安监局2017年法治建设工作计划

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1、安监局2017年法治建设工作计划为促进我局依法决策、依法行政和依法办事，根据市委《法治****建设纲要》要求，结合安全生产工作实际，现就我局法治建设工作计划如下：20**年安全生产法治建设工作总的要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省、市委有关法治建设工作部署，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和安全第一、预防为主、综合治理的方针，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔****〕23号）为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出抓实抓好《全市各级人民政府、有关部门和

2、单位安全生产工作职责暂行规定》（徐政发〔****〕160号）宣贯实施工作，继续深化安全生产年活动，加强基层基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产三项行动和三项建设，扎实做好安全生产六五普法启动工作，推进安全生产普法依法治理工作创新发展，为实现十二五时期的安全生产目标任务营造良好法治环境。一、加强领导，规范行政执法行为。1、健全和完善一系列工作领导组织。由局领导班子负总责，各处室负责人参与，健全和完善法治工作的有关领导组织，具体落实有关法治建设工作。第7页2、建立和健全工作机制。建立和健全重大行政决策程序、行政执法程序和行政执法责任追究制等，以制度促进工作，以制度约束工作，以制度规范

3、工作。3、全面推进法治宣传教育工作，把法治宣传教育工作摆上重要议事日程，落实在具体工作中。二、强化行政执法队伍建设，提高执法素质和业务水平。1、进一步加强队伍和机构的建设。年初成立****市安全生产监督管理局监察支队，一是组织带领执法人员到扬州市安全生产监督管理局和****市环保监察支队参观学习，二是制订《****市安全生产监察大队职责范围（试行）》（徐安监〔****〕54号），印发各县（市）、区安监局，市各有关单位。三是组织深入学习国家安全生产监督管理总局的《安全生产行政执法文书》、《安全生产行政处罚自由裁量标准》等新颁法规的学习，进行法律法规理论知识考试。2、进一步加强培训教育工作。一是认

4、真学习今年全市机关效能建设会议精神，学习实践科学发展观，把日常工作和市委、市政府的要求紧密结合起来，提高工作效率、力求工作实效。二是学习安全生产法律法规，深刻认识安全生产方针政策、目标任务，增强工作的自觉性，切实做到依法行政，依法监管。三是学习安全生产专业技术和管理知识，熟悉重点行业生产流程、工艺特点、技术标准、安全规范等，努力建设专家型监管队伍。四是不断强化机关干部业务知识学习，鼓励参加注册安全工程师等在职学历教育。善于思考新情况、新问题，研究探索解决问题的新思路、新方法，综合运用法律、经济、行政等手段处理问题，依法行政和依法监管。第7页3、切实加强党风廉政建设。一是要坚持不懈地加强党风廉政

5、教育，促进全体安监工作人员自觉筑牢思想防线，自觉抵制各种不正之风。二是纪检监察要健全完善各项廉政制度，严格执行各项禁令和规定，特别是各级领导干部要率先垂范，以身作则，严格一岗双责。三是纪检监察要加强对行政许可、事故调查、行政处罚等案件的监督，完善制度和约束机制，要善于发现苗头，防微杜渐，对不良倾向及时批评教育，对违法违纪行为严肃查处。四是增强正面教育的感染力、警示教育的震慑力和日常教育的渗透力，使廉政教育深入人心。认真落实廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话等制度，坚持用制度管人、管事、管权、管廉。4、加强机关作风建设。一是加强机关内部目标责任管理。要把各项工作在机关内部进行分解，落实到各

6、处室，各岗位，发挥表率带头作用。二是按照国家安监总局的要求，继续把强化忧患、实干、执行、自律四个意识和勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献四种作风作为安监系统加强作风建设的基本内容，并以此为切入点和着力点，推进整个系统的行风建设。三是积极推进党务公开和政务公开，增强公开透明度。通过安监网站、公示栏、会议等方式，自觉接受党员干部、社会、组织的监督。四是转变工作作风，深入基层和一线调查研究，认真倾听建议和意见。解放思想，创新工作思路和方式方法，有效推进安全生产工作向纵深发展。三、扩大宣传教育层面，突出亲民务实主旋律。第7页1、执法人员的执法过程就是一个普法的过程，所以必须规范自己的执法行为，现身

7、说法。一是规范准确履行职责。严格遵守职权法定、处罚法定、公开公平的原则，按照谁执法谁负责，谁分管谁负责的原则，进一步规范执法程序，细化岗位责任，健全责任体系。二是健全联合执法和事故责任追究沟通协调机制，依法开展安全生产行政执法，严肃查处安全生产违法行为、各类生产安全事故和群众举报案件，严肃追究事故责任，维护人民群众生命财产安全。三是进一步完善监督检查、执法统计分析、事故报告、隐患跟踪整改、事故处理