水利水电工程投标报价策略与决策

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1、·!%#$·最新水利水电工程造价计价与工程量清单编制及投标报价实用手册第二十八章水利水电工程投标报价策略与决策第一节投标策略及报价修改一、投标策略!"制定策略的目的（!）投标策略定义。指投标人在投标竞争中的指导思想、工作部署与采用的方法。（#）采用的目的。用较少的投标费用和公关手段完成投标任务。在尽可能避免较大风险并获得预期利润的前提下竞争中标。#"投标策略贯穿于竞标的全过程投标策略在投标与否、投标项目选择、联合体伙伴或分包商的选择、编制施工组织设计与施工规划、报价编制原则与采用的技巧、标价修改等

2、方面贯穿始终。投标策略的某些指导思想（如开辟新领域、新地区和掌握新技术、新工艺，树立企业形象的要求），还要在履约过程中发挥指导作用，因此，投标策略的制定是十分重要的。（!）选择联合体伙伴或分包商。竞标能力各有特长能组成联合优势，这是选择联合体伙伴的原则。与当地承包人联合投标，可以分享当地承包人的优惠待遇，也可借助其公关基础，双方取长补短，是竞标的有效手段。分包商的第三篇水利水电工程投标报价篇·"%!$·选择，一是信誉好具有优势，二是报价合理易于共事，三是与责任方相互尊重密切协作。选择伙伴或分包商是

3、贯彻投标策略的关键。（!）额外提供招标人预期收益。提供的方法很多，一是从提交的施工组织设计与施工规划中提出缩短工期的建议，使招标人可以从早投产早受益中得到实效。缩短工期可能会提前或加大投入，其报价中宜将两者比较，以期得到招标人的认可。二是提供改进设计的建议，以降低实施风险及造价。例如对永久结构的改进、导流方式的变更、地质灾害的防治方案等。三是提高标准使之安全运行减少维护费。例如消力塘底板的加固及防冲处理，发电冷却用水的处理，增加坝前清污设施等。这种策略肯定会受到招标人的赏识，增加中标的可能性。二、

4、报价修改"#报价大幅变化这一策略的应用是为了获得“出其不意”的效果。常用于众多投标人参予竞标条件，用突然降价来取得价格优势及取得投标诚意的美誉。在投标人极少，且在技术上处于优势，则用突然升价来取得中标后的收益。这一策略也可以应用于投标人欲退出竞标，而又必须递送投标文件的场合。!#利用开标后的澄清在编制投标文件及报价书时，有意留几处模糊或利用招标文件不详之处填报模棱两可的数据。开标后其总价明显偏离其他投标人或所有投标人的均价。此时可利用澄清的机会，在招标文件规定不得对报价进行“实质性”修改的原则下，

5、进行有利于自身的“肯定”，使最终澄清总价增强竞争性或争取更大收益。第二节水利工程成本核算的方法水利工程管理单位的成本核算，由于各类产品具有不同的形式和特点，不·!&#’·最新水利水电工程造价计价与工程量清单编制及投标报价实用手册能用一个模式、一种办法，而要根据产品不同特点，采用不同的方法。现就一般的核算程序、方法、生产费用的汇集和分配，分述如下。一、成本核算的程序水利工程管理单位的供水、发电、综合经营生产的产品，在生产经营过程中，其内容和特点各有不同，其基本的核算程序可以归纳为：（!）确定成本核算

6、对象，便于按成本对象汇集生产费用和计算产品成本。在生产过程中，要分清楚哪些是可以作为单项成本核算的对象，如供水、发电、养鱼；哪些是可以作为综合成本核算对象，如果园的水果、农副产品生产等。总之，在计算成本时，首先要确定成本核算对象，才能着手进行成本的核算工作。（"）设置生产费用明细账生产费用明细账的设置，应与成本计算对象完全一致，要按照成本核算对象分别设账。水利工程管理单位应设置的生产费用明细账户有：供水生产、电力生产、水产生产、园林果品生产、林业生产、畜禽生产、农业生产、加工生产、运输、机械制造。

7、除此之外，还应设置管理费用、待摊费用等账户，在期终时，按品种分配到成本核算对象中去。生产费用明细账，应采用多栏式，以便按成本项目登记。（#）确定产品成本中所包括的费用项目及其性质。成本是由生产经营过程中所发生的费用组成的，计入产品的生产费用，有的直接用于生产，有的是用于管理和组织生产的。构成产品的这些生产费用，按其经济用途划分为若干类别，这就是产品的成本项目。成本项目是上级统一规定的。应按规定的成本项目，在生产费用明细账各类产品明细账中，加以明确。同时，还要明确哪些费用是直接计入，哪些费用要通过分

8、摊间接计入。如供水生产明细账，按成本项目应列为表"$%!、表"$%"、表"$%#。（&）按成本核算对象正确地分配管理费用和应分摊的共同性费用。在成本计算对象中，所发生的一切费用，凡能直接记入成本的，都应直接记人各有关成本核算对象中去。对于应分摊的费用，应采用正确、合理的分摊标准，在第三篇水利水电工程投标报价篇·$’%$·各完工产品中进行分摊，据以记人各个成本核算对象中去。表!"#$生产费用明细账账户名称—供水生产年借（或贷）金额分析赁借证借余摘要贷方或其他直编方额月日贷人工费材料燃