盐城市创建全国质量强市示范城市工作方案

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1、—33—盐城市创建全国质量强市示范城市工作方案根据国家质检总局《争创“全国质量强市示范城市”活动指导意见》（国质检质〔2012〕179号）和《“全国质量强市示范城市”考核验收细则（试行）》（国质检质函〔2012〕841号）等文件精神，结合我市实际，就创建“全国质量强市示范城市”制定工作方案。一、指导思想坚持以推进供给侧结构性改革为主线,突出抓好质量品牌提升、质量安全监管、质量基础建设、质量文化培育、质量工作创新,着力推进产业强市、生态立市、富民兴市,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新盐城奠定坚实的质量基础。二、总体目标紧紧围绕“

2、绿色盐城、质量致远”的城市质量精神，全面提升全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,质量发展环境进一步优化，质量发展基础进一步夯实，质量发展成果进一步共享，适应城市质量发展的体制和机制基本建立，确保2018年底通过验收，正式创成“全国质量强市示范城市”。三、主要任务（一）明确城市质量发展战略规划。—33—将质量发展作为城市发展战略的核心内容，质量发展目标纳入全市国民经济和社会发展规划，制定加快推进质量强市建设的总体意见。成立以市长为组长，分管副市长为副组长的盐城市质量强市推进工作领导小组，统筹规划和全面领导“全国质量强市示范城市”创建工作

3、，建立质量强市联席会议制度，不断加大对产品、工程、服务、环境质量发展的政策支持和资金投入力度，各级财政要贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011—2020年）》，做好全市质量发展规划、创建质量强市经费保障工作。推动城市质量水平显著提升，城市质量竞争力实现可持续发展。（二）形成特色鲜明的质量文化。大力宣传“绿色盐城，质量致远”的城市质量精神，编制《盐城市质量城市质量文化宣传手册》，引导企业树立质量理念，发挥企业质量主体作用，将创新发展、追求卓越等要求转化为行为准则，建立企业质量文化,推动广大企业普遍开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动。建立

4、起完善的质量诚信体系，推动全社会质量诚信意识普遍增强。通过多媒体、多形式、多层次进行宣传,使城市质量精神深入人心,让讲质量、守诚信成为企业和全体市民的价值追求和自觉行动。（三）夯实城市质量发展的基础。一是强化标准对产业的支撑作用。—33—将标准化工作作为推进质量强市战略的首要任务，推动质量强市建设。加快构建战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业及节能减排等领域的标准体系，推动产业结构调整和转型升级。强化标准对品牌的提升作用，推动标准与知识产权的融合，促进自主知识产权专利化、标准化和产业化。以采用国际标准和国外先进标准为基础，以企业自主创新为驱

5、动，在优势传统产业大力推进标准化战略，用先进标准促进产业转型升级，进一步提高标准对优势传统产业转型升级的技术支撑作用。二是加强计量基础能力建设。完善全市计量技术规范体系建设，构建全过程产业计量测试服务。促进计量技术机构、高校和企事业单位的合作，形成“检学研产”相结合的计量科技创新机制，促进计量检测科技成果的推广转化。深入研究计量对经济发展水平、企业管理水平以及科技创新水平的影响，充分发挥计量在服务创新驱动发展中的重要基础作用。构建能源环保计量服务体系,深入推进“两免费”检定实事工程，推进民用水、电、气计量放心消费工程，进一步升华“盐城质监，计

6、量惠民”服务品牌效应。三是—33—努力推进认证认可工作。着力推进环境管理体系、职业健康安全管理体系和能源管理体系认证，积极推进节能、节水、可再生能源等领域的产品认证。推进服务业认证，扩大认证空间，开拓金融、老年健康、电子商务、信息技术等服务和知识产权管理体系认证。继续组织实施管理体系获证企业的现场巡查，督促认证机构、认证人员强化自律。推动有机产品认证工作，在大丰、射阳、东台等地新增3-5个规模较大的有机产品生产基地。围绕认证监管和执法能力提升，加强认证监管队伍建设，每年组织开展认证监管专题培训，提高我市质量认证的整体水平。四是持续增强检验检测

7、能力。推进技术机构向集约化、规模化、市场化发展，鼓励技术机构以重点项目为纽带，对人才、市场、装备、资质和品牌等资源进行整合，积极支持检测资源跨部门、跨层跨地区整合，促进检验检测市场的发展与繁荣。以项目为基础，加快检验检测能力规划和建设步伐，重点强化国家和省级检验检测中心建设，抓紧建设高层次的公共技术服务平台，大力推进国家风电检测中心风电叶片检测项目建设；加快新能源汽车动力系统电源设备检定与测试实验室筹建速度，建成2个新能源汽车检测实验室；省级环保滤料质检中心和高新区省级智能终端产品质检中心建设取得实质进展；石油机械和风电设备2个国家级中心通过

8、国家质检总局综合验收。重点引进和培养各专业领域的学科带头人，提高检测人员的素质和水平，为产业升级和企业创新提供技术支撑。（四）建立高效的质量保障组织。完善—33—全