最新的司法鉴定通则

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1、最新的司法鉴定通则　　已于今年5月1日起实施的新《司法鉴定程序通则》(下简称新《通则》)对司法鉴定的委托与受理、实施、司法鉴定意见书的出具、司法鉴定人出庭作证等方面做了全方位的修订和完善,同时,对司法鉴定实施过程中出现的新问题、新情况也予以了正面回应。 　　新《通则》的一大显著亮点就是完善了司法鉴定的实施程序,包括:鉴定方法、鉴定人调取鉴定材料、见证人制度、保密制度、鉴定期限延长、终止鉴定、补充鉴定、重新鉴定、专家咨询制度、多机构联合鉴定、鉴定复核制度等等。这对规范司法鉴定实施程序和保证司法鉴定质量具有显著作用。例如,新《通则》第二十条确立了司法鉴定人回避制度,规定司法

2、鉴定人本人或者其近亲属与诉讼当事人、鉴定事项涉及的案件有利害关系,可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的,应当回避。同时,由于鉴定人作为专家辅助人、咨询专家等参与司法鉴定的现象越来越多,第二款又明确,“司法鉴定人曾经参加过同一鉴定事项鉴定的,或者曾经作为专家提供过咨询意见的,或者曾被聘请为有专门知识的人参与过同一鉴定事项法庭质证的,应当回避。”这无疑扩展了回避制度的效力空间,能够极大防范实践中鉴定不公现象的出现。 　　鉴定材料作为进行鉴定的基础,一旦不真实、不完整、不充分,或管理不善,都可能对鉴定的最终结果产生影响。据此,新《通则》第二十二条第一款对司法鉴定机构鉴定材料的

3、管理制度、工作监控进行了规定:“司法鉴定机构应当建立鉴定材料管理制度,严格监控鉴定材料的接收、保管、使用和退还。”同时,第二款对鉴定材料的保管和使用要求及责任承担也予以了明确:“司法鉴定机构和司法鉴定人在鉴定过程中应当严格依照技术规范保管和使用鉴定材料,因严重不负责任造成鉴定材料损毁、遗失的,应当依法承担责任。”这强化了鉴定机构对鉴定材料的保管和使用义务,在一定程度上也有利于鉴定机构的自我保护。 　　司法鉴定的核心在于司法鉴定程序的规范。随着新《通则》的实施,相信司法鉴定制度将进一步完善,这对《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对司法鉴定提出的新任务、新要

4、求,促进“以审判为中心”的诉讼制度改革,树立司法鉴定权威必将发挥重要作用。 　　新修订的《司法鉴定程序通则》(下简称新《通则》)颁布后,河北省司法厅第一时间对贯彻实施工作进行了部署。 　　多层次、多形式培训,确保不漏一人。河北省司法厅及时下发通知,要求采取在岗自学和集中培训相结合、省厅统筹与地市组织相结合等方式开展培训,重点围绕优化司法鉴定程序、健全司法鉴定防错纠错机制等5个方面组织新《通则》专项培训。4月底,全省各地相继完成新《通则》学习培训任务。 　　规范鉴定文书,提升鉴定机构内部管理水平。坚持把新《通则》的学习宣传作为进一步提升鉴定机构规范化建设水平的有力抓手,一

5、是要求各司法鉴定机构及时更新“八公开”内容,将新《通则》上墙公示,增加司法鉴定活动的透明度;二是要求鉴定机构对照新《通则》,修订鉴定流程和岗位职责,明晰受理、鉴定、复核等各环节工作要求,堵塞程序漏洞和环节错位;三是做好司法鉴定案件受理系统新《通则》实施节点更新,5月1日零时起系统自动将《司法鉴定协议书》更改为《司法鉴定委托书》,确保省内各机构按时、依法出具鉴定文书。同时,将鉴定文书更改要求传达到每一家机构和每一位鉴定受理人员、档案管理人员,确保鉴定文书及鉴定档案目录等按时完成更改。 　　开展专题宣传活动,营造浓厚学习贯彻氛围。作为XX年司法鉴定执法公开工作的重要内容,河

6、北省司法厅在网站上对新《通则》进行了及时公开。新《通则》出台以来,省厅及时编发各地市学习贯彻新《通则》动态信息,为各地贯彻落实工作提供了经验参考。