兰州市局汇报材料2011.11.22

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1、汇报材料兰州市地方税务局（2011年11月22日）尊敬的省局各位领导、同志们：根据省局通知要求，下面，我从兰州市局2011年主要工作情况、工作亮点及存在的问题、2012年工作打算等方面作简要汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正。一、2011年主要工作情况今年以来，全市地税系统在省局党组的正确领导下，不断加强队伍建设，持续推进依法治税，各项工作进展顺利。（一）强化增收措施，确保完成收入任务。今年以来，全市地税系统迎难而上，通过强化收入计划调度，强化税源分析监控，强化以查促管、以票控税职能的发挥，强化收入目标

2、考核及项目建设税收管理等一系列行之有效的增收措施，有力地促进了收入的稳定增长。截止11月20日，全市共完成各项税费收入168.34亿元，同比增长22.79%，增收33.74亿元。其中：地方税收完成87.55亿元，同比增长21.86%，增收15.71亿元，占年计划的98.23%；各项基金（费）完成80.78亿元，同比增长28.73%，增收18.03亿元。经初步测算，全市地税系统2011年预计可完成税费收入184.67亿元，其中：地方税收预计完成94.21亿元，占年计划89.13亿元的105.7%，超收5.08

3、亿元，同比增长22.18%，增收17.11亿元。社会保险费类预计完成90.46亿元，占年计划82.84亿元的109.2%。--10--（二）加强基础征管，推进科学化、精细化管理。坚持“税源有限，管理无限”的征管理念，创新和强化征管措施，不断提高了征管的科学化、精细化水平。一是着力加强税源管理。对重点税费源建立了市、县（区）、分局（所）三级监控网络，实行专人管理、定期通报、欠税（费）催缴、跟踪监控，截止11月20日，纳入市级重点监控的300户企业完成地方税收48.57亿元，同比增长15.2%，增收6.41亿元

4、；行业统筹的43户企业缴纳社保费27.37亿元，占社保费总收入的38.6%。同时，继续深化建设项目税源监控，做到了工程进度、投资到位、税款入库三个同步。截止目前，全市实现建筑业地方税收7.99亿元，同比增长33.54%，增收2.01亿元。二是深入开展纳税评估工作。从细化安排、组织实施、跟踪考核等方面入手，认真抓好纳税评估工作的落实。截止目前，全市共评估纳税异常企业2900户，经评估落实有问题1644户，评估税款1.19亿元。三是加强土地增值税清算工作。全市抽调25名业务骨干组成清算工作检查、审理和统计组，并

5、充分利用社会中介力量参与清算鉴证工作。截止11月20日，已对33户企业46个项目完成清算鉴证。入库土地增值税9540万元，较去年同期增长30.33%。四是加大政策调整执行力度。在完成城镇土地使用税普查测算和税额标准调整工作的基础上，狠抓新税额标准的执行工作。截止目前，入库土地使用税2.15亿元，同比增长161.71％，增收0.82亿元。制定了《兰州市营业税差额征税管理办法》，将不同时期的营业税差额征税政策进行了整理归集，进一步明确了营业税差额征税管理的原则、程序和管理要求，规范了基层日常征管。（三）优化税收

6、环境，促进企业公平竞争。--10--以规范执法和优化服务为重点，不断优化税收竞争环境。一是全方位优化纳税服务。在继续整合服务资源，统一服务标准，优化服务举措的基础上，重点加强了市政府政务大厅地税窗口建设和12366纳税服务热线建设，今年以来，在受理业务量持续增加的情况下，办结率都达到了100%。二是认真落实税收优惠政策。在广泛宣传各项优惠政策的基础上，按程序、按规定、按权限受理、审核、审批企业减免税82户，减免税款238万元。三是切实加大稽查工作力度。重点对涉及银行、保险、联通等九大行业42户重点企业的发票

7、使用情况、9户上市公司资本交易项目及53户广告业、7户重点税源企业进行了专项检查，集中力量对七里河专业化市场的6户企业进行了重点整治。截止目前，全市共检查纳税户349户，查补税款8191万元，罚款39万元。同时，抽调精兵强将对总局督办的5家企业的偷逃税行为进行了认真查处，查补税款6949.18万元，罚款303.87万元，加收滞纳金97.76万元。同时，积极完善一级稽查体制推行税务稽查扁平化管理，制定了实施方案，目前，已完成稽查人员的选拨考试工作。四是继续强化以票控税措施。积极扩大“发票在线管理系统”开票范围

8、，截止目前，全市有4872户纳税人使用该系统开具发票。积极部署开展了全市通信、银行、保险及餐饮、娱乐、洗浴等行业的发票使用情况专项检查，罚款54.5万元。与公安、工商等部门联合，查获假发票案件15起，捣毁贩卖假发票窝点9个，抓获涉案人员16人，查获假发票138.33万份。有力地净化了用票环境，极大地震慑了犯罪分子。（四）强化分析应用，提高信息化支撑水平。坚持服务核心、深化分析、提高应用、强化安全的信息化建设思路，