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1、绿色壁垒论文海南水产品论文:绿色壁垒下海南水产品发展与研究 摘要:“绿色壁垒”成为我国农产品出口贸易的最大挑战之一。而渔业是农业的一个重要组成部分。海南省是水产大省,也深受其严重影响。为了消除绿色壁垒对海南水产品出口的影响,就海南水产品出口的现状及存在的问题,提出海南水产品出口如何应对当今重重绿色壁垒的有效对策。 关键词:绿色壁垒;水产品出口;海南;策略 世界经济正在处于不断的开放之中,但贸易保护却未停止过。从原先显性的关税保护,发展到今天各种隐性的绿色壁垒,贸易保护在不断地换着面具出现在国际贸易中。“绿色壁垒”从理论上看
2、,适当的水产品标准是有利于渔业的发展,但是,有些国家以此为借口来达到限制进口的目的,这对于进出口双方都不利。海南省是水产大省,水产品出口在全国名列前茅。随着各国系列产品国际标准的推出,其水产品出口也深受“绿色壁垒”的影响。 1海南水产品目前发展的状况 海南省是全国最大的海洋省,所辖海域面积200万平方公里,南北纵跨1800多公里,东西横跨1000公里,占全国海域总面积的2/3。沿岸天然港湾68个,其中主要渔港24个。统计数据显示:2007年全省水产品出口10.35万吨,出口额为2.57亿美元。2008年,海南省水产品出口总
3、量突破了12.9万吨,比上年增长2.3%。2009年,海南省产地监督抽查共抽取水产样品239个,检测合格率为100%。出口总量仍增加,比2008年增长了2%。2010年海南口岸完成出口检验检疫的水产品共6139批、12.9万吨、4.76亿美元,同比增长1.64%、0.16%和7.42%。主要出口市场为美国、欧盟、日本、墨西哥、俄罗斯,该五大市场占海南出口水产品总重量和总货值的69.6%和71.6%。 但是我们也应该看到海南水产品出口额虽然在不断的上升,但上升的势头已经趋缓。另外我省水产品出口品种情况不均衡,主要出口罗非鱼、南
4、美白对虾,占到我省出口总额的85%左右。我省水产品有鱼、虾、蟹、贝四大类,同时我们也应该看到我省出口的只是水产品中的小部分,这样的局面是不利于我省水产品进一步发展。 由于海南省海域水质良好,鱼虾肉质鲜美,因而水产品质量较其他地方高出一筹,因此水产品出口具有一定的优势。但海南省近百家水产品加工企业中,目前只有15家通过国家卫生注册登记,其中13家获得了国外的相关认证,去年,我省加工水产品出口国际市场才2万吨,这以出口量还不及大连一个厂。据悉,在海南水域捕捞和养殖的水产品,70%不得不运到大连、福建、湛江等地进行深加工异地出口。
5、原因是海南的绝大多数水产品加工企业对水产品行业的各项标准不能准确把握、加工人才匮乏、科研不足、没有自主品牌等原因,海南水产品要打入欧盟和美国市场,安全卫生是最难通过的绿色壁垒之一。 2各国区域绿色壁垒及对海南水产品出口的影响 经济贸易环境日益受到关注,欧盟、美国、日本、韩国、俄罗斯等是我省水产品主要出口国,以保护环境和人类健康为由,其国逐步把环境问题纳入了贸易领域,制定了一系列严格的制度和标准,了解这些国家地区的绿色壁垒情况,突破绿色壁垒扩大我省水产品出口的国际市场。 2.1美国《食品安全加强法案》的实施,据新法案规定授
6、权FDA 境外向美国出口食品的企业,包括水产品生产、包装、仓储企业都必须每年向FDA登记,无须提供任何证据即可对进口产品实施单方面扣检。FDA如果有理由相信该食品是掺杂、错误标签或违反法规的,可以要求企业自愿召回产品;某种食品对人和动物的健康造成即时和严重的危害,可以发布紧急召回令;要求达到与美国国内食品生产者相同的标准,且进口商与每个境外食品企业必须经过认证与定期检查。 2.2俄罗斯颁布的水产品进口法令 凡是向该国出口水产品的外国企业必须申请俄罗斯官方注册,必须是生产和来源于有出口国官方兽医局许可证、允许提供出口产品、
7、其产品经确认适于人类食用、经俄方考核合格才能得到通关许可。 2.3进入欧盟市场的海洋捕捞产品实行“合法性”认证 欧盟也将为其船队合法捕捞的海产品出具“合法捕捞证书”。该法律表明,出口至欧盟的海产品,如没有出口国主管部门出具的合法捕捞证书的产品,欧盟将视其为非法产品并拒绝进口。 2.4韩国制定《水产品质量管理法》、《水产品检定项目》 作为我国第二大水产输出国,其对水产品的进出口采取严格的管理、较高的卫生标准和检验检疫规定,如对重金属残留基准的规定是海产鱼、贝类、淡水鱼等的水银含量在0.5mg/kg以下,铅含量在2.0mg
8、/kg一下,贝类中的锡含量在2.0mg/kg以下。韩国对我国部分水产品实行先检验后通关,对冷冻水产品进行金属异物检测均与卫生标准有关。 这些绿色壁垒造成的结果是:海南出口企业为了获得国外“绿色通行证”,一方面要花费大量检验、测试、评估、购买仪器设备等费用;一方面还要支付不菲
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