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1、加入WTO十年的变革:农业的启示与思考农业曾经是我国加入WTO谈判的难点之一,也是对外开放影响预期最悲观的产业之一。我国农业经营规模小、组织化程度低、科技实力弱,在农业国际竞争中始终处于不利地位,因此,在加入世贸组织之初,许多人对开放条件下的农业发展充满疑虑和担心。但是,加入世贸组织十年来,我国农业不仅战胜了生产成本上升、比较利益下降以及自然灾害多发、重发等多种困难的严峻挑战,实现持续稳定增长,保障了粮食等重要农产品的有效供给,农民收入的较快增长;而且成功应对了国际粮食价格剧烈波动、国际市场激烈竞争和贸易摩擦不断升级的巨大冲击,为保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定大局
2、发挥了基础支撑作用。 十年农业的变革 总结而言,加入世贸组织,给我国农业带来深刻变化: 一是从开放方面看,国内外农产品市场融合不断加快。加入世贸组织给我国带来最大的红利就是开放红利,这对我国的农业而言也带来了巨大的变化,最直接的就是中国国内农产品市场和国际市场融合度的大幅度提升。2010年我国农产品出口总额达489亿美元,与2001年加入世贸组织时相比,增长203.6%,年均增长13.1%;农产品进口总额从2001年的118亿美元,增加到2010年的719亿美元,年均增幅达22.2%。我国农业贸易依存度由2001年的15%,增加到2010年的20.2%。 二是从生
3、产方面看,综合生产能力稳步提高。我国的农业政策目标是,保障主要农产品供给、促进农民增收。这十年来,我国坚持立足国内实现粮食基本自给方针不动摇,始终注重抓好粮食生产,粮食总产从2001年的9052亿斤增加到了2010年的10930亿斤,增长了20.7%,年均增速达2.1%。从2004年开始,我国粮食生产连续八年丰收,粮食产量保持在1万亿斤以上水平,打破了延续多年的粮食三年一减的不稳定周期,粮食安全基础得到进一步强化。棉花、油料、畜产品、蔬菜、水果也大幅度增长,基本满足国内供给。 三是从农民方面看,收入较快增长。农业的主体是农民,如果农民在农业贸易自由化进程中受到冲击,那么
4、这种开放显然出现严重问题。但事实是,十年来,农民人均纯收入由2001年的2366元增加到2010年的5919元,增加3552元,年均增长10.7%,是农民增收最快的时期之一。 四是从改革方面看,我国的经济增长源于30年前的改革,在入世以来更为开放的背景下,深化了农业各个领域的重要改革。十年来,我们完成农村税费改革,启动粮食流通体制改革、农产品价格制度改革,不断深化市场化取向改革,农业改革进入新的阶段。 应对国际化的主要经验 作为一个正处于工业化、城镇化快速推进中的人口大国和农业大国,中国加入世贸组织、全面对外开放市场给农业带来的风险与挑战,要比其他国家严峻和复杂得多
5、。但十年来,我国农业打破加入之初的悲观预期,取得了出人意料的成就,概括而言,主要积累了如下经验:加入WTO十年的变革:农业的启示与思考农业曾经是我国加入WTO谈判的难点之一,也是对外开放影响预期最悲观的产业之一。我国农业经营规模小、组织化程度低、科技实力弱,在农业国际竞争中始终处于不利地位,因此,在加入世贸组织之初,许多人对开放条件下的农业发展充满疑虑和担心。但是,加入世贸组织十年来,我国农业不仅战胜了生产成本上升、比较利益下降以及自然灾害多发、重发等多种困难的严峻挑战,实现持续稳定增长,保障了粮食等重要农产品的有效供给,农民收入的较快增长;而且成功应对了国际粮食价格剧烈
6、波动、国际市场激烈竞争和贸易摩擦不断升级的巨大冲击,为保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定大局发挥了基础支撑作用。 十年农业的变革 总结而言,加入世贸组织,给我国农业带来深刻变化: 一是从开放方面看,国内外农产品市场融合不断加快。加入世贸组织给我国带来最大的红利就是开放红利,这对我国的农业而言也带来了巨大的变化,最直接的就是中国国内农产品市场和国际市场融合度的大幅度提升。2010年我国农产品出口总额达489亿美元,与2001年加入世贸组织时相比,增长203.6%,年均增长13.1%;农产品进口总额从2001年的118亿美元,增加到2010年的719亿美元,年均增幅
7、达22.2%。我国农业贸易依存度由2001年的15%,增加到2010年的20.2%。 二是从生产方面看,综合生产能力稳步提高。我国的农业政策目标是,保障主要农产品供给、促进农民增收。这十年来,我国坚持立足国内实现粮食基本自给方针不动摇,始终注重抓好粮食生产,粮食总产从2001年的9052亿斤增加到了2010年的10930亿斤,增长了20.7%,年均增速达2.1%。从2004年开始,我国粮食生产连续八年丰收,粮食产量保持在1万亿斤以上水平,打破了延续多年的粮食三年一减的不稳定周期,粮食安全基础得到进一步强化。棉花、油料、畜产品
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