2011旅游从业人员培训方案.doc

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1、西藏闻喜乐业培训中心2011-2012年拉萨市旅游局基层旅游从业人员培训项目实施方案一、培训背景及必要性随着中央对西藏经济建设支持力度的不断加大，我区现在正面临着千载难逢的发展机遇，正处在实现经济社会跨越式发展和长治久安的重要时期。立足“十二五”发展规划，抓住有利机遇，努力扩大投资，刺激消费需求，着力做大做强做精我区旅游产业，提高经济总量，并不断提高经济发展的质量和效益，进一步巩固投资消费合力拉动经济增长的良好格局，推动西藏经济社会在新的历史起点上实现新的跨越。旅游业是西藏的战略性产业，同时也是支柱产业，它具有资源消耗低、

2、投资回报高、带动作用强、就业机会多、综合效益好的明显优势。抓旅游就是抓发展，抓旅游就是抓稳定。中央第五次西藏工作座谈会关于“打造重要的世界旅游目的地”这一要求，对西藏旅游从业人员，尤其是作为西藏自治区首府拉萨市的旅游从业人员来讲，喜忧参半，可谓机会与挑战并重。其中最大的瓶颈莫过于当地旅游从业人员的素质偏低问题。虽然这不是一个全新的话题，但在我区改革开放取得重大胜利，旅游业迅速发展的今天，在世界格局发生重大变化，国际敌对势力加紧对我们进行“分化”、“西化”的今天，我区旅游从业人员的素质高低，不仅影响到能否实现中央关于“18西

3、藏闻喜乐业培训中心打造重要的世界旅游目的地”这一重要指示精神，更对于西藏，这一祖国西南边陲的稳定与发展也有着举足轻重的影响。综上所述，本地旅游从业人员素质提高的培训，直接影响到党中央关于实现我区全面推进小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏建设的战略性目标的顺利实现，同时也是拉萨作为窗口城市的形象至关重要的举措。为此，为了很好的配合“大美西藏”的主题活动，为拉萨更好的实现“六城”规划，由拉萨市旅游局主办，西藏闻喜乐业培训中心协办的本次培训活动，紧密地结合了《西藏自治区旅游发展资金管理暂行办法》、《西藏自治区旅游条例》等相关

4、文件精神，努力实现合理开发和保护旅游资源，做大做强做精我区旅游产业的宏伟蓝图。二、培训主要方向及分析旅游从业人员是旅游业可持续发展的重要条件之一。在旅游市场竞争日趋激烈的环境下，人力资源管理效率直接影响旅游业的生存和发展。旅游业是典型的服务行业，是汇集了劳动密集型和智力密集型人才的企业，旅游业务的开展是一项复杂的组织工作，是典型的人对人、面对面的服务工作。旅游从业人员人数中，目前占我区最大的比重的便是旅游服务人员，主要涉及旅行社服务人员、旅游景区服务人员、旅游饭店服务人员等。其中比如导游员就是在旅行社从事一线服务的工作人员

5、，其运用专门知识和技能，为旅游者组织、安排旅行和游览事项，提供向导、讲解和旅途服务。导游工作是一项综合性很强的工作，工作范围广，责任重大，作为“民间大使”18西藏闻喜乐业培训中心，往往代表了旅游地的形象。据《人民日报》（2011年04月06日）报道，“十一五”期间，西藏自治区共接待国内外游客2125万人次，年均增长30.6%，实现旅游总收入226.2亿元，年均增长29.8%。全区星级饭店(宾馆)165家，星级家庭旅馆315家，A级景区27处，旅行社总数达102家。旅游经济直接从业人员4.38万人，每年提供就业岗位3000多

6、个。　世界旅游组织早在1994年提出“高质量的服务，高质量的员工，高质量的旅游”的口号表明，高速、持续发展的旅游业在呼唤高素质的旅游从业人员。作为自治区支柱性产业的旅游业，在我区起步较晚。随着改革开放的春风，我区的旅游业自80年代中后期开展以来，发展非常迅速，从业人员也随之猛增。我区旅游业要想获得强大的精神动力和智力支持，使之健康、持续发展，真正走出一条具有“中国特色、西藏特点”日益兴旺发达的旅游发展道路，就必须着力提高全体旅游从业人员的素质。只有提高旅游从业人员的素质，才能提高旅游服务质量，游客才能在整个旅游活动中获得高

7、质量的美的享受。本培训中心谨遵西藏自治区旅游工作会议的重要精神，经过长期根据国际国内先进理论、经验和与我区旅游实际调研分析结果显示，我区旅游从业人员培训的五大难题应作为关键性的培训攻关课题：（如下所示）　　（一）政治觉悟和旅游职业道德方面的培训　　我国作为一个强大的社会主义国家，一直是西方资本主义进行18西藏闻喜乐业培训中心“和平演变”，进行“分化”、“西化”的攻击目标。而我区又是分裂与反分裂斗争十分尖锐的民族区域,所以，通过“旅游”这一特殊形式进行“分化”、“西化”，是西方资本主义首选的途径之一。中国是一个文明古国，中华

8、民族是一个有着光荣传统的优秀民族，而我们现在从事的是社会主义旅游事业，走的是党中央、国务院提出的有特色的社会主义旅游道路。尤其，西藏地区由于历史和宗教等原因，“政治稳定”是包括旅游在内所有经济建设的前提条件，对旅游从业人员的政治觉悟和职业道德两方面的要求更高。　　因此，我国旅游从业人员在旅游服务中，必须