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监理规划审批表工程名称延安安塞南收费站宿办楼工程编制:审批:项目监理部(章):编制日期:二O一四年九月一一日监理规划书18
1目录一、工程项目概况………………………………………………1二、监理工作范围………………………………………………1三、监理工作内容………………………………………………1四、监理工作目标和措施………………………………………2五、监理工作依据………………………………………………12六、项目监理机构的组织形式…………………………………13七、项目监理机构的人员配备计划……………………………14八、项目监理机构的人员岗位职责……………………………14九、监理工作程序(见附图)…………………………………17十、监理工作方法和措施………………………………………18一、工程项目概况1、工程项目名称:延安安塞南收费站办宿楼加层工程2、工程建设地址:延安安塞收费站3、工程建设规模:约800㎡4、建筑结构类型:砖混条形基础5、工程投资总额:约120万元6、工程计划工期:60天7、工程质量目标:合格18
28、工程建设单位:陕西省交通建设集团公司延靖分公司9、工程设计单位:陕西宇泰建筑设计有限公司10、工程施工单位:延安标新宇建筑有限公司11、工程监理单位:陕西九鼎建设工程管理咨询有限公司延安分公司二、监理工作范围建设工程施工承包合同规定的房屋建筑工程施工监理。在委托合同授权范围内进行监理活动。三、监理工作内容进行施工阶段的工程质量、进度、投资控制;信息、合同管理,内部工作协调.包括以下几个方面:1、施工准备阶段的监理工作。2、检查进场的材料,构件的设备质量,审查有关质量证明和质量保证书等文件,并对主要原材料进行见证取样、送检.3、督促检查承包单位严格按照承包合同的工程技术标准要求进行施工.4、检查工程进度和施工质量,验收分部分项工程,并根据工程计量情况签署工程付款证明。5、确认工程延期的客观事实,做出延期批准。6、调解建设单位和承包单位之间的合同争议,正确处理费用索赔。7、督促整理合同文件和技术资料档案。8、组织工程竣工初步验收,提出竣工验收报告,参加工程竣工验收。四、监理工作目标和措施1、工程质量控制目标和措施1.1本工程施工承包合同约定质量目标为:施工合同约定的要求1。1.1确保三大控制的目标达到建筑工程总目标。1.2质量控制措施:18
3工程质量控制是监理工作的核心,是决定监理工作成败的关键,监理工程师严格监督施工单位按合同、技术规范、设计文件的要求施工是监理工作的原则。1。2.1设置质量控制的关键部位和关键工序,并对其进行重点控制。地基与基础工程(条形基础)关键工序:测量放线、轴线标高复核、柱基钢筋制作安装与隐蔽、混凝土配制浇筑、基础截面尺寸、土方回填。砖混主体结构关键工序:轴线标高复核、墙体拉结筋的设置、钢筋制作安装及隐蔽、混凝土搅拌及浇筑。屋面防水工程关键部位及关键工序:屋面找平、屋面保温(找坡)、屋面防水层。水暖安装:管件和水泵、闸阀等设备质量、管道安装坡度、接口气密性.电气安装:配管除锈、防腐,接口毛刺打磨、配管弯径、盒应跨接地线,高低压配电柜和电线电缆及电工产品的质量控制。1。2。2施工阶段质量控制分为三个阶段实施:(1)施工准备阶段:审查施工单位人力配备、材料、机械设备是否满足正常施工所需;审查拟定施工方案、技术、质量保证措施是否可行并合乎要求.(2)施工阶段:旁站和巡视。检查施工工序是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程中的原材料、半成品和成品进行抽查。(3)成品验收阶段:通过检测和验评检验批\分项(子分项)或分部(子分部)已完成工程是否达到规范要求的质量标准和允许偏差范围。1.2。3质量控制的手段(1)测量:监理工程师对工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合工程质量验收规范要求的要进行修整,无法修整的必须返工。(2)试验:对各种材料,混合料配比,混凝土,砂浆等级等,监理工程师随机抽样试验,施工单位要提供条件。18
4(3)指令性文件:施工单位和监理工程师的工作往来,必须以书面形式为准,监理工程师通过书面指令和文件对施工单位进行质量控制,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请施工单位重视或修改.(4)旁站监理:为保证工程质量,在工程施工过程中对关键部位,关键工序进行旁站监理,跟踪检查.1。2.4旁站监理方案(1)旁站监理范围在基础工程方面:土方回填,结构混凝土浇筑;在主体结构工程方面:梁柱节点钢筋隐蔽,混凝土浇筑。(2)旁站监理内容检查施工单位现场人员,材料,设备情况;施工工艺和施工过程是否符合要求;钢筋的隐蔽,混凝土的计量、搅拌和浇筑情况;工程质量的情况.(3)旁站监理人员职责对工程关键部位及关键工序在施工现场跟踪监督管理,确保工程质量。包括以下几个方面:A、检查施工单位质检人员是否到位,特殊工种人员是否持证上岗.施工机械是否齐全,性能是否良好;B、核查进场建筑材料,建筑构配件,设备到场情况和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验.C、现场监督关键部位及关键工序的施工,按照施工方案进行,要符合设计文件、施工规范及工程建设强制性标准。D、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。(4)旁站监理程序确定关键部位、关键工序监理工程师审查承包单位:人机料到场情况专业监理工程师18
5附:1。特殊工程人员上岗证2.各种材料试验报告,合格证3、配合比通知单发监理通知承包单位整改不合格填报关键工序质量报验承包单位现场检查现场监理工程师试验室检验专业监理工程师审核结果不合格合格进行下道工序施工1。3工程原材料、构配件、钢筋、混凝土、模板的质量预控。1.3。1工程原材料、构配件及设备的预控(1)材料加工订货的质量控制材料加工订货时,施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家,然后监理公司会同施工单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收。材料进场后,施工单位按批量抽查,并将结果报监理审查。(2)材料进场后的质量控制A、材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证和试(检)验报告。B、材料进场后按规定进行验收和抽样复试,并严格实行见证取样制度。C、监理工程师按原材料,构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。1.3。2钢筋工程的质量预控(1)检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、试验报告,监理工程师进行现场见证取样,送检合格后方可使用.(2)、要求施工单位应熟悉图纸,向监理工程师提供钢筋加工方案,加工翻样加工用料表,准备工作情况。18
6(3)、需要代换钢筋时,必须上报监理工程师,征得设计的同意,否则不得以其它钢筋代换。(4)、钢筋加工操作人员必须实行挂牌制,焊工持证上岗(5)、钢筋焊接加强焊前检查和加工中间检查,钢筋焊接质量验收按JGJ18-84,第四章质量验收第3.4.5节执行。(6)、钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求。(7)、钢筋制作及安装工作完成后应进行自检、互检、专检,然后报请专业监理工程师验收合格后,方可进行下一道工序。1。3。3砼工程的质量预控和质量控制(1)、砼配合比的计算和试验应符合《普通配合比设计技术规定》按试配结果由实验室负责人签发配比通知单,监理工程师对砼的计量、配合比严格控制。(2)、砼浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告,水泥应有出厂日期,出厂合格证,水泥强度,安定性试验报告,砂石的试验报告和已通过试配的砼配比单。(3)、计量控制是否符合要求,使用商品砼的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查.(4)、砼开盘前认真组织水、暖、电气、土建联合检查验收。搞好隐蔽验收,申报工程报验单,报监理工程师批准后,方能开始浇筑。(5)监理工程师在浇筑过程中进行旁站监理,对砼进行随机抽查,发现缺陷及时处理。1.4水暧专业安装质量控制给排水和采暖进场管材、泵类及水暖器具质量严格把关,质量保证资料齐全,应具有营业执照、产品生产许可证、准用证、环保卫生许可证.严禁进场“三无”和不合格产品。必要时监理工程师亲自到生产厂家考察和必要的测试,确保水暖材料和设备、器具质量。施工安装时,配合土建施工预留全洞口,要求大于150mm以上的洞口均须预留,不许剔凿。安装时重点检查水管倒坡、给水管接头及排水管口渗漏,作好闭水试验和系统调试。18
71。5电气专业安装质量控制(1)严格控制电气材料、线缆、柜盘及电器的质量。电线电缆必须质量保证资料齐全。(2)预埋配管配盒型号规格及敷设位置符合设计要求,施工符合安装规范要求。(3)施工单位要对配电盘、电器、动力、接地等重要部位安装施工作出专项施工方案和详细技术交底,监理严格按照施工规范及有关技术标准检查验收,确保电气专业各项功能要求和使用安全。2、工程进度控制目标和措施2.1进度控制的目标和依据(1)根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。(2)施工单位依据“合同”工期总目标编制工程进度计划和施工组织设计。(3)经监理项目负责人审核通过的施工单位编制的年/月实施计划。2.2进度控制的内容(1)审核施工组织设计、施工技术方案和进度计划,提出意见。(2)审查材料、设备供应计划是否满足工程进度,进行计划值与实际值的比较,发现偏离及时提出意见,找出偏离原因,协助施工单位修改进度计划,当因施工方原因导致工期延误时,项目总监根据合同工期规定,下达赶工令。必要时调整资源配置,实现进度计划总目标。2。3进度控制措施(1)做好工程建设有关方的协调工作,督促工程资金和设备材料供应及时到位。做好预测和预控,必要时及时签发监理通知或备忘录。(2)审查施工单位施工管理组织机构,人员配备,资质业务水平是否适应工程的需要,并提出意见。协助施工承包单位项目经理部对现场管理人建立健全岗位责任制,促进施工技术和管理工作深入到位,加强施工组织协调力度,确保施工顺利,有序,受控地进行.18
8(3)审核施工单位提出的工程项目总进度计划,年、季、月进度计划,并督促执行。(4)协助施工单位组织好分段流水和搭接施工,在保证质量前提下,加快施工进度。(5)监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较,找出影响进度的原因,并报总监理工程师,对客观原因造成进度延期的应及时调整进度并备案.对影响进度的主要因素,进行统计和分析,采取相应的纠偏措施。(6)要求施工单位每月定期上报下月的进度计划和本月完成工程量报表。监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据.(7)对施工单位提前完成进度计划,并没有发生质量、安全事故的应建议业主予以奖励;因施工单位自身原因造成工期延后,应违约处罚。2.4进度控制工作流程(见附图)承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批 承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析18
9基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期施工进度计划总监理工程师签发监理通知,指示承包单位采取调整措施3、工程投资控制目标和措施3.1投资控制的原则和目标(1)根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程总价款,作为投资控制的总目标。(2)根据业主和施工单位正式签订的合同中所确定的工程款支付方式,审核签认付款申请。(3)根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式,进行竣工决算。3.2工程投资控制内容及重点1、核实月完成工程量,实行实物量签认,严格控制未完分项工程和未经监理检查验收或验收不合格的分项工程审核工程计量时不予计量确认。2、严格控制设计变更(1)建设单位决策性的变更,如因新的设计要求对原设计进行的修改、工程范围和内容发生变更等。(2)设计单位的设计文件和现场情况不符,绘制有错误,设计有错误,图纸与说明不一致。(3)施工单位由于施工的需要而提出的变更,由于材料和设备的供应而产生的变更,由于不可抗力的破坏而引起设计变更等。3、发生工程变更费用的审核控制.4、工程设计图纸实际钢筋含量的计算控制。3。3投资控制的措施(1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。18
10(2)通过审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。(3)监理工程师审核设计图纸时,要特别注意设计中的浪费现象,积极建议业主和设计单位采用经济合理的设计方案,降低工程成本,减少浪费。在施工过程中,积极协助施工单位推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案,提出合理化建议、节约开支,减少施工浪费,提高综合经济效益.(4)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付、全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确处理索赔等问题。(5)严格控制由于工程变更而增加的工程造价,工程变更发生后,专业监理工程师及时审核发生工程量的增减,并和概算工程师一起核实变更直接费用的多少,对不超过施工合同规定的变更直接费用额度的只做技术洽商,不做经济洽商。(6)未经监理签认的工程量,不合格的工程量或不符合规定的工程量应拒绝计量与计价.(7)严格执行工程计量,工程变更,竣工结算程序。(8)监理工程师应建立工程量完成统计台帐,并对完成量与计划量进行分析,比较,制定调整措施,及时向业主报告,可反映在监理月报中。4、施工合同及信息管理等措施4。1施工合同管理制度施工合同是监理工作的重要依据之二,因此对施工合同的管理将贯穿监理工作的始终,其主要措施如下:(1)协助建设单位签订施工合同及相应的协议文件。(2)对总包和分包施工合同及建设单位直接分包合同及时向有关单位索取合同副本,并编号归档。(3)对在施工过程中的建设单位和施工单位协商的有关补充协议及时进行编号归档管理。(4)监理工程师要认真阅读、熟悉、施工合同的有关条款,了解掌握合同内容,进行合同的跟踪管理。18
11(5)在施工过程中,严格按照施工合同及有关协议进行管理工程,包括合同各方面执行检查,向有关单位及时准确反映合同信息,工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。4。3合同管理执行措施(1)分清合同中每一项内容,明确参建各方的责、权、利正确处理三方的关系。(2)用书面指示或文件代替口头指示。(3)工程进行中细节的文件资料:信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、监理的指令记录、信函及各种的报表资料等。监理工程师以此资料和记录作为调节问题的依据。(4)对合同中的词意表达“含混"字句及时提出正确解释。4.4索赔为了维护业主的利益,保证业主与各方签订的合同顺利进行,避免索赔事件的发生,应努力做好以下工作:(1)协助业主审查业主与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明,责任界限不表的地方,索赔条款是否明确,为做好索赔预控创造条件。(2)协助业主要求有关各方严格按合同办事,以达到控制质量、进度、投资的目的。(3)在工程实施过程中,严格控制设计变更,尽量减少不必要的工程洽商,特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。(4)对于有可能发生经济索赔的变更和洽商,事先要报告业主,在征得业主同意的前提下,再签认有关变更或洽商.4。5信息管理制度(1)信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定编目输入计算机。(2)总监理工程师(项目负责人)组织定期工地会议及监理工作会议、信息管理员负责整理会议记录并加印,由总监理工程师签认、分发.18
12(3)专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件设备的质量状况以及工程质量的验收签认。(4)专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料。(5)专业监理工程师及时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料。(6)信息签认流程:各方文件资料收集汇总→档案管理员签收、登记→信息员确认完整资料是否完整→各专业监理工程师签认、填写有关表格→项目总监签认→信息员登记台帐→档案管理员发文、归档。5、组织协调组织协调工作是监理的重要职能,是实现工期、质量、投资目标的重要手段,应做好以下几点。(1)协调工作应以合同为准则,以规范为标准,以团结协作为前提,本着共同负责的原则,做好协调服务.应定期召开协调会议,达成共识,避免各持己见互相推卸责任而影响工程施工,凡是协调会议所决定事项,应作出详细记录,形成会议纪要。(2)处理好各种关系A、处理好与业主的关系业主与监理的关系是委托与被委托的关系,监理必须对业主负责,在业主授权范围内独立、自主开展监理业务,保持公正、廉洁、科学、严谨的工作作风,决不允许与承包方发生经济关系,不允许和承包方串通起来损害业主的利益。B、处理好与承包方的关系监理应做到客观、公正、秉公办事、严格监理、热情服务、监帮结合.C、处理好与分包单位的关系监理有权对分包资质进行审查,但与分包单位不发生直接关系,由总包单位对分包单位进行管理,监理应对工程质量进行检查、验收。D、处理好与设计单位的关系18
13监理工程师应按设计图纸进行监理,监理无权变更设计,如发现设计问题,应及时联系、沟通、交换意见,通过设计单位和业主同意后作出设计变更处理.F、处理好与质监站的关系质监站行使政府监督职能,对工程质量进行检查认证,监理应接受质检站的监督检查与指导。五、监理工作依据1、国家和地方有关工程建设的法律、法规。2、国家和地方有关工程建设的技术标准,规范和规程.3、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。4、建设单位与施工单位签订的承包合同及补充协议.5、建设单位与监理单位签订的监理合同及补充协议。六、项目监理机构的组织形式业主项目总监理工程师设计单位施工单位合同信息质量控制投资控制进度控制专业监理专业监理专业监理七、项目监理机构的人员配备计划按本工程建设规模、工程结构及难易程度安排监理人员满足监理工作的18
14需要,做到分工明确,责任到位、项目监理部实行总监理工程师负责制,组成技术力量强,精干高效,专业配套的监理班子,具体人员组成如下:总监理工程师:胡伟(注册监理工程师),全面负责监理工作的具体实施.八、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的职责项目总监理工程师是监理公司派出的全面履行建设监理合同的全权负责人,行使监理合同授予的权限,对外向建设单位负责,对内向公司负责,对履行监理合同负全面责任。项目总监理工程师由监理公司法人代表授权,其岗位职责是:(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(2)主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见.(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。(6)审定承包单位提交的开工报告,施工组织设计,技术方案,进度计划。(7)审核签署承包单位的申请,支付证明和竣工结算.(8)审查和处理工程变更.(9)主持或参与工程质量事故的调查。(10)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔、审批工程延期。(11)组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告,专题报告和项目监理工作总结。(12)审核签认分部工程和单位工程的质量评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。(13)主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表的职责(1)负责总监理工程师指定和交办的监理工作。18
15(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师的职责(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向监理工程师汇报和请示;(7)根据本专业监理的工作实施情况做好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实施情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的职责(1)在专业监理工程师的指导下,开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用,运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺流程或施工工序进行检查和记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序(见附图)项目监理部进驻现场熟悉图纸及有关资料,编制监理规划及实施细则审批开工报告实施监督与管理,督促承包人严格按规范、图纸及工艺标准施工,按规定和要求报审(验),检查现场的安全防护。18
16施工现场调查审批施工组织设计图纸会审审查分包单位资质审查工程质保资料组织检查各项验收批、分项、分部工程整改不合格合格进行下一道工序审查单位工程竣工资料整改不合格组织单位工程竣工预验竣工预验合格向建设单位提交工程质量评估报告参加建设单位组织的竣工验收移交工程竣工资料十、监理工作方法和措施监理工作方法,采取主动控制为主,被动控制为辅。两种手段相结合的动态控制方法,运用科学和系统的观点,实行旁站、跟踪严格监理,做到监帮结合,热情服务。1、质量控制18
17(1)依据工程项目建设质量的总目标,制订工程建设分阶段和按项目、单位工程及关键工程的质量目标规划,并监督实施。(2)质量控制措施A、组织措施:落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员,完善职责分工及质量监督制度,落实质量控制的责任.B、技术措施:建立并落实材料设备质量保证体系.施工阶段:严格事前,事中和事后的质量控制措施。C、经济及合同措施:严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度,不符合合同规定质量要求的拒付工程款。D、质量信息管理:及时收集有关工程建设质量资料,进行动态分析,纠正偏差,以实现工程项目建设质量总目标。操作中多采用表格形式。2、投资控制(1)依据投资总额制定投资目标,分解计划和控制流程图,并严格监督实施。(2)投资控制措施A、组织措施:落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师,完善职责分工及有关制度,落实投资控制责任.B、技术措施:材料设备供应阶段,通过质量价格比选合理确定生产供货厂家;施工阶段,通过审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。C、经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析,保证投资计划的正常运行,制订投资控制奖惩办法,力争节约投资。D、合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早,过量的支付;全面履约减少索赔和正确处理索赔。3、进度控制(1)依据工程项目的进度目标图,详细地制订总进度目标分解计划和控制流程图并监督实施.(2)进度控制措施A、组织措施:落实进度控制的责任建立进度控制协调制度。18
18B、技术措施:建立多级网络计划和施工作业体系;增加同时作业的工作面,力争多采用机械化施工;利用新技术、新工艺,缩短工艺过程的技术间歇时间等。C、经济措施:对工期提前者实行奖励,对应急工程实行较高的计件单价,确保资金的及时到位等。D、合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目进度.4、合同管理合同管理的具体措施:制订合同管理制度,加强合同保管,加强合同执行情况的分析和跟踪管理,协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。5、信息管理(1)制订信息流程图和信息流通系统,辅助计算机管理。(2)统一信息管理格式,各层次设立信息管理人员,及时收集信息资料,供各级领导决策之用。陕西九鼎建设工程管理咨询有限公司延安分公司18