计生服务站项目可研报告

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1、项目名称:XXX..XX计生服务站扩建项目编制单位:XXX咨询有限公司单位负责人:XX项目负责人:XX参加人员:XX      XXXXX目录第一章总论……………………………………………………………………………(1)第二章项目建设的必要性及可行性…………………………………………(8)第三章项目建设条件及地址…………………………………………………(17)第四章建设规模及建设方案…………………………………………………(21)第五章环保、节能及卫生安全措施………………………………………(28)第六章项目组织管理…………………………………………………………

2、…(32)第七章项目实施进度……………………………………………………………(33)第八章项目投资估算及资金筹措……………………………………………(34)第九章综合效益分析……………………………………………………………(36)第十章可行性研究结论…………………………………………………………(37)附图《XXX..XX计生服务站地理位置图》………………………………(40)第一章总论一、项目背景1.项目名称:XXX..XX计生服务站扩建项目2.项目承办单位:内蒙古XXX..XX卫生局3.可行性研究报告编制依据(1)《内蒙古自治区卫生资源配置标准》;(2)

3、《呼伦贝尔市区域卫生规划》;(3)《呼伦贝尔市农村卫生服务体系建设规划》;(4)《医疗机构基本标准(试行)》;(5)《乡镇计生服务站建设标准》(6)“综合医院建筑设计规范”(JGJ49—88);(7)“民用建筑设计通则”(JGJ37—87),以及国家和专业部门颁发的有关设计标准、规范和规定;(8)内卫发[2006]109号文件关于印发《内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划》的通知;(9)建设单位提供的有关资料和基础数据;(10)项目建设单位关于编制本报告委托书。(11)《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》(12)《中华人民共和国人中与

4、计划生育法》(13)《计划生育技术服务管理条例》(14)《国家人口计生委对计划生育服务的具体要求》4.项目提出的理由与过程经建设部、国家发改委批准的《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》2006年3月1日起实施,是指导我国农村计划生育服务机构建设的一个重要的规范性文件。它的颁布实施将有力推动计划生育服务机构的标准化、规范化、制度化,为计划生育服务机构增添新的活力。一些地方结合工作实际,建设计划生育服务所时,为了方便立项、土地征用、设计施工和育龄群众在接受计划生育服务的同时接受医疗服务,将计划生育服务所和其它项目一并立项建设,但必须保证计划生育服务

5、所的独立性,必须保证人员、设备、服务功能、规模和设计符合《标准》的有关规定。目前,乡级计划生育服务所建设滞后,成立初期均是在乡政府中划拨部分办公用房改建而成,由于长期以来国家没有权威机构下发的建设标准,自治区发改委也没有正式立项建设,条件十分简陋,越来越不能适应新时期农村计划生育工作的需要。农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题,也是建立社会主义市场经济体制的关键问题。邓小平同志指出:“中国社会是不是安定,中国经济能不能发展,首先要看农村能不能发展,农民生活是不是好起来。”农牧民生活好起来,不仅包括经济收入的增加,也包括健

6、康水平、生活质量的提高。从这个意义上讲,没有农牧民的身体健康,农牧民生活就不能真正从根本上得到改善;没有卫生事业的发展,没有适合农牧民的医疗保障制度,经济发展、社会进步也就失去了重要保障。因此,加强农村牧区卫生工作,解决广大农牧民群众看病就医问题,保护农牧民健康,不仅是卫生事业发展的现实需要,也是推动经济和社会协调发展的必然要求,是关系到经济和社会可持续发展的大事。为了加快农村经济社会的发展,党和国家始终把农村卫生工作作为加强农业和农村工作的重要内容,把农村卫生确定为卫生工作的三大战略之一。党的十五届三中全会在突出强调了解决好农业,农村和农民问题的

7、重大意义的同时,明确提出了“完善农村医疗卫生设施,稳步发展合作医疗,提高农民健康水平”的任务,可以说,做好农村卫生工作是新时期卫生工作的首要任务。江泽民同志在1996年全国卫生工作会议上明确指出,“加强农村卫生工作,关键是发展和完善农村合作医疗制度”。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出,“要积极稳妥地发展和完善合作医疗制度,力争到2000年全国多数地区建立起各种形式的合作医疗制度。”同时,国务院批转了卫生部等五部委《关于发展和完善农村合作医疗的若干意见》,对发展和完善合作医疗提出了明确的要求。加强和完善农村卫生服务体系建设,从整体上改

8、善服务条件提高服务能力,是促进城乡经济社会协调发展,全面建设小康社会的迫切要求;也是预防控制农村地区重大疾病、提高农民健康

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