浏阳市造价咨询中介机构库管理办法

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1、浏阳市造价咨询中介机构库管理办法第一章总则第一条　为加强和规范政府投资建设项目造价咨询业务中介机构的监督管理，建立良好的市场秩序，合理控制造价，根据《浏阳市政府投资建设项目结算初审管理办法（试行）》（浏政办发〔2011〕16号）和《浏阳市政府投资建设项目预算编制机构管理实施办法》（浏财函〔2016〕28号），特制定本办法。第二条　本办法所称政府投资项目，是指使用下列资金（或资产）投资的项目：（一）本级财政预算资金。　　（二）上级部门专项补助资金。　　（三）国债资金。　　（四）国际金融组织或外国政府贷款等政府主权外债资金。　　（五）通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金。（六）国有资

2、金占控股或者主导地位的资金。　　（七）其他政府性资金或资产。第三条　本办法所称中介机构库，是指由市财政局按照公开、公平、公正、优胜劣汰的原则，通过公开招标确定的符合相关资质要求的，为政府投资建设项目提供预算编制和结算初审服务的中介机构库。—21—第四条入库中介机构的数量原则上保持25家（其中甲级10家，乙级15家），合作期间因考评淘汰形成的空缺，依据顺序从候补名单中补入。第五条造价咨询服务费（以下简称咨询服务费）单项合同估算在20万元以下项目的预算编制及结算初审中介机构，必须从中介机构库中选定。非公开招标项目仍按浏财联函〔2012〕2号文件及现行规定执行。咨询服务费单项合同估算在20万元

3、以上（含）的，必须公开招标。第六条市财政局财政预决算（投资）评审中心（以下简称财评中心）负责中介机构库的监督管理工作，具体包括建立中介机构库、协助遴选中介机构、审核咨询服务费用、考核评价、协调处理与咨询服务有关事项等。第二章建立中介机构库第七条中介机构库保持相对稳定，每次选定有效期为3年（本次服务期为2018年1月1日—2020年12月31日）。每次入库的中介机构数量根据业务量决定，其中具备甲级资质的应占三分之一以上。第八条中介机构库的建立以公开招标方式确定，采取综合评分法。按照投标单位资质级别分类评分排序，依次确定入库单位。第九条—21—入库的每家中介机构对应的遴选号相对稳定，采用摇号

4、或抽签方式确定。第十条入库的中介机构，应具备以下基本条件：（一）依法设立，具备独立法人资格。具有独立承担民事责任、法律责任和义务的能力；（二）依法取得相应的工程造价咨询企业资质；（三）在浏阳城区有固定办公场所，有健全的组织机构和完善的质量控制制度；（四）遵守国家有关法律、法规和职业道德，社会信誉良好，近3年内未因业务质量问题或违法违规行为受到司法机关、行政监督部门或行业组织的处罚或处理；（五）能够客观、公正、诚实、廉洁地履行职责并接受监督检查。第十一条未进入中介机构库的工程造价咨询机构不得参与政府投资建设项目的预算编制及结算初审工作。第十二条　入库中介机构享有以下权利：（一）依法接受政府

5、有关部门和单位委托，在自身资质许可范围内承担政府投资建设项目的相关业务，并按合同约定收取服务费。（二）依法独立进行相关业务活动，不受任何单位或个人的非法干预。—21—（三）对中介机构库管理单位作出的处理决定提出申诉。　　（四）法律、法规和规章规定的其他权利。第十三条　入库中介机构应履行以下义务：（一）严格执行相关法律、法规和有关规定，遵循公平、公正的原则，认真履行职责，遵守职业道德。（二）提供的信息、资料及出具的书面文件应当完整、真实、合法，符合行业技术标准。（三）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密。（四）在浏阳城区的办公场所开展业务并提供优质服务。（五）服从市财政局财评中心的

6、管理。（六）档案信息发生变化时，应及时告知中介机构库管理单位。（七）法律、法规和规章规定的其他义务。第三章中介机构遴选第十四条建设单位不得以任何形式自行委托中介机构库以外的中介机构进行预算编制及结算初审工作。第十五条立项投资额在30万元（不含）以上100万元（不含）以下的杆线迁移、装饰装修及维修改造项目；50万元（含）以上至500万元（不含）以下的房屋建筑、市政、仿古、园林绿化、土地整理、土地开发、土地治理、电力安装、通信、交通、水利等项目的预算编制，由建设单位在中介机构库中择优选择，其服务时限、咨询服务费及编制质量考核均按本办法执行。—21—第十六条立项投资额在100万元（含）以上的杆

7、线迁移、装饰装修及维修改造项目；在500万元（含）以上的房屋建筑、市政、仿古、园林绿化、土地整理、土地开发、土地治理、电力安装、通信、交通、水利等项目的预算编制需通过摇号方式在中介机构库中遴选中介机构。第十七条结算送审金额10万元（含）以上至50万元（不含）以下的项目，由建设单位在中介机构库中择优选择中介机构（有内审机构且经过核准的可自行进行初审）。送审金额50万元（含）以上的项目由建设单位在中介机构库中摇号遴选初审中介机构。第十八