黑岗口水库工程施工施工管理办法

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开封市黑岗口调蓄水库工程项目施工管理办法一、目的为了使本工程各项管理工作满足建管局管理要求,确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理办法。二、管理目标1、质量管理目标：主体结构确保达到合格标准。2、安全管理目标：无轻伤以上安全事故及责任事故。3、文明工地建设标准：确保本工程达到市级安全文明工地，争创省级文明工地.4、工期目标:按合同工期。三、管理依据1、《招投标文件》。2、《施工合同》、《监理合同》。3、《施工组织设计》.4、施工图纸等设计文件.5、国家、上级水行政主管部门和项目所在地的现行法律、法规、施工规范、验收规范及行政性文件等.四、质量管理1、施工单位应按照既定质量目标，按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工.2、施工单位应制定切实可行的质量保证体系和质量控制措施,并报监理、工程部确认后执行。3、施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识;并定期组织技术及质量8

1检查人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习,监理单位督促执行。4、施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，定期（每周一次)自查质量保证体系的运转情况，并形成文字材料上报建管局质检部、监理单位，确保制定的保证措施能够落到实处。5、任何单元工程施工之前，施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，监理单位检查后备案。6、施工单位的质检员要认真做好质量检查验收工作，做好分部、单元工程的质量评定工作，真正做到现场实测实量，按照有关规定质量评定表格、上交质检部和监理单位。7、监理单位定期(每周一次）、不定期检查施工单位操作工人对质量评定标准、操作工艺流程的掌握情况,对达不到要求的敦促整改,视情节扣除施工单位质量处罚金500～1000元，整改后仍不能满足要求的操作工人清退出场.8、监理单位应加强对监理人员的管理.监理人员要恪守监理职业道德，杜绝向施工单位“吃、拿、卡、要”的现象发生。一经发现责令退还并扣除监理费用200～1000元，仍不改正的予以清退出场。9、监理单位应加强旁站监理、平行检查、巡视检查工作，认真做好抽检、验收和在验收以前对施工单位所存在的问题及时告知、敦促改正，争取做到施工单位报验时一次通过。监理单位应配合施工单位做到现场24小时施工的报验工作。10、上道工序未经监理验收签字认可,不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位（包括混凝土局部缺陷处理）的单元、分部工程，报于监理的同时,必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过，私自进行隐蔽的，扣除施工单位1000～5000元的质量处罚金，存在质量问题进行返修，并进行通报批评（通报范围视情节而定）.11、在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺，监理单位应书面向质检部提8

2交监理旁站记录。在旁站过程中，如发现监理和施工管理人员有脱岗现象的，每人次处罚200元，并通报批评。12、质量验收程序遵循：“三检制”＋“监理验收”＋“建设单位"验收".(1)首先施工单位要作内部的自检、互检、交接检，并确保真实性，严格执行“三检制”。（2）在施工单位自检合格的基础上，由施工单位填写质量验收报验单，报监理单位验收.(3）如遇施工单位报验资料不齐或不组织人员参加的情况，监理单位有权拒绝参加验收。(4）隐蔽工程及重点部位、关键部位的施工在报监理单位验收的同时，必须报工程部验收确认后方可进行下一步施工。13、施工单位必须严格控制施工过程质量,不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须及时向监理单位、工程部报告，不得私自进行处理。否则一次罚款5000~10000元.14、对施工过程中出现的质量问题，监理单位和工程部提出后，施工单位应立即组织整改或回复，严重的质量问题，由工程部通知施工单位进行整改，由此所造成的一切损失施工单位自行承担.15、各种施工报验资料必须做到与施工同步进行，不得后补（包括所有分包工程的报验资料）.16、施工单位必须做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的质量验收工作,在施工单位验收合格的基础上，监理单位亦应做好材料、设备、构配件、成品和半成品进场的检验、验收、见证取样工作.对于不合格的材料严禁用于施工并应立即退场。178

3、监理单位应加强自身的业务学习，熟悉设计图纸、施工方案及有关施工验收规范，在检查验收时做到心中有数，并认真执行.18、质量问题的处理：发现一处质量问题，对施工单位5000元罚款，如再次出现，加倍进行处罚。19、所有试验必须与施工同步,按国家现行规范要求进行见证取样工作，不得缺项漏做,弄虚作假.五、进度管理1、施工单位应按照工期目标要求，制定工期总计划、月计划、周计划，监理单位认真审核，并对其提出合理化意见。2、施工单位应合理组织使用人、机、物料，合理组织施工，避免造成人力物力浪费。在质量、安全、文明方面应加强管理，避免造成整改或返工，而影响工程进度.3、施工单位严格按照计划组织施工，监理单位和工程部对施工单位的进度计划按月定期进行考核.如由于施工单位原因未完成进度计划，按月进度计划每推延一天,处于罚金5000元/日；主体节点、工程竣工,每推迟一天，扣除形象进度款3/1000，直至完成。4、施工单位应认真做好冬期、雨期、农忙季节、节假日期间等的施工措施，制定相应的确保工期的措施。六、安全管理1、施工单位应按照安全责任目标的要求建立安全保证体系,建立安全生产责任制。安全生产落实到人，配备专职安全员，对项目经理部各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。2、施工单位应编制施工安全技术措施计划，主要有以下方面的内容，如防火防盗、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒防暑8

4、防疫、防环境污染等方面措施。无安全技术措施进行施工，对施工单位每次罚款100～1000元，直至落实到位.3、广泛开展安全生产教育,建立安全培训制度,把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容,牢固树立安全第一的思想。4、施工单位应认真做好安全防护工作，在检查时发现一处落实不到位，罚款100～200元,直至达到要求。5、特种作业人员持证上岗。如电工、电焊工、架子工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等，未经安全教育培训合格的人员不得上岗操作。无证作业,对施工单位每人次罚款200元，对违反法律法规的，交由相关单位处理。6、施工单位应做好安全技术交底工作，实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。主要内容有：施工作业特点和危险点、针对危险点的预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施.无安全技术交底或无记录进行施工的,对施工单位每次罚款300元，直至达到要求。7、施工单位应建立安全生产检查制度,定期不定期组织日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查等，并做好安全检查记录，对发现的危险因素有计划地采取措施，确保安全生产。8、监理单位指派专人对施工现场安全进行监理，对发现的安全隐患及时敦促施工单位落实整改。9、监理单位对现场发现的安全问题，除口头通知施工单位进行整改，还应下发书面监理通知要求施工单位进行整改，并报送建管局。10、施工单位对监理单位和工程部提出的安全问题，应立即组织相关人员进行整改，限期内拒不整改或整改不力的，罚款5000元，并通报批评。8

511、由监理单位组织,建立项目周安全检查制度，并形成检查纪要,发送各单位，监理单位对现场检查存在的安全问题监督落实。七、消防、文明管理1、施工单位应严格按照市级文明工地、争创省级文明工地要求做好施工现场安全文明建设工作.2、施工现场成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。3、加强文明施工的宣传和教育,专业管理人员应熟悉掌握文明施工的规定.4、加强落实现场文明检查,检查内容应全面周到，包括生产区、生活区、场区场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题及时采取整改措施。限期内拒不整改或整改不力，罚款5000元。5、在对现场进行周检查的同时，对现场安全文明施工情况进行检查，并形成纪要,对存在的问题，由监理单位督促施工单位整改落实。6、施工单位要在现场临时用电、用水管理线做明示标志，并对日常的用水及用电进行有效的管理以保证施工的连续，如发生因自身操作失当而造成的停工断电、断水所引起的损失，由施工单位自身承担外，还要自行修复所破坏的管线，当由相应单位进行维修时,费用由施工单位承担。九、关于施工单位制定应急预案方面的管理规定施工单位必须建立各类应急预案，以备事件发生时的紧急起动,监理及负责检查，如发现未制定应急预案,或制定应急预案不符合要求时，限期内拒不整改或整改不力,罚款5000元。要求施工单位继续整改,直至符合要求为止。十、关于施工单位现场配合沟通的管理规定施工单位必须积极主动配合建设单位、监理单位及相邻施工单位进行相关问题的沟通,并寻找有效的方式方法.8

6十一、资料管理1、施工单位应设置专职资料管理人员，按照项目地建设工程文件归档整理要求,对项目工程资料包括（管理资料、技术资料、报验资料、安全资料等）收集、归档、编目、整理。2、所有工程资料必须做到与施工同步进行，做到及时、真实、准确。3、监理单位应定期对本部门及施工单位的资料进行审核检查，发现问题及时进行整改.4、其它资料,如签证、款项支付申请等，由建设单位相关人员制定出指定统一的表格，经领导小组确认后，严格执行。5、工程部有权定期或不定期对监理单位、施工单位资料进行检查的审核权。6、施工单位结算月进度款计量时,需出具相应的工程内业资料，提供不全者不予结算。7、所有人员对经手的保密档案和资料应做好保密工作。十二、工程变更的管理规定1、涉及到工程规模、功能、形态、主要材料及施工方案等的变更报请指挥部同意后由原设计单位出具变更意见并报原审批单位审批。2、施工单位按照变更后的意见执行。十三、会议制度1、会议日程安排每周周五15：00建管局例会；其他会议根据需要另行通知2、会议参加人员建管局全体人员；监理单位全体成员;8

7施工单位项目经理、技术、质检、安全负责人等；其他需要参加会议人员另行通知。4、项目经理和项目技术负责人必须参加发包人、监理主持的工程例会和其他要求的专题会议。除获得发包人、监理批准外，擅自缺席的，每人次罚款2000元，累计缺席3次,发包人有权更换项目管理人员。十三、工程款申请审批流程：施工单位监理建管局备注：1、本办法自开工当天正式实行。2、所有罚款,均在事实发生后，以发包人、监理单位发出书面通知生效,罚款单开出后三个工作日内交至建管局财务科，逾期不交者,5倍处罚，并停止结算进度款。8