我国电子政务发展特征和主要问题

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1、我国电子政务发展的特征和主要问题考号：姓名：【内容提要】电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式。如何充分的利用电子政务的特征来组建高效、廉洁的服务型政府，是我国电子政务发展的主要目标。我国电子政务发展也面临着诸多问题，应采取什么样的措施摆脱干扰，快速提升我国电子政务发展的总体水平。【关键词】电子政务电子政务的内容电子政务的特征措施电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式，就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方

2、位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。一、电子政务的特征：（1）充分利用现代信息和网络技术，并将其整合到政府行政管理中去，实现信息化管理，构建电子政府，做到政府信息上网、政府内部办公自动化、网上交互式的政府服务体系、多部门网上联合办公等，这是电子政府的根本特征。　　（2）构建跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系。在电子政府的管理体系中，政府为公民提供全天候的政府服务，公民可以随时随地获得政府的信息与服务，有利于政府管理目标的实现。　　（3）由传统的按部门秩序办公转化为多部门联合办公，提高办公效率。电子政府管理强调利用信息技术，

3、改变传统的政府组织形式，使行政程序简单化、统一化，同时由原来按部门串行办公转变为多部门并行办公，加强政府业务电脑化、网络化，从而提高政府管理的效率、效能。　　（4）提高政府的决策理性和公共政策的品质。政务电子化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸多领域的准确的、可靠的信息，以制定正确的决策，作出理性的判断及采取必要的政策措施，进而提升政府决策和公共政策的水准和质量。　　（5）提高政府的反应能力和社会回应力，并最终建立政府与社会公众之间的良性互动回应机制。政府信息化可以使政府机关借助现代信息技术和通信网络基础，建立政府各部门之间、政府与社

4、会、政府与企业、政府与公民之间广泛的沟通网络，从而打破时间、空间及行政管理部门与层级之间的限制，提高政府部门内外的沟通效率，及时传达政府的施政意图、方针政策。同时，借助网络上的电子邮件、电子布告栏、在线论坛5等，与民众建立迅速、有效的沟通途径和意见反馈机制，从而实现和扩大公民对政府公务管理的参与，提高民主管理、民主决策程度。　　（6）促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率。电子政务的实现，必将对实体政府的组织机构和运作方式发生变革和冲击，使传统的科层组织朝网络组织方向发展，打破了地域、层级、部门的限制，促使政府组织和职能的整合，促使政府的程序和办事流

5、程更加简明、畅通，节约人力、物力和财力资源，提高政府机关的办事效率。二、电子政务的内容：电子政务是政府部门办公自动化、网络化、电子化的必然结果，但决不仅仅像政府上互联网那么简单，从资源建设方面看，包括：政府的信息服务　　各级政府在Internet网上建有自己的网站，公众可以查询其机构构成、政策条文、国务院公告，相当于政府的互联网"窗口"。一方面为百姓提供信息服务，一方面加强与百姓的沟通与联系。政府的电子贸易　　政府的电子贸易也就是政府的电子采购。既能够提高工作的透明度，促进廉政建设。同时，可加大企业的竞争，降低成本，还能节省政府开支，提高政府的工作效率

6、。电子化政府　　推动政府办公自动化、网络化、无纸化，不仅各部委内可以形成局域网直接连通，而且各部委间也可以通过城域网或广域网连接起来，实现资源共享、信息互通，这是许多政府已经做到的一部分。政府部门重构　　随着"信息高速公路"的发展，传统的政府工作模式已很不协调了，必须通过上网改革政府的工作流程，使之更合理化，提高政府工作效率。群众参与政府从服务对象来看，电子政务主要包括这样几个方面：政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务。(一)政府间的电子政务（G2G）（举例：政府间的无纸化办公，信息档案查询）政府间的电子政务是上下级政府、不同地

7、方政府、不同政府部门之间的电子政务，就是政务内网。主要包括以下内容：1.电子法规政策系统。对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。2.电子公文系统。在保证信息安全的前提下在政府上下级之间、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等，使政务信息十分快捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处理速度。3.电子司法档案系统。在政府司法机关之间共享司法信息，如公安机关的刑事犯罪记录，审判机关的审判案例，检察机关检察案例等，通过共享信息改善司

8、法工作效率和提高司法人员综合能力。54.电子财政管理系统。向各级国家权力机关、审计部门和相关机