《侵犯商业秘密行为处罚规定》行政处罚细化的方案

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1、《侵犯商业秘密行为处罚规定》行政处罚细化的方案第一条为公正、合理实施对违反电视法行为的行政处罚，制定本规定。第二条本规定所称的“违反广告法行为”，不包括虚假广告行为和其他不直接依据《中华人民共和国广告法》处罚的广告违法行为。对虚假广告行为的处罚，按本局专项规定执行。第三条实施对违反广告法行为的行政处罚，应当依据《中华人民共和国广告法》（以下称“广告法”）及相关电视、行政法规的规定。第四条违反广告法第七条第二款、第九条至第十二条规定的，应当责令负有责任的广告主、广告经营者和广告发布者停止发布、公开更正；违反广告法第十三条规定的，应当责令发布者改正；违

2、反广告法第十四条至第十七条、第十九条或者第三十一条规定的，应当责令负有责任的广告主、广告经营者和广告发布者改正或者停止发布；违反广告法第十八条、第三十四条规定的，应当责令负有责任的广告主、广告经营者和广告发布者停止发布。第五条违反广告法第七条第二款、第九条至第十二条、第十四条至第十九条、第三十一条和第三十四条规定，属于广告经营者和广告发布者的，应当没收广告费用，并处罚款，属于广告主的，应当处以罚款。罚款的基本标准：（一）利用广播、电视、电视、报纸、期刊或者利用户外广告或者显示屏广告发布的，处广告费用的1.5倍罚款；（二）利用店堂广告的，处广告费用的

3、1倍罚款；第6页（三）利用印刷品广告发布，1000份以上的，处广告费用的4倍罚款；不足1000份或者属于利用产品包装、产品说明等发布的，处广告费用的3倍罚款；（四）利用其他媒介发布的，比照以上最相类似的规定处以罚款。第六条违反广告法第十三条规定，罚款的基本标准：（一）以新闻报道的形式发布广告的，罚款5000元；（二）发布的广告没有广告标记，与其他非广告信息难以区别的，罚款3000元；有消费者误解后果的，罚款5000元；（三）其他发布的广告不具有识别性，消费者难以辨认的，罚款3000元；第七条广告主提供虚假证明文件，罚款的基本标准：（一）提供伪造或者

4、涂改证明文件，已经发布广告的，处8万元罚款；未发布，属于国家机关的，处5万元罚款；其他的，处3万元罚款。（二）有充分证据证明不知道其提供的文件是虚假的，按前项标准的60％罚款。（三）有其他提供虚假证明文件情形，已经发布的，处5万元罚款，未发布的，处3万元罚款。第八条伪造、变造、转让广告审查决定文件，罚款的基本标准：（一）伪造、变造广告审查决定文件，导致违法广告发布的，处8万元罚款；未发布的，处5万元罚款；有违法所得的，应当没收；（二）转让广告审查决定文件的，对转让者，没收违法所得，并处5万元罚款；受让者，违法广告发布的，处5万元罚款；未发布的，处3

5、万元罚款；第6页（三）伪造、变造、转让广告审查决定文件，尚未使用的，处2万元罚款，有违法所得的，应当没收。第九条违反广告法第七条第二款规定以及伪造国家机关公文、证件，符合犯罪追诉标准的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。第十条有下列情形之一的，在罚款的基本标准上增加罚款，从重处罚：（一）违法广告导致消费者人身、财产损失5000元以上的，增加50％的罚款；（二）违法广告导致群访群诉，造成较大负面影响的，增加40％罚款；（三）隐瞒有关事实，提供虚假广告费用票据、证明以及其他虚假材料的,增加30％的罚款额；（四）广告违法行为受到处罚后，再次实施的，增加3

6、0％的罚款额；（五）拒绝监督检查，阻碍执法人员进入其经营场所或者其他违法行为实施地，抢夺与违法行为有关的财物、资料等，经电视机关处理或者工商机关责令改正，仍然拒不交回被抢夺的财物、资料等不予改正的，增加50％的罚款；接受监督检查并交回被抢夺的有关财物、资料等予以改正的，增加20％的罚款；（六）无正当理由不按《询问通知书》指定的时间和地点接受询问的，增加10％的罚款额；拒不接受询问，阻挠调查的，增加20％的罚款额；不履行法定义务，经告知后仍然拒不提供有关帐册、协议、单据、文件、记录、业务函电和其他资料的，增加20％的罚款额；第6页（八）其他从重处罚的

7、情形。有前款情形两个以上的，增加罚款的比例合并计算。总的罚款额超过法定最高罚款额的，以法定最高罚款额为限。其中属于违反广告法第七条第二款规定行为，且有前款第（一）、（二）、（五）情形之一的，并处停止广告业务。第十一条有下列情形之一的，在罚款的基本标准上减少罚款，从轻或者减轻处罚：（一）在工商机关发现前，已经采取措施主动消除或者减轻违法行为危害后果，并提供有关材料，应处罚款超过5万元的，下调40％；（二）对工商机关的检查积极配合，在规定的时间内，接受询问，如实回答问题，并主动提供有关帐册、协议、单据、文件、记录、业务函电和其他资料的，下调20%；（三

8、）案件查处后，及时采取措施消除或者减轻违法行为危害后果的，下调30％；（四）违法行为一年以后被发现或者广告违法内容不醒目突