商品归类与税则调研(powerpoint 81页)

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1、商品(shāngpǐn)归类与税则调研全国海关进出口商品(shāngpǐn)归类中心上海分中心2009年06月25日第一页，共八十三页。前言在国际贸易领域，人们很早就对商品分类产生了浓厚的兴趣。在过去的一个多世纪里，人们为建立一个便利国际贸易的商品目录及分类标准付出了巨大的努力。其结果便是于1988年诞生了商品归类的国际通用分类标准，即《商品名称及编码协调(xiétiáo)制度》（简称《协调制度》，HS）。第二页，共八十三页。HS的作用(zuòyòng)——国际贸易通用语言HS关税(guānshuì)统计(tǒngjì)执法安全贸管化武有害物大气层原产地运输生

2、态药物第三页，共八十三页。《协调制度》是全球通用的国际贸易商品分类目录，由世界海关组织制定，并有专门的国际公约，涵盖了世界贸易中99％的商品。目前已经有204个海关和经济联盟使用(shǐyòng)《协调制度》,其中有134个成员为公约缔约方。它是世界海关组织（WCO）制定的最为成功的国际公约之一。第四页，共八十三页。完整的协调(xiétiáo)制度包括：1.《协调制度目录》2007版5052个HSCODE2.《协调制度注释》第五页，共八十三页。(1)协调(xiétiáo)制度的基本结构《协调制度》包括21类、97章（其中第77章是空章）、以2007版为准共有1

3、218个品目（4位数级），5052多个6位数级子目，包含了国际贸易中从活动物到渡船的所有商品。《协调制度》由三部分组成：一是归类总规则(guīzé)（共六条）二是类注释、章注释及子目注释三是商品名称及编码表第六页，共八十三页。蓝鳍金枪鱼：0301.9490藤椅(ténɡyǐ)：9401.5100等离子刻蚀机：8486.2041集线器：8471.8010发光(fāɡuānɡ)二极管：8541.4000珍珠项链：7116.1000铁铲子：8201.1000第七页，共八十三页。协调制度商品编码(biānmǎ)分类体系01-40章农化产品(chǎnpǐn)（第一类至第

4、七类）41-83章材料类产品（第八类至第第十五类）84-97章机电仪产品运输工具及杂项产品（第十六类至第二十一类）第八页，共八十三页。影响HS变化的主要(zhǔyào)因素1、因应技术发展(fāzhǎn)变化需要2、因应国际社会(shèhuì)对环保问题的关注3、因应国际贸易格局的变化4、因应各方对HS统一应用、实施的关注5、因应国际社会对公平贸易的诉求第九页，共八十三页。整合打印、复印、传真(chuánzhēn)设备归类整合品目84.43HS2002HS2007打印机84.718443.30复印机90.098443.30传真机85.17（85.27）8443

5、.30组合机归类争议8443.31将打印机、传真机和复印机移至税目(shuìmù)84.43项下；第十页，共八十三页。我国自1992年1月1日起正式采用以《协调制度》为基础编制中国进出口税则和统计目录，这是我国海关与国际接轨较早的制度。《协调制度》的诞生为海关的商品归类赋予了通用性及广泛适用性，使其在关税、进口环节税及国内税的征收、国际贸易统计数据的收集、原产地规则的应用、贸易谈判的依据、对受控物质进行监控的标准(biāozhǔn)及国际物流等各个不同的领域均具有基础性的决定作用。第十一页，共八十三页。中国海关采用(cǎiyòng)HS的进程1、1992年1月

6、1日起正式采用以1992年版协调制度（HS）编制中国进出口税则(shuìzé)和统计目录；2、1992年6月23日加入《协调制度公约》3、1996年1月1日起实施1996年版HS4、2002年1月1日起实施2002年版HS5、2007年1月1日起实施2007年版HS6、2012年版HS翻译转换已经启动第十二页，共八十三页。经过17年来的探索及实践，中国海关在商品归类领域已取得了一定的成绩，一是促进(cùjìn)了国际贸易的发展，二是确保我国税收政策和贸易管制政策的落实，三是提高了海关行政执法的规范性和一致性，四是提高了商界对法律法规的自觉遵守，五是已建立起了内

7、外的商品归类人才队伍.第十三页，共八十三页。随着全球经济一体化、区域化进程的不断加快，我国同世界经济的相互依存和相互影响越来越大。我国进出口贸易的迅猛发展，进出口商品种类的呈多源化、新颖性和复杂化等特点。在当今(dāngjīn)面临国际金融危机、并已影响我国实体经济的形势下,对如何进一步做好进出口商品归类工作,更好帮助企业用好以《协调制度》分类标准为基础制定的关税政策和贸易政策，既维护好国家利益也解决企业困难。这对我们海关归类也提出了更高的要求。第十四页，共八十三页。第一部分:商品(shāngpǐn)归类一.商品归类定义二.商品归类原则三.商品归类依据(yīj

8、ù)四.商品归类管理第十五页，共八十三