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1、1122027036吴香凝英语教育系2014.01.01德国福利制度总结1122027036外国语学院英语教育系12级吴香凝一.选择这个主题的原因二.具体内容(一)、德国福利制度概述(二)、德国福利制度历史(三)、德国社会保险分类及特点(四)、莱茵模式(五)、福利制度的优缺点(六)、关于哈茨四方案(七)、德国社会保障管理制度的执行机构(八)、德国社会保障制度的特点三.德国福利制度的总结一.选择德国福利制度这一主题的原因因为老师把德国概况这门课分成不同的主题放在不同的周进行讲解,经过一个学期的学习,了解到许多关于德
2、国的知识,大部分知识在平常难以获得。恰好我和另外一位同学打算讲多元化社会这一个部分,所以决定讲一下德国的福利制度。第一,福利制度比较具体,不会非常空泛;第二,对福利制度可以做到有话可讲,内容不会匮乏。二.德国福利制度的具体内容在这一部分,我主要把幻灯片里面的内容整理总结一下,也包括自己查到的一些其他资料。(一)、德国福利制度概述社会福利无论是居住在城市还是乡村的德国公民都可以享受。德国实行的福利制度,是由社会保险制度,以及以普通税收收入为来源的社会福利和社会救助制度构成,如养老保险、失业保险、事故保险、医疗保险、
3、护理保险、社会救济、住宅补助、子女补助和教育补助等,不同层次的社会保障项目几乎覆盖了所有的社会成员。至于社会保障制度,是指以公民的社会安全为目标所颁布的法规、所建立的管理机构和所采取措施的总称。狭义层面可以理解为社会保险制度。即,社会保障制度是国家通过立法对由于年老、疾病、伤残、失业、死亡以及其他灾难的发生而使其生存发生困难的社会成员,提供基本生活保障或帮助而建立的一种社会制度。①(二)、德国福利制度始末在19世纪末,工业迅速发展使产业工人人数剧增,工人几乎处于无保护地位;工资很微薄,勉强可以温饱,遇到疾病或事故
4、则家徒四壁。当时帝国宰相俾斯麦开创了社会福利法,这项法规为现代社会福利保险奠定了一定基础。通过1993、1884年和1889年的法律,建立了三项除了工人也包括部分职员在内的义务保险:医疗保险、事故保险以及当时被称为伤残保险的老年保险。1911年,增加了供养死难者家属的孤寡抚恤金的帝国保险法,也出现了一种为职员建立的独立的伤残和老年保险。1923年为矿工建立了专门的矿工社会福利保险。1927年有了失业保险。自1938年起,手工业者只要没有参加私人保险,也被纳入法定的社会福利保险。71122027036吴香凝英语教育
5、系2014.01.01二战后,社会福利保险的范围得到了扩大与改善。1957年建立了农民的法定老年补助。同年的养老金改革使养老金与收入的普遍提高挂钩。1927年和1992年再次进行了养老金改革。社会福利保障的措施从1990年起对原民主德国因退休、战争中受害或因残疾而受到亏待的人们有好处。货币、经济与社会联盟以及统一条约商定于1990年,为使社会福利国家德国所有的人在一个过渡时间后能享受到同样的社会福利保障奠定了基础。1995年,社会福利保险制度由护理保险予以补充,规定了家庭和住院护理的福利项目。(三)、德国社会保险
6、概述和分类德国保险分为五大类,五大保险医疗保险养老保险失业保险事故保险护理保险图1.1德国五种保险类型下面,具体介绍这五大类以及其他一些补充类型。1.医疗保险:遵循“社会共济”原则顾名思义,医疗保险制度的对象是疾病保险,它为被保险者提供法定的货币和物质保障。具体地,医疗保险制度是指由国家立法,通过强制性社会保障原则和方法筹集医疗资金,为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。几乎所有德国公民都参加医疗保险,职工按不同的职业参加不同保险公司的社会医疗保险。职工一旦生病,可到与其保险公司合作的医院
7、或开业医生处看病,保险公司负责支付医生的治疗费用(包括药品、药物和辅助工具及住院医疗费用等)。如必要的疗养也由保险公司完全或部分支付疗养费用。此外,医疗费用还包括生育补助、家庭补助以及病人家庭护理。职工享有病假工资,病假在6周内,由雇主发给全部工资。此后,医疗保险机构支付最长期限为7、8周的病休补贴,超过7、8周者,则领取社会救济金。德国的社会医疗保险实行“社会共济”原则,每个人所交纳的医疗保险费只跟其经济能力相关,与其年龄、性别及健康状况无关。这一“社会共济”原则还体现在投保人的配偶和子女的免费医疗保险上,即单
8、身投保人与养家带口的投保人,如果收人相等,那么他们所交纳的医疗保险费也相等,但后者却是全家受保。2.养老保险德国的养老保险分为三种:法定养老保险、企业补充养老保险和私人养老保险。根据法律规定,所有的工人和职员都参加法定养老保险,自由职业者如医生、律师、71122027036吴香凝英语教育系2014.01.01艺术工作者等一般参加私人养老保险。法定养老保险是德国社会福利保障
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