三安工程建设工作方案

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1、三安工程建设工作方案20**年是“十二五”规划承上启下的一年，是全国两会召开的关键时期，也是新一轮平安创建活动的关键之年。为贯彻落实中央、省、市及区关于加强社会管理创新的要求，进一步巩固平安创建成果，建立健全长效机制，全面落实科学发展观，加强社会管理，创造和谐的社会环境。根据镇党委政府的工作部署和20**年全镇综治和平安创建工作要求，结合鄞江镇的实际情况，决定实施“三安”工程建设，特制定以下工作方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展质量、建设质量、生活质量”三大提升战略，以“强综治、创平安、促发展、

2、保民生”为基本原则。坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“预防为主、源头治理、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作思路，按照党委政府统一领导，综治委管理监督，相关单位密切配合、社会各界广泛参与，重点是形成综治、工贸、安监、民政等相关部门齐抓共管、统一协调的工作局面，共同推动以“社会安定、生产安全、百姓安心”为主题的“三安”工程建设活动深入扎实开展，积极营造和谐稳定的社会环境。二、工作目标第8页以平安创建、和谐发展、保障民生为主线，深入开展以维稳治安为主的安全稳定工程，以隐患排查治理为主的安全生产工程，以帮困扶贫为主的安心生活工程，大力倡导公正、和谐

3、、民主、幸福的社会环境。全力维护社会稳定，妥善处理各类社会矛盾，保障人民群众根本利益；全力加强安全生产责任意识，稳步推进我镇安全生产规范化建设；全力解决民生，维护民利，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。三、主要内容（一）“安全稳定”工程建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，践行立党为公、执政为民宗旨，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。1．加强社会管理，着力解决信访突出问题。一是重视小事和初访。各村和各部门对于群众来电来访，必须高度重视，按照先受理后分流的原则，及时答复和解决，严禁出现久拖不决和

4、部门间推拖敷衍的现象，一经发现，严肃追究相关责任。二是加强信访源头治理工作。凡是出台涉及民生问题的政策措施，出台社会管理方面的政策措施，出台经济发展的政策措施，都必须提交镇领导班子会议集体研究，征求群众意见，认真审视是否贯彻了以人为本、民生优先的理念，审视是否符合科学发展观的要求。三是着力解决信访积案。把化解信访积案作为领导干部接访工作的重要任务,着力人文关怀，切实解决群众实际困难，推进信访积案化解。针对按照政策规定暂时不能解决或信访人要求过高的群众信访诉求，则多从困难帮扶上下功夫，通过教育感化，使信访群众息诉息访。第8页2．建立健全维稳工

5、作机制和制度。一是健全社会舆情汇集分析研判机制。对于征地拆迁环保等涉及民生问题的重大决策出台前，有关部门必须事先征集基层群众的意见，对可能出现的稳定风险先行预测、评估、化解，努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，以确保社会持续稳定。二是进一步健全社会稳定风险评估机制。针对涉及群众切身利益、有可能引发不稳定因素的重点建设工程、重大活动、重大政策和其它重大事项，全面推行社会稳定风险评估工作。及时总结推广成功经验，逐步细化评估范围和内容，规范评估程序和基础资料，探索建立评估绩效考核体系。三是规范完善矛盾纠纷排查化解制度。进一步完善和规范组织排查

6、、分析研判、梳理分工、情况报告、调处化解、督查督办、结案归档等工作程序，建立健全定期排查、下访接访、领导包案等制度，及时了解掌握、汇总梳理、有效调处化解各种矛盾纠纷。四是健全突发性事件预防处置机制。加强突发事件苗头隐患排查和信息报送工作，构建反应灵敏的社会预警体系，落实重大群体性事件隐患“专案经营”机制。建立统一的综合应急指挥平台，加快构建应急处置体系，提升对突发事件的预防处置和应急救援水平。3．建立完善社会治安动态管控机制和重点地区行业排查整治工作机制。以乡镇交界处，重点在建工程地、外来流动人口集聚地为重点，建立完善以派出所指挥中心为基础

7、，高效灵敏的警务快速反应机制，充分运用村巡防、街面巡逻、卡点值守、单位安防、视频监控防控网络，更好地整合、调动、盘活全镇治安资源，加大社会治安薄弱环节、重点地区整治和盗抢犯罪打防力度，深化校园安保管理工作，努力构建动态型、联动型、高效型的治安管理模式。各村（居）要深入开展辖区内治安排查整治工作，及时掌握影响本村治安形式的问题和隐患，认真汇总梳理，切实做到底数清、情况明，早发现、早控制、早解决。通过整治排查，努力解决一些老街区、老小区、镇中村及一些重点行业的治安问题和安全隐患。第8页（二）“安全生产”工程安全生产要进一步完善党委领导、政府监管

8、，行业管理、业主负责、社会监督的安全生产新格局，建立健全安全生产长效机制。1．狠抓隐患治理，落实企业主体责任。必须把隐患排查治理作为一项安全治本之策，作为今年安全工作的重中之重。