实，提出调查报告。3。8、审查分管项目施工单位的自检报告、竣工报告和竣工资料，签署分管项目的验收证明。3。9、填写、整理、汇总分管工程的监理日志和报表，认真做好归档工作。3。10、审阅监理员填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现和处理分管工程在施工中出现的各种技术问题。3.11、承担总监理工程师或项目（组长）监理工程师委派的其它工作，行使总监理工程师或项目(组长）监理工程师委托的其它职责。4.监理员岗位职责4.1、熟悉分管监理项目的合同文件、设计图纸、标书、有关技术规范，在项目（组长）监理工程师或专业监理工程师领导下开展工作。4.2、监督检查施工单位的各项施工活动,掌握分管工程的施工程序、方法、进度、质量、投入的人力、材料、机械设备等情况,并作出详实记录。4.3、监督施工单位落实施工项目的质保措施、安全措施和文明施工。4.4、进行施工现场巡视、旁站和检测，对监理项目的全过程施工质量进行监督和控制，及时发现并纠正施工中的违章作业现象。4。5

79、协助测量、试验专业监理工程师对施工单位的施工放样进行复测与抽样试验.4.6、审查施工单位报送的单元工程、隐蔽工程、各工序的自检数据，并进行复检，合格后报告项目监理工程师，以便组织验收。参加工程验收工作.4。7、填写监理工作日志或值班报告，及时向监理工程师汇报施工有关情况和问题,并提出建议和意见。4.8、执行监理工程师指派的其它有关任务。5.安全监理员岗位职责5。1、结合工程具体情况，制订安全文明施工监理实施细则。5。2、检查、督促施工单位完善安全文明施工和环境保护的组织和技术保障体系,落实施工单位的组织领导和具体的巡视检查人员。5。3、检查、督促施工单位完善安全文明施工和环境保护的规章制度，并用显目的标牌布置于现场.5.4、检查、指导现场安全、文明施工情况.5.5、对特殊工艺、工种的施工人员和施工机械进行全面检查和巡视监督.5。6、定期向总监理工程师汇报各标段安全文明施工的工作情况，填报有关记录、报表，承担总监委派的其它工作。6。监理工程信息管理员岗位职责6.1、熟悉本监理项目的有关合同文件、图纸和监理规划、监理工作过程及工程的组织管理体系。6。2、负责工程各方信息的统一分类和编码，沟通和协调与业主单位的信息网络.6。3、及时做好监理部文档的设计、编辑、打印和传递工作。6。4、协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源、生产、技术、经济等计划和实施信息，并负责进行分类、加工、分析处理，为工程监理提供决策。6.5、协同专业监理工程师编制周报、月报和年报，按期上报业主和有关单位。

806.6、负责对工程信息的查询、整理、存储和归档工作,做好工程信息管理工作总结，为工程提供完整的工程技术档案。6.7、负责计算机软件硬件的使用、维修，整理、优化和开发有关工程监理的系统软件，为工程建设监理服务。6。8、定期向总监理工程师汇报有关信息管理工作，承担总监理工程师指派的其它任务。7。造价控制监理工程师岗位职责7。1、熟悉本工程的建造合同，准确理解和执行有关工程结算的条款。在执行合同中对有关合同变更、索赔及争端问题，能正确解释合同条款，并从投资控制方面提出处理意见，供总监理工程师参考。7。2、熟悉和掌握工程施工进度计划，结合工程实际进度情况，审核施工单位的进度付款申请，报总监理工程师审核。7.3、收集工程所在地有关人工、材料、机械台班的价格及各种税费数据，分析和掌握工程投资状况，供总监和业主参考。7.4、了解和掌握施工单位在工程实施过程中的人力、材料、机械使用情况,协同专业监理工程师审查施工单位填报的工程结算表及材料用量表。7.5、根据业主的授权范围，审查工程实施过程中的新增项目等各项费用变更，提出书面意见报总监审核。7.6、参加有关生产协调会议。7。7、定期向总监理工程师汇报工作情况,承担总监理工程师委派的其它任务。8。测量监理工程师岗位职责8。1、熟悉本工程建造合同中有关工程布置、主要建筑物的结构形式、体型尺寸及设计技术要求。8。2、熟悉施工图纸,按工程施工组织设计、进度计划和设计技术要求制定本专业测量监理工作计划和监理实施细则。8.3

81、掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况.及时向施工单位移交原始基准点、基准线、基准高程等数据，并进行现场交验。对施工单位复测的成果进行审核.8。4、审查施工单位的测量技术设计与方法，监督、检查施工单位的测量工作,审查批准其测量成果。8。5、负责审查和核实施工单位提供的收方工程量，协助投资控制监理工程师审核施工单位报送的工程结算表8.6、参加有关的生产协调会议，参与审查施工单位报送的关于工程测量和质量自检报告、竣工报告和竣工数据，编写单位工程竣工测量监理报告和总结.8。7、定期向总监理工程师汇报工作情况，填报有关记录、报表，承担总监理工程师委派的其它工作。9.见证取样员监理职责取样是按有关技术标准、规范的规定，从检验（测）对象中抽取试验样品的过程；送样是指取样后将试样从现场移交给有检测资格的承检单位承检的全过程。取样和送样是工程质量检测的首要环节，其真实性和代表直接影响检测数据的公正性。（1)取样时，见证人员必须在现场进行见证。(2）见证人员必须对试样进行监护.(3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至监测单位。（4)有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。(5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”.（6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。10.材料员岗位职责（1） 遵守法律、法规和规章。（2） 执行规范和规定。(3） 履行项目合同，保证执业活动成果质量，并承担相应责任.（4) 掌握材料性能、用途及质量标准，熟悉材料采购、保管、使用，懂得物资管理相关知识，经专业考核合格后上岗。

82（5） 及时掌握市场信息及现场施工情况，能根据材料预算，编制月度采购计划，用款计划，经审核落实后实施，编制材料报表.（6） 能坚持“六不"原则：无计划不采购、质量不好不采购、超储备不采购、价格超过规定未经领导同意不采购、违反财务制度和国家有关物资管理规定不采购。(7） 能作好“三比一算”,降低物资采运成本，做到采购及时、就近采购、直达供应；先算后用，尽量减少周转环节,降低材料成本.(8）能对“三材"严格把关，钢材一定要符合国家标准,质保书要完整齐全；木材要加强验收，保证木材的出材率和利用率；水泥必须保质保量,经过试验鉴定后使用。砂、石料能根据进场用料申请单落实货源。（9） 能运用物量消耗限额和定额消耗限额，以任务单为依据,按照分项工程限额发料.(10）能对现场材料做到收支有台账、耗用有限额、分项有核算、节约有依据、竣工有退料;材料堆放做到砂石成方、砖瓦成堆、规格分清、安全牢固。（11) 能根据进库验收、发料制度，保持良好的库容库貌，做到库容整齐清洁，场上物资层次分明，堆置合理，室内物资数量、规格、性能、用途心中有数，实物台账，账物相符,月清月结.（12）对周转材料调进调出严格执行检查手续,记好单据，做到账物相符。三．监理人员职业道德、纪律规章和相应的惩罚措施监理人员的职业道德1、热爱建设监理事业，努力钻研业务，兢兢业业搞好本岗位的工作，为工程建设监理事业尽心尽职。2、遵守国家各种政策、法律、法规和规定，认真执行国家有关建设监理的政策和法规。3、信守合同、格守诺言、自重自律、秉公办事、清正廉洁，以科学的工作态度和实事求是的原则处理各方面的关系,维护国家的利益，维护业主和施工单位的合法权益。

834、熟悉工程的设计和施工，掌握工程设计和施工的有关规程、规范和技术标准，一丝不苟地按合同、按设计、按规范进行监理。5、坚持独立自主地工作，不在政府部门、设计、施工、材料设备的生产、供应单位兼职，不为监理的项目指定施工分包单位。6、不接受监理酬金之外的施工单位及材料设备厂家给予的任何形式的回扣、奖金、津贴等一切间接报酬,不与施工单位进行各种不正常的交往。7、不泄漏监理工程各方认为需要保密的事项。8、珍惜监理工程师声誉，不做任何有悖于监理职业道德的事,敢于抵制不良倾向。监理人员职业纪律1、为进一步贯彻监理职业纪律，提高公司形象和信誉，特制定本细则.2、本细则适用于公司全体员工，包括在职员工、长期聘用人员以及按项目聘用人员。3、监理人员职业纪律①、不准私自收受业主和施工单位任何形式的馈赠。②、不准私下参加业主和施工单位组织的单独宴请和高消费娱乐活动.③、监理工作中不得进行虚假签证、严禁损害公司的形象和利益.④、监理人员之间要加强团结、协作。⑤、公司聘用期间不准在其它监理公司、被监理的施工单位兼职。⑥、不准和施工单位搓麻将.⑦、不准向业主和施工单位报销应由个人支付的费用。⑧、不准泄漏业主或公司内部有关技术、经济、商务方面的信息.⑨、不准中介建筑材料、建筑产品及介绍施工单位，不准介绍人员到施工单位。⑩、不准在施工单位搭伙要付费。4、对违反职业纪律并造成严重后果或恶劣影响的人员，公司根据是否涉及钱物和主观上是否故意等要素进行处罚。①、违反《纪律》第6条、第9

84条规定，立即解除合同,扣除全部考核奖，根据情节再确定罚款数额，并公示于本单位及其原单位。②、违反《纪律》第1条、第7条规定，除退还全部钱款外，并处罚相同数额的钱款。情节严重的将予以公示.③、违反《纪律》第3条规定，未通过签证获取钱物，则从监理工作责任心方面予以处罚,视影响大小，扣除3～6个月的考核奖；如通过签证获取钱物，除退还全部钱款外，并处罚相同数额的罚款及公示。④、违反《纪律》第2条规定，扣除6个月的考评奖。⑤、违反《纪律》第10条规定，处以补交全部伙食费,并扣除3个月的考评奖.⑥、违反其它条款，公司视情节严重性酌情处理

85第十二章提供给业主的反映监理阶段性工作成果的文件一．施工准备工作 施工准备工作的基本任务是为工程的施工建立必要的技术和物质条件，统筹安排施工力量和施工现场,是施工企业搞好目标管理，推行技术经济承包的重要依据,同时也是施工得以顺利进行的根本保证.认真做好施工准备工作，对于发挥企业优势、合理供应资源、加快施工进度、保证工程质量和施工安全、降低工程成本、增加企业经济效益，为企业赢得社会效益、实现企业管理现代化等具有重要意义。二．施工准备工作的分类 根据施工阶段的不同，可将施工准备工作分为两类：1。工程项目开工前的施工准备 这是在工程正式开工前所进行的一切施工准备工作，其目的是为工程正式开工创造必要的施工条件 2。各施工阶段前的施工准备 这是在工程项目开工之后,每个施工阶段正式开工之前所进行的一切施工准备工作，其目的是为施工阶段正式开工创造必要的施工条件。施工准备工作既要有阶段性，又要有连贯性，必须有计划、有步骤、分期分阶段地进行，要贯穿于工程项目施工的整个过程。三．施工准备工作的内容 施工准备工作主要包括：技术准备、劳动组织准备、物质准备和施工现场准备等。1.技术准备技术准备是施工准备的核心.由于技术准备上的差错和隐患将造成生命、财产和经济的巨大损失，因此必须认真做好技术准备工作。 技术准备的具体内容如下: 

86全面领会设计意图，透彻了解桥梁的设计标准、结构和构造细节;检查核对设计图纸与其各组成部分之间有无矛盾或错误;在几何尺寸、坐标、高程、说明等方面是否一致,技术要求是否正确等等，发现问题及时与设计单位和监理工程师涉商解决。 进一步调查分析原始资料 施工前应对施工现场进行实地勘察，已尽可能多地获得有关原始数据的第一手资料，这对于正确选择施工方案、制定技术措施、合理安排施工顺序和施工进度计划以及编制切合实际的施工组织设计都是非常必要的。主要调查项目如下: 自然条件的调查分析：地质、水文、气象、施工现场的地形地物、桥梁工程所在地区的国家水准基点和绝对标高等情况。技术经济条件的调查分析：施工现场的动迁、当地可利用的地方材料、砂石料场、水泥生产厂家及产品质量、地方能源和交通运输、地方劳动力和技术水平、当地生活物质供应、可提供的施工用水用电条件、设备租赁、当地消防治安、分包单位的力量和技术水平等状况。  施工前的设计技术交底  通常由建设单位主持，设计、监理、施工单位参加,对设计图纸的疑问、建议或变更在形成统一认识的基础上，做好记录，形成设计技术交底纪要,由建设单位正式行文，参加单位共同会签盖章，作为施工合同的一个补充文本,与设计文件同时使用，是指导施工的依据，也是建设单位与施工单位进行工程结算的依据之一。  确定施工方案，进行施工设计  编制施工组织设计和施工预算2.劳动组织准备2。1、监理施工组织结构2.2、合理设置施工班组2。3、施工力量的集结进场和培训2.4、向施工班组和操作工人进行开工前的交底2.5、建立健全各项管理制度3.物质准备

87物质准备工作的内容主要包括：工程材料的准备：构件和制品的加工准备：施工机具设备的准备;以及各种工具和备件的准备来源：各大物质准备工作的程序一般为:根据施工预算、分部分项工程的施工方法和施工进度安排制定需要量的计划;与有关单位签订供货合同；拟定运输计划和运输方案；按施工平面图的要求，组织物质按计划时间进场，在指定地点、按规定方式进行储存或堆放，以便随时提供给工程使用。施工现场准备具体内容如下:3。1、做好施工现场的补充钻探3。2、搞好三通一平3.3、建造临时设施3。4、安装调试施工机具3.5、原材料的试验和储存堆放3.6、做好冬雨季施工安排四．施工主体结束后监理成果　　1．建筑物“三线”控制　　轴线、标高、垂直度类似于建筑物的经络.对建筑物来说，由于涉及面广，操作难度大,经常会发生位移或不准现象.“三线”的控制是建筑物的一大难点。　　1.1、垂直度的控制　　控制垂直度是保证建筑物的质量基础,也是关键的环节之一.为了控制建筑大楼的垂直度，首先应根据大楼柱网布置情况，先将大楼四个边角柱的位置确定。在安装四个边角柱的模板时,沿柱外层上弹出厚度线，立模、加支撑，采用吊线的方法测定立柱的垂直度:在保证垂直度100%后，对准模板外边线加固支撑、浇筑混凝土.待四角柱拆模后,其他各列柱以该四柱为基线,拉条钢线，控制正面的平整度和垂直度。

88　　过程中的垂直度控制，应用激光仪加重锤进行双重较验，这样更能增添垂直度的准确性，同时加上内、外双控使建筑物的竖向投测误差能减小到最低限度。　　1。2、轴线的控制　　轴线传递。建筑物施工过程中，脚手架与施工层同步向上，导致从外围一些基准点无法引测。因此在±0。00结构施工复核轴线无误后,以—层楼面为基准在最长纵横向预埋多块200*200＊8MM钢板，在钢板上标出控制轴线或主轴线控制点：二层及以上施工时,以一层楼面为基准在每层楼面相应位置留设200*200MM方洞，采用大线锤引测下层楼面的控制点，再用经纬仪及钢卷尺进行轴线校正，放出各层轴线和细部尺寸线.　　过程线的控制。挂起两条线,浇好剪力墙，这是过程线控制的关键。浇筑剪力墙，宜用18MM厚优质胶合夹板，外墙外围组合固定大模,内墙散装散拆进行组合模编号。这样墙体平整度得到了保证，但更要注意的是墙体的垂直度。为此：①模板支撑时严格控制好剪力墙的四角，确保四个角的垂直度偏差在最小范围内：②浇筑混凝上时，在剪力墙外平面的腰部和顶部挂双线,确保线和模板始终保持一致，发现问题及时调整，从而达到线性控制的目的。　　1.3、标高线的控制　　在每层预控轴线的至少四个洞口（一般至少要由3处向上引测）进行标高的定位，同时辅以多层标高总和的复核,然后辅以水准仪抄平,复核此四点是否在同一水平面上，以确保标高的准确性。　　这其中对四个洞口标高自身的准确性要求提高，因施工过程中模板、浇筑、加载等原因，洞口标高可能失去基准作用.为此必须确保引测点的可靠性，加强洞口处模板支撑,同时辅以直径为12钢筋控制该部位楼面厚度，确保标高的准确。五．竣工验收监理成果

89本阶段的完工验收系指单元工程的完工验收，其内涵是一个单元工程完工后,监理根据该单元工程施工过程中各个工序的验收结果和完工后的检查结果对该单元工程进行验收,达到合格标准的，给予验收;达不到合格标准的不予验收，承包商须作返工处理，直至达到合格标准。所以可以说，本工程所有单元工程的质量都达到了合格标准，没有不合格的单元工程。第十三章监理依据、监理工作制度、监理工作程序及流程一．监理依据1、本工程施工监理招投标文件和拟签的施工监理合同。2、业主与第三方签订的有关合同文件,包括合同协议书及其备忘录、通用合同条款、专用合同条款、技术条款、工程量报价表，以及合同指定使用的规程、规范、标准和组成合同的其他文件.3、设计单位提供的设计文件、图纸、技术要求和修改通知.4、与本工程有关的工程施工、验收和工程质量评定等规程规范：(1)、《建设工程监理规范》（2）、《建筑工程质量验收统一标准》(3)、《建筑地基基础工程质量验收规范》（4）、《砌体工程质量验收规范》（5）、《混凝土工程施工质量验收规范》(6）、《钢结构工程施工质量验收规范》(7)、《木结构工程施工质量验收规范》（8)、《屋面工程质量验收规范》（9）、《地下防水工程质量验收规范》(10)、《建筑地面工程施工质量验收规范》（11）、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（12）、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(13）、《通风与空调工程施工质量验收规范》（14）、《建筑电气工程质量验收规范》（15）、《建筑电梯工程质量验收规范》

905、现行国家省、建设部及河南省有关工程建设监理的法律、法规和政策性文件。（1）、《建设工程质量管理条例》(2）、《建设工程质量管理办法》（3）、《工程建设监理规定》6、业主单位的指令，及有关工程技术等问题的会议纪要等等.二．监理工作制度制订监理工作制度并严格执行，项目监理中必须执行的监理工作制度如下：1．技术交底制度1。1、施工图技术交底由业主主持，设计、监理和承包单位的主要负责人及有关人员参加;1.2、监理工程师通过技术交底了解工程设计的基本内容（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）；1.3、设计交底应有记录,会后由承包单位负责整理;设计变更及洽商应经业主、设计、监理、承包单位签认。2．组织设计审核制度2.1、承包单位编制的工程项目施工组织设计以及依据浙江省建设厅《关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定》的第二条规定的“必须单独编制专项施工方案的10项工作内容的专项方案，均连同填妥的《施工组织设计(专项施工方案)审核表》向项目监理机构报审。施工组织设计和专项施工方案的编制、审核和审批人的资格均应符合上述《暂行规定》的规定,并签字负责。”2.2、总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（专项施工方案）进行审查。专业监理工程师负责涉及本有关内容的技术可靠性和工艺性进行审查并签字。2.3、总监理工程师应当负责对施工组织设计和专项施工方案的技术可靠性、工艺合理性以及编制、审核、批准程序和管子进行审查。

91审核意见应明确表达同意按施工组织设计方案实施或局部修改后同意实施,退回重新编制。2。4、项目监理机构对承包单位报审的施工组织设计或专项施工方案的审批.3．设计变更的处理制度3.1、由工程变更提出单位填写《工程变更单》并附上详细附件。附件应包括工程变更的详细内容，变更的依据，对工程造价及工期的影响程度，对工程项目功能、安全的影响分析和必要图示。3。2、由工程变更相关各方面审查签字并提交本方职责范围内应提交的必要炙。如意见一致,由项目监理机构总监或专业监理工程师签署一致意见内容,并签字分发各有关单位执行,如意见不一致,项目监理机构协助建设单位协调各单位意见一致时，项目监理机构才能正式签署，分发积肥关单位执行。承包单位代表签字权表示“一致意见”的签认和工程变更的收到.3。3、相关各方对《工程变更单》的审查签字应该及时办理，努力减少工程变更造成经济损失和工期延误。项目监理机构应认真履行监理职责,做好协商工作.3.4、承包单位依据工程变更、洽商记录，填妥《工程洽商费用报审表》连同相应的计算书等附件报项目监理机构。3。5、项目监理构收到本报审表及其附件后，应依据合同、工程变更洽商记录及其有半规定，逐项审查审核意见由总监签署“同意"或“不同意”，并注明增(减)工程款合计金额。最后报建设单位审定。3。6、项目监理机构对《工程变更、洽商费用报审表》的审核批复,除特殊情况下，不应超过14天。4．隐蔽工程检查验收制度4。1、建筑工程的隐蔽工程验收范围和内容应符合本监理单位相关工作的要求.

924。2、承包单位完成对隐蔽工程自检后，按表式要求填妥《工程报验申请表》连同相应工序和部位的隐蔽工程验收记录的工程质量检查相关资料，报项目监理机构。4.3、项目监理机构收到报验申请及相关资料后进行审查，并会同承包单位有关人员进场现场检测、核查。在“审查意见”栏内明确表达所报隐蔽工程的技术资料是否齐全、是否符合要求,经现场检测、核查是否合格、是否同意隐蔽。由总监或专业监理工程师签字,盖项目监理机构公章。对隐蔽工程报验申请表及相关的审查、验收、批复。5．进度的监督及报告制度5。1、监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，项目监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。5。2、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接.6．质量、安全事故报告处理制度6.1、承包单位在工程质量或安全后,应立即报告项目监理机构，并在24小时内如实填妥《工程质量/安全问题报告单》报监理机构。6.2、重大事故的报告，现场保护以及调查处应按建设部令第三号有关规定办理。一般事故的界定可按本监理单位的相应工作标准的规定。6。3、项目监理机构收到报告单后，审查填报内容基本属实,予以签收，由总监或专业工程师签字，项目监理机构盖章.6.4、依据有关规定或实施需要，项目监理机构以完在或协助工程质量/安全问题（事故）的调查处理工作。6。5、承包单位对工程质量/安全问题已调查完毕形成处理方案后，应填妥《工程质量/安全总理技术处理方案报审表》连同工程质量/安全问题详细报告、工程质量/安全问题技术处理方案，报项目监理机构。6.6、

93项目监理机构接到报审表及附件后，对其真实性、可靠性、合理性进行初审。初审无异议后，交由建设单位转交有关单位，审查查并签署审查意见(涉及设计有关问题要请设计单位审查,涉及其它有关部门问题送其它有关部门审查）。6.7、待有关单位审查并签署审查意见后，返回项目监理机构,总监或专业监理工程师综合各方面意见后,正式签署审查意见，明确表达同意按处理方宁实施，或不同意此处理方案，修改重编后再报，总监或专业监理工程师签字，项目监理机构盖章.7．资料管理制度项目监理中所使用的各种监理表格、监理月报、监理日志、对外行文、监理文件等都采用公司统一要求的格式和内容。项目监理部所需管理的档案如下：7.1、施工单位向监理单位申报的技术文件及资料　　施工组织设计(方案）报审表；　　施工进度计划审批表；　　工程开工报告;　　施工测量放线报验单；　　工程材料报验单；　　进场设备报验单；　　施工单位申请表(通用);7.2、监理单位向承包单位发出的指示通知及文件　　监理通知；　　施工进度计划审批表；　　索赔审批表；　　竣工移交证书；　　复工指令；7.3、监理公司内部工作记录　　监理日志；　　总监理工程师巡视记录;7。4、监理单位报业主的报告、技术文件和资料　　监理月报；

94　　进度计划与实际完成报；月份施工进度计划表。8．工程款支付签审制度8.1、监理单位核验、量测的已完工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据，没有总监理工程师签字，建设单位不能支付工程8.2、施工单位每月将“月度工程量统计报表”（一式三份）连同“月工程量申报表”报监理单位。8.3、监理单位专职造价咨询人员负责根据“工程检验认可书”和现场量测签认单进行审核.8.4、现场监理工程师根据已核的工程量根据质量目标要求和进度目标要求依据施工合同相关条款对工程款支付签署意见，并由总监签批，报业主付款。8。5、下列监理工作必须征得业主同意并加盖章后方可进行:8.6、发出可能引起工程范围的扩大或缩小，合同价款增加的工程变更、指令或其它指令。8.7、批注或同意承包人提出的追加或变更合同价款、补偿损失的申请.8.8、确认工程竣工结算价款。9．监理巡视制度9。1、重大施工危险源工程的施工安全监理实施细则，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。9。2、总监理工程师应按施工安全监理规划和施工安全监理实施细则，安排施工安全监理人员进行施工安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况.9.3、安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理.施工安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。9.4、各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际情况具体确定，事先做好方案。

959.5、对工程重要部位和关键工序施工时要旁站监理，以保证对施工工艺质量的控制。如主体混凝土浇筑、材料抽样测试、各种试验等。10．工程竣工验收制度10.1、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计),设计、施工的有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。10。2、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰的，不能验收交接.10.3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理站1份，审查确认后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下:10。4、全部设计文件1份（包括变更设计)。10.5、全部竣工文件(图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。10。6、各项工程施工记录1份。10.7、工程小结。10。8、主要机械及设备的技术证书1份.11．工程索赔签审制度如果承包商认为由于业主的原因,造成承包商损失或费用增加或工期拖后,需要向业主索赔；或者业主与承包商在合同发行中有违约以及合同执行中有争议，引起合同纠纷。具体制度如下：11.1、由承包商向监理工程师提出索赔，总监理工程师审查其是否合理并签字确认。11。2、如果总监理工程师同意索赔，则由承包商提供书面索赔报告，内容包括索赔依据、索赔计算清单等报建设单位。11.3、总监理工程师根据承包商提供的证据资料,参照有关建设法规进行研究，作必要调整后，与承包商就索赔的款项和额度进行协商,达成双方可接受的意见。

9611.4、由总监理工程师按双方可接受的意见组织起草索赔处理文件送业主审核。11.5、如业主同意接受索赔，则签署索赔处理文件.11.6、如果是业主向承包商索赔，可参照上述程序进行.11.7、经总监理工程师出面协调索赔和有关合同纠纷，如业主或承包商坚持不接受,可由有关主管部门调解.三．监理工作程序

97监理工作总程序编制监理工作投标书编制监理规划、监理细则和监理表式检查落实施工准备工作审查施工组织设计检查落实施工条件核实承包单位质量保证体系组织设计交底编写工程质量评估报告工程开工下达开工令开展施工阶段的监理工作进行工程质量、进度、投资控制进行施工安全、合同、信息管理进行施工组织和协调进行实施过程中的单元工程（工序）、分部工程、单位工程的检验和验收协助业主进行工程阶段验收、初步验收和竣工验收进行保修期监理和质量跟踪工程监理总结和监理合同结束测量控制网点移交和复核中标后与业主签订监理委托合同，监理部进驻施工现场

98施工准备阶段监理程序监理人员进场熟悉合同文件，进行现场复查和施工环境调查建立监理组织体系，制定监理实施方案、监理规划、监理实施细则向施工单位进行监理交底审查施工单位的施工组织设计检查落实施工条件核实施工单位的质量保证体系审查分包单位（如果有）组织设计交底测量控制网点移交和复测审查审查施工单位的开工报告及有关技术资料工程开工下达开工令1、进场材料的质量检验；2、进场施工设备的检查。1、检查核实测量、试验资质；2、检查核实质量检验人员的资质证书；3、检查工地试验室的功能、设备仪器的标定鉴定情况；4、检查拟订的检测频率、时间和方法。包括审批施工单位提交的施工详图和检查施工单位的占用工程场地。开工项目设计图纸提供

99工程质量控制程序合同质量控制目标编制质量控制措施监理工程师签发施工图纸和组织设计交底监理工程师进行工程项目划分和编制分部单元工程作业措施及施工工艺计划项目划分和作业措施、施工工艺审查监理工程师材料设备检验及施工准备施工单位监理工程师材料设备及施工准备等检查检验监理工程师单元、分部单位工程实施施工单位施工实施旁站跟踪监理监理工程师填报单元工程（工序）及分部工程检验单施工单位检查检验或抽测工程质量监理工程师单元工程（工序）及分部、单位工程验收施工单位及监理工程师工程进展继续及至完成1、编制监理质量组织体系；2、分析工程项目的特点和施工条件；3、分析影响工程质量的因素和预控措施；4、编制工程质量管理点、见证点、待检点5、编制工程质量控制监理实施细则及程序。施工作业措施至少应包括下列内容：1、本单项工程的工作范围和工作内容：2、作业的主要依据（合同文件、图纸等条款和目录）；3、施工布置及附图；4、单元工程（工序）划分；5、施工程序和施工方法；6、施工进度计划；7、劳动力组织及技术人员配备、材料供应及到场、施工机械设备配备、临时设施配备及布置等施工准备情况；8、施工质量保证体系及保证措施；9、施工技术保证措施；10、施工安全防范措施；11、施工记录、施工质量跟踪档案等文件的建立和安排落实情况；12、分包单位（如果有）的技术和管理人员及设备拥有等技术实力和技术水平、施工经历、施工经验等资质情况。有问题有问题没问题没问题进行整修、或补强加固，直到返工整改。施工单位有问题没问题

100工程测量放线质量控制程序业主提供原始基准点、基准高程等控制网数据向施工单位移交原始基准控制网点数据，必要时事先对原始控制网点进行测量验证监理工程师进行原始基准点控制网点的复测，并布置加密临时基准、高程和设置保护措施施工单位审核施工单位对原始控制网点的复测成果监理工程师进行工程项目的原始地形测量（有必要时）、施工放线测量、工程计量测量、施工过程的变形变位测量施工单位审核施工单位的原始地形测量、施工放线测量、工程计量测量、施工过程的变形变位测量成果，必要时同步进行测量监理工程师工程结束时，进行竣工测量和设置永久工程观测网点施工单位审核竣工测量和永久性观测网点成果，并对照测量监理工程师工程结束有问题没问题有问题正常进行有问题没问题

101原材料质量控制程序材料进场申报进场材料的种类、规格、数量和出厂质量保证书等资料，和材料复检计划施工单位检查审核施工单位申报的进场材料及资料，审查材料复检计划监理工程师施工单位抽检施工单位监理独立取样抽检监理工程师监督抽检和送指定单位检验监理工程师送指定单位检验监理工程师检验结果清退出场施工单位批准使用监理工程师正常施工没问题有问题合格不合格

102单元工程(工序）施工质量控制程序分部工程开工申请施工单位审查分部工程开工申请监理工程师签发开工令监理工程师单元工程（工序）开工施工单位按设计图纸、技术要求、规程规范和作业技术措施计划施工，并进行相应的检测和试验施工单位采用旁站、量测、试验、指令及规定工作程序等手段进行现场监督检查和抽测监理工程师单元工程（工序）完工，按“三检制”进行自检，然后申报单元工程（工序）验收施工单位对申报完工的单元工程（工序）进行质量检查检测复核监理工程师签署单元工程质量检验评定单，批准后续单元工程施工监理工程师后续单元工程结束否进行本分部单元工程的质量分析和汇总没问题责成施工单位进行：1、整修；或2、补强加固；或3、返工监理工程师不合格责成施工单位进行整改监理工程师有问题否是

103工程进度控制程序合同进度控制目标编制施工总进度计划施工单位审查施工总进度计划监理工程师编制年、月、周或工程项目的施工进度计划施工单位审查年、月、周或工程项目施工进度计划，并与总进度计划比较，控制关键工期监理工程师作业进度实施施工单位定期检查比较实际进度和计划进度监理工程师工程进度实施报告施工单位工程进度实施报告监理工程师督促施工单位调整进度计划，采取有效措施，保证按期完工监理工程师工程完工施工总进度计划至少应包括下列内容：●合同工程项目概述；●施工总体布置及附图；●主要工程施工程序；●主要工程的施工方法和措施；●施工总进度表及带逻辑关系的横道图和有关键路线的时标网络图；●根据施工进度要求编制的：●质量保证体系●施工安全保证体系；●其它必须说明的问题。分析影响进度的原因，采取有效措施，调整计划加快进度施工单位督促施工单位采取有效措施，加快进度，必要时下达赶工指令监理工程师施工进度实施报告至少应包括下列内容：1、已完成工程的形象进度；2、完成的工程量；3、实际投入的人力、材料、设备和施工机械数量；4、记述主要施工过程、技术措施及工程的开工停工返工复工等情况；5、记述水文气象、意外事故等情况及对进度的影响；6、记述已经延误和可能延误进度的原因和克服这些原因所采取的措施；7、必要的图片、照片及其它有关事项。不同意有偏差有问题正常进行同意

104费用控制程序项目计量支付总目标按工程报价表分项编制造价计划及其完成情况，按年月编制资金计划及完成情况表，编写工程资金用量计划按工资项目造价控制目标建立工程基建台帐，编写资金需用量计划施工单位监理工程师工程进度款支付控制监理工程师追加项目和工程变更控制监理工程师工程索赔控制监理工程师申报已完工程（对月进度款和追加设计变更项目）或已经发生（对索赔）的计量支付报表及有关签证施工单位1、以合同为依据，单元工程为基础，质量认证为条件，计量审核为手段及征求和尊重业主意见的原则进行。2、只计量审核合同规定应予支付的项目；3、只计量审核已完成且质量检验合格的项目；4、只计量审核“三证”（开工（仓）证、自检合格证、质量检验评定合格证）齐全的项目；5、只计量审核原设计和设计修改的的书面认证值；6、只计量审核申报资料齐全的项目。审核支付申请，并与基建台帐比较，分析和控制工程量及费用支付监理工程师签发支付证书并报业主审批，同时登录台帐，分析比较实际进度与费用关系曲线监理工程师竣工总投资1、审查追加项目和工程变更项目的必要性、可能性和合理性，审核该项目对工期和投资的影响，把好立项第一关。2、严格审核和量测工程量，严格审价率，把好支付第二关。1、预防和减少索赔事件的发生。索赔原因包括：⑴人为障碍；⑵合同缺陷；⑶图纸错误；⑷地质条件变化；⑸工程变更；⑹工程量变化；⑺工程暂停；⑻加速施工；⑼工期延长；⑽不信任检验；⑾现场占有权拖延；⑿指令延误；⒀拖期付款；⒁不可抗力；⒂终止合同。2、索赔事件发生时，注意调查研究，认真鉴定和严格审核；3、协助业主对施工单位进行的反索赔。检查原因，及时与业主及施工单位交换意见，要求施工单位重报监理工程师分析偏离原因，提出控制未完工程进度与费用措施，预测总费用趋势，供业主参考监理工程师有问题偏离计划

105工程验收监理程序分部工程完工，申报分部工程验收施工单位审核分部工程验收资料，并现场进行检查检测监理工程师分部工程工程验收签证监理工程师工程继续实施施工单位单位工程完工，申报单位工程验收施工单位审核申报资料并进行现场预验监理工程师提请业主组织单位工程验收监理工程师进行单位工程初步验收，对存在问题提出书面整改意见业主、监理、设计、施工、安装按要求进行整改施工单位按整改要求进行跟踪检查检验监理工程师工程阶段验收，工程项目初步验收和工程竣工验收分部工程验收必须该分部工程所有的单元工程达到下列条件：1、全部完成；2、全部检验合格；3、所有质保资料齐全；4、工程计量及其它签证完善单位工程验收申报材料应包括：1、本单位工程的施工报告①工程概述；②工程实际开工、完工日期，完成的工程量、消耗的人力、材料、机械台班数量；③主要工程的施工工序、施工方法和质量控制措施；④工程施工质量情况描述；⑤工程施工过程中设计、施工和地质条件变化情况及其处理方案；⑥工程事故、施工安全和环境保护情况；⑦工程存在问题、原因分析和扑救措施；⑧必要的图片照片及其它应说明的问题。2、分部工程、单元工程质量检验签证；3、单位工程外观质量评定和质保资料；4、质量事故和重要质量缺陷处理情况和处理后的检查记录；5、施工大事记和施工作业原始记录；6、已完工程和未完工工程项目清单；7、工程试运行观测记录；8、工程图纸、文件等档案清单；9、合同要求应该报送的其它资料。1、工程施工过程中，可在具备截流、蓄水、通水、重要工程设备设施启用等关键阶段或停、缓建时进行阶段验收；2、工程全部完工，先进行初步验收；3、工程阶段验收和初步验收程序和要求同单位工程验收；按规定各工程验收，均以前阶段的验收签证为基础，相互衔接，不重复进行；对已签证部分，除特殊要求外，亦不再复验；4、施工单位申报验收的资料同单位工程；竣工验收还必须附竣工结算报告；5、竣工验收，监理单位必须提出：①工程质量评估报告；②监理工作报告。6、阶段验收、初步验收和竣工验收均由监理提请、业主组织；业主、质监、监理、设计、施工、安装单位参加。有问题有问题有问题没问题

106施工安全控制同意监理工程师检查执行情况同意不同意不同意承包单位落实整改建设单位代表审核承包单位编制文明、安全施工方案监理单位审核并提出书面意见实施组织有关各方处理安全事故通知上报发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故建设单位代表建设单位代表必要时采取紧急措施施工、监理、建设单位立即向有关方面汇报并提出书面报告承包单位

107四．监理工作流程成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理部,监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1、监理资料项目监理机构收集以下资料：1)投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3）政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2、熟悉现场情况1）场地情况：场地“五通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2）人员情况：建设单位人员；施工单位人员、组织；3）资料情况：图纸;合同；技术规范；政策;法规；4)规划局测量放线点。3、编写监理规划由总监主持编制，专业监理工程师参加.经公司总工室签署后报建设单位。监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，第一次工地会议之前报送建设单位。监理规划包括以下主要内容：1)工程项目概况；2）监理工作范围；3)监理工作内容；4)监理工作目标；5）监理工作依据；6）项目监理机构的组织形式；

1087)项目监理机构的人员配备计划;8）项目监理机构的人员岗位职责;9）监理工作程序;10）监理工作方法及措施;11）监理工作制度;12）监理设施。4、编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准实施。对重大及技术含量高的项目,监理细则须经公司技术部门批准方可实施.监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体,具有可操作性.监理细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。监理细则属于监理内部使用资料。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点及目标值；4）监理工作的方法及措施。召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1、建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2、建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）；3、建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；

1094.施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等)；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容;7、确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题.8、各方签署文件权限声明9、文件收发人开工前的若干工作1、核对建设单位需提供的条件：1)合同签订情况；2）“五通一平”——泛指场地平整、通水、通电、道路、通讯等相关配套条件;3）资金到位情况；4）施工许可证;5）图纸是否已满足施工需要;6）规划局放线、放线册；7）建设单位针对本项目的组织情况；2、图纸会审由建设单位或监理机构主持,施工单位记录整理。3、对施工单位的审核1）对其资质的认定2）组织机构及质量保证体系3）施工组织设计4）人员到位情况5）施工设备及原材料到位情况开工

110施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令,开始计算工期。施工过程控制1、对材料的控制1）材料供应合同中指定的品牌按合同采购；合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择；2）材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检.检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率;技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2）施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3）旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目,监理将派员旁站监理，监督施工全过程.其它情况采用巡视的办法,定时不定时现场巡查。4）停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时,监理将发出停工指令。除非紧急情况,监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。

111隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位,建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1）子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时,由监理直接验收。一般说来，类似钻孔桩等等涉及隐蔽计量的子项，建设单位应派员参加。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2）分部验收由总监组织施工单位、设计、建设单位等单位共同验收,质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收.4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，前面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制.6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制,前面章节有专题论述。工程例会施工过程中,总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容:1、检查上次会议事项的落实情况,分析未完事项原因.2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示.4、对施工单位提出问题的答复。

1125、其它需要协商的事宜.专题协调会根据需要召开。竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收,其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。资料整理1、监理用表我公司根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容,同时也是监理控制的一个手段.2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报应包括以下内容:1）本月工程概况;2)本月工程形象进度；3)工程进度;（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量:(1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付：（1)工程量审核情况;

113(2)工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4)本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况:（1）工程变更；（2)工程延期;（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3)有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点.4、对施工单位资料的监督监督原则是，施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作.5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔做出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1)建设单位提供的施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料、合同、政府批文。2）施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件.

1148）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料,同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档.保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查,并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收,合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题,施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。第十四章提供优质服务的措施及相关承诺一、提供优质服务的措施如我公司有幸中标，我公司对工程中出现的质量问题和疑难问题,随时免费组织专家组进行免费处理。使用计算机进行信息化管理，使用工程监理软件，及时准确、全面地实现“四控制”、“两管理”、“一协调”的信息化管理，提高监理的质量和水平，对于委托人提供的图纸、设计变更等技术资料,我监理人员会严格保守秘密，不对外泄露,使用计算机、摄像机、数码照相机对本进行免费“数字影像化"监理,在工程竣工时向建设单位提供一套本工程的数字影像化全过程监理电子文档.我们将从以下几个方面来保证本次工程能够顺利实现预期的目标：1、务实高效的监理组织机构

115根据该工程的重要性，公司拟专门设立该项目管理机构,代表公司对该项目实施行政领导和工作支持，确保监理合同任务圆满完成。组建能切实履行监理职责的现场监理部,根据该工程的具体特点拟派出具有丰富管理经验的骨干力量,组建驻地（驻现场）监理部。要求每位监理人员自觉遵守监理人员职业道德准则，公正科学的开展监理工作.作为大型甲级监理公司，我们将充分发挥技术优势和重点、建设工程是实践经验,组建专家咨询小组.对监理实施中的要点、难点问题本着对工程负责、对业主负责的态度，及时组织专家进行咨询，确保万无一失。成立监理协调组，充分发挥我们的技术优势和多年来构筑的良好社会口碑和工作关系，协调好工程参见各方的关系。2、派出具有同类工程经验丰富的总监理工程师我公司派出责任心强,曾多年从事工程监理,曾管理多项工程监理并获省级工程质量奖，且具有很强的工作能力和组织协调能力和敬业精神的项目总监理工程师。3、制度化、程序化、规范化开展监理工作在监理实施过程中,以一套标准化、制度化的监理运作程序来进行有序监理,建立务实的基本监理工作制度。建立预控体系，公司总工协助项目总监共同仔细阅读、研究、吃透设计图，根据工程重点、难点设置工程质量和进度控制点；总监和专业监理工程师对当月、当周施工质量与进度控制难点、策划落实具体控制和具有可操作性措施，控制的结果在周报和月报中向公司和业主报告.公司总工程师或专家组根据需要到监理部指导工作、解决重大技术问题。实施公司总经理负责下的总工程师管理体制，总工学对项目实施月巡查制；总监对工程项目实行周巡查制；专业监理工程师实行日双巡查制。为保证制度落实，巡查后必须填写执行情况报告表.4、利用计算机进行技术、资料管理工作运用使用于本工程的《建设工程管理系统》进行计算机辅助管理，启用熟练掌握电脑的高素质人才,对项目进行动态管理。5、为确保质量目标应采取的具体措施（1）设计阶段的工作在方案设计阶段，按照“经济、适用、美观”的原则，协助业主选择功能合理、造型美观的设计方案；在施工图设计阶段，协助业主选择建设部推广的新技术、新材料、高效节能的新设备等，在硬件上保证合格工程的目标的需要；协助业主、设计院严把设计质量关、获得省、部级优秀设计。（2）施工准备阶段

116协助业主对承包单位进行资格后审，检查承包单位的施工准备情况，确保其施工准备工作按照省级中州杯工程的要求进行;协助业主组织图纸会审和设计交底，加强承包单位对设计文件的理解;（3)施工阶段检查承包单位的质量保证体系，确保其人员到位,运转正常;审查承包单位的施工组织设计，特别注意其确保质量目标的各项组织、技术、经济措施；检查承包单位的各工序、分项、分部工程的质量情况，按照合格工程质量目标的要求确保工程质量;做到泥工活要达到木工火、活的水平，木工活要达到雕刻的水平；检查承包单位的各项保证资料，包括图像、文字、录音资料等;常规工作严格按监理规划及监理细则的要求进行.根据本次工程的具体情况和业主的要求，结合我公司多年来同类工程的监理工作经验，本工程我们将严格要求承包商每一道工序、每一个分项分部工程都按照中州杯标准施工，分项分部工程合格率和优良率超过验收标准，对各关键环节形成声像资料。施工过程中，我们将采取事前控制、过程控制、跟踪控制、旁站监控等多种手段和方法，督促承包商精心组织,细心施工，达到优质工程质量验收标准。工程安全与文明施工管理创优计划我单位将参照施工合同规定的安全目标开展安全监理工作.在具体实施过程中,监督、检查施工单位监理安全生产、文明施工管理体系，健全安全生产，文明施工各项制度,有效加强对影响安全施工各因素的控制,杜绝重大安全事故的发生，严格控制轻伤和其他事故。3.1脚手架搭设要求施工单位脚手架必须按规程和施工方案搭设，并应按规定设置拉结和支撑；并应设置防护栏杆和密目安全网；竹笆铺设绑扎牢固，搭接处无漏洞、无探头跳板、无绑扎牢固现象；要求施工单位型钢挑架其材料均要满足要求,严禁使用断丝或超标准钢丝绳,每段型钢悬挑均要设置硬隔离；3。2防护设施

117要求施工单位密目安全网产品质量和张设方法符合规定要求；同时确保固定牢固,张设严密；要求施工单位楼梯口、预留洞口、电梯井、坑井等部位防护设施符合规定要求，确保防护严密，同事必须设置防护门或加设盖板，通道口应搭设防护棚；要求施工单位阳台、楼层、屋面等临边部位，必须按规定有防护设施，设置应符合规范要求。3。4施工用电要求施工单位各类电箱应符合规范要求，接地、接零和二级漏电保护应符合要求；要求施工单位各类开关箱必须做到一机、一闸、一漏、一箱的要求；要求施工单位危险场所应使用安全电压；要求施工单位照明导线应用绝缘导线，并应安全固定.不得使用花线和塑料胶质线。（4）文明施工要求施工单位材料堆放整齐，并有标识牌；要求施工单位现场灭火器材有针对性设置。二、提供优质服务的相关承诺监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“超前服务、预防为主、跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，实现工程安全、质量、进度、投资目标,合同、信息管理及协调等方面为业主提供满意的监理服务。1、关于质量控制的承诺

118以工程质量验收统一标准及验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标，对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。质量控制的重点首先要确保地基基础和结构的安全、可靠；监控建筑位置、轴线、标高及垂直度；负责进场材料、设备及时检查认定，材料、设备使用前按有关规定的要求进行见证取样,及时向业主呈报影响工程质量的材料、设备的撤场和使用合格产品的更换情况，严格检查设备安装及装修的预留、预埋，使用功能安全可靠,达到设计和施工规范要求。对不称职的承包单位及人员提出监理意见,建议业主予以撤换。整个监理过程以“预控为主”,实施全过程的动态跟踪控制。2、关于工期控制的承诺监理人员将协助业主编制《业主总控制性网络计划》，进行动态管理,同时要求总包单位编制《施工综合总进度计划》，并编制年、季、月、周的分解计划.监理单位将以《业主总控制性网络计划》为依据，对其进行监控检查，以保证业主总工期目标的实现。3、关于现场安全的承诺①审查各类有关安全、文明生产的文件,定期进行安全教育②审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件③审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全、文明技术措施④工地的安全、文明组织体系和安全人员的配备⑤审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全、文明技术方案及安全、文明措施⑥审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告⑦审核并签署现场有关安全、文明技术签证文件⑧现场监督与检查a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全、文明监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全、文明技术防范措施和按规程操作b。对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外，视施工情况,必要时可做抽检和检测工作c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认4、关于造价控制的承诺

119认真熟悉并掌握工程造价控制的依据,坚持工程造价控制的原则，严格按工程造价控制基本程序进行监理工作，依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策.严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求。对工程量和工程款的实际发生值与计划值随时进行分析、比较,提出监理造价控制的建议,并随时向业主报告，以达到造价控制的目标。5、合同、信息管理承诺⑴协助业主签署有关分包合同、设备、材料采购合同。使用计算机进行信息化管理，及时准确、全面地实现“四控制、二管理、一协调”的信息化管理，提高监理的质量和水平。⑵选用先进的监理设备，提高监理工程的质量和水平，对本工程我公司将根据项目需要,及时配备足够数量的监理检测设备.⑶做好三控把关和安全管理,实现有效控制，为了确保工程质量，我公司将采取有效控制措施:一是以事前预控，过程监控和事后签认的四控把关为核心;二是以事前预控程序为前提，工程开始前都有预控程序框图，指导工程优质施工；三是以过程动态监控为关键,在动态监控图上设有目标线，确保有效控制施工，保证工程质量目标的实现.总之，以我公司人员素质、技术力量、专业配套能力及多年从事监理咨询所积累的经验为基础，以守法、诚信、公正、科学作为我们的工作原则,一定会为贵方提供高质量的建设监理服务，以优质服务创行业优质品牌.6、保修期间服务承诺如果我们中标，我们承诺在工程结束、进入保修期后采取如下措施,保证工程质量和使用功能、维护业主利益：(1)工程完工、进行竣工验收并移交后,联合设计、施工和业主签订《保修协议书》，经协商商定各方在保修期间的义务和责任,以便于有据可依;(2)

120按照我公司贯标体系流程和公司作业指导书，工程进入保修期服务阶段后,工程服务任务将移交工程部统一管理,工程部根据公司作业指导书规定，定期对业主进行回访,对业主提出的问题进行书面记录，并争取业主对产品的使用意见和建议.(1)对于业主提出的意见,将根据其性质和大小，根据国家和行业相关法律、规范和规定的要求，对安全性、使用功能、外观等进行分类划分等级鉴别，提出售后服务计划和服务级别，然后通知责任总监。由负责总监理工程师负责具体实施。(2)我们承诺,同意业主对于本次工程保修服务期限的约定。7、与监理工作相关的协调工作承诺如果我们中标我们承诺协调好相关参建单位之间的关系。监理单位在工程建设中处于重要位置，承担着“三大目标”的控制和安全监督管理、合同及信息管理、综合协调的任务.监理服务质量好坏对工程目标的总体实现有很大的影响。监理单位要摆正自己在工程中的位置，正确行使业主委托权限，开展好监理服务工作。7。1业主与监理是委托与被委托的合同关系.(1)监理是技术密集型的中介服务组织。业主通过《监理合同》授予监理权限,监理严格按合同授权开展工作。时刻遵循“对业主负责、使业主满意"的服务理念,谨慎而勤奋地开展工作.(2)根据招标文件所授予的监理权限和规定的监理服务范围及职能，向业主提供定期提供报告(月报）或专题报告,自觉将监理工作置于业主的监督之下。(3)处理工程重大问题和授权范围以外的工作时,将坚持“先获得授权，后进行处理”的原则，及时请示报告，杜绝越权行为。(4)对业主的决定,监理单位及其监理工程师必须不折不扣对贯彻执行。(5)业主通过监理对承包商发出指令，监理应及时传达，并督促落实。7。2监理与承包商是监理与被监理的关系（1）监理人员不与承包商发生经济、合作与利害关系,保证廉洁自律，公正执法。（2）

121承包商必须接受监理单位(项目监理部）监督和管理并据此开展工作。承包商从其他渠道获得信息并擅自开展工作造成的损失由承包商自行承担.（3）承包商向业主提出有关工程变更，索赔及工期延期等要求，必须先提交到监理单位，向监理工程师按有关规定和程序办理。7.3监理与分包商之间的关系（1）在合同规定及书面许可等形式，各承包商不得分包。如查出未经业主同意的分包商从事分包工作，监理单位有权要求该分包单位无条件退出分包的工作范围.（2）业主同意进行分包的项目，承包商选择的分包商的资质必须经监理单位审查通过后,报业主审批。(3）经过允许承接分包任务的分包商，工程开工前要报监理单位进行开工条件的审查;同时，其甲方（承包商）必须首先进行开工条件检查并由其向监理申报。8、协调合同纠纷的承诺（1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及工作关系协调的条款，字斟句酌,不出现不利于业主的条款。（2）做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的各种协调问题。（3）积极主动。为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。（4）收集有关工作关系协调的信息,分析总结；定期向建设立位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。9、竣工资料整理承诺我们承诺对施工单位提供的工程竣工资料进行审核,使其符合《国家档案管理标准》，并提供一套完整的工程竣工监理资料10、其它承诺(1）我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件和参考资料，我们承诺接受招标文件中全部条款；（2）我们承诺本项目不进行分包；（3)我们承诺本项目不进行挂靠；

122(4）我们承诺投标文件中的拟定的监理机构人员在中标后不得任意更改,如确需变更，须经招标人认可；(5)我们承诺在投标过程中不得相互串通投标报价；不得排挤其他投标人的合法权益；不得向招标人或评委成员行贿谋取中标；也不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标。（6)我们承诺所派出的监理人员都是我公司员工；（7)我们承诺所派出的监理人员专业满足工程需要,并根据工程进展需要及时进行补充；（8)我们承诺自行解决交通、通讯、食宿条件,不需要业主的补贴；（9)我们同意招标文件中关于工程质量目标、工期目标、投资控制目标等各项目标；（10)我们同意招标文件中关于监理服务内容、范围和期限的约定。第十五章对设计、施工安排的合理化建议为搞好工程建设，确保满足业主对工程进度及质量要求，根据目前了解到本工程资料，我公司从业主的角度提出以下建议,供参考。如获中标,在工程建设过程中我公司也将陆续提供其他建议。按现代项目管理法，合理安排各部分图纸、招标、施工时间，合理交叉,保证工期。根据工程进度要求，合理安排调度资金，确保工程需要，在我国目前市场条件下，资金与工期的关系最为密切，同时，应强化质量意识,解决好质量与工期的矛盾，力求避免目前普遍存在的以工期压质量的倾向,确保质量目标的实现。一、提高项目质量方面的建议（1）选择具备相应资质的信誉好、施工能力强的施工单位承担工程。（2）按工程客观龄期、工程施工程序时间和工程要求的建设周期确定合理工期。不按合理工期施工，片面追求高速度、赶献礼，至使施工单位赶工期，施工机械一哄而上，不顾工程的客观龄期和施工的必要程序，势必造成工程质量难以保证。

123（3)合理确定中标价格，不盲目压价。造价低的工程将会为业主节约建设费用，但只重报价，在招标时盲目压价,不重效益和施工能力，选择一些不具备相应资质的施工单位承担工程，势必造成工期拖延、质量低下,即使信誉好、施工能力强制施工单位过低的价格也难调动全员保质量保工期的积极性,为工程质量和工期保证埋下了隐患,因此只有采用合理的低价才可能保证工程质量。（4）提高施工单位的生产技术的先进性。科学技术是第一生产力，科学技术不能片面地理解为纯生产力技术，其内涵还包括管理技术;先进的生产技术是提高质量、确保工期的基础，管理技术是提高生产技术成效率和保证承包商降低成本的有效途径，为满足业主高质量保工期的期望，施工单位的生产技术必须具有先进性。二、对减少工程投资方面的建议（1）运用价值工程优化设计方案。在设计阶段实施价值工程,一方面,不仅可以保证各专业工种的设计符合国家和用户的要求而且可以解决各专业工种设计的协调问题，得到全局合理优良的方案；另一方面,建筑产品具有单件性的特点,工程设计往往也是一次性的。设计过程中可以借鉴的经验较少。利用价值工程可以发挥集体智慧，群策群力，得到最佳设计方案，有效地控制工程造价，可以节约社会资源。(2）引入市场竟争机制，通过招投标,降低工程造价。招标的意图就是通过分开、公平的竞争方式来选择信誉好、实力强、技术水平高的施工单位,来实现工程高质量、保工期、合理低造价的目标，在市场经济中业主的期望就是承包商的目标,所以在保证质量和工期的前提下，尽可能的合理低报价已成为投标单位工作的一个重要原则.（3）签订规范、细致、严密的合同文本控制成本,降低费用。在合同专用条款中，对于涉及到费用的有关条款如工期延期补偿、施工组织设计中有关技术措施、材料价格风险、工程变更索赔、工程款的支付方式、违约金的争议及处理、其它不可预见因素的影响等均应作出明确的约定，达到条款严密，风险预控。

124（4）提高图纸设计质量、及时组织图纸会审工作。严控设计变更、严格工程计量、消除因图纸设计不当而造成的设计变更、工期延误、费用索赔现象。（5）加强造价控制中的索赔管理，规避不利因素引起的承包商费用索赔。建议业主造价管理部门需做好如下工作：建立好各种台帐，掌握第一手资料；预防索赔事件的发生,完善各种制度、程序,加强与各方的沟通；用新技术、新材料和合理施工方法化解索赔事件；既要合理地处理索赔事件，又要把工程造价控制在合理的范围内；积极用反索赔来维护业主的利益；处理索赔事件时要把工程造价放在主要位置上。（6）做好工程竣工结算的审查。此阶段在审查承包单位递交的竣工结算时，要重点审查因设计变更工程量减少而引起的漏算、因设计变更所引起的工程量增减调整（避免重复计算）、工程量计算是否准确、套用的定额子目是否准确、取费标准是否符招标文件及合同的要求，避免不必要的费用增长。三、对缩短工期方面的建议(1)在工期成本控制上，注重计划的统一性协调性，做到次要保主要，局部保整体,克服内耗和理顺外部环境干扰，使工程进展顺利.(2）注重人员组合和设备使用的均衡性，科学合理地配备和使用资源，利用”木桶原理”查找施工组织中的"短板”，及时调整和充分发挥先进设备的优质高效的特性，提高工作效率。（3）在施工方法上,充分利用空间和时间提高时空利用率，如设专门的设备维修队进驻现场，随时确保设备完好运转，并购专用平板确保设备调遣及时,提高了设备利用率,使工期管理呈可控状态。（4）明确各专业的进度控制目标，重点抓好关键工期和里程碑工期,却不允许因图纸供应、设备材料供应不力等施工组织不当因素而影响工期计划的现象在本工程中发生。（5)

125科学控制进度，慎重选择施工方法和方案，将施工进度与工程质量统筹考虑，科学安排施工工期，采用网络法和横道图法相结合,关键工序与辅助工序交叉进行,避免因工法选择不当，工序相互干扰而影响施工进度.四、提高项目综合效益方面的建议(1）设立项目总控小组。做好项目的质量控制、进度控制、成本控制、安全管理,达到工程质量优、工期短、造价低、施工安全无事故。本工程量大、面广，并且涉及参建单位多的特点,建议组建由建设方、设计、总包和监理参加的项目总控小组，筹划本项目的界面管理内容,并组织落实,及时协调工程建设中碰到的多种技术、质量、安全和需外部配合的问题.（2）设立业主管理单位设立统一的安全领导组,下按监理标段设立安全领导小组，各监理单位的总监为组长进行分段管理，有利于控制安全隐患、降低安全风险。（3）设立业主管理单位设立统一的质量控制领导组,由建设、设计、施工、监理各方主要技术负责人参加，优化施工方案、施工工艺，优先采用新技术、新工艺、新材料，达到提高施工质量、工作效率、降低工程造价的目的。五、对工程监理方面的合理化建议利用我公司在施工监理方面的丰富经验及技术实力,提前编制监理总体网络设计,找出在控制质量、进度、投资和安全方面的关键环节，事先与业主及承包商沟通并以此审批承包商的施工组织设计，审查的要点如下：⑴质量方面：审查施工方的质保体系是否满足本工程要求,能否有效运转，确保工程质量。施工组织设计提及的质量保证措施是否全面可行,针对重要的主体结构施工，其质量保证措施的先进性和可行性.⑵进度方面：施工组织设计的施工进度网络计划的科学性和可行性,施工方对进度的动态控制的方法和措施，能否保证施工的均衡性和连续性.各专业施工队伍的分工与协作,提高机械化利用率和效率，以及对影响施工进度的困难的准备程度，并有针对性的提出解决或完善的方法，以便于缩短工期，保证工程的进度计划的落实。⑶

126投资方面：严格按招标文件、标前答疑和合同文件的内容审查施工组织设计中有关投资方面与合同条款相矛盾的地方,有无明显和隐含的增加投资的地方。⑷安全方面：安全工作贯穿于施工的整个过程，是保证施工质量和施工正常进行的前提,是监理工作的重中之重，严格审查施工组织设计中安全方面措施、方法以及安全保证体系的人员组成,杜绝人人都讲安全、管安全，事实上却无人负责的现象，要求项目经理必须是抓安全的第一责任人，下面有一个专职负责安全的副经理。在审查重大施工方案时，要将安全和质量放在同等重要位置，安全保证措施不可行不准施工，确保工程中的施工安全.六、对工程承包、专业分包方面的合理化建议尽管目前法规上要求尽量进行总承包管理，但是目前看来真正具备全面总承包能力的承建商还为数极少，而管理型的总承包目前尚不发育.因此，业主方面需要认真考虑如何在合法的情况下搞好专项工程的分包.主要是对于复杂的分项工程，估计总承包单位管理难度很大,不妨采取直接分包或者制定分包的形势，防止总承包单位剥了一层皮之后不做任何实质性工作，甚至有时还为分包设置障碍。选择具有经验丰富、能力强的总承包单位，保证在工程实体阶段质量目标及各项设计意图的实现。总承包单位要建立严格的奖惩制度，采取组织、技术、经济手段确保工程质量。七、对工程进度计划管理方面的合理化建议监理人员将协助业主编制《业主总控制性网络计划》，进行动态管理，同时要求总包单位编制《施工综合总进度计划》，并编制年、季、月、周的分解计划。监理单位将以《业主总控制性网络计划》为依据，对其进行监控检查，以保证业主总工期目标的实现。第十六章仪器、设备检测方法一．仪器检测设备使用方法水准仪，调平-观测塔尺—读数：十字丝中线数值经纬仪，调平-观测目标物—读数：水平值，垂直读数

127建筑工程检测套装其中包括：垂直检测尺；对角检测尺；内外直角检测尺；楔形塞尺；磁力线锥（8功能)；百格网；检测镜；卷线器；伸缩杆；焊缝检测尺；水电检测锤;响鼓锤;钢针小锤；活动锤头各1个.１。垂直检测尺:检测物体平面的垂直度，平整度及水平度的偏差；２.对角检测尺：检测方形物体两对角线长度对比的偏差值；３.内外直角检测尺:检测物体上内外(阴阳)直角的偏差，及一般平面的垂直度与水平度;４.楔形塞尺:检测建筑物体上缝隙的大小及物体平面的平整度;５.磁力线坠(8功能)：检测建筑物体的垂直度及用于砌墙、安装门窗、电梯等任何物体的垂直校正，目测对比６.百格网：百格网采用高透明度工业塑料制成，展开后检测面积等同于标准砖，其上均布100小格，专用于检测砌体砖面砂浆涂复的饱满度，即覆盖率（单位％）７。检测镜：检测建筑物体的上冒头、背面、弯曲面等肉眼不易直接看到的地方，手柄处有Ｍ６螺孔，可装在伸缩杆或对角检测尺上,以便于高处检测.８.卷线器：塑料盒式结构，内有尼龙丝线，拉出全长１５米,可检测建筑物体的平直，如砖墙砌体灰缝、踢脚线等（用其他检测工具不易检测物体的平直部位）。检测时，拉紧两端丝线，放在被测处,目测观察对比,检测完毕后，用卷线手柄顺时针旋转，将丝线收入盒内,然后锁上方扣。９.伸缩杆：二节伸缩式结构,伸出全长４１０毫米,前端有Ｍ６螺栓，可装锲形塞尺，检测镜，活动锤头等，是辅助检测工具.10.焊接检测尺：检测钢筋折角焊接后的质量11。水电检测锤（锤头重50G）：使用于检测水电管道安装、地面装饰等工程，利用敲击振动的声响，来判断物体的牢固的程度及施工质量；12。响鼓锤（锤头重25G）:轻轻敲打抹灰后的墙面，可以判断墙面的空鼓程度及砂灰与砖、水泥冻结的粘合质量13.纲针小锤（锤头重10G)：

128①小锤轻轻敲打玻璃、马赛克、瓷砖,可以判断空鼓程度及粘合质量②拨出塑料手柄，里面是尖头钢针，钢针向被检物上戳几下，可探查出多孔板缝隙、砖缝等砂浆是否饱满14。活动锤头锤头上Ｍ６螺孔，可安装在伸缩杆或对角检测尺上,便于高处检验。二．检测设备的使用措施建筑工程检测设备的使用必须为转职业人负责，使用者必须经过培训，经技术考核合格后批准独立使用.设备要定时、定人进行维护维修，做好维护维修记录，确保设备精准度。要建立完善的技术档案,包括产品出厂的技术资料,产品审批、购置、验收、使用情况、保养维护直至报废的整个周期的记录和原始资料。仪器设备的购置与管理使用1。仪器设备的购置与配备1.1、各室根据计划任务情况,于计划实施前一个月提出仪器购置申请计划，报综合室汇总，由站长进行审核。1.2、汇总计划列表、报局长审批后,指派人员具体办理购置事项.1。3、仪器设备选型原则：从监测科研实际需要出发，兼顾实用性、经济合理性，以国家、省、市站推荐的仪器设备型号为主，本站调研后选定的型号为辅.2.仪器设备的安装和验收2.1、新仪器到站，应在现场完成外包装的检查,确定无运输问题后,再运回实验室开箱检查，如有问题马上通知运输部门及厂方调查处理。2。2、开箱检查由仪器管理员及使用人员共同进行，按装箱单、说明书清点验收并登记造册、编号.其中仪器配件、随带资料由仪器管理员保管或交仓库存放，不得遗失.2。3、仪器管理员及使用人员在仪器的安装调整试过程中应做详细记录,及时填写仪器设备技术档案，大、中型仪器（包括精密仪器)站负责人应在场。

1292。4、对验收不合格的应尽快与厂方联系，确定维修、退货或索赔。合格的办交接手续由使用人员领用。3。仪器设备标志管理3。1、合格（绿色标志)包括：计量检定合格者，设备不必检定，经检查其功能正常者;设备无法检定，经对比或检验适用者。3.2、准用（黄色标志）包括：测试仪器设备的精度在监测工作所用量程范围内，经检验合格者。3。3、停用（红色标志）包括:待修者；待报废者；性能无法确定者；超过检定期者;一定时间内暂不用的仪器设备。4.仪器操作规程根据每台仪器设备的技术特点和使用方式，制订操作规程，写入《仪器设备使用记录本》中，放置于仪器旁边，以便于操作者遵照执行.5.仪器使用管理5.1、仪器使用者必须先经学习、培训，掌握其性能原理、操作程序和一般故障处理方法后,才能工作使用。5。2、严格执行操作规程，禁止超负荷、超时或带“病"作业。5。3、做好仪器使用前后检查登记,出现问题要及时报告仪器设备管理员，隐瞒不报,要追究责任.5.4、使用保管人对仪器要精心爱护，做好日常保养、维护、自检并做好记录。6。仪器设备的检定与校验6.1、所有仪器设备，应按强检周期送计量部门检定，合格后使用.6。2、在检定周期内的仪器设备，使用者也要按相应规程定期自检、自校，确保其准确可靠。7.仪器设备的事故处理人为原因造成仪器设备不能正常工作或直接损坏为责任事故,当事人要写出书面报告,局、站将视情节、损失给予应有处分。非责任事故,应查明事故原因，站内研究解决。

1308.仪器设备的降级报废与停用8。1、已接近或超过正常使用周期，经计量部门检定其主要性能已达不到原有技术指标,直接影响监测质量，但仍可使用者（计量检定意见为降级使用）可作降级处理。8。2、性能低劣，型号淘汰,不能适用新的监测技术规范要求的仪器设备。8.3、无修复价值或修理改造费用高，又具有同类仪器可替代者.8。4、因事故等原因严重损坏或厂家已停止生产主要部件无法补充，难以修复的。8。5、国家及有关部门统一规定报废的。8。6、降级与报废的仪器设备均应写出相应的报告，申请批准后，填写《仪器设备报废（降级）登记表》做定案处理。