在全省抗震防灾管理工作会议上的讲话

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1、在全省抗震防灾管理工作会议上的讲话顾小平（2016年4月14日）同志们：这次全省抗震防灾管理工作会议，主要任务是回顾2015年度全省城乡建设抗震防灾工作，交流经验，研究部署2016年度重点任务。刚才十三个省辖市分别作了交流发言，省抗震办介绍了省抗震防灾信息化建设情况、苏北四市重要公共建筑抗震风险排查等方面的工作，北工大的马教授作了地震动区划图调整后对策措施的讲座，无锡港湾夏博士介绍了建筑防灾APP软件，大家讲的都很好，我都赞同。2015年，全省城乡建设抗震系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“美丽宜居

2、新江苏”建设，团结拼搏、砥砺奋进、攻坚克难，取得了显著成绩。一是事业发展规划起步早。在全面总结“十二五”期间城乡建设抗震防灾任务完成情况的基础上，梳理“十三五”的工作思路、工作路径和重点任务，将应急避难场所体系建设、新建和既有建筑工程抗震设防监管、农村抗震安居示范工程等纳入《美丽宜居新江苏建设规划》重点工程内。—9—二是抗震防灾综合体系建设亮点多。1、抗震防灾规划编制工作。2015年度3市17个县（市）完成了抗震防灾规划的编制工作，目前除金坛、金湖、洪泽、仪征、句容等地的抗震防灾规划正在编制中，其余市、县（市）均已完成规划编制，全省抗震防灾规划编制完成率为93%，居全国首

3、位。2、应急避难场所建设工作。2015年应急避难场所的规划建设工作取得了实质性的进展，目前85%以上的县（市）都建设了中心避难场所。镇江、淮安、泰州以市政府名义下发避难场所管理办法，苏州、南通以建设局名义下发了避难场所管理办法。省抗震办对全省13个省辖市、33个县（市）、111个已建和在建应急避难场所项目进行现场督查和技术指导。省政府办公厅下发了开展2015年应急避难场所规划建设情况督查通知，通知要求各地进行自查，自查结束后，省政府办公厅将组织省级督查。3、抗震设防监管工作。2015年省抗震办开展了省房屋建筑抗震设防审查质量检查；南通、淮安、连云港、扬州开展了建筑工程抗震

4、设防质量专项检查；苏州、盐城、镇江参加建设局组织的建筑工程质量安全检查。房屋建筑工程和市政公用设施项目抗震设防审查率达100%。下发了《省住房和城乡建设厅关于在房屋建筑工程中进一步推广应用减隔震技术的通知》。组织了《装配式混凝土结构技术规程》和《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》的宣贯和业务交流；在扬州、泰州两市开展了重要公共建筑的抗震风险排查试点工作。—9—三是业务管理能力提高快。1、抗震防灾科研工作。基本完成“苏北郯庐断裂带区域抗震防灾综合防御体系”课题的研究，梳理“江苏省沿江沿海地区抗震防灾综合防御体系”课题成果，启动编制《苏北郯庐断裂带区抗震防灾工作导则》

5、和《江苏省沿江沿海地区抗震防灾工作导则》，指导全省做好抗震防灾工作。完成建设部“抗震防灾APP发展趋势研究”课题结题工作；完成《医院建筑的抗震加固技术规程》编制和《预制装配式外加圈梁构造柱提升建筑整体抗震性能研究与示范应用》课题研究。2、抗震防灾信息化建设。研究开发了建筑防灾APP软件；完成“江苏省抗震防灾工作管理信息系统”一期的开发，建立了江苏省抗震防灾管理网站和办公系统（刚才也向大家介绍了），通过信息化手段提升城乡建设抗震防灾工作管理水平。3、抗震防灾宣传工作。按照国家减灾委、住房城乡建设部、省减灾委的要求，围绕全国5.12“防灾减灾日”，各地通过引导居民、学生参观应

6、急避难场所、发放防灾科普知识宣传材料、举办“防灾减灾进学校”暨应急疏散、救援综合示范演练观摩活动、制作抗震防灾科普知识图片展板等多种形式，开展了宣传周活动，普及了抗震防灾知识，提高了民众的防灾意识。4、专家队伍建设工作。目前我省各类专家队伍共852人，其中省级建筑工程抗震设防审查专家组51人；省级市政公用设施抗震设防专项论证专家53人；省级震后房屋建筑应急评估专家—9—38人；省隔减震专家16人。市级抗震设防审查专家共472人；市政公用设施抗震设防专项论证专家98人；震后房屋建筑应急评估专家124人。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是全省城乡建设系统共同努力

7、的结果，更是在座的各位抗震防灾管理战线的同志们扎实工作、无私奉献的结果。在此，我代表省住房城乡建设厅向大家表示衷心的感谢！2016年重点工作安排2016年既是“十三五”的开局之年，也是深化城市规划建设管理体制改革的攻坚之年。在新的一年里，全省抗震防灾管理系统要认真学习习近平总书记关于城市公共安全体系建设的重要论述，全面贯彻中央城市工作会议精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，切实解决城乡建设抗震防灾工作中面临的一些突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消