2017全域旅游发展报告

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1、PB/01全域旅游发展报告2017国家旅游局规划财务司全域旅游发展报告201702/03目录一、应运而生（一）诞生背景/11.大众化需求呼唤全域旅游/12.经济新常态需要全域旅游/13.对接和服务国家战略体系/24.旅游业深度调整和深刻变革/3（二）重大意义/31.中国旅游发展新道路/32.区域统筹发展新方案/33.生态环保新格局/34.脱贫致富新出路/45.百姓幸福生活新方式/4二、备受关注（一）领导重视与指导/5（二）成为关注和研究热点/6三、行动迅速（一）各地积极响应/7（二）踊跃参与创建/7全域旅游发展报告2017四、精彩纷呈

2、（一）创建亮点不断/101.大力推动旅游体制改革/102.促进部门联动，共建全域旅游/103.涉旅项目土地供应与会商机制/104.“1+3”体制向乡镇和景区延伸/115.游客旅游目的地评价机制/11（二）新模式不断涌现/111.省市经验与模式/112.地市经验与模式/123.县区经验与模式/12五、成效初现（一）体制机制创新/131.“1+3+N”综合体制改革效果显著/132.“多规合一”有突破/133.统计改革亮点不断/144.区域统筹发展机制正在形成/155.形成了全域旅游政策体系/15（二）产业融合发展/161.旅游优势产业开始

3、形成/162.“旅游+”深入推进，全域旅游产品和业态不断创新升级/173.投融资活力十足，全域旅游成为社会投资热点/184.全域旅游成为脱贫致富的生力军/19（三）基础配套改善/201.厕所革命由景区向乡村延伸，基础设施不断升级/202.全面改善和提升区域内公共服务水平/203.全域旅游营销全面推进/21六、前景广阔一、应运而生04/01四、精彩纷呈（一）创建亮点不断/101.大力推动旅游体制改革/102.促进部门联动，共建全域旅游/103.涉旅项目土地供应与会商机制/10一、应运而生4.“1+3”体制向乡镇和景区延伸/115.游客旅

4、游目的地评价机制/11（二）新模式不断涌现/111.省市经验与模式/112.地市经验与模式/123.县区经验与模式/12（一）诞生背景五、成效初现1大众化需求呼唤全域旅游（一）体制机制创新/13全面建成小康社会进入决胜阶段，全面小康社会必然伴随着大众旅游1.“1+3+N”综合体制改革效果显著/13的兴起。2016年，我国国内游达44.4亿人次，人均出游率达3次，旅游2.“多规合一”有突破/133.统计改革亮点不断/14成为中国老百姓的必需品。全域旅游是应对全面小康社会大众旅游规模化4.区域统筹发展机制正在形成/15需求的新理念、新模式

5、和新战略。5.形成了全域旅游政策体系/15（二）产业融合发展/161.旅游优势产业开始形成/162.“旅游+”深入推进，全域旅游产品和业态不断创新升级/173.投融资活力十足，全域旅游成为社会投资热点/184.全域旅游成为脱贫致富的生力军/19（三）基础配套改善/201.厕所革命由景区向乡村延伸，基础设施不断升级/202.全面改善和提升区域内公共服务水平/203.全域旅游营销全面推进/212经济新常态需要全域旅游六、前景广阔经济新常态下，全域旅游贯通消费与生产领域，促进中国经济脱虚入全域旅游发展报告2017实，发挥了“稳增长、促改革、

6、调结构、惠民生、防风险”重要功能，成为中国经济一抹亮丽的风景线。2016年，我国国内、入境和出境旅游三大市场旅游人数达47亿人次，旅游消费规模5.5万亿元。2016年全国旅游业实际完成投资12997亿元，同比增长29%，比第三产业和固定资产投资增速分别高18个百分点和21个百分点，比房地产投资增速高22个百分点。3对接和服务国家战略体系全域旅游与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念高度契合，发展全域旅游“因之缘起、为之落实、以之为遵循”。全域旅游具有天然的与“四化战略、美丽中国、健康中国、生态文明建设、中国工业2025”等重大

7、国家战略对接和融合发展的优势。最近几年，我国休闲农业接待人次和经营收入年均增长15%以上，到2018年，我国休闲农业市场规模将接近5900亿元；住建部公布的首批127家特色小镇中有70%与旅游业发展相关；旅游电商成为增长最快的电商领域，在线旅游消费占旅游总消费的20%。一、应运而生02/034旅游业深度调整和深刻变革我国旅游业将继续处于黄金发展期，同时也是结构调整期、游客文明素质逐步提升期、旅游市场秩序逐渐规范期及各类矛盾凸显期，呈现“五期叠加”的特征。旅游产业也进入了一个深度调整和深刻变革期：一是景点旅游的边际效益下降，旅游产业在新

8、的时期急需拓展全域发展空间，形成新的产能。二是出游方式上散客化趋势显著，游客自助游超过85%，自驾游超过60%，旅游空间行为出现全域化特征，导致旅游供给的全域化。三是游客散客化趋势导致了旅行社和导游核心业务被削弱，旅游主