旱薄生态非粮能源作物产业示范项目建议书

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旱薄生态区非粮能源作物产业示范项目建议书项目名称:黔西南州石漠化片区“非粮能源作物——蓖麻产业工程种植基地建设”项目负责单位:贵州省项目牵头实施单位：黔西南州惠农蓖麻种植农民专业合作社钦州海钠化工有限公司项目起止年限:2012年12月——2015年12月一、立项依据和意义1、能源危机备受世界各国关注长期以来，人们过多地依赖石油、煤炭等能源，从而加速了这些储量有限的、不可逆转和再生的石化类资源渐趋减少。化石燃料占当今世界能源供给的85％以上，致使人们赖以生存的地球环境恶化日益加重，仅在一年中人类就消耗需要50万年才能够形成的化石能源资源。据美国能源部和世界能源理事会的一项预测表明，全球石油生产将在2010年和2025年之间达到顶峰。跨入21世纪的世界各国己面临的环境与能源问题挑战进一步加剧。鉴于可能出现石油危机和气候变化,波恩世界可再生能源会议确立了加强可再生能源的路线，它旨在令全球加强对太阳能、风能、水力和生物能源的使用和开发，以减少石油、煤和天然气等对气候有害而且储量有限的化石燃料的依赖。从能源战略考虑，一些国家就生物能源的开发利用早己见诸行动，如对燃料乙醇的开发.在美国,1997年为减少对进口原油的依赖，从寻找替代能源的角度出发，建立了联邦政府的“乙醇发展计划’，开始大力推广使用含10%乙醇的混合燃料。美国国防部还把蓖麻油脂肪酸及其衍生物列为战略物资。又如巴西，大力发展燃料乙醇行动源于1975年，目前年生产乙醇达1000万吨左右，97%用作燃料。在欧洲国家，欧共体乙醇产量在175万吨/年左右。又如对生物柴油的开发,近年来在欧美国家政府大力推进生物柴油产业,给予巨额财政补贴和优惠税收政策支持,使生物柴油的生产量突破100万吨。加拿大、巴西、日本等国家也在积极发展生物柴油.欧美国家生物柴油的生产多以植物和动物为原料,如含油性植物籽实等，经酯交换、甲酯化生产生物柴油。动物原料主要是工业猪油、牛油、鱼油以及非食用油,经中度裂解、生物质热解或醇解转化成生物柴油.一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

12、我国能源现状面对国内经济可持续发展之重任，亟待解决的问题,如能源结构不合理，在一次能源生产消费中，仍以煤炭为主要能源资源.煤炭开发和利用产生大量的污染物排放，造成环境恶化的同时，也给社会和经济发展带来了日益严重的压力.据统计,来源于燃煤和生物质燃料燃烧致使室内空气污染造成的死亡每年约11。1万例；中国南部和西南部高硫煤地区的酸雨影响危及全国10％的土地面积，使受影响的地区的农林生产率平均下降3%。由此说明，燃煤导致环境恶化并威胁着人类的生存与发展。此外，我国燃油供应也越来越依靠进口。统计显示，在20世纪90年代的10年中，中国年均石油消费量的差额高达719万吨.消费量的大幅度增加与生产率的低幅增长，是造成中国石油供应短缺和石油净进口大幅度增加的基本原因。中国已是世界上主要石油净进口国之一,并且根据世界能源理事会的预测,到2020年将上升为76.9%,由于国内石油后备工业储量不足，中国紧张的化石能源供需形势仍将持续下去。据此，要确保中国石油供应安全，应注重开发国内石油资源，采取多元化石油贸易战略以解决国内石油供需矛盾乃为必要途径。但着眼于长远要想从根本上解决中国石油供应短缺问题,确保中国石油安全供应之最佳途径仍是采取石油替代战略，其中着力开发高能质生物能源不失为一项有效举措。由此，积极稳妥的寻求新能源和生物能源的开发利用对策刻不容缓!3、高能质生物资源——蓖麻在生物能源环保中的地位和作用应倍受关注3-1、蓖麻有“生物石油”之美誉世界范围内短的羟基化脂肪酸难于通过化学加工获得。由于蓖麻籽中富含ω羟基化脂肪酸—蓖麻醇酸(RicinoleiAcid)为12—羟基-[9]—十八炭烯酸，其含量高达90％左右，因而被人们视为很有开发潜力又可再生的“石油”资源。当今从石油中开发出的系列产品,多数可以从蓖麻油深加工中获取。迄今，以蓖麻油基开发的衍生物已达200余种,应用领域十分广阔.这里仅从利用蓖麻油制尼龙11树脂的应用前景便可窥见一斑.尼龙11(又名丽绚Rilson）为高级聚胺酯塑料，是由单一长链单体缩聚而成的聚酰胺高聚物，它既有聚酰胺的若干通性，也有本身独特的理化性能和良好的综合性能,因而具有较为独特的用途，得以生存和迅速发展。如比重轻（约为钢材、铜材的七分之一）、强度高、尺寸稳定、耐磨、吸水性小，使用温度在—50℃—140℃一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

2；电绝缘性能好，化学上能耐一般酸、碱腐蚀；对有机溶剂及油脂不溶性；对人体无毒性;耐白蚁虫蛀等优点,从而在各工业技术部门得到广泛使用,为汽车工业、石油、航空、军事、造船等领域作为输送管或气动管的最佳合成材料。3—2、蓖麻是一种重要的生物能源品种蓖麻籽制取的蓖麻油可以直接用作燃料外，还可以生产出多种与汽油、柴油相近的优质低污染燃料.由此可见蓖麻油不仅是重要的化工原料,还是重要的能源品种。将蓖麻资源作为重要的生物能源进行研发，既可有助于生态环境的良性循环,又可对能源结构的调整起到举足轻重的作用。3—2—1、蓖麻油醇型刹车油早在60年代初期,国内外就开始了蓖麻油醇型燃料的开发.我国80年代末就已生产出合格的国产刹车油。它主要由50％的精制蓖麻油与50％的乙醇混合乳化而成。它所具有的良好润滑性和对橡胶具有的轻微侵蚀性是其他油材料无法比拟的。通过加增溶剂,从而大大提高了这种刹车油的低温性能。目前国内还生产出新的刹车油，将蓖麻油的含量提高到了75%，掺和的醇由乙醇扩大到C1-5的直链烃饱和醇，其间还可掺和丙酮、KOH等。这种刹车油主要用于高速轿车。美国生产的蓖麻油型刹车油，已突破零下40℃以下使用的范围。因此蓖麻油型刹车油市场看好。3—2-2、蓖麻油、醇、水型柴油蓖麻油取代柴油和汽油，这是能源发展的一种趋势.据美国专利报告(US：）这种柴油的基础油蓖麻油占75％，其中掺加乙醇和水的共沸物.这种柴油闪光点较高，便于运输，燃烧时放出低含量的N02，为一种低污染柴油。据最新研究报告，掺水燃油可以提高燃油火焰，实现低氧燃烧，降低不完全燃烧所产生的烟尘、炭黑等化学不完全燃烧产物，提高传热效率.须使油水均匀，其掺合最佳值已达6％左右，从而降低蓖麻油基柴油的成本,提高燃油经济效益.3—2—3、蓖麻油、醇、或酯燃料油据德国专利报道，德国目前生产的蓖麻油醇汽油，含蓖麻油8%，C1—5直链或支链醇6—20%，汽油含量10%.这种汽油具有低流出点和低废气排出量,排出气只含很微量的SO2，是一种很有发展前景的低污染汽车用油。据德国的另一份专利报告，蓖麻油也可和脂肪酸C1—4的直链醇酯合成柴油和其它燃料油。3—2—4、蓖麻油燃料添加剂蓖麻油衍生物可作添加剂成分掺入燃料，用以提高燃料的燃烧稳定性和燃烧值，具有良好的节能效果。有文献报告,将煤粉和燃油的混合物掺水20％，再加入2％的羟乙基化蓖麻油和羟甲基纤维，在70—一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

390～C温度下陈化3小时，可以制得一种在室温下温度三个月的半固体复合油基燃料。据美国的最新研究报道，蓖麻油衍生物可以作为触变剂用作火箭复合固体燃料。蓖麻油掺入柴油-樟脑—苯甲酸和石油混合复合组成一种新的燃油添加剂,能提高燃油的燃烧率，在节能方面发挥较大作用。由此可见，对蓖麻资源的开发利用不失为解决能源危机的一条有效途径。它不仅是近期急需能源的补充,在未来能源结构中也将占有举足轻重的地位.3-3、蓖麻资源富集生物杀虫、防癌治癌和抗污染功能3-3—1、蓖麻植物对环境的净化作用据报道，蓖麻植株有防治大气污染的能力，可用来绿化庭院、改善大气质量。城市工厂和汽车排放的气体中含有SO2和NO2，能诱发光化学反应，产生化学烟雾,严重污染大气环境，危害人们健康。由实验结果表明，蓖麻叶子每100cm2吸收大气中的NO2的速度为每小时0.12毫克.研究表明，蓖麻植株对重金属Cu、Pb、As的污染具有较强抗性，其中对As具有更强的选择型。由蓖麻植株吸收的重金属绝大多数累积在根叶。为此，在重金属污染区大力栽培蓖麻，既可为化学工业提供重要原料，又可减少重金属对人体健康的危害。据一项专利报告(JP），蓖麻油聚合物还可以用于放射性废弃物的固化，这对核工业废弃物的净化处理有积极作用。3-3—2、蓖麻为一种重要的生物农药原料目前，合成农药生产投资大，使用农药的劳动强度过重,对环境带来严重污染。生物农药取代化学农药受到各国科学家的关注。大量文献报道，蓖麻毒素是一种较强的杀虫、杀菌剂.从蓖麻叶、籽中提取分离的蓖麻毒素是制取生物农药的重要原料.蓖麻叶所含某些成分对特定的虫害具有很好的杀灭效果.3—3—3、蓖麻的生物抗癌活性蓖麻籽饼是制油后的副产品,其籽饼中含有很多生理活性物质，也含有毒性蛋白质，如蓖麻毒(riem）、复合糖蛋白质过敏素(allergen)、凝集素(aggluinin）、外源凝集素（1ev-tin)、生物碱(即蓖麻碱）（ricinino)等。据分析蓖麻毒的实际毒性为氰化钾(KCN）毒性的3000倍以上。为此，医学家已研究利用“阻断蓖麻籽蛋白质"细胞毒素杀伤癌细胞,其杀伤力较常规化学疗法之试剂高出1000倍，并已有临床应用报道。据国内有关研究报告表明，蓖麻油的主要成份为12—羟基—［9］-十八炭烯酸，与蜂王浆中所含的抗肿瘤活性的10-羟基-2—一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

4癸烯酸具有相似的结构,都属于羟基不饱和酸。将蓖麻油中提取的脂溶性成分制成乳剂和多相脂质体，在动物中进行抗癌活性试验,发现蓖麻油提取物对小鼠S180实体瘤具有较强抑制作用,尤其当这种提取液封于脂质体中，可使毒性明显下降，在较高剂量抑癌率可达58％。目前,关于这一药物的进一步临床应用以及其他药物的协同作用正在进一步研究之中。这一系列的研究成果为蓖麻资源在抗癌药物领域的应用展现了美好前景.3—4、蓖麻油在高科技材料中的应用据最新专利文献报告，蓖麻油与聚二烯和二异氰酸酯在一定条件下可形成受激二聚物产物，该产物可作激光器的液态分子.蓖麻油掺入无色染料，在光氧化—还原系统作用下，形成一种光致变材料，这种材料具有良好的贮存稳定性和重复使用寿命,用于光子材料和国防工业材料。由蓖麻油水解得到的12—羟基硬脂酸和色素芘反应形成一种新型的荧光色素，这种色素可以使荧光寿命提高十倍以上。4、蓖麻资源开发的联动效应（关联度分析）就蓖麻作物而言，其综合开发利用内容可谓丰富多彩。具有相关产业链长、产品市场前景好而倍受人们青睐。如以蓖麻种植为基础,可展延的有种子加工业、饲养蓖麻蚕业、造纸业（秸秆)、制麻业（茎皮)、蓖麻籽油加工业中延伸的精细化工业(饼粕）、医药制品业等；从饲养蓖麻蚕可拓展的蚕茧加工业（含面料、服装制品等）；由蓖麻蚕、蛹、蛾的利用可形成的产业有饲料、食品、医疗保健品、化工工业、蚕沙(粪)加工业等。另外,从蓖麻植株中提取的毒素为重要的生物农药原料，而利用蓖麻蚕卵繁殖赤眼蜂,它为害虫的天敌，成为生物防治工程中的重要组成部分.二、蓖麻产业研发的基础、问题和条件1、已有基础我国现已形成了一支融种植—饲养（蓖麻蚕）—综合加工—科研于一体的蓖麻产业技术骨干力量。为项目需拟建的工程技术协作组聚集了从事蓖麻资源综合开发利用各个领域的学科带头人。从蓖麻优良品种选育、配套种植技术、饲养(蓖麻蚕）技术、蓖麻油深加工技术等均已达到国际先进水平.已在全国范围内搜集的蓖麻种质资源有2000余份，培育和筛选适宜国内不同生态区种植的优良蓖麻新品种20余个，其中有的被评为全国农业博览会奖。从国外引进和自行选育的若干蓖麻杂交种已在不同生态区得到推广和应用，并获得良好经济效益。在蓖麻蚕饲养方面，选育出不同生态地区生产用蓖麻蚕品种10—一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

515个，形成了以饲养蓖麻蚕为基础拓展的综合利用技术及产品。如从蚕沙中提出叶绿素铜钠盐、钴钠盐和类胡萝卜素;蚕蛹制取复合氨基酸、蛹蛋白质营养品；从蚕茧皮、蛹壳中提取几丁质制医用缝合线、人造皮肤；用蚕蛾精制补酒；利用蓖麻蚕茧皮生产绢丝、绢绸、真丝被胎、背心、手套等。蓖麻油及深加工方面有国际一号蓖麻油、氢化蓖麻油、12-羟基硬脂酸、癸二酸、医用蓖麻油、庚醛等20多种产品，均已进入市场，有的产品已进入国际市场。关于蓖麻产业示范基地建设,涉及种植、饲养（蓖麻蚕)、综合加工、企业管理等领域。钦州海钠化工有限公司有工程技术人员数十人,其中涉及高级专业技术职称者占2/3，是推动国内蓖麻产业和基地建设的骨干力量。对蓖麻产业基地建设、专业建设、技术储备、企业管理等方面都积累了丰富的经验，这些都为本项目的顺利实施奠定了基础。2项目实施已具备的条件2-1、项目的技术基础2-1-1、项目来源及成果水平项目技术集成内容均系项目单位和项目协作单位及有关专家长期研发所获，知识产权清晰，无纠纷。将综合利用技术于生产基地内进行组装和链接，示范效应明显，亦为国内规模开发能源作物-—蓖麻，奠定了可靠的技术基础。2-1-2、项目技术特点、创新点利用已贮入国家种质库丰富的蓖麻种质资源中的优良性状和已引入至国内的优异种质资源为基础,通过遗传工程、特异环境导向诱变等对其进行遗传性状改良，从而获取具有目标性状的优良新品种（系）.以搭建的规模化优良品种种植平台，通过筛选优化衍生的资源综合利用技术，将其组装链接，提升种植蓖麻的效益，带动相关产业发展，最终达到该资源开发利用之经济效益、社会效益、生态效益三者并举。其综合利用技术在同业者中居于领先，于国内外尚无先例。3-2、项目牵头单位简况黔西南州惠农蓖麻种植农民专业合作社，为专属从事该片区蓖麻生产、市场营销的实体，近年来对该片区组织农户发展蓖麻种植、拓展市场，服务社员等发挥专业组织的主导作用,成效显著。现与钦州海纳化工有限公司本着“互利、互惠”原则，建立了长期合作关系。一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

6海纳公司为港资企业，生产中心位于广西钦州市。于企业平台上聚集了从事蓖麻产业开发包括种植、动植物良种培育、栽培、综合加工利用的专家、教授、企业管理计20余人,为其产业化开发奠定了技术基础。3—2、项目协作单位情况农业部属中国农科院等有关单位和专家，已从国内及国外蓖麻资源中筛选出适宜在项目区推广利用的主导品种有油蓖4-5号、汾蓖8号、淄蓖6号和CSR-6．181、CSR—24．181、CSR-63。268等杂交品种,并形成了配套栽培技术；中科院上海昆虫所、中农院蚕业所、广西蚕业推广总站等单位为国内从事蓖麻蚕产业研发者和技术推广者，主要内容如蓖麻蚕品种选育及蚕资源的综合利用。已选育的蓖麻蚕品种有高白、兰花、花青黄等品种；先后研发出蚕的相关制品有高锌蛋白粉、蚕丝混合氨基酸、丝肽粉和丝肽液、丝粉;将蛹皮中的几丁质分离提纯后生产可吸收性医用缝合线、果蔬保鲜剂、天然生物降解型避孕缓释剂等。4、市场分析国际蓖麻油市场主要集中于北美、欧洲。其中法国、美国、德国、英国、荷兰等国，合计占世界销量的61%。世界蓖麻籽主要生产国为印度、中国、巴西等国，合计占世界产量的81.2%。泰国蓖麻油工业公司为亚洲最大的加工企业之一,年耗籽达6万吨，国内只能解决用量的1/8,其余全靠进口。目前国内大、中型蓖麻油加工企业近20余家,其中加工蓖麻油万吨以上者9家,每年合计需籽25万吨左右，若将外面出口之需计算在内，全年生产蓖麻籽40万吨左右方可使供销基本平衡,而现在供需缺口在一半以上。由于受蓖麻籽原料短缺的困扰,国内多数蓖麻油加工企业处于停产或半停产状态，有的濒临倒闭。蓖麻蚕的相关产品为医药行业、食品行业、绢纺企业的主要原料、市场一直呈现需求旺盛态势.据预测，由于受原料缺少等因素影响，国际蓖麻油市场中心将渐移至中国,我们应发挥本行业技术优势，以种植业为基础拓展相关产业，去开辟和占领纵深市场。三、项目背景及建设理由1、项目的提出黔西南布依族苗族自治州位于北纬24°38、~26°11，东经104°35、-106°32之间，东西长210千米，南北宽177千米，属珠江水系南、北盘江流域，州境地处贵州省西南部，毗邻广西壮族自治区和云南省，历史上是滇桂黔三省区的商品集散地和通衢要塞,素有“西南屏障”、“滇黔锁钥”之称。一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

7全州是一个多民族聚居的地方，16796平方公里的土地上居住着布依、苗、彝、回、汉等33个民族，280万人口中少数民族人口占40％，是全国年轻的自治州之一。全州辖兴义、普安、晴隆、兴仁、贞丰、安龙、册亨、望谟一市七县,129个乡镇,2072个村。州府所在地兴义市.该州位于云贵高原东南边缘向广西丘陵山地过渡的斜坡地带。山岭纵横、河谷深切是该州地形的主要特征。全州最高海拔2207。2m(兴义市七舍镇九龙山），最低海拔275m（望谟县红水河打落河口)。形成了山高谷深，一山分四季、十里不同天的特殊的农业生产条件。随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,对农业的发展提出了新的更高要求，如何进一步发展农村经济，增加农民收入，实施农业产业化经营.，寻找和培育新的经济增长点,实现可持续发展战略,已经成为摆在各级领导和广大干部群众面前的重大课题。特别是党中央提出西部大开发战略决策之后，如何立足本地实际,发挥自身优势,抢抓千载难逢的发展机遇，以市场为导向，以科技为依托,进一步调整农业产业结构，发展高产、高效、优质农业,促进农业生产和农村经济再上一个新台阶，更是全州人民面临的一项紧迫任务.通过近年来大力调整种植结构，农业产业化发展的格局已经初步形成并逐步得到完善.针对农业发展新阶段对农业结构调整的要求以及对中国蓖麻产业发展带来的机遇，该区在积极寻找农业结构调整途径的过程中,积极引进和推广蓖麻种植，并在蓖麻种植业基础上拓展其相关产业，以提升开发蓖麻资源的综合经济效益。2、黔西南州建设30万亩非粮能源作物蓖麻产业基地具备的优势.优势之一：气候资源各县市多年平均日照射时数为1436～1648小时,属全省光能资源较丰富的地区。热:各县市多年平均温度为13。6～19.1℃。最冷月，1月均温4.4～9。7℃,最热月,7月均温20.8℃~26。2℃。农业界限温度,日均气温稳定通过0℃的初终日344～365天,是广义的农耕期,有效积温为4962。4～6970。9℃；≥10℃积温多年平均为4000~6250℃;无霜期281～348天.水：各县市多年平均降水量为1253。1～1577..2mm，其中5-9月降水占全国降水的80%.呈年季变化不大,年内分配不均特点，水热同季，降水量较稳定。(2）土地资源全州16796平方公里的国土面积中,山地12002.8平方公里，占国土面积的71。46%;一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

8丘陵3444。6平方公里，占20。51％；坝子1208.4平方公里，占7.19％;水域140.2平方公里，占0.84％。1998年来，全州在册耕地面积250万亩，其中水田79万亩，旱地171万亩，水田、旱地的比例大约是32%与68％,农民人均占有耕地0。97亩.据国土部门的土地详查资料，全州耕地毛面积为671万亩，净面积为470万亩，其中水田128万亩，旱地342万亩,水田、旱地的比例大约是27%与73%，农民人均占有耕地1。83亩。全州林业用地面积1266。8万亩,占国土面积的50。2％。在林业用地中,有林地656。6万亩，蔬林地72.90万亩，灌木林地231.2万亩。全州有宜牧草地555万亩。（3）水能资源本州属珠江水系，南、北盘江和红水河环抱全境,有大小支流100多条，年平均水资源总量约94.2亿立方米，平均每平方公里产水量56。08万立方米。地表水资源占全省的9.1％，按人口计算相当于全国人均值的1.62倍。全州水能理论蕴藏量为331。55万千瓦(界河以平数计为291.7万千瓦)，占全省的17%，单位面积的水能蕴藏量比全省高1倍。可开发的水能资源为261万千瓦，年发电量137亿千瓦小时，占全省的20。7％。在界河上，已建成的国家重点工程鲁布格电站，泵机60万千瓦，年发电量28。2亿千瓦小时,即将完工的天生桥一、二级电站总装机252万千瓦，年发电量102。4亿千瓦小时。优势之二：技术条件。（1）为了实施好非粮能源作物—-蓖麻产业示范项目,拟在此基础上选择产业技术骨干组建“黔西南州蓖麻产业开发中心"，为项目实施奠定技术基础；（2）有国内蓖麻行业技术依托单位的支持和帮助。钦州海纳化工有限公司为国内主要从事蓖麻产业开发的港资企业。该企业内有从事蓖麻栽培、种子工程、饲养（蓖麻蚕)、绢纺、蓖麻油及精细化工等方面的专业工程技术专家、教授、企业管理等人员,为拓展以蓖麻种植业为基础的相关产业提供了技术保证。综其所言,以“政府给力、企业主导、市场化运作”模式，实施本项目技术力量坚实，具备承担和完成该项目的能力和条件。优势之三：政策条件。地方政府十分重视旱薄地非粮能源作物产业发展,出台了一系列优惠扶持政策，为该区蓖麻产业发展及市场体系建设提供了有力的组织保证。2010年《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》〈即国发（2012）2号文件〉。中央将在财税、投资、金融、产业、土地、人才对口支援等方面给予贵州特殊政策支持。3、项目建设的必要性一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

9国家实施西部大开发战略为该区经济的发展提供了难得的历史机遇。若该项目建成，具有以下三个特点:一是可以把千家万户的分散经营与社会化的大市场紧密地联系起来，引导、帮助、扶持群众走向市场和市场接轨。通过统购统销，订单农业、加工增值、信息服务等一系列措施，促进该区非粮能源作物蓖麻产业向规模化、产业化、集团化、科学化方向发展。这对于提高蓖麻产业的市场竞争力,增加附加值，开拓国内外市场，增加农民收入，加快小城镇建设，推动新农村建设和农村繁荣稳定和发展都有十分重要的意义.二是实施该项目可以合理而充分利用该区丰富的土地资源和光热水资源。该片区荒地面积大，可供利用的土地有数百万亩，绝大多数地方光热水资源丰富，无霜期长，季节性降雨相对集中，水热因子组合分配状况与蓖麻的生长发育规律相吻合，适宜种植蓖麻。充分利用石漠化片区等荒地资源，建设30万亩蓖麻产业综合开发基地，可以完全不挤占基本粮田和主要经济作物用地面积，这是极易做到的,对该区这样一个缺粮贫困地区也具有十分重要的意义.三是实施该项目是增加农民收入，脱贫致富奔小康的需要。近几年由于农产品存在区域性和结构性过剩，导致农产品市场价格低迷，以及农业生产连续遭受各种自然灾害所造成的农民收入增长缓慢,一定程度上阻碍农民脱贫致富奔小康的步伐.在农产品供求发生重大变化的形势下,调整产业区域布局，大力发展市场销路好、附加值高的特色农业，也就成了持续增加农民收入的必由之路。作为非粮能源作物蓖麻产业由于其广阔的市场前景，有望成为该区的一大支柱产业，并将成为该区调整农业结构,提高农业生产效益，增加农民收入的重要举措。四、“项目”建设的任务和目标以“项目”为契机，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，立足区内,拓展周边,发展蓖麻生产30万亩,将蓖麻产业技术组装配套。对项目区内的主导产业和产品按照产供销、种养加、贸工农、科技经一体化的要求，实行多层次、多元化的优化组合,形成各具特色的“龙”型生产经营体系，以达到生产专门化，经营规模化、管理规范化、服务社会化，使蓖麻产业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道,以此推动该项目区非粮能源作物蓖麻产业的持续发展.1、于黔西南州生态区搭建项目产业示范平台；2、建立合作机制，开展大协作,对项目任务进行联合攻关：3、为产业示范基地提供新产品、新工艺、新技术并加以组装配套；一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

104、以项目为纽带,引进国际蓖麻产业相关产品加工新技术、设备、开展国际交流与合作；5、于“示范区”建设一个蓖麻产业技术培训中心，开办全州蓖麻产业高新技术培训班，培育产品加工专业人才,为乡镇企业培训相关产品加工技术人员和管理人员。6、努力与国际蓖麻油市场接轨，将蓖麻产业之相关产品推向国际市场；7、筹建全区非粮能源作物蓖麻产业信息交流中心.五、项目实施的组织体系和运行模式“非粮能源作物——蓖麻产业工程种植基地建设”项目由黔西南州“惠民蓖麻种植农民专业合作社+钦州海纳化工有限公司(牵头企业)”主导实施.州级政府主管部门为项目负责单位，并对项目实施进行监管和跟踪。其《项目》特点：政府给力、企业主导、市场化运作模式。涉及产业示范区的兴义、兴仁、安龙、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟8县（市)的有关乡（镇），均以企业形式实行联营。各乡镇企业向企业提供加工原料和初级产品，在进行深加工、开发新产品所获利润中可酌情分成，以推动非粮生物能源产业基地的发展。将产业示范带建成“科研--生产——推广”、“产—供——销"和“农—工—贸”一体化的运行模式，为组建蓖麻产业集团奠定基础。六、“项目”建设内容及规模项目区内以后备土地资源和石漠化片区为基础建设蓖麻生产基地30万亩，制订项目阶段实施计划。将蓖麻规模种植、良种推广、配套栽培技术、种子工程建设、新品种选育(含示范、推广）、饲养蓖麻蚕、蚕茧初加工、蓖麻桔秆的利用等为项目第一期工程.1、重点建设内容及投资概算1—1、2个500亩良种示范种植园及配套种子工程设施建设.拟投资400万元.1—2、8个蓖麻蚕饲养示范场建设。拟投资200万元。1—3、10个千亩蓖麻高产栽培和综合开发示范园建设。拟投资400万元。1—4、黔西南州蓖麻检验检测站建设。拟投资200万元。1—5、黔西南州蓖麻产业信息体系建设。地区建立信息中心，各县建立信息站。拟投资200万元，其中地区信息中心站投资120万元，8县(市）信息站投资共80万元.1—一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

116、蚕蛹蛋白粉车间建设。拟投资1200万元,其中政府项目投资800万元,企业贷款400万元.1-7、动植物饲料加工车间建设。拟投资1200万元,其中政府项目投资800万元，企业贷款400万元。、1—8、上述项目投资概算合计3800万元人民币。2、资金来源:争取政府项目投资3000万元，企业自筹（贷款）800万元。3、蓖麻籽制油及深加工产品视基地进展将制油及精细化工产品开发作为二期工程.（有关投资规模及相关费用等另行补报）。六、实施步骤6-1、实施步骤贵州省黔西南州生态区30万亩蓖麻产业基地建设项目由“黔西南州惠农蓖麻种植农业专业合作社+钦州海纳化工有限公司”主导实施。项目建设年限为3年。按项目涉及内容分阶段逐步展开。第一期工程（2013年元月—2015年12月）：以蓖麻种植为基础，进而拓展其相关产业.2015年建成30万亩种植基地；同时建成5个千亩蓖麻高产栽培和综合开发示范园，2个1000亩蓖麻良种示范种植园，完善配套相关的种子工程设施.2015年，建成30万亩种植基地，同时建成8个蓖麻蚕饲养示范场，千亩蓖麻高产栽培和综合开发示范园10个，建成地区蓖麻产业监测检验站和信息体系。第二期工程（2015年）：在建成30万亩蓖麻种植基地同时，拟建蓖麻油及深加工企业。七、项目年度执行计划（基地种植及相关产业链接）1、2013年种植蓖麻5万亩,平均年产200公斤计，总产籽10000吨,籽吨价4000元,计币4000万元;蓖麻秸秆（干）总产5万吨（亩产1000公斤），公斤价0.15元，计币750万元;养蚕1万盒产茧皮30000公斤(每盒产3公斤)，计币75万元（公斤价25元）；1万盒鲜蛹25万公斤(每盒收鲜蛹25公斤），计币100万元（公斤价4元).以上合计产值为4925万元。2、2004年种植蓖麻15万亩,总产籽3。75万吨（亩产250公斤），计币1.5亿元(籽公斤价4元）,蓖麻秸秆（干）15万吨，计币2250万元,养蚕5万盒收鲜蛹125万公斤,计币500万元。以上合计币1.8125亿元。3、2015年种植蓖麻30万亩,总产籽7.5万吨一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

12（亩产250公斤），计币3亿元；蓖麻秸秆（干)30万吨计币4500万元，养蚕15万盒产茧皮45万公斤，计币1125万元；产鲜蛹375万公斤,计币1500万元。以上合计币3.7125亿元.八、项目实施方案争取省部级有关部门的支持并申请立项，以该州“惠农蓖麻种植农民专业合作社+钦州海纳化工有限公司(牵头企业）”为依托，于贵州黔西南州生态区建设项目示范平台，并和有关部门组成实施该项目的核心力量,吸纳国内一批积极致力于推动蓖麻产业发展的专业技术骨干，使之形成蓖麻生产、科研的联合体，以保证“示范基地"项目任务目标的顺利完成.九、项目前景及经济、社会效益及生态效益分析l、项目前景及社会效益、生态效益分析现在蓖麻籽市场供需缺口在一半以上，蓖麻籽生产及油品市场前景看好.国内新近开发成功的尼龙11树脂技术，可与法国ATO公司的相关产品媲美,这就为蓖麻油深加工产品展现了更美好的前景。以蓖麻油基开发的润滑油及相关产品，不仅推动了蓖麻种植业的发展，还带动了相关产业的延伸。如以种植业为基础拓展的有饲养蓖麻蚕业-蚕茧加工业-绢纺业—蓖麻油深加工业等。本项目关联度水平高，有利于地方农业种植结构调整，加快贫困地区农民脱贫致富。针对丝绸而言,我国蚕丝生产虽有发展，但从世界纤维总量而言,蚕丝所占比例不到千分之二。面向2l世纪,我国丝绸生产和开发趋势，必然要走多元化综合发展的道路。根据国内的市场需求,取长丝（生丝)与短丝（即绢丝和其它混纺的短丝纤维）并举。当前短纤维生产不足,尤其原料短缺,不少厂家已成无米之炊，迫切需要蓖麻蚕丝等短纤维原料。目前国内外市场对短纤维原料及初级品如精棉、丝棉球等需求盛殷，出口外销势头很旺。我国是举世闻名的蚕丝大国，应发扬光大，继往开来。树立“大丝绸”观念,积极发展潜力大、前途甚广的蓖麻蚕丝资源，使真丝家族更为庞大和丰富多彩，以优质、多样、时尚的产品最大限度地占领国内外市场。产业示范带还涉及的有饲料加工制品。由于蓖麻籽制油后的饼粕中含有丰富的蛋白质，且氨基酸组分与大豆相似，所以蓖麻饼粕的饲用，丰富了我国饲用蛋白质资源，弥补了我国蛋白质资源不足缺陷.还有医疗保健制品的开发等将提高人们对营养保健品的需求水平。此外，蓖麻秸秆是生产蓖麻籽后的副产品，原料基地形成规模后将会有数亿公斤的秸秆用作纤维板材和纸浆的原料。本项目在黔西南州生态区实施，实为一项生物扶贫工程，是推动农村贫困地区商品经济发展的“短、平、快”一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13

13项目.以蓖麻种植业为基础，所拓展的相关产业将开辟农村多种经营门路,解决农村剩余劳力就地从业。此外，实施该项目的生态区是水资源匮乏区，一些土地资源的开发利用，增加了土壤植被，有利于水土保持,抑制风沙危害。不言而喻,将为项目区带来的是可观的经济效益,随之而来的是明显的社会效益和良好的生态效益。2、相关产业经济效益分析2—1、对种植业关联度以蓖麻籽、秸秆、蓖麻蚕、鲜蛹、丝绸加工等效益分析。2—1-1、以项目区开发原料基地30万亩,总产籽7.5万吨，创收3亿元；蓖麻秸秆(干）总产30万吨，可增收4500万元,籽、杆合计创收3。45亿元。2—1-2、饲养蓖麻蚕30万亩养15万盒计，增收1125万元。2—1-3、30万亩养蚕5万盒产鲜蛹375万公斤，增收1500万元。上述产品合计创收3。7125亿元.由分析表明：本项目仅种植业及相关产业就可使该项目区农民增收3。7125亿元。若将蚕蛹、蛹皮、蚕卵、蚕蛾、蚕粪等综合价值计算在内，则经济效益更为可观。加之实施第二期工程所产生的效益计算在内，《项目》的经济效益则更为显著。项目建议书起草人：傅福勤2012年7月4日一是狠抓工作机制创新。把创新作为市政管理工作的“硬指标”，结合自身职责，抓好1-2项创新性工作，落实对个人的目标责任制考核，增强创新的积极性和主动性。二是推动工作成效创新，积极深化各项改革，得到上级领导的充分肯定。13