2017年重庆市政府工作报告

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1、2017年重庆市政府工作报告20**年政府工作报告政府工作报告——20**年1月6日在重庆市络和处置场。主城区大气环境质量达到2级及其以上标准的天数占全年70%以上。加强防灾救灾工作。做好库区地质灾害治理三、四期项目前期工作，建成工程治理项目监测预警系统。加强三峡库区气象灾害监测。健全自然灾害群防群治和应急防灾预案，保护人民群众生命财产安全。发展循环经济。制定实施地方清洁生产法规。鼓励采用节能、节水、节材的新工艺、新技术，减少污染，回收利用废水废气废物。开展生态型城镇、生态农业示范区和生态工业园区建

2、设试点，建设农村家用沼气池5万户。坚持计划生育和保护资源的基本国策。开展人口发展战略研究，完善人口和计划生育目标管理责任制，稳定低生育水平，提高出生人口素质，查处人为破坏人口性别结构的违法行为。完成土地利用总体规划修编和申报，严禁乱占、滥用耕地，加强非农用地管理和调控。第12页（六）全方位扩大对内对外开放。抓住全球科技进步和国际产业转移加快的有利时机，发展开放型经济，以开放促发展、促改革。力争利用外资实现突破性进展，全年吸收外商直接投资3.7亿美元。优化引资环境，特别要在软环境建设上下更大的功夫。进

3、一步实施“三个一百”引资工程。抓好香港瑞安集团改造化龙桥片区等重大引资项目。选择部分优势制造业、农业产业化、基础设施、城区改造等项目进行整体策划招商。吸引跨国公司来我市设立研发机构、地区总部、制造基地。注重发挥境内外招商代理作用。扩大金融、教育、物流、旅游等领域对外开放。继续办好“投资贸易洽谈会”、“高交会”等重大活动。力争外经外贸达到新水平，实现外贸进出口总额28亿美元。实施以质取胜和市场多元化战略，优化出口商品结构，调动企业出口积极性。主动适应国家出口退税机制改革，落实生产企业自营出口“免、抵、

4、退”税政策。加大对汽车、农产品出口支持力度。提高我市出口主打产品摩托车的科技含量，开发新品，稳定出口规模。提高资源性产品出口附加值。加强口岸建设，构建通畅、协调、高效的“大通关”环境。赋予的外资企业、民营企业进出口经营权，积极培育区县出口产业，促进重点出口企业做大做强。大力实施“走出去”战略，全面扩大对外经济技术合作，以工程带动成套设备和劳务人员输出。办好中国重庆全球采购会，鼓励本地企业进入跨国公司全球采购体系。加强国内区域合作。抓住内地与港澳更紧密经贸关系安排的机遇，跟踪落实渝港“9+1”、渝澳“

5、8+1”合作计划。继续开展有针对性的多方推介、联络和对接活动，加强与港澳台的合资合作与交流。尽快启动台商工业园区建设。巩固发展西南六省区市七方、长江沿岸城市经济联合与协作。全年引进内资63亿元。承办20**’亚太城市市长峰会是我们“内聚人心促发展、外树形象交朋友”的一次重要机会。今年抓紧筹备工作，推动对外交往、市政建设，提高市民素质和政府城市管理能力，把“礼仪重庆、诚信重庆、知识重庆、魅力重庆”活动引向深入。四、力求经济体制改革取得新突破第12页改革是发展的根本动力。按照完善社会主义市场经济体制的目

6、标任务，勇于探索，敢于创新，以体制和机制上的比较优势赢得发展上的竞争优势。重点领域的改革要取得突破性进展。（一）深化以产权制度为重点的国有企业改革。大力推进国有独资企业的股份制改造，积极引导外资、民营资本参与国有企业改革重组。对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业实施兼并破产，完成20户企业破产终结或职工安置，力争20户企业进入国家和市里破产计划。对已经实行股份制改造的企业，采取多种方式逐步降低国有股比例，按照现代企0业制度要求完善法人治理结构。加快四联、重钢等国有大中型企业主辅分离、辅业改制步伐。支

7、持在渝军工企业实施军民品分线经营。继续分离重点国有企业办社会职能。加快垄断行业改革。推进电力、铁路、邮政、烟草等行业体制改革。完善江北机场属地化管理。加快水利体制改革，率先在渝西地区实行水务一体化。实行污水、垃圾处理产业化经营。积极探索社会公益性项目市场化建设经营的新途径和新机制。健全国有资产监管体制。规范国有控股公司和大型国有企业授权经营制度。建立国有资本经营预算制度、企业经营考核体系和国有资产经营责任制度，扩大年薪制和期权奖励试点，采用市场化方式选聘企业管理者，形成有效的激励约束机制。第12页（

8、二）坚定不移地发展非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进社会生产力发展的重要力量。着力优化非公有制经济发展环境，使非公有制企业与其他企业享受同等待遇。降低市场准入门槛，鼓励民营资本进入基础设施、公用事业和法律未禁入的其他领域。认真落实扶持非公有制经济发展的各项优惠政策，加强对民营企业的维权投诉工作，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。建立技术、人才、信息、培训、法律等公共服务平台。按照市场原则设立投资担保基金，帮助解决中小企业融资难问题。支持有竞争力的私营企业做大做强。