安全形势教育

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安全形势教育进入二十一世纪,世界并不安宁,国际形势波云诡谲,美国全球战略向亚太转移，将军事目标选定中国。我国周边的安全环境趋于恶化，中国与周边国家关系正在告别过去二三十年的稳定态势,进入了一个战略摩擦期．中国与周边国家的政治互信将减弱,周边国家对我国海洋经济资源的争夺将持续加剧.尤其是，中美之间的角逐将日趋激烈，这必将对亚太地区的政治、经济和安全秩序构成重大影响,已引起我国的高度重视。一、影响我国安全的主要因素东北亚有美日韩军事同盟、朝核问题、中韩领海和专属经济区纠纷、中日领海和专属经济区纠纷(其中最激烈的就是钓鱼岛问题）、台湾问题、南海问题(南海呈现六国七方纷争的局面)、印度(藏南问题）、北部蒙古国视中俄为长期威胁，蒙古和美国都互相称对方为第三邻国、善变强大的俄罗斯。一、美日韩强化军事同盟美国不断强化与日本和韩国的军事同盟，日本更是把美日同盟视作其外交的基石。近年来由美国主导的美日、美韩军事演习你方唱罢我登场,几乎没有停止过,表面上军演剑指朝鲜,但更深层次的意义是针对中国.美国军事上围堵和遏制中国,在国际上处处打压中国的战略空间，对中国进行战争威胁和战争欺诈，干扰阻挠中国的和平崛起,这在国际上早已是美国国家的一个公开的长期的战略。为此美国不断强化亚太地区的军事同盟，调整军事部署，离间中国同周边国家的关系，甚至是到处煽风点火纵容支持反华势力不断给中国制造麻烦，以达到干扰阻挠中国和平崛起的目的．西藏拉萨骚乱、新疆乌鲁木齐骚乱以及境外藏独、疆独、蒙独势力,其背后都能看到美日的影子,可以说美日亡我之心是根深蒂固的.

1大家都知道钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,二战时被美国占领，19７1年美国连同琉球群岛一起交给日本管理，当时我国政府和台湾都发出了强烈的抗议.把钓鱼岛交由日本管理这是美国有意在中日之间埋下的隐患，美国一位前驻台湾外交官说：钓鱼岛交由日本管理是美国外交史上最高明的外交之举（黄岩岛也是这样的情况)。在中日之间挑起争端,美国好从中渔翁得利，一方面继续挟持日本,一方面遏制中国。今年日本加大了在钓鱼岛问题上挑衅中国的力度.对内，日本地方官员、议员、民众和政府、军队，多方联演购岛收岛闹剧;对外,日本和美国、印度、澳大利亚及东盟某些国家,合演反华闹剧，公开支持南海一些国家挑衅中国.可以预计，中日围绕钓鱼岛展开的博弈将日趋激烈,中国不可能通过单方面的让步求得息事宁人的结果,必须从法律到军事上做好全面反击的准备.几十年来，中日每每在钓鱼岛上有事,美国都会时不时地拿出美日安保条约来说事,这是世人皆知的道理,不说事它怎么能渔翁得利呢.大家想一想钓鱼岛和北方四岛同属二战遗留问题,为什么美国公开宣称“美日安保条约”适用于钓鱼岛,而不适用北方四岛？北方四岛原本属于日本领土,日本为什么不去抢回，钓鱼岛不是日本领土日本反而还要不顾与中国发生战争的危险来抢呢?大家都会说：欺软怕硬呗!其实在世界上国与国之间的关系也象人与人之间的关系一样。因此，我们不要怕美国是否介入和插手，问题的关键是要看我们维护领土主权的决心大不大，自身力量强不强大,如果我们足够强大,美国敢不敢插手都要好好考虑一下.

2在钓鱼岛问题上中国一直处于被动，说是钓鱼岛是中国领土，但是钓鱼岛却是在日本控制之下，日本海上警卫队在钓鱼岛附近海域巡逻已常态化，中国渔民根本接近不了,中方甚至连保钓船都接近不了,更不要说登岛了。而日本则是可以随时登岛，且经常发生中国渔民渔船被抓扣、挤撞现象，而中国则无一例抓扣日本渔船的事。大家可以看到，近几年在钓鱼岛问题上每每都是日本在挑事,中国被动应对。中国为何被动？就是因为现在还不够强大，尤其是军事力量还不足以解决钓鱼岛问题。还有就是美国因素,中日若爆发钓鱼岛战争,美国干涉不干涉插手不插手?干涉到什么程度？是否会引发中国与美日大战？这些都不可预测。中日美都不敢轻易动作，就是因为互相看不到对方的底牌。二、台湾问题是我国最大的战略困局台湾问题是中华民族的心头之痛，二战结束后台湾一直被美国作为围堵遏制中国的一艘不沉的航空母舰,台湾也甘当美国围堵遏制中国的桥头堡,成为中国大陆的心腹大患.如果说中国是一条巨龙，那么台湾就是卡在巨龙脖子上的一把锁！和平时期台湾是美国敲诈大陆的一个战略棋子,战争时期台湾就是卡在大陆脖子上的一把大锁。台湾问题牵扯了我国相当大的精力，在国际上几乎所有的国家都把台湾问题作为跟中国讨价还价的砝码，严重损害了我国的政治经济利益，同时也严重损害了我国的国际形象。西方国家紧随美国的步调,在与我国的交往上都宣称反对台海两岸任何一方单方面改变现状,言外之意就是反对大陆武力统一台湾。台湾国民党领导人马英九上台后,极大地挫败了台独分子分裂祖国的图谋,在很大程度上缓和了两岸的局势。但是，马英九推行不统、不独、不武的“三不”路线,使台湾统一问题更加遥遥无期,也使台湾这艘不沉的航空母舰将继续作为美国要胁中国的一个砝码.解决台湾问题,最大的战略考量就是美日联合武力干涉的情况,对此我国政府必须要有必要的准备,军力准备上一定要以能够击败美日任何形式和强度的武力干涉为标准。现在中国海空力量比美日要弱一些，我们可以用陆军和导弹来抵销美日优势。三、南海进入多事之秋南海素有“第二个波斯湾”之称，石油储量初步估计6３0亿吨;南海也是世界航运最繁忙的航道之一,是连接印度洋和太平洋重要航道，是我国海上能源和对外贸易的生命线，战略地位十分重要。据统计,世界一半以上的超级油轮都要经过该水域,日本和韩国9０%以上的石油，台湾98％以上的石油，我国进口石油的60%都必须经过该区域。

3南海现在处于六国七方（中国越南文莱印尼马来西亚菲律宾台湾）纷争的局面，局面最复杂的就是南沙群岛，南沙群岛除台湾占据最大的太平岛外,其它能住人的大一点的岛礁都被别的国家侵占了，造成现在我国在南海维权极为被动的局面.中国实际控制9个（包括台湾控制的太平岛）岛礁，越南控制29个,菲律宾８个，马来西亚３个,文莱１个.早在上世纪80年代，在解决南海问题上邓小平同志就提出:主权属我、搁置争议、共同开发。目的是等条件成熟了再解决,这也我国的权宜之计。考虑到南海有争议岛礁离我国太遥远,当时我国海军力量还比较弱,缺少大型舰艇,岛礁收复回来也很难派兵驻守。但是,你搁置，人家不搁置，别的国家也不傻,他们清醒地知道这是中国的缓兵之计。所以菲律宾、越南等在南海既得利益国非常着急，不满足已占岛礁和偷采的资源,一心想得到占领岛礁和海域的主权。菲律宾、越南等国今年率先提出主权要求,制造摩擦，挑战中国底线.在处理与周边国家纠纷上,中国一贯采取克制协商不使事态扩大的态度,但是菲、越等国却把中国这种克制看作是软弱可欺，经常干扰我渔民作业和我科学考察活动，冲撞、抓扣我渔民,没收渔民财产甚至判刑,也出现过开枪射击的情况，严重威胁我渔民生命财产安全。对此,我国为维护两国关系大局，只是在外交上作出抗议。对于我国政府的做法,老百姓是有怨言的,近二十年我国渔民已极少去南沙海域捕鱼。今年菲越等国还企图使南海问题国际化，积极拉域外大国插手干涉南海问题，制衡中国,配合美国战略东移。美国出于围堵遏制中国的目的,积极插手南海问题,妄图主导南海问题的解决，妄图主导东盟,建立围堵中国的又一阵线。南海事关中国的核心利益，中国绝不会放弃南海的主权和利益，但是南海问题处理起来相当棘手,处理过急会给人留下大国欺负小国的印象,也会给一些别有用心的国家制造“中国威胁论”的借口。美日印等国妄图插手干预南海争端，妄图从中谋取利益,进而遏制我国的发展和崛起.针对周边国家的挑衅,我国也举行了一些震慑性演习，警告菲越日美等国。如近期东海舰队在东部海域进行的实弹射击训练、南海舰队进行登陆作战训练、东南沿海进行岸舰导弹发射训练,在一定程度上震慑了周边各国。

4四、印度强化对藏南地区的控制正当中国南海暗流涌动之际，印度也开始蠢蠢欲动了。印度一直将其最精锐的军队部署在北部尤其是中印争议的地区,兵力超过20万,包括最先进的苏-30战机、米格—29战机、费尔康预警机、12个山地师以及最新部署的无人机。印度政府在靠近与中国和巴基斯坦的边境地区修建１1条具备重要战略意义的隧道。印度官员表示，这些隧道将帮助提高印度军队和装备的机动性。印度还将战略导弹等重型武器藏匿其中,加强对中国的威胁.印度从1962年中印战争失败后，就处心积虑发展军力，妄图报一箭之仇。印度以为能够买到西方先进的武器装备,能够胜中国一筹，摆出要同中国一决高下的架势．1962年中印战争爆发前,中国对印度军队了解很少，毛泽东和其他中央领导不知印军其战斗力如何,毛泽东要求作战部队务必谨慎.结果印军面对中国军队的战术不知所措,不堪一击.毛泽东等中央领导接到战报后非常高兴,毛泽东更是称赞说:我军是世界上作战最有经验的军队之一.接着又评说道：好啊,想打就打,想停就停,痛快淋漓潇洒之极也!这就是毛泽东主席对中印战争的评价。可以看出印度当年确实输得很没面子,想着要找回面子，所以印度特别重视山地作战，为的就是有朝一日报一箭之仇,且在中印边境部署了12个山地师,这在国与国之间关系上是极为少见的。对此我国也加强了应对措施，修建了青藏铁路并延伸到边境地区,打通了通往藏南地区的隧道，加强了边境公路建设，在西藏修建了二十多个机场,也加强了军事演习对印度进行威慑。近年来,印度为抗衡中国海军在印度洋的护航活动,加强了在南海和西太平洋地区的活动,尤其是加强与日本、越南和菲律宾等国的联系，向越南提供先进武器装备,并为越南培训潜艇部队，与越南合作勘探开采与我有争议海域的油气资源,搅局南海制衡中国的意图十分明显.

5周边小国不断挑战大国的忍耐和底线,严重损害了我民族尊严和国际形象.现在中国打不打这个选题已摆在我国政府面前，同时中国出不出手也成为全世界人民关注的焦点。二、中国打不打存在五大战略考量。（一)不得不考虑的美国因素美国是我国外交战略考虑的首要因素,自中华人民共和国成立以来,美国就是威胁中国的首要敌人,从朝鲜和越南战场上下来后,美国一直把中国人民解放军列为首要的研究对象,美国也决心要打破人民解放军不败的神话，世界人民也在关注着中美下一次交锋.大家知道，冷战结束后二十年，世界仍然没有摆脱美国一超独大的局面,美国依仗其先进的科学技术和雄厚的经济基础,打造了世界上最强大的军事力量,美国军事基地遍布中国周边，其有利的战略态势一直是中国安全的最大压力。有人说中国有核武器还怕美国什么?大家知道核武器只是一个威慑性的东西,在战场上根本用不到它。使用核武器双方都要灭亡,还有什么意义?美国没有意义,中国也没有意义.所以说,美国只会跟你打一场常规战争,而且这个战争还是在中国家门口,离美国有万公里之遥.这就是美国对中国的有利态势。一旦战争爆发，我国沿海地区三十年的建设成就可能会毁于一旦.而我攻击美国本土的能力有限，即使有能力攻击美国本土，也要跨越上万公里的路程，试想一下，这样的一场战争,中美能够对等吗？这就是我们不得不考虑的美国因素。大家比较关心这样一个问题，那就是谁将赢得中美下一次交锋的胜利？可以明确地说,中国一定会赢得战争的胜利,只不过损失会很大。因为在我们家门口,我们占地利优势，可运用的战争资源远远超过美日韩等国,陆空二炮都能充分发挥优势。其实,美国也力避与中国的直接交战,一年被蛇咬，十年怕井绳,也担心打不赢中国。美国也深悉孙子兵法之要:上兵伐谋,其次伐交，其次伐兵,其下攻城。美国一直对我采取威慑遏制战略，对我进行西化分化，妄图达到不战而屈人之兵。对于美国的威胁,我们只有加快自身发展、加紧进行军事准备,等到国力军力强大到美国不敢轻易插手时,才是中国解决问题的有利时机。

6（二）不想失去中国崛起的重要战略机遇期本世纪初,中共中央第三代领导核心江泽民总书记，审时度势、高瞻远瞩,通过对世界发展和变革的规律进行科学分析判断,得出:本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期,如果这二十年我国抓住世界新技术变革的机遇加快发展自己,就有可能赶上或缩短与发达国家的差距，否则，我国与发达国家的差距有可能继续拉大。我国发展的重要战略机遇期千载难逢,我们不想失去它.所以,在我与周边国家产生摩擦的时候,我国尽可能地忍耐,能通过外交途径解决的绝不使用武力，以期维护重要战略机遇期。周边小国抓住中国要维护重要战略机遇期这一软肋，趁机大肆蚕食我领土领海岛礁,不断制造麻烦和事端,其背后都有美国怂恿和支持.(三)影响我国和平崛起形象和平崛起是我国对全世界作出的郑重承诺,我国尽最大努力与周边国家发展睦邻友好合作关系，与人为善，以邻为伴,以期为我国发展的重要战略机遇期赢得良好的外部条件。倘若这一时期因一时一事与个别国家发生摩擦甚至是战争，就会给世人造成以大欺小的印象，也会给那些别有用心的国家制造“中国威胁论”借口，进而影响我国战略崛起。（四)我能源通道有可能被阻断在南海用兵有可能影响我国能源通道，我国进口能源的60%经过马六甲海峡，战时及有可能在美国主导或暗中支持下，封锁我国的能源通道。战时为保护能源通道，将牵扯我国相当大的精力和兵力,不但要出动海军，必要时还可能要出动陆军空军强行介入有关地区,保护打通能源通道，战争规模无法控制.（五）军事准备还没有完成

7世界军事强国大部分分布在中国周边，公开宣称拥有核武器的7个国家中有5个在这一地区,我国周边地区已成为世界上最紧张的地区之一，中国安全环境日趋复杂。面对如此复杂严峻的安全威胁,中国必须做好军事上的准备，准备应对最复杂的局面,准备可能将会与最强大的对手作战.近几年，我国军事能力发展很快，很多高精尖武器研制和装备部队，极大提高了军队作战能力。如空军歼10战机、歼１1战机、歼15战机,还有隐形四代战机歼20正在试飞之中,海军中华神盾战舰、05４A型隐形护卫舰、大型船坞登陆舰、核潜艇、ＤＦ—2１Ｄ航母杀手等．但是，中国军力发展与美俄等国还有一些差距，如海军缺少大型舰艇,远洋作战能力不足，反潜力量不足;空军先进战机数量和性能还有一些差距;二炮常规打击力量不能满足战时需要，亟待组建一批巡航导弹部队,确保在导弹上压倒美日海空优势,形成名副其实的杀手锏。在中国军力发展上，美国时不时地放出话来干扰中国决策，如我研制DF—2１Ｄ航母杀手,美国就放出话说如果中国使用此导弹,美国无法判断中国是否发射核导弹,企图把航母杀手扼杀在摇篮里。现在网有很多有关中国裁军的帖子,说是中国军队将裁军７0万,其中８0％以上是美日等国间谍发的，表面上是给中国军力建设献计献策,其实是想扰乱中国决策，企图消弱中国军力，大家不知裁军容易，裁了之后再想建设那就难了，没有５、6年时间很难形成战斗力。中国1３亿人口,军队23０万人;美国人口3．1亿，军队１4０万人；俄罗斯人口1.4亿，军队12０万人。近来日菲越等国在主权问题上一再挑战中国的底线,我国政府不会仅仅靠我国单方面牺牲自身利益来赢取和平,日菲越等国不要低估中国维护主权的决心，在黄岩岛问题上我国政府明确警告:已做好应对菲方扩大事态的各种准备。言外之意就是必要时将使用武力维护主权。可以看到，我国政府在主权受到挑战时不会再委曲求全,今后如日本在钓鱼岛问题、菲律宾在黄岩岛问题上使事态进一步激化，我国政府有可能使用武力解决。

8综上所述,美国是我国外交战略考虑的首要因素,也是我解决台湾问题和解决与周边国家纠纷的首要考量。我们不断增加对外援助、减免一些国家债务、到处谨言慎微地发展关系，都是因为美国这个因素。如果撇开美国这个因素,中国的问题几乎都很容易解决,中国也就不存在要维护发展的重要战略机遇期的问题,因为所有的时间都是我们的机会。但是,世界上就是有一个美国,所以我们就必须要重视美国这个因素,必须处理好这个因素。