济徐高速公路(江苏段)项目执行报告

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1、济徐高速公路丰县北互通至徐州段项目执行报告济宁至徐州高速公路丰县北互通至徐州段项目执行报告江苏省交通工程建设局二○一○年十月25济徐高速公路丰县北互通至徐州段项目执行报告济宁至徐州高速公路丰县北互通至徐州段项目执行报告前言济宁至徐州高速公路是交通运输部提出的《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》中长三角地区高速公路网的组成部分，也是《江苏省高速公路网规划》“五纵九横五联”中横二的一部分。济徐高速公路（江苏段）北接拟建的济宁至徐州高速公路山东段，起于苏鲁交界顺河镇安庄村处，途经徐州市丰、沛及

2、铜山3县，南联北京至台北高速公路徐州绕城西段，全长79.446公里。该工程项目先导试验段于2007年6月开工，其他各路基标段于2007年10月开工建设，计划建设工期三年，实际建设工期三年。因济徐高速公路山东段尚未施工，根据省交通运输厅计划安排，起点至丰县北互通17.2公里路段施工完二灰土底基层后，剩余路面基层、沥青砼路面、绿化、交安设施、三大系统等工程视济徐高速公路山东段的实施情况再确定下一步实施计划，与山东段同步建成通车；丰县北互通至徐州段62.2公里2010年10月份建成通车。该项目建成后，

3、对完善长三角地区高速公路网，提高京台国家高速公路通行能力，加强长三角与环渤海及华中地区的社会经济联系，改善苏北地区的交通条件和投资环境，进一步开发利用沿线丰富的矿产和旅游资源，加快徐州都市圈的形成和发展都具有重要的意义。一、项目概述25济徐高速公路丰县北互通至徐州段项目执行报告1.1工程概况全线采用四车道高速公路标准，路基宽度28米，设计速度120km/h，桥涵设计汽车荷载等级采用公路Ⅰ级。全线设置5处互通式立交（共设匝道收费站4处），设置苏鲁省界主线收费站1处（暂未实施），服务区、停车区各1处

4、，全线路基土方1100万立方米，大桥36座，中小桥34座，涵洞及通道297道，全线同步建成交通安全设施、监控、通信、收费、房建、供电、照明等设施及景观绿化工程，工程概算投资36.53亿元（具体工程量详见附件一）。1.2项目背景（1）2006年7月，国家发展和改革委员会以发改交运[2006]1283号《国家发展改革委关于济宁至徐州公路江苏段项目建议书的批复》批复项目建议书，同意建设济宁至徐州高速公路。（2）2006年9月，国家环保总局以环审[2006]456号《关于济宁至徐州高速公路丰县北互通至徐

5、州段环境影响报告书的批复》进行了环境报告书的批复。（3）2006年12月，国土资源部以国土资预审字[2006]342号《关于济宁至徐州公路江苏段项目建设用地预审意见的复函》通过了本项目的用地预审。（4）2007年4月，国家发展和改革委员会以发改交运[2007]908号《国家发展和改革委关于济宁至徐州公路江苏段可行性研究报告的批复》对本项目的可行性研究报告进行了批复，明确了项目建设规模、技术标准和总投资。（5）2007年8月，国土资源部办公厅以国土资厅函[2007]471号《关于济宁至徐州高速公路

6、江苏段先导试验段先行用地的复函》批复了本项目的先导试验段用地。（6）2008年5月，交通运输部以交公路发[2008]79号25济徐高速公路丰县北互通至徐州段项目执行报告《关于济宁至徐州公路江苏段初步设计的批复》对本项目的初步设计进行了批复，明确了项目概算和总工期。（7）2009年2月，交通运输部进行了施工许可的批复。（8）2009年5月，国土资源部以国土资函[2009]763号《国土资源部关于济宁至徐州高速公路江苏段工程建设用地的批复》批复了本工程项目用地。1.3工程特点及难点⑴征地拆迁、协调难

7、度大沿线村庄密布，道路纵横，水系复杂，电缆、光缆、高压电线纵横交错。征地拆迁过程中既要确保沿线老百姓的切身利益，又要保证工程的依法推进，征地拆迁工作要求高，矛盾化解纷繁复杂，征地拆迁工作难度较大。⑵有效施工时间短本项目先导试验段于2007年6月正式开工，其它路基桥梁标段于2007年10月陆续进场施工，但由于受征地拆迁等诸多因素影响，工程实际至2008年上半年才大面积展开，再加至项目实施过程中各种不利因素影响，导致工程有效施工时间大大缩短，给施工组织、计划执行等带来了较大困难。（3）材料供应组织困

8、难，影响工程建设的不利因素众多本项目建设高峰期间恰逢2008年北京奥运会，安保要求高，石料生产受到很大影响，供应紧张。2007年～2008年，受市场环境的影响，钢材、水泥等原材料价格大幅上涨，最大涨幅近50%，施工企业普遍存在资金周转紧张现象，工程机械、人员窝工现象时有发生，同时工程建设期间先后还遭遇了2008年暴雪及2009年连续阴雨等不利因素影响，给工程建设的进度、质量和合同管理带来很大的难度。（4）施工安全风险点多，控制难度大济徐济高速公路横跨丰鱼公路、丰沛公路、徐丰公路、徐沛铁路，与徐州