珠海市停车场差别化收费听证方案

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1、珠海市停车场差别化收费听证方案珠海市发展和改革局为加强我市机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，维护车主和机动车停车场经营者的合法权益，运用价格杠杆优化停车场地资源配置和利用，提高停车位的使用率，引导市民尽可能选择公共交通方式出行，制定差别化停车收费听证方案。一、调整思路随着经济和社会的发展，我市近几年汽车保有量急速增加，截至2014年6月份，全市机动车保有量约为37万辆，其中小汽车约28万辆（主城区约25万辆）。主城区各类停车位供应总量约16万个，其中配建停车位（含住宅小区）约15.5万个，路内停车位约1600个，公共停车位约6967

2、个，停车场地资源不足，停车位供求矛盾及停车难问题日显突出，加重道路拥挤和堵塞。为此，借鉴国内城市的做法，制定差别化停车收费政策，通过政府调控和市场调节相结合的办法，探索发挥市场对停车资源配置的调控作用，运用价格杠杆，以经济手段引导机动车停放及使用，减少机动车出行量，降低路面交通饱和度，提高道路通行速度，促进交通出行结构优化，缓解交通拥堵状况。-11-（一）划分差别化停车区域根据土地使用性质、开发强度、地理位置、人口规模、路网密度、公交发达程度、停车场地资源供求状况等因素，我市停车场实行分区域差别停车收费政策，划分为三类区域。一类区域：停车资源不足，停

3、车位求大于供的区域；二类区域：停车位基本满足，供求平衡的区域；三类区域：停车位供大于求的区域。（二）提高一类区域停车成本结合我市一类区域停车场实际供需状况，适度提高一类区域停车收费标准总水平。通过价格杠杆的作用，引导车辆尽可能选择二、三类区域停放，引导市民尽可能选择公共交通方式出行。（三）调整停车场分类及定价管理方式将我市的停车场分为“室内专业”、“商业场所”、“路内停车（咪表）”、“住宅区”、“其他（机场、车站、码头、医院、学校、博物馆、物流园区、旅游景点、交通事故和违法车辆等）”五类，并分别实行市场调节价、政府指导价、政府定价，其中将“商业场所”

4、由市场调节价调整为政府指导价,将“住宅区”由政府定价调整为政府指导价。（四）细化停车场计时标准-11-为加快停车位周转，提高车位使用效率，尽量缩短计时标准，将计时标准由“每小时”调整为“30分钟”或“15分钟”。二、差别化停车收费方案（一）具体区域划分一类区域：1.拱北口岸周围（详见地图1）：迎宾南路往南，交粤海中路往西，交桂花南路往南，交拱北口岸片区，交情侣南路往北，交联安路往西，交迎宾南路往南范围。地图1：一类区域-拱北口岸周围中-11-2.吉大商业区周围（详见地图2）：景山路往南，交九洲大道东往东，交情侣南路往北转情侣中路往北，交吉大路往西，交

5、海滨南路往北，交景山路往南范围。地图2：一类区域-吉大商业区周围情侣南路二类区域：除一类区域的香洲行政区域范围。三类区域：斗门区、金湾区行政区域范围。（二）停车场分类及定价管理方式-11-停车场收费分为市场调节价、政府指导价和政府定价三种定价管理方式。各类停车场的收费类型见表2-1：表2-1各类停车场的收费类型类型具体分类定价管理方式室内专业停车场以提供机动车停放保管服务为主营业务的经营者，设置在建筑物内，但非建筑物配套，具有独立产权，所有停车位均有顶盖遮拦，具备防晒、防雨功能的停车场。（政府全额或参与投资兴建的除外）市场调节价商业场所停车场商场、娱

6、乐场所、宾馆酒店、写字楼等配套停车场政府指导价住宅区包括与住宅共用的写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店等停车场政府指导价路内停车咪表政府定价其他停车场机场、车站、码头、医院、学校、博物馆、物流园区、旅游景点、交通事故和违法车辆等停车场等政府定价（三）收费标准1、方案一（1）室内专业停车场收费标准室内专业停车场（政府全额或参与投资兴建的除外）机动车停放保管服务收费实行市场调节价，收费标准由停车场经营者依法自主制定。-11-（2）商业场所停车场收费标准商业场所停车场指商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等配套停车场，其收费实行政府指导价管理。表2-2商业场所停

7、车场停放服务收费标准单位：元/辆车型时间区域小车摩托车每30分钟24小时最高收费每1小时24小时最高收费一类区域610015二类区域460三类区域350说明：1、大车、超大型车按实际占用车位个数收费；2、上述标准为最高收费，经营者可以在不超过最高收费范围内制定具体收费标准。不足半小时按半小时计算；3、停车不超过15分钟的车辆，军警车辆、实施救助的医院救护车及市政工程和抢修车辆免费；4、上述停车场对业主或非业主房屋使用人车辆可实行按月收费，收费标准由双方在政府指导价内协商确定。（3）住宅区停车场收费标准住宅区机动车停放服务收费实行政府指导价管理。住宅业

8、主及非业主房屋使用人可以选择包月缴费，其中住宅与非住宅共用且市政和林业部门批准对外经营的，临时停放收费标准按