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时间:2022-10-31
《报关报检实务+王永红+978-7-5663-0832-0》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、报关报检实务主编:王永红参编:孟新锋蒋博王晶涛李鹏第一章海关概论主要内容海关的性质和任务海关的管理体制海关监管的法律依据海关的权力第一节海关性质和任务一、海关的理解(性质)中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。1.国家行政机关是国务院的直属机构。2.国家的行政监督管理机关监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。3.行政执法活动执法依据:《海关法》和其他有关法律法规。修改后《海关法》于2001年1月1日起实施。二、海关的任务监督管理——首要任务(货物、物品、运输工具及相关人)征费征收税——主税:关税;附税:增值税、消费税等。查缉走私——联合缉私海关
2、统计——凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物,均列入海关统计。第二节、海关的管理体制1、海关的领导体制:国务院设立海关总署,统一管理全国海关,海关依法独立行使职权,向海关总署负责,海关的隶属关系不受行政区划的限制,实行集中统一的垂直领导体制。2、设关原则:对外开放口岸;海关监管业务集中的地点。3、组织结构:海关总署:下设广东分署,在上海和天津设立特派员办事处。(海关总署缉私局)直属海关:共有41个,负责管理一定区域范围内海关业务。(各直属海关缉私局)隶属海关:304个,负责办理具体海关业务。(各隶属海关缉私分局)缉私警察机构:走私犯罪侦查局既是
3、海关总署的一个内设局,又是公安部的一个序列局,实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。第四节、海关的权力(一)特点1、特定性:只适用于进出关境监督管理领域,而不能作用于其他场合。2、独立性:只对法律和上级海关负责3、效力先定性:海关行政行为一经作出,就应推定其符合法律规定,对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。4、优益性:行政优先权和行政受益权(二)权力的内容1、许可审批权2、税费征收及减免权3、行政监督检查权检查;查验;查阅、复制;查问;查询;稽查。4、行政强制权扣留;滞报、滞纳金征收;提取货样、先行变卖;扣缴、抵扣;税收保全;抵缴等。5、佩
4、戴和使用武器权6、行政处罚权7、其他行政处理权行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的知识产权实施保护。第二章海关的管理及对外贸易管制第一节报关一、报关指进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。理解:报关与通关;报关与报检的关系。二、进出境运输工具报关申报原因?情景问答:一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛,在青岛海关的报关?进出境申报是运输工具报关的主要内容。申报内容:时间、航次、货物,物品,货币情况、旅客、合法性证明文件等等。配合检查三、进出境物品报关货物
5、=物品吗?(一)行李物品情景:从美国留学归来,在国际机场,行李物品怎么报关?自用和合理的数量原则红绿通道,选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”(二)邮递物品寄件人填写“报税单”,小包邮件填写绿色标签情景诠释:若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦,怎样报关?四、进出境货物报关最复杂,将要详细学习。大概程序,主要是四个步骤:书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行第二节报关单位一、报关单位的分类1、报关单位的分类与报关方式的对应关系进出口货物收发货人自理报关报关单位直接代理报关企业代理报关间接代理2、报关代理的属性与法律责任代理方式行为属性法律责任
6、报关企业代理报关直接代理委托代理行为,以委托人“名义”法律后果直接作用于委托人间接代理视同报关企业自己报关,以报关企业自己“名义”法律后果直接作用于报关企业二、报关单位注册登记本部注册登记许可报关企业工商部门登记海关注册登记(代理)分支机构注册登记许可进出口货物收发货人海关注册登记注册登记证书(自理报关单位)(一)报关企业注册登记许可1.程序:申请(材料)—处理(不符合,错误)—审查(20日内)—作出许可(直属海关)2.期限:2年,需要延续有效期的,应当办理延续手续(届满40日前),延续有效期为2年。3.撤销与注销本部注册登记许可分支机构注册登记许可申请条件
7、报关企业取得“注册登记证书”满2年2.申请之日起最近两年未因走私受过处罚企业条件1.法人资格;2.注册资本;3.组织机构;4.人员;5.无走私行为记录;6.负责人;7.无注销许可记录;8.场所;9.其他1.符合分支机构设立条件2.报关员不少于3名3.有符合条件固定场所和设施4.对负责人要求5.无走私行为记录提交材料1.申请书;2.营业执照;3.企业章程;4.出资证明;5.报关员资格证;6.可行性报告;7.负责人简历;8.所有权凭证;9其他1.申请书2.所有权凭证3.分支机构可行性报告4.报关员资格证5.分支机构负责人简历6.“报关注册登记证书”复印件7符合跨
8、关区分支机构申请许可条件的证明材料,(二)报关企业注
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