新增1000亿斤粮食生产能力规划 千亿斤粮食项目年度可研报告编制大纲

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1、附件2：全国新增1000亿斤粮食生产能力规划***县（市、区）2011年田间工程建设项目可行性研究报告（编制提纲）23编制单位（章）二〇一一年月23目录1综合说明12项目概况12.1基本情况12.2田间工程现状及存在的问题23建设的必要性和可行性33.1建设的必要性33.2建设的可行性34、水资源供需平衡分析34.1项目县水资源供需平衡分析34.2项目区水资源供需平衡分析45项目总体设计45.1设计依据45.2建设标准45.3建设范围和总体布局45.4主要建设内容56田间工程设计77工程建设管理机制、运行管护机制和水价改革87.1工程建设管理机制8

2、7.2工程运行管护机制87.3田间工程农业水价综合改革方案98投资估算与资金筹措方案128.1投资估算128.2资金筹措方案与筹措能力分析149效益分析159.1经济效益分析159.2社会效益179.3生态效益1710生态环境评价与节能减排1710.1生态环境评价1710.2节能减排182311水土保持1811.1编制依据1811.2造成水土流失的因素分析1811.3造成水土流失的类型1811.4水土流失现状1911.5水土流失防治措施1911.6水土保持监测1911.7水土保持方案实施措施1912结论19附件19231综合说明简述项目建设背景、建

3、设方案和主要建设内容、项目投资估算和资金筹措方案、效益分析、项目运行管理与运行机制等。2项目概况2.1基本情况简述2011年项目区的自然条件和社会经济状况。主要包括以下几个方面。2.1.1自然条件（1）项目区地理位置与行政区划（2）项目区地形、地貌（3）水文气象（4）项目区工程地质与水文地质（5）项目区河流水系（6）项目区土壤与植被情况（7）其他2.1.2社会经济状况23简要说明项目区的社会经济状况。主要包括2011年项目区的人口与农村人口，国民经济和社会发展现状，一、二、三产业产值及结构比例，经济发展情况等；财政收支情况和农民人均纯收入等；农业、

4、农村经济社会发展状况；交通、电力等基础设施情况。2.1.3水资源状况叙述项目区水资源状况。主要包括全县、项目区水土资源总量，水土资源可利用量，开发利用程度，重点对开发利用潜力进行分析（从耕地面积、灌溉面积、水资源利用现状、可利用量等条件进行客观分析）。2.1.4自然灾害情况项目区内自然灾害常发类型，洪涝、干旱等自然灾害对当地经济社会的影响。2.1.5农业生产现状从项目区土地资源、灌溉情况、作物种植结构、水资源、劳动力、气候等方面结合农田水利工程现状，说明农业生产条件。2.2田间工程现状及存在的问题对全县和2011年度项目区，分别从工程现状、工程建设

5、、运行管理、工程质量、工程效益、工程投入等方面进行分析。233建设的必要性和可行性3.1建设的必要性从促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析项目建设的必要性。3.2建设的可行性从工作组织、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制等方面，分析项目建设的可行性。4、水资源供需平衡分析水资源供需平衡分析要实行最严格的水资源管理制度。要从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污"三项制度"，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污"三条红线"，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资

6、源要素在项目建设布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。4.1项目县水资源供需平衡分析23主要根据当地水资源综合利用规划成果，分析全县水资源总量、可供水量、需水量等相关数据，然后进行不同保证率（50％、75％）条件下水资源供需平衡分析，给出相应的结论。4.2项目区水资源供需平衡分析在全县水资源供需平衡分析成果的基础上，结合当地水资源综合利用规划成果，详细分析项目区水资源总量、可供水量、需水量等相关数据，然后进行不同保证率（50％、75％）条件下水资源供需平衡分析，给出相应的结论。5项目总体设计5.1设计依据主要列出相关的文件

7、、规范和技术标准等。5.2建设标准分别对水利措施、农业措施、林业措施、管理措施的工程建设标准进行详细说明。5.3建设范围和总体布局23详细说明2011年项目区的范围和总体布局。必须统一进行规划，集中连片治理，确保形成规模效益。要提高工程标准和质量，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高田间工程项目的科技含量和技术水平。对工程建设模式等重要工程要进行方案比较，包括定量、定性方面的技术比较。要详细给出田间工程总体布局图。5.4主要建设内容5.4.1田间工程5.4.1.1大型（30万亩以上）、重点中型（5-30万亩）灌区末级渠系和田间工程建设与改造

8、详细列出2011年度建设内容，要重点进行介绍（文字叙述、详细列表），并具体到每处工程（包括灌区名称、工程名称、地点、主要内