首山一矿安全管理零隐患创建的探讨与实践

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首山一矿安全管理“零隐患"创建的探讨与实施开题报告一、概况在煤矿生产过程中，生产安全事故隐患〔以下简称隐患）是客观存在的,隐患虽然不是事故,但它可以导致事故的发生，如果能及时发现，并进行有效治理，事故就可以避免.否则，就会造成重大的经济损失和人员伤亡.因此,及时排查发现隐患并及时治理消除隐患至关重要，是实现安全关口前移、防止重大事故的一项重要措施.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》是国家为预防煤矿生产安全事故而采取的断然措施，其第九条规定：煤矿企业应当建立健全安全隐患排查、治理和报告制度。从而把煤矿隐患排查治理工作提高到了法律层面。首山一矿是新建现代化矿井，设计生产能力240万吨/年，服务年限91.8年，于2010年7月14日通过竣工验收,在矿井建设过程中,集团公司领导高度重视，并提出了高标准的建设要求，努力建设成精品数字化矿井，使之成为集团公司的窗口和亮点。打造成集团公司‘装备水平一流、自动化程度一流、质量标准化水平一流、人员工效一流、瓦斯区域治理成效一流、综合管理水平一流’21

1的现代化示范矿井。首山一矿领导班子按照上级领导的指示精神,通过积极、稳妥、扎实的工作开创了安全生产的新局面。随着首山一矿发展步伐的加快，和其他新建矿井一样，日益凸显的安全问题成了矿井发展道路上的“绊脚石"。一是高突灾害严重。和其他矿井不同，首山一矿从建井伊始就面对着瓦斯突出、高矿压、高地温等严重的自然灾害，根本没有慢慢适应的时间，必须要在安全管理上下真功夫,才能制衡严峻的安全生产客观现实。几年来,在矿井规模不断扩大，矿井瓦斯、水害和深部冲击地压等灾害威胁日趋严重的形势下，首山一矿认真落实科学发展观,坚持把安全发展放在首要位置,把隐患排查治理作为保证安全生产的一项重要措施来抓，积极落实隐患排查治理主体责任.结合自身实际，大胆探索，新方法，勇于实践，依据集团公司制定了《严格重大隐患责任追究的若干规定（试行)》、《关于进一步加强隐患排查整改工作的指导意见》等文件精神，提出了创建“零隐患”工作头面，通过开展隐患排查与治理工作,认真解决存在的突出问题，建立隐患排查与治理分级分类闭合管理机制，加强安全生产过程中质量标准化建设，从而有效防范事故的发生，二、探讨内容根据集团公司有关安全管理规定，结合我矿实际，在我矿安全生产中由点到面,有局部到整体的实施创建“零隐患”,以新起点、高标准落实安全生产，巩固保持集团示范化矿井,开创煤矿安全生产的新局面。21

2研究报告一、研究背景与目标古人曰:“事有必至,理有固然，月晕而风，础润而雨”，在煤矿生产过程中，安全隐患的产生是必然的，但同时任何事物的发展演变都是有一定预兆的，安全隐患的产生也同样是这样的规律，因此我们可以根据隐患发生的规律，及时有效解决产生隐患的不良因素，就能从根本上控制隐患的产生，把隐患消灭在“萌芽状态。为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求，首山一矿把开展煤矿安全隐患排查治理“零隐患”创建研究列入年度科技发展项目，并下达了《计划任务书》，要求通过开展煤矿安全“零隐患”的创建，实现煤矿安全生产的“四杜绝”(杜绝煤与瓦斯突出事故、杜绝计划外高浓度瓦斯超限事故、杜绝轻伤以上事故、杜绝三级以上非伤亡事故)；实现“三零"目标，进一步推动我矿由静态工程向动态精品升级、注重治标向立足治本升级、安全效益型矿井向安全健康型矿井升级.为建设“五优"矿井奠定牢固的安全基础。二、研究的主要内容以质量标准化建设为基础,加强职工安全培训；加强区队、班组安全建设；积极实施科技兴安战略；加强安全投入管理；突出以现场隐患防控和治理为重点;以监督检查和考核奖罚为辅助，推动“零隐患”的创建.21

3三、隐患产生分析只有准确掌握安全隐患产生的动态,才能及时有效消灭隐患，在煤矿生产过程中，造成隐患产生的条件一般分为四种，它包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和管理上的缺陷。（1)人的不安全行为.煤矿生产过程,也是人的活动过程，人既是安全生产管理的主体，又是客体.人的不安全行为通常指的是煤矿生产过程中的“三违”现象—违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。这里所说的“章”范围很广，内容很多，如：国家安全生产领域系列法律法规,煤矿安全生产三大规程—煤矿安全规程、安全技术操作规程、采掘工作面作业规程，以及行业标准和安全技术措施等。安全生产管理主体不安全行为以违章指挥为主，违章作业、违反劳动纪律在客体上常发生.21

4（2）物的不安全状态。煤矿井下物的不安全状态主要是指水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等重大危险源是否超过临界量指标，安全生产系统是否符合设计标准和安全要求。排查物的不安全状态所采用的方法以安全评价为主,安全评价是指运用定量或定性的方法，对生产场所存在的危险因素和有害因素进行识别、分析和评估,确定系统内危险有害因素的危险、危害程度，提出预防、降低、消除危险危害因素的对策和措施。煤矿企业的安全评价一般以每个采掘工作面作为一个评价单元，或一个安全生产系统为评价单元。（3）管理上的缺陷。煤矿企业安全管理要从建立现代企业安全生产规章制度着手，只有依据国家安全生产法律法规，建立起现代企业安全生产管理规章制度，才能靠制度约束人、管好人。通常煤矿企业管理上的缺陷指的现代企业规章制度不完善，查制度就是检查煤矿企业安全生产规章制度是否符合国家法律法规，是否能在现场执行到位，主要包括:①安全技术操作规程，安全技术作业规程，采掘设计、防突设计、探放水设计、各专项安全技术措施是否符合煤矿安全规程及行业标准，是否能起到有效保障安全生产作用。②安全生产责任制,安全目标管理制,安全办公会制，安全奖惩制,安全投人保障制，安全挂牌管理制，领导干部下井带班制，安全教育培训制，隐患排查制，隐患分级监控治理贵任制，隐患治理专项资金保障制，隐患报告及举报奖励制，隐患治理销号制，重大隐患治理责任追究制,隐患排查治理信息建档及统计分析制,主要灾害预防管理及事故应急管理制等，这些安全管理规章制度是否建立，是否符合国家法律法规，是否在现场落实到位.四、隐患的界定分析21

5在煤矿安全生产过程中，由于涉及面广，各种工种交叉作业,各种工作工序不同，因此造成的隐患种类繁多，各种隐患对矿井安全生产造成的严重程度及整改隐患的难度不同,就需要我们在面对隐患排查处理过程中，对隐患实施分类管理，只有这样才能在解决隐患时有针对性，根据不同类别的隐患，提出不同的处理方案，保障隐患及时整改，促进各项工作有序开展。我矿根据隐患危害程度和隐患整改处理的难度等特点，将隐患分为:I类隐患，就是发现隐患可以及时处理完成的；II类隐患，就是需要2-4个小时时间内完成处理的;III类隐患，就是4个小时内处理不完，需要当班内完成处理的；IV类隐患，就是当班完成不了,还需要一天以上时间完成的。I类隐患是在不影响生产的情况下当即可以处理完成,II类隐患是指在小范围内影响生产,需班组长或跟班干部抽调专人负责完成处理的，III类隐患影响工作面区域内生产需区队制定措施局部停产进行整改处理的，IV类隐患影响大范围生产，需要矿领导及各部室之间协调平衡制定措施全矿停产完成处理的。通过对隐患的分类,进一步推进隐患整改处理的规范化管理，保障在隐患处理过程中及时有序进行，避免了对隐患盲目处理，致使隐患不能有效解决,造成不良循环最终酿成事故。实施应用报告21

6煤矿隐患排查治理工作的成败关键环节在于实施过程，首山一矿在安全管理中，突出以隐患治理实施为重点，加强安全隐患的防治。我矿井下地质条件复杂多变,高瓦斯、高突出，再加上各施工单位在生产过程中，缺乏对安全隐患危害的认识，对隐患排查整改粗放管理、奖罚制度不严，职工群体人员复杂,素质参差不齐，对安全生产的意识淡薄，就给安全隐患排查整改工作顺利开展造成了很大压力,根据这些特点，在安全管理中注重加强职工安全素质教育培训，加强监督管理机制建设，细化量化隐患排查治理工作，形成以“督促现场隐患排查整改—-隐患上报-隐患再整改-隐患复查-验收销号"的隐患闭合管理模式,加强质量标准化建设，从施工现场管理着手，强化“源头”治理，使隐患及时消灭在“萌芽”状态.落实“零隐患"创建。一、实施进度建立以“由点到面”、“有局部到整体”的“零隐患”创建工作思路，突出以高瓦斯,高突出区域为创建重点,以典型引路，发挥示范带头作用，我矿于2011年9月开始以己16—17—11041机巷掘进工作面作为首个试点在安全生产过程中创建“零隐患”,2012年上半年掘进一队、掘进四队都要相继实施“零隐患"的创建，实施局部带头，引领整体推进工作思路.逐步实现全矿井安全生产“零隐患”。二、强化培训，夯实安全工作基础21

7人是安全生产的第一要素,人的行为直接影响安全生产的成果，国内外研究资料表明，90％以上的事故是由人的不安全行为造成的。造成不安全行为的根本原因是职工缺乏安全意识、安全知识和安全技能。而人的安全行为源于人的安全素质，提高安全素质在于加强安全培训.培训不到位，安全素质就不可能提高,安全意识就不可能加强，安全技能就不可能出色。如何培育想安全、会安全、能安全的本质安全人，增强职工的安全意识，提高职工的安全技能，规范职工的安全行为？首山一矿坚持“三不四可”安全指导思想，深入贯彻落实“三基三抓一追究”，推行“安全伙伴”星级管理模式，丰富考核内容，完善考核方式，将安全培训情况、出勤等内容纳入考核范围，推行全员覆盖，“安全伙伴"利益共享，责任同担，互相帮助,互相督促，做到真培训、真管理、真考核、见实效，切实提高班组科学化管理水平。各区队按照公司培训大纲和要求制定区队、班组长和职工培训规划并报职教科备案；确定培训目标和培训措施，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，抓好党员干部和群众的安全技术培训。牢固树立“培训不达标就是隐患，无证上岗就是事故,宁停产不停训”21

8安全培训理念。培训是干部的第一责任，培训是职工的第一福利，抓好培训,才能培养出想安全、会安全、能安全的本质安全人,通过培训,不断提高职工的安全技能，提升职工的安全素质和安全意识，形成公司考核区队，区队管理班组，班组监控职工，职工互相帮助、互相督促的四级安全网络，从而实现杜绝“三违”行为、工作面“零隐患”工作目标，夯实安全生产根基。三、持续加强区队、班组安全建设发挥班组建设是安全隐患排查治理的第一道防线，建立完善以安全为核心的区队、班组管理“三项机制"。一是区队、班组考评机制；二是区队、班组奖惩机制；三是区队长、班组长选拔任用机制。完善班组建设层级化管理制度，加快班组建设层级管理步伐,实现班组管理制度化、程序化、标准化。加大安全在收入分配和评先树优考核中的比重，规范区队长、班组长任职资格管理，强化区队长、班组长系统培训，全面提高区队长、班组长安全综合素质.突出班组长现场管控这一核心，筑牢安全第一道防线.大力推广“白国周班组管理法"、努力打造一批安全型、技能型、创新型班组，夯实安全工作基础。四、隐患排查方法21

9及时发现事故隐患,及时进行排查治理,是防止事故发生的最有效的方法。抓好隐患整改关键是抓落实,实现隐患排查治理的闭合管理。首山一矿结合自身实际情况，明确了隐患排查周期，建立隐患分级排查机制，按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素，对我矿分别要求编制机电隐患排查卡、防突科隐患排查卡、通风科隐患排查卡、开掘战线隐患排查卡、采煤工作面隐患排查卡、评估员评估表等，并从安全管理、技术管理、采煤、开掘、机电运输、“一通三防”和防突、地测防治水等方面明确需要排查的重点内容，对现场实施隐患排查治理起到了较强的规范和指导作用，经过具体实践操作，方便了现场人员实际操作和监督管理,增强了隐患排查治理的针对性和实效性。针对我矿实际情况结合隐患排查管理方法，在安全生产过程中坚持先排查整改后组织生产、隐患不排除不生产的原则。当班作业前，跟班干部、班组长、零星作业地点负责人必须对施工作业现场及责任区域排查隐患,对危及安全问题的隐患要立即停产进行整改，按照“小隐患不隔班，大隐患不隔天”的标准，对一类隐患实施现场治理，二类隐患当天处理三类、四类隐患经领导组织平衡后制定措施按期整改,对现场不能及时整改的隐患要及时上报相关业务部（科）室和安全质量部.所有隐患均执行“五定、四签字”原则，进入闭路循环，由评估队负责督促隐患的整改复查，实现隐患闭合管理。所有安全隐患均进入单位当月安全生产绩效考核。实行隐患整改挂牌督办和责任追究制。21

10隐患排查筛选及填报汇总（隐患排查卡）根据上报隐患性质对不合格隐患单位、责任人实施考核隐患必须按规定时间内处理完毕，验收合格后销号，实现闭合隐患的复查（合格、不合格）情况，不合格上报存档安质部落实施工单位按措施整改未处理隐患隐患现场处理，不能及时处理的按照“五定四签字”上报图3.4-1隐患排查处理流程图五、强化隐患排查治理日常监管工作（1)建立管理台账21

11根据隐患排查管理的规定，检查人员检查出的安全隐患填写记录和按评估表对工程质量、文明生产进行评估打分记录，由现场跟班干部签字,根据隐患整改情况填写隐患整改复查表，升井后到井口安全信息中心上交存档并填写安全信息，队干部升井后认真填写区队隐患排查台账，班组长升井后填写班组隐患排查台账，并由信息员整理存档.（2）规范工作程序安检人员、科室领导和区队干部入井前必须到井口信息站领取隐患排查卡,根据现场安全情况如实填写,升井后交信息站，由信息员根据隐患分级分类管理相关规定，制定隐患整改通知单,交相关单位整改处理。整改后由安质部组织验收，验收不合格由安质部按照有关规定实施考核罚款,直至隐患处理合格后，方可销号处理,落实“零隐患"。图3。5.2-2“零隐患”实施流程图（3）督促组织查报落实各基层单位对隐患实施“自查自报”,加强现场隐患管理，安质部负责现场的日常安全检查和定期参加矿井安全质量大检查，对查出的隐患和问题，按照“五定”的原则进行处理,重大隐患及时向有关部门和领导汇报。（4）日常核查管理21

12各生产单位组织隐患的自查自报，并将信息汇总的信息站，信息员根据汇总信息和评估员隐患检查信息对比，对有漏报、瞒报、不符合实际的现象将对相关单位按照规定进行处罚。（5）突出重点治理，提高超前防范能力a.坚持安全评价制度。各战线要以“抓大系统,查大隐患，防大事故"为重点，每月对“一通三防”和防突、防治水、机电运输、顶板管理等各大系统及综合安全管理组织一次系统化安全评价，及时消除存在的隐患,保证系统安全可靠。b.严格隐患排查治理。坚持“四级”隐患排查制度,规范隐患排查及整改台帐,确保隐患治理整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。严格隐患治理监控,加强隐患排查及整改力度，切实做到重大隐患不过天，一般隐患不隔班，实现隐患排查治理闭合管理，同时，争创“零隐患”采掘工作面。c.强化现场防控管理。严格执行领导干部包头、包面和干部下井、值班带班制度，跟班、带班干部坚持与职工同上同下，深入重点区域和关键环节，督促安全管理制度和安全技术措施落实到位；业务保安部门管理人员重点巡回检查,盯住薄弱环节，强化现场管理，及时发现和消除隐患；突出区队、班组现场管控，认真排查现场隐患,坚决做到隐患不排除不生产，切实做到一级抓一级，层层抓落实，不断提升安全防控能力。六、建立严密的隐患排查治理责任机制21

13煤矿企业要搞好隐患排查治理工作，首先要建立严密的责任体系。首山一矿自上而下建立了安全隐患排查治理工作责任体系，明确各级隐患排查、隐患治理责任主体，一级抓一级,一级对一级负责，一级监督一级，层层传递安全压力。（一)总经理对隐患排查与整改负全面责任，平衡解决重大安全隐患整改所需的人、财、物，落实整改负责人，确定需向集团上报的重大安全隐患.（二)总工程师、各副总经理对分管业务范围内的隐患排查与整改负领导责任,负责平衡解决分管业务范围内的重大安全隐患.（三）安全质量部负责公司内部各类隐患排查与整改的监督、落实（“四级”隐患排查整改制度中的矿级职责）.(四)各业务部（科)室对本业务范围内的隐患排查与整改负管理责任，指定专人具体负责,做好建档和汇报工作（“四级”隐患排查整改制度中的战线级职责）.(五)各基层单位（区队）安全生产第一责任人，对本单位的隐患排查与整改负责，平衡解决本单位的安全隐患（“四级”隐患排查整改制度中的区队级职责）.（六）各基层单位跟班干部或班组长，对本班的隐患排查与整改负责，及时解决当班的安全隐患（“四级”隐患排查整改制度中的班组级职责）。21

14总经理总工程师、副总经理安质部（小分队）（矿级职责）各业务部（科）室（战线级职责）各基层单位（区队）（区队级职责）各基层单位跟班干部、班组长（班组级职责）图3.6-3四级管理责任制七、以质量标准化建设为起点,助推“零隐患”创建21

15为防止隐患发生，做到“防患于未然”落实隐患源头治理,首山一矿在安全生产管理中强化各生产工作面质量标准化建设，严格按照“五统一、四化、三规范”标准全面推进，不断提升现场作业系统、环境、人的安全标准化水平，为安全生产奠定坚实的基础，助推“零隐患”工作顺利开展。(一）作业系统实现“五统一”标准。1。统一轨道标准：扣件与轨型配套，齐全、密贴、紧固有效，直线目视平直，曲线目视圆顺;2.统一皮带标准：各类保护装置齐全、完好，灵敏可靠,并做到平稳直，运行可靠,安装标准的行人过桥；3。统一风筒标准：吊挂要平直,逢环必挂，编号统一有序，字体正规,标牌设置要平直成线,风筒上无粉尘，风筒接头要严密，无破口，风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯;4.统一管线标准:（1）管路刷漆统一标准：抽放管路为红色;排水管路为灰色；压风管路为黄色;供水管路为绿色。（2）线路统一标准：电缆要悬挂整齐,垂度要统一,多条电缆悬挂排列整齐，垂度要相同，电缆表面清洁无灰尘;5。统一各类物料码放及牌板吊挂标准：整齐、有醒目的标志牌;巷标,皮带架子编号齐全，各类牌板内容齐全，符合现场实际,并吊挂成线。（二）作业环境实现“四化”21

16标准。1。净化:巷道底板平整清洁、无杂物、无积水；2。亮化：照明设施齐全、完好、清洁、使用正常、无安全隐患；3.美化:墙面清洁、完好、无乱写乱画、无划痕、无破损，各种设施设备摆放整齐、清洁卫生、完好无损、使用正常;4。文化：巷道硐室要设置文化牌板，向职工传递文化知识，强化安全文化的感染力，营造良好安全氛围。（三）人的操作实现“三规范”标准.1.规范现场作业隐患排查：要求现场负责人到现场进行隐患排查后,根据现场实际情况对再次分工进行调整，交待安全质量标准化的重点难点事项，按照标准施工，做到上标准岗、干标准活;2。规范作业程序：规范各工种作业程序，使职工知道先干什么,后干什么，怎么干才符合标准，才不出事故；3。规范安全活动日：对活动时间、程序、内容作出明确规定，重点让干部职工对上周安全质量标准化工作进行自评互评,增强干部职工自主抓安全质量标准化的意识。八、严格落实考核奖惩,提高安全执行能力强化安全绩效考核，注重动态管理、过程控制和结果评价，完善考核内容，改进方式方法,切实把考核过程转变为查找薄弱环节、促进管理升级的过程。采取正激励机制，扎实开展“本质安全伙伴”活动，激发广大干部职工抓好安全工作积极性和主动性。坚持安全目标与单位奖罚、干部政绩和个人经济利益挂钩制度，实行安全“一票否决”。严格责任追究制度，凡是触及安全高压线的,不管是干部还是职工，一律从严追究。从而有效保障安全生产，促进“零隐患“创建活动的持续稳定开展.21

17九、建立示范、树立标杆,引领开创新局面在我矿实施创建“零隐患”以来，先后涌现出一批以掘进二队为“龙头”的示范队伍,掘进一队、掘进四队都在“零隐患”创建实施过程中取得了显著成果。在掘进二队施工的己16-17—11041机巷掘进工作面是我矿安全生产环境最恶劣的巷道之一,11041机巷工作面是高瓦斯、高突工作面,地质构造复杂,压力大，煤质松软，煤层透气性不好,瓦斯释放难度大等许多特殊因素时刻制约着掘进工作，给安全生产造成了一定难度，因此巷道在施工过程中顶板压力大，片帮严重,支护难度高等，每进尺一排都要付出比其它巷道大几倍的精力，恶性循环工作造成工作面工程质量不达标出现“脏、乱、差”等现象，自去年九月份实施“零隐患”创建以来，掘进二队针对严峻的安全形势和自身存在的不足着力从以下这几方面入手,确保安全生产.1。加强职工安全培训，提高职工安全素质，以“站标准岗，做标准活”为基本点，注重于安全隐患的源头治理。加强现场管理，实施“前防后治”隐患治理方式，隐患不除不生产,治理不达标就罚款，强化隐患的排查治理。2。突出以“一通三防”和防突为重点的安全管理。坚持把瓦斯防治作为安全工作的头号工程，科学制定实施瓦斯治理规划、方案和措施，坚持区域先行，局部补充,落实瓦斯抽采措施，坚决做到治理达标，保证采掘活动始终处于21

18“安全煤量”的范围内.3.认真落实综合防尘区域管理责任制，完善综合防尘系统,提高防尘效果，杜绝煤尘超限；规定每班交班前提前1小时组织人员开始冲尘，对冲尘不达标的班组罚款.4。加强顶板管理。严格工程设计，严格落实支护措施,对巷道和交叉点支护状况定期进行排查，及时消除隐患，防止顶板事故发生。5。加强工程质量管理，考虑到施工过程中有误差，在矿规定的施工误差参数上更细一倍,比如：巷道两帮与中心线偏差矿上规定是50mm，队里规定是20mm,超过这个值就罚款。6。加强质量标准化建设，实施高起点定位，高标准施工，对工程质量、工作质量、机电运输、文明生产、卫生面貌进行高标准整治，做到管理无死角、工作无盲区，质量达标工作全面化、制度化。经过全队干部职工经过不懈努力,逐步改善工作局面，从2011年9月,全月93条隐患,罚款超过万元，到2012年5月全月没有II级以上隐患，实现全月无罚款。在“零隐患"创建的道路上，掘进二队着力打造出“精品工作面”，用事实证明了“隐患可防可治,事故可防可控"的真理。我矿以树立典型，促整体推进的方式,保“零隐患”创建在全矿全面开展，开创煤矿安全生产新局面。21

19效果分析报告通过“零隐患”安全管理的实施,我矿的安全生产态势明显好转,从管理者到职工形成了一种生产一定要安全的工作氛围,从安全生产制度强压态势转变到了自主安全管理意识，有效推进了我矿开创安全健康持续发展的良好局面,为我矿建设“五优"矿井奠定了坚实的基础。一、经济效益通过实施“零隐患"管理以来，我矿安全事故和“三违"人数明显减少，使隐患管理得到良性循环，有效保障了我矿职工生命健康和各项生产工作顺利开展,开创煤矿安全生产的新局面,因此它所带来的经济效益是不能用数字来衡量的.二、社会效益1。我矿通过实施创建“零隐患”以来，大大消除了可能造成事故的隐患,减少了各类事故的发生，促进了安全生产，经济、社会效益明显。改善了我矿工作环境,保障了职工生命健康和安全,同时也提高了职工安全素质、技能，对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义.2。通过“零隐患"安全管理以来,已形成一套比较规范的工作程序，有力落实了上级关于煤矿安全隐患排查治理工作的要求。21

203.建立、健全严密的责任监管体系，使安全管理的压力得到层层传递，调动了各基层区队生产单位排查治理隐患的积极性和主动性，使安全隐患排查工作能够顺利开展，4。自实施“零隐患”管理以来，我矿安全生产逐步从点到面，从局部到整体改观,从管理层到现场作业人员，安全隐患排查治理观念有形到内，由被动管理到主动管理的转变，从根本上保障了安全生产，各单位形成了以“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，开创以“争先创优"保安全的新局面。5.通过实施“零隐患”管理以后，我矿事故发生率和“三违”人数明显减少，安全隐患呈现逐年降低趋势，实现了安全隐患排查治理的常态化、规范化、制度化，进一步推动安全生产质量标准化的建设，为我矿建设“精品数字化，安全效益型"现代化矿井奠定坚实的基础。进一步推动我矿建立健全安全生产长效机制，把握事故防范和安全生产工作，促进我矿安全健康持续发展。21